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加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告
加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告
加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告2016-12-23 浏览:分享人：孙馨芸手机版
加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告一：
连日来，xx 法院认真学习贯彻新修订的《中国共产党党内监督条例》，将深入学习贯彻全会精神同深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻领会全面从严治党、严肃党内政治生活、强化党内监督的重大战略意义，始终把纪律挺在前面，结合该院实际，采取四项措施，明确监督责任，确保监督取得实效。
一是强化法院党组监督。切实提高班子成员的思想认识，把强化党内监督当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。加强党组对该院党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好各项监督制度的督促落实，加强对履行党内监督责任和问题整改落实情况的监督检查和报告。细化落实主体责任，层层传导压力，级级落实责任。
二是强化审判管理监督。坚持“围绕案件找问题，围绕问题找原因，围绕原因追责任”法院学习贯彻落实《中国
共产党党内监督条例》情况报告法院学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》情况报告。明确评查重点案件范围：即人大、党政领导机关和上级法院要求查办的案件、社会反映大的案件、当事人长期申诉、缠诉、上访的案件和被上级法院改判、发回重审的案件以及久拖不审、久拖不执的案件。定期对案件质量评查中发现的问题，以及上级法院明查暗访中发现的工作作风问题进行通报。集中评查了刑事、民事案件，重点评查上级法院发回重审、改判、当事人上访执行案件。
三是强化纪检监察监督。定期开展集中廉政教育，党风廉政建设逢会必讲，将作风建设系列规定编印成册，发放到每位干警手中，做到警钟长鸣。在审判、执行等重点部门配备了专职廉政监察员。对涉案当事人进行回访，征求跟踪回访对象对案件的处理意见，了解案件承办人有无违法违纪行为。对干警存在的纪律作风问题，始终坚持“四不放过”，即对群众反映的裁判不公及其他违法违纪问题不查清楚不放过，对查出的问题不分清是非责任不放过，对违法违纪人员不做处理不放过，对存在的突出问题不落实整改措施不放过。
四是强化社会全面监督。深入各片区乡镇邀请县人大代表座谈，主动征求意见、建议
高度重视人大代表建议意见办理工作，邀请人大代表、
政协委员旁听案件庭审、视察法院和监督案件执行法院学习贯彻落实《中国共产党党内监督条例》情况报告工作报告。有效发挥人民陪审员法制宣传、矛盾缓冲和司法监督作用。将监督窗口前移，设立投诉电话、网上举报邮箱，广泛收集人民群众和社会各界的意见和建议，自觉接受人民群众、新闻媒体的监督。邀请检察长参与审委会讨论重大、疑难案件，主动接受检察机关的法律监督。将内部监督与外部监督有机结合，形成立体监督网络体系。
加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告二：
党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。2016 年 10 月,市委下发《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》，为进一步落实党风廉政建设“两个责任”提供了重要遵循。各级纪检机关要适应新形势新任务的需要，切实把监督责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为建设品质活力永州提供坚强的纪律保证。
一、强化思想认识，念好“紧箍咒”。思想是行动的先导。纪检机关要进一步强化对监督责任的认识，将之作为一项义不容辞的政治责任。一是职责之所在。《中国共产党章程》明确规定党的纪律检查机关“三项任务”和“五项经常性工作”，包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织
开展对党内监督工作的督促检查等，涉及对执行纪律情况的监督、检查和处理。《党内监督条例》明确指出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关，协助同级党的委员会组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查”，无论具体任务如何改变、工作范围如何确定，从党内法规授权和要求来看、从机构设定目的来看，落实监督责任都是各级纪委必须履行的法定职责。二是形势之所逼。当前，一些党组织软弱涣散、纪律松弛;滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂;“四风”病源还在、病根未除，防止反弹任务艰巨。适应形势和任务的发展变化，坚决纠正“四风”，遏制腐败蔓延势头，理清责任、落实责任非常关键。如果责任不明确，出了问题不追究责任，反腐败的艰巨任务就不可能完成，党要管党、从严治党就会成为一句空话。三是改革之所向。党的十八届四中全会发出了全面推进依法治国的宣言书和动员令，我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，依法治国，首先要依规治党。党规党纪严于国家法律。国法是所有公民的行为底线，党纪是对党的组织和党员立的规矩。强化纪委监督职能，维护党纪党规的严肃性和权威性，既能促进从严治党、依规治党要求的落实，更能为我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法提供坚强保证。
二、准确把握定位，牵住“牛鼻子”。抓好党风廉政建
设，主体责任在党委，但纪委既不能越俎代庖、大包大揽，又不能畏首畏尾、裹足不前，必须找准自己的工作定位。一是突出主业。纪检工作的主业就是监督、执纪、问责。这三者之间相互联系、相互作用、浑然一体。纪委要着力解决职能泛化、大包大揽，聚焦不足、散光有余的问题，在校正职责定位、回归职能本源中全面落实监督责任，集中精力抓好执纪监督问责主业。二是当好主将。纪委落实监督责任是主体，但不是全体。加强党内监督，各级党委、党委委员、普通党员各有职责所在。纪委区别于其他监督主体在于其把执纪作为监督方式的特殊性，以及包括同级党委及其成员在内都是监督对象的全面性。所以，各级纪委务必不缺位、不错位、不越位，全面履职，当好监督的主将。三是做好参谋。协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作是党章赋予纪委的神圣职责。纪委各项决策部署都必须围绕党委的中心工作来开展，纪委履行监督责任必须对党委负责，纪委开展反腐败组织协调必须在党委的统一领导下进行，纪委落实纪检干部的提名权也必须坚持党管干部的原则。
三、突出工作重点，种好“责任田”。按照中纪委和省纪委的部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，突出抓好纪律执行、作风建设和惩治腐败三大工作重点。一是突出抓好纪律执行。严明政治纪律和政治规矩，确保中央政令畅通，令行禁止，维护党的团结统一，保证全面从严治党各项方针
政策措施落地生根，保持党的先进性、纯洁性。坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究，切实增强党员干部对纪律和规矩的敬畏戒惧意识，使纪律和规矩真正成为“带电的高压线”和“铁做的笼子”，真正把纪律挺在法律前面。二是突出抓好作风建设。锲而不舍抓好中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定的贯彻落实,突出“常”“长”两字，盯住重要节点、关键时段,加强对“四风”方面突出问题的监督,及时刹风正纪、通报曝光、惩戒问责,健全改进作风常态化制度,使作风建设要求真正落地生根，形成作风建设的“新常态”。三是突出抓好惩治腐败。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，治病树、拔烂树，强化“不敢”的氛围。严格依纪依法安全文明办案，守住不发生安全事故的底线，确保万无一失。
四、转变工作方式，打好“组合拳”。转变工作方式是纪委履行好监督责任的关键，要通过体制机制创新，更加科学有效地履行执纪监督职责。一是转变办案方式，提高办案质量。认真落实中央关于“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案两报告”规定，加强上级纪委对派驻纪检组
和下级纪委办案工作的监督指导;进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，建立办案痕迹不可消、办案流程不可逆、办案规定不可违的办案规则，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚集财政、审计、检察、公安等各部门反腐力量，重拳出击，在全社会形成震慑效应。二是转变教育方式，坚持抓早抓小。突出对党政“一把手”和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的一般性、苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正;对一般性的违纪问题，视情况采取纪律处分、组织处理、诫勉谈话、函询约谈等措施，给予“当头棒喝”，让其警醒回头。三是转变监督方式，强化执纪问责。坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、新闻媒体、媒体问政、群众监督等全方位监督作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是党员领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。
五、打造责任链条，用好“撒手锏”。打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条，形成落实监督
责任的“闭环效应”。一是理清责任边界。根据市委出台的《意见》，对纪委履行的全面组织协调、维护党的纪律、查办违纪案件、加强作风督查、有效预防腐败、强化党内监督、加强制度建设、加强自身建设等八项监督责任尽快建立清单制度，明确纪委不同层级、不同岗位的责任，确定具体责任承担者，做到责任清晰、履职有据。二是强化督促检查。对纪委落实监督责任情况制定考核指标，坚持定量与定性相结合，适当增加定量考核比重，实现考核结果由定性评价向定量分析转变，使软任务变成硬指标。将签字背书、公开责任清单、落实报告制度、开展述廉述德、建立约谈制度、深化社会评价等载体有效运用，及时掌握全市各级纪委落实监督责任的基本情况，对履责不力的地方和单位，及时督促整改落实。三是严格责任追究。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。对不认真履行监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告、不反映，敷衍塞责、不抓不管，造成重大影响的，实行“一案双查”。在查办违纪违法案件、追究当事人责任的同时，一并调查发案单位纪委监督责任是否落实到位，依纪依法实行责任追究，做到有错必究、有责必问。同时，强化党风廉政建设责任制考核结果运用，坚决纠正形式主义问题。
六、锻造纪检铁军，严防“灯下黑”。牢固树立“打铁
还需自身硬”的理念，切实强化自身监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。一是深入推进“三转”。
坚持有所为有所不为，深化组织制度创新，推进方式方法创新，把推进转职能、转方式、转作风作为破解职能泛化、力量分散、四面出击等问题的“金钥匙”。进一步清理议事协调机构，规范各级纪委书记(纪检组长)分工。县区纪检监察机关2016 年内完成内设机构调整，配齐配强从事执纪监督办案工作力量。二是强化监督管理。按照“信任不能代替监督”的要求，进一步完善纪检监察系统内部监督办法，制定工作流程和标准，健全纪检监察干部履职行为规范，明确各项工作的职责和权限，规范纪检监察干部履职行为，坚决清除个别纪检监察干部身上的“精神雾霾”和“行为之垢”, 对纪检监察干部出现的任何小错都不放任，对违反纪律规定的人和事绝不护短、绝不姑息。三是提升队伍素质。“工欲善其事、必先利其器”。要在全市纪检监察系统认真开展“三严三实”专项教育，加强党性心性磨砺，锤炼正直、正气、正派的职业品质，砥砺敢于担当的精神品格。建立健全组织调训、自主选学、以老带新、实践锻炼等制度，推动纪检监察干部查漏补缺、磨矛铸盾、提能善政，进一步提高执纪监督问责的能力。
加强对履行党内监督责任及问题整改落实情况报告三：
法规制度的生命力在于执行。好的制度不执行，就会形同虚
设;好的制度执行不到位，就是一纸空文。中央纪委在党中央的坚强领导下，将督促《中国共产党党内监督条例》的执行与廉洁自律准则、党内政治生活的若干准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规衔接起来，加强监督检查、严格执行纪律、强化责任追究，坚决查处违规违纪行为，切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。
>强化日常监督。督促各级党组织发挥巡视巡察、民主生活会、党内谈话、干部考察考核、述责述廉、领导干部个人有关事项报告、领导干部插手干预重大事项记录等党内监督制度作用，全面掌握《条例》贯彻执行情况，坚决纠正不落实、落而不实的问题，尤其对整改情况要跟踪督办。
>开展专项检查。重点了解党内监督中发现问题和线索办理、整改落实、保障党员权利的情况，看问题和线索有没有如实记录、集中管理，有没有建立台账、分类处置，有没有及时核实并交相应部门处理，有没有制定整改方案，对发现的问题有没有做到条条整改、件件着落，存在不存在打击报...
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