摘要：农业产业集群这一新的农业发展模式已经成为农业产业化向纵深方向发展的重要路径，对一个地区经济发展起到了重要的推动作用。目前国内许多省市和地区都在积极推动本地农业产业集群的发展。本文以农业产业集群理论为基础，对新疆兵团棉花产业集群的发展进行了系统分析。
关键词：棉花产业；产业集群；系统分析
作者简介：李豫新（１９６２－），男，河南唐河人，回族，石河子大学经贸学院副院长，教授，硕士生导师，研究方向：产业经济学、区域经济学。
任青丝（１９７７－），女，河南开封人，汉族，现为石河子大学经贸学院研究生，专业：产业经济学，研究方向：区域经济与产业发展。
中图分类号：F062.9文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）01-0014-04收稿日期：2007-12-03
近年来，实施资源优势转化战略成为很多地区的首选。在农业产业份额较大的地区，发展农业产业集群，更是引起了社会各界的广泛关注。因为这一举措不仅可以有效引导产业结构调整，拓宽农产品加工领域，延长农产品生产的产业链，而且也为当地农民增收和地方经济的发展发挥着积极而重要的作用。
一、棉花产业集群的内涵
关于产业集群的定义，学者们从不同的角度提出了很多解释。最具权威的是迈克尔·波特在《国家竞争优势》中提出的，即产业集群是指在某一特定领域内相互联系、在地理位置上相对集中的公司和机构的集合，它包括一批对竞争起重要作用、相互联系的产业和其他实体。产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并侧面扩展到辅助性产品的制造商以及与技能技术或投入相关的产业公司。
在对产业集群概念进行研究的基础上，结合农业的特点，我们认为农业产业集群就是在某个区域内，基于当地独特优越的自然条件和特色人文环境，以某一主导产业为中心，大量有产业关联的企业和相关支撑机构，如组织、协会、科研机构、大学、咨询中心等，由于共性或互补性而在空间和地域上集中，为推动农村经济发展而形成的网络集合体。简单地讲，农业产业集群就是农业生产基地和农业关联产业在一定区域范围内的集聚。
为集中说明问题，结合以上的研究，我们将棉花产业集群界定为以棉花种植业为基点，向前和向后延伸棉花产业链，将从棉花育种、研制等产前服务开始到棉花种植，再从棉花种植业向后延伸到棉纺织业和针织服装业等关联产业以及为棉花生产、加工和销售提供服务的关联机构在一定地理空间上的集群现象。即棉花产业集群的综合性多元体系，是以棉花种植业强大优势为基础的，前向、后向和横向产业延伸的关联化和相关性产业聚合形成的产业群体。
二、新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）棉花产业集群发展现状分析
近年来，兵团产业集群有了一定的发展，在一些地区已有效拉动了兵团经济的增长。同样，产业集群在棉花生产中的运用，也有力地支撑了兵团农业经济的发展。由于兵团各地的地理条件不同、资源禀赋不同、人文环境、生产条件不同，从而形成了各具特色的棉花产业集群。从目前兵团棉花产业集群形成的类型来看，其特点及存在的问题主要体现在以下几个方面：
（一）根据地域性优势建立的棉花产业集群
此类产业集群具有明显资源优势，区域性明显，特色性强，它们或集聚于交通便利的交通枢纽，或聚集于资源条件独特的地区，或集聚于种植历史性强的地方。兵团独特的地理位置和气候条件造就了得天独厚的棉花发展优势资源，兵团利用太阳辐射量普遍较大、光热充足、空气干燥、日照时间长、气温昼夜差异大等独特的自然优势，成为彩色棉花、长绒棉、中早熟细绒棉等特色棉花种植基地。以棉花种植业为中心，大量互补和关联棉花产业，如棉花新品种的培育与经销、地膜农药化肥、棉花加工业、棉花流通、信息、服务等行业及相关机构集聚在一起，以专业化和规模化取得竞争优势。目前由兵团棉花产业创造的增加值在种植业中占到79%，以棉花为原料的工业在工业增加值中占29%，棉花及相关商品销售额占全兵团社会商品零售总额的36%，以棉花为产业形成的增加值达90亿元，占当年生产总值的33%，兵团棉花产业呈集群化发展之势。但从目前的发展情况来看，兵团只是初步形成了棉花产业集群的雏形，集群内相关主体仅限于区位上的接近，功能上的联系并不紧密；而且棉花产业的发展缺乏龙头企业的带动，深加工程度低，附加值较少；政府的政策支持力度不够，没有充分认识到产业集群对棉花产业发展的巨大带动作用。
（二）以大企业为龙头带动起来的棉花产业集群
龙头企业带动型的产业集群以公司或集团企业为主导，以棉花育种、加工、运销企业为“龙头”，重点围绕一种或几种产品的生产、加工、销售，与棉花生产基地和农户在区位和功能上进行紧密联系，形成“风险共担，利益共享”的经济共同体。以新疆锦棉棉业股份有限公司为例，该公司于2002年成立后，依托奎屯、乌苏、沙湾等周边地区２０万公顷优质棉基地，年经营皮棉15万吨，拥有七师11个棉花加工厂和南北疆的7个轧花厂，经营“锦”牌棉花及师外棉花、棉副产品、棉种等项目。另外，锦棉公司还积极探索进出口业务，尝试棉花期货交易，扩展开发棉蛋白、棉浆泊等棉花下游产品，延长棉花产业链，增加棉花产业的附加值等。同时，以锦棉企业为中心，集聚了大量棉花加工机械企业、棉花产品的研发部门、棉花中介服务部门、棉副产品企业、仓储运输部门、销售部门等，已经形成了从科研、生产、加工、检测、储存、运输、销售、中介服务等一个完整的棉花产业集群，在一定程度上促进了兵团棉花经济的发展。此类棉花产业集群发展的关键在于龙头企业的发展和实力上。但兵团的棉花龙头企业由于历史和现实等方面的原因，自身实力较弱，发展能力有限，在一定程度上限制了此类棉花产业集群的发展和壮大。另外，企业对农户提供的棉花缺乏统一的标准，也不利于企业产品质量的保证。
（三）依靠专业、科技优势建立的高科技棉花产业集群
这类产业集群充分依据当地的农科教整体优势、信息优势和技术优势，加快科技成果转化，发展科技示范园区，以带动当地经济的发展。如石河子农业科技园区区位优势突出，近年来，园区按照“企业+科技+基地+农户”的运作体系和科技创新服务体系，建设了科技信息网络、节水滴灌系统、棉花检验检测站，园区下设良种繁育推广中心、节水试验站、棉花示范生产基地、先进节水灌溉技术示范基地等单位和机构。初步形成棉花实用技术培训示范基地和农业科普教育旅游基地。目前石河子园区已确定核心区面积440公顷，示范区面积1334公顷，辐射区面积10万公顷，成功研制推广了中棉36号、西北地区大面积种植的新陆早6、7、8号棉花等优良品种。园区的建设发挥示范区的带动和辐射功能，推动了兵团和新疆地区现代棉花科技成果推广应用，促进兵团经济发展，加快农业结构调整及农民增收，促进棉花产业的区域化布局、专业化生产、规模化经营，发挥规模效应，大大提高了棉花产业的竞争力。但目前示范区的农科教整体优势尚且不足，园区内企业非集群化倾向突出，即企业聚集呈现出脆弱性，存在集群内产业配套不当、产业链条衔接不够、对品牌和企业文化建设重视不足等问题。
三、兵团发展棉花产业集群的对策建议
（一）依托特色资源，科学规划棉花产业集群的区域布局
突出资源优势，根据市场导向和区域优势，在兵团各地形成不同层次、各具不同规模的棉花产业开发体系，力争形成三大棉花发展区域，进而形成相应的产业集群。一是南疆棉区，主要包括农一师、农二师、农三师、农十四师的47个团场，该棉区光热条件较好，气候干燥，无霜期长，年平均≥10℃积温一般在4000℃以上，非常适宜中熟陆地棉和早熟长绒棉的种植。在此区域集聚了棉花育种企业、13%的棉纺织企业、棉花生产机械企业等，所以应以发展棉花种植业产业集群为主，适当发展棉花加工业产业集群。二是北疆棉区，主要包括农四师、农五师、农六师、农七师、农八师、农十师、农十二师的56个团场，该棉区光照充足，年平均≥10℃积温为3400-3800℃，无霜期170-185天，棉花生长期内日照时数平均为9.2-10.1小时，对棉花种植十分有利。而且基础条件好，资源配套，交通便捷，技术力量集中，集聚了兵团80%以上的棉纺织企业和大量为棉服务的企业，所以适合发展棉花种植业、加工业产业集群。三是东疆棉区，主要包括农十二师221团、十三师的9个团场，该棉区光热资源丰富，年平均≥10℃积温为4000℃以上，无霜期200天左右，是种植中熟陆地棉和特早熟长绒棉的最佳地区，所以适合发展棉花种植业产业集群。通过农业集群的发展带动更多的农户和生产基地，促进农民收入稳定增长，加快形成符合兵团实际的棉花经营组织形式和运行机制。
（二）扶植一批有竞争优势和带动力强的棉花龙头企业
兵团棉花产业集群的发展应该通过资金重组、资源整合等手段，积极培育和发展一批规模大、竞争实力强、辐射带动能力强的棉花龙头企业，使生产要素向龙头企业集中。要按照市场经济规律，积极为棉花龙头企业发展创造宽松环境，并在财政、税收、信贷投资等政策上重点向辐射力和带动能力强、区位优势明显的棉花产业倾斜，加大支持力度，不断改善投资环境。发展壮大一批以棉花加工为主的企业如银河纺织、昌恒纺织、锦棉棉业、彩棉集团等，促进兵团棉花产业集群化发展。
（三）实施名牌战略，创立名优品牌
品牌是进入市场的通行证，也是产业集群的外在形象标识。目前，棉花产业的发展已进入“品牌竞争”时代，打造棉花产业集群，就必须打造棉花品牌，将棉花的资源优势转化为市场品牌优势。首先，要大力提高棉花品质，积极推进发展多种类型的棉花，逐步实现兵团棉花生产、加工等环节的标准化和优质化；其次，做好名牌延伸，把名牌冠以新的地域产品形式或类别中去，提高兵团棉花的整体形象，发挥名牌的综合经济效益。目前兵团棉花虽然形成了几个著名品牌，如“锦”牌、“银力”牌、“北疆”牌、“新农”牌、“天彩”牌等棉花品牌，但这还远远不够，兵团要利用其有利的优质棉花优势，加强棉花营销和服务环节建设，努力把兵团著名的棉花品牌推向全国市场、国际市场，进一步增强兵团棉花产业的竞争力。
（四）充分利用、积极引进棉花生产的技术力量
兵团拥有一批农业大专院校和科研院所，如石河子大学、塔里木大学、农垦科学院棉花研究所等，政府应当制定一些优惠政策，提供相应的资金支持，充分发挥他们的科研、技术优势，加强科学研究与农户间的沟通与合作，进一步密切产学研关系，加快棉花科技成果的转化、推广进程。同时也要积极引进省外和国外的棉花育种、生产、加工以及棉副产品深加工等方面的先进技术力量和成果，为兵团的棉花产业发展做出贡献。另外，除官办科研机构外，也要鼓励企业及农户组织的各种有关棉花产业发展的先进技术研发和引进，兵团应给予必要的税收扶持和技术指导。
（五）政府调控与市场运作相结合，改善集群形成的环境
政府要加强宏观调控，强化政策干预力度，制止产业发展的进一步分散化趋势，以非均衡的市场化手段为主推动产业基地的形成与发展，从资金、技术、政策和服务等多方面重点扶持；加大政府对产业集群发展的政策支持力度，包括特殊的税收政策、财政投入政策、科技支持政策、出口优惠政策等。总之，要使兵团棉花产业集群得到快速、健康发展，兵团政府要充分利用经济、法律、行政等调控手段，并与区域专业市场建立耦合关系，使之良性互动，相互促进，同步发展。（责任编辑：丁肇勇）
参考文献：
［1］ 胡洁，史淑芹.兵团棉花发展优势与取向研究［J］.中国农垦，2007，（4）：17-19.
［2］ 刘春玲.发展我国农业产业集群的对策［J］.科技创业，2005，（6）：58-59.
［3］ 李辉.中国新疆棉花产业国际竞争力研究［D］.华中农业大学博士学位论文.湖北：华中农业大学，2006.
［4］ 李志春.广东农业产业集群的系统分析［J］.南方农村，2006，（4）：45-48.
［5］ 宋玉兰.农业产业集群发展研究［D］.新疆农业大学硕士学位论文.新疆：新疆农业大学，2005.
［6］ 王缉慈等.创新的空间——产业集群与区域发展［M］.北京:北京大学出版社，2001.
［7］向会娟，曹明容.我国农业产业集群的现状与对策［J］.黄冈职业技术学院学报，2004，（12）：34-36.
［8］ 吴鹏.沈阳发展农业产业集群的现状及对策研究［J］.商场现代化，2007，（1）：199-200.