摘要：北京市业余训练改革在国内处于领先地位，在实施体教结合的实践过程中积累了很多经验。本研究主要运用文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等对北京业余训练实施体教结合的发展历程与培养体育后备人才模式进行了研究。
关键词：北京市；业余训练；体教结合；体育后备人才；模式
目前，学校体育和以体育运动学校为龙头的业余训练以及以青少年体育俱乐部为主要形式的校外体育活动，构成了我国青少年体育工作的三大主要组成部分，三者之间有联系又有交叉。学校在优秀体育后备人才培养中已经明显表现了越来越多的优势，特别是竞技体育后备人才培养更需要体教结合，即青少年业余训练应该回归到文化教育体系中去。竞技体育后备人才的源头在于学校、在于教育。
大家认为现阶段的体教结合，应是按照我国社会主义市场经济体制改革的要求，体育部门和教育部门为达到培养德、智、体、美全面发展的高素质劳动者和高水平的体育专门人才的目的，在管理体制和运行机制上有机协作与配合。体教结合已不是一时工作的权宜之计，而是深化体育、教育改革，实现体育发展目标的重大战略举措。
北京业余训练一直走在时代的前沿，业余训练改革在国内处于领先地位，在实施体教结合的实践过程中积累了很多经验，故研究北京业余训练体教结合显得非常必要，而且具有现实和理论意义，同时也能为其他城市进行体教结合提供一定的参考。
一、研究对象与方法
1 研究对象
以北京业余训练为研究对象，以体校、传统校、俱乐部等作为主要调查对象。
2 研究方法
本研究主要采用文献资料法、实地调查法、逻辑分析法等进行研究。实地调查法：对北京市体教结合工作开展较好的体校、学校、俱乐部等进行调查，获取有价值的资料并总结他们的成功经验。
二、研究结果与分析
作为全国政治、经济和文化中心的首都北京，同其他省市相比，拥有的体育资源相对较多且处于全国较高水平。目前北京市设有20多个竞技体育项目，运动队编制总数为2000多人，其中射击、体操、乒乓球、棒球、垒球等为传统优势项目。在一系列比赛中，北京取得了较好的成绩，特别是在第27届奥运会上，北京运动员杨凌，李娜分别获得射击和女子双人跳水金牌，实现了北京运动员夺取奥运会个人项目金牌的历史性突破。北京市业余训练工作持续稳定发展，项目布局保持稳定，训练条件有所改善，学生规模稳中有升，在训人数已达到6000多人，积极探索业余训练新模式并取得一定成效。
1 北京市业余训练实施体教结合的历程
(1)加强体育传统校的建设，建立四级业余训练体制。在国家法规政策的引导下，为了解决后备生源问题和提高学校竞技体育水平，20世纪80年代以来，北京市竞技体育实施了一系列改革措施。选择，一批体育教师和场地等条件好的中小学分别定位为田径、游泳、足球、篮球、乒乓球等项目的“传统校”，在训练和比赛方面给予政策倾斜，4年进行一次评估检查。这一做法调动了学校师生的积极性，业余训练水平有明显提高。从1987年开始，建立了市运动学校和区县运动学校，形成了层层衔接的四级训练体制。在此基础上，抓科学选才，抓各层次年龄衔接，抓成才率的目标管理，有力地提高了成才率。后来，这种训练体制不断改进、完善，进一步加强了文化教育体系，为培养全面发展的体育人才提供了体制上的保证。
(2)改革和完善业余训练体系，将体育纳入普教结构。1993年，国家体委召开全国优秀运动队文化教育工作会议，下发了《国家体委关于优秀运动队文化教育工作深化改革的意见》，提出要培养既能攀登竞技体育高峰又能适应现代社会发展的合格人才，建立基础教育、职业教育、成人教育、高等教育统筹安排，多形式、多层次、多规格的办学体系。1999年，国家体育总局与教育部联合发文，获奥运会项目全国比赛前3名运动员等可免试进入6所直属体育院校学习。2000年进一步放宽政策，上述运动员可免试进入成人高校非体育专业学习。
1989年北京实施“把优秀运动队纳入普教结构，改运动员的职工身份为学生，改运动员的工资为奖学奖训金”的改革，促进了体育系统的文教事业建设，初步形成了与训练体系相适应的文教体系，改善了运动队的管理。1996年市教委、体委和高招委联合下发了关于北京市高校招收高水平运动员的有关规定，体现了《体育法》中对优秀运动员升学就业实行照顾的基本精神。多年来北京市始终坚持优秀体育后备人才初中升高中、升职业高中、职业中专和小学升初中的优惠政策，北京市每年招体育特长生800余人，保证了体育后备人才升入教学质量较高的体育传统校。通过上述一系列改革，北京涌现了如郎平，杨晓君、张林、聂卫平、谢军、韩雪等众多优秀运动员，在各类大赛中取得了喜人成绩。
(3)进一步改革发展业余训练，实行体教结合培养后备人才。2002年《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》(8号文件)一中指出，高水平运动队建设要把提高运动技术水平与培养“四有”新人结合起来，努力抓好运动训练和文化教育。《2001—2010年体育改革与发展纲要》指出，要加强竞技体育后备人才培养，加快训练体制改革，建立适应社会主义市场经济体制的后备人才培养体系。业余训练是我国竞技体育发展的基础，必须高度重视业余训练工作，改善业余训练条件，坚持走体教结合的道路。
进入新世纪，北京市体育工作以服从和服务于首都改革开放和现代化建设的全局为指导，以深化改革体制、机制创新为动力，以体育与其他事业的协调发展和社会化、产业化、法制化为基本方针，以奥运会为战略重点，取得了辉煌的成绩；业余训练积极探索体教结合的各种模式，巩固和发展业余训练为培养全面发展体育人才做出了贡献。北京市业余训练50多年来的实践使政府与社会、体育与教育、家长与学生形成了共识，即只有培养德、智、体全面发展的体育后备人才，走体教结合之路才是繁荣业余训练的惟一出路，这是社会赋予体育、教育共同的责任和义务，也是学生，家长共同的期望和要求。
2 北京市业余训练实施体教结合培养体育后备人才的模式
(1)体教一家，创办体育运：动学校。北京东城区，利用原和平北路小学地处地坛体育场内的有利位置，创办了九年一贯制的体育特长学校和平北路学校。经费基本由教育局负担，体委只管教师结构工资的一半。教育局负责文化学习，体委负责运动训练，双方选派了有经验、熟悉业务的领导和水平较高的教师。区政府投资200万改建、装修校舍，购置先进的教学设备。办学条件达到东城区一流中学水平。现有从小学一年级到初三不同年级的教学班，汇集了全区选拔的体育尖子生共有400多人。
此外，北京市还采取了复种形式和渠道来巩固业
余训练的阵地：有的区县体教联合办体校分校，有的体校教练下到各学校(或传统校)协助学校开展业余训练，有的体校依托社会的体育场馆开办业余训练点等，经费由体委和学校协商提供，比赛成绩、运动员输送指标由体校和学校共同享受。体教共管，优势互补，关系易协调，双方都得到利益。这些做法落实了学生的学习、训练场地器材、教练员以及训练经费，学校、体校，学生、家长多方满意。
(2)体教联手，共建体育特长生班。体教两家在领导机构、办班人数、项目、课程、训练、经费、管理等方面达成协定共建体育特长生班，是另一种做法。朝阳区呼家楼中学将体育尖子通过招生、测试、文化考核、择优录取等程序集中到“体育特长生班”是一个典型，缓解了学训矛盾，保证了业余训练的正常开展。
(3)体教结合，依托社会共建单项体育俱乐部。为进一步深化业余训练体制改革，北京市逐渐将业余训练引向社会和市场，鼓励和支持建立各类俱乐部。海淀区体委、育英中学与企业共建“四集中”的乐水英旗游泳俱乐部，解决了资金、场地、入学等困难。朝阳区体教两家与华亚飞鹰足球俱乐部在金盏中学成立了青少年足球学校。区体育局出资并在教练、业务上给予支持，而教委提供学习、教师、食宿等条件。目前学校有3个年龄组100多人，这是北京市业余训练新的模式，已受到广泛关注和肯定。
各级体委鼓励社会开办体育俱乐部，支持各行各业开展业余训练。在市场经济的条件下，人大附中由体育传统校发展到BTV三高足球俱乐部，把足球训练与市场结合。几年来，人大附中足球俱乐部为北京市和高校输送了大批足球后备人才，为我国的足球事业做出了重要贡献。以重点中学人大附中为依托，很好地解决了学习训练的矛盾，建立了大中小学“一条龙”训练体系，有小学队、中学队、大学队，形成了后备人才梯队。
(4)体教结合，共建单项体育特色校。将业余训练向体育传统项目学校倾斜，传统校领导重视、体育场地设施和体育师资有优势，体委采用。“高岗填土”的办法奖励体育教师、体委教练指导、学校体育教师兼职代训等形式，建立了如80中学的田径，陈经纶中学的游泳，北京四中、81中学的足球，景山中学的排球等体育特色学校。这种以体育特色校为主线的业训网络，大大补充了业余训练的场地设施落后与不足的问题。因特色校大多为重点学校，学生各方面素质较高、升学压力较小，业余训练可较为顺畅地开展。在当前推行全面素质教育的形势下，深受学校与家长的欢迎，训练项目逐渐扩展，取得了较快的发展。
三、北京市业余训练中体教结合模式的发展趋势
北京市业余训练培养优秀体育人才的体教结合的种种做法是在区域性教育人才培养的基础上进行的，在具体操作中，还要进一步加大工作力度，争取政府、教育部门、社会的关心和支持，强强联合，以教育为依托，挖掘、开发、培养体育市场，为体教结合增添后劲。北京市青少年业余训练必须要改变过去单一的训练体制，逐步形成多渠道、多层次开展业余训练的格局，特别是大中小学一体化培养体育后备人才模式将体现更大的优势。