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提高自律意识
强化权力监督 切实加强领导干部作风建设
——论纪检监察如何加强党员领导干部的监督管理
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上大力倡导在党员领导干部中树立“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。加强对领导干部的教育、管理和监督，坚持防微杜渐，警钟长鸣，筑牢广大党员干部自觉抵御消极腐败现象的思想道德防线和拒腐防变的党纪国法防线，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的阶段性成果。一是要切实强化自律意识，自觉接受监督检查，在践行中防微杜渐；二是要建立健全惩防体系，全方位地对权力运用进行严格监督；三是要以服务？？商业发展为宗旨，优化发展环境。
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部作风效能建设的极端重要性和紧迫性，强调在各级领导干部中大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面的良好风气。加强对领导干部的教育、管理和监督，坚持防微杜渐，警钟长鸣，筑牢广大党员干部自觉抵御消极腐败现象的思想道德防线和拒腐防变的党纪国法防线，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的阶段性成果。那么我们纪检监察部门如何履行监督职责，完善内部管理监督机制，确保企业各项工作政令畅通呢，我认为应该做到以下几点：
一、切实强化自律意识，自觉接受监督检查，在践行中防微杜渐 一、切实强化自律意识，自觉接受监督检查，在践行中防微杜渐 自律是党员干部拒腐防变的治本之道，要想从根本上加强廉政建设工作，作为党员干部尤其是党员领导干部，一定要坚持自重、自省、自励，保持高尚的精神境界和健康的生活方式，筑牢和坚守思想防线，确保廉洁从政，拒腐蚀，永不沾。
1、自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己的严格要求，不断增强守纪的自觉性。
1、自律是加强自身思想品德修养的重要方式，其核心是通过对自己的严格要求，不断增强守纪的自觉性。
共产党员的自律观建立在党性原则基础上，就是要按照合格党员的标准要求自己，规范自己的言行。我们的企业正处在前所未有的深刻变革之中，思想领域的斗争异常复杂。为什么在同一
个大环境中多数同志能够始终保持着对党的事业的执著追求，保持昂扬的革命斗志，而有的人却败节丧志，走上自我毁灭的道路？这里面虽有各种各样的原因，但都与是否重视加强党性修养、提升自律意识密切相关。俗话说，“物必自腐，而后虫生”。褚时健、李国庭等反面典型的腐化蜕变，都是从放松自律开始，逐步走向自我放纵，私欲膨胀，直至走向违法犯罪的深渊。共产党员只有时刻坚持为肩上的重任而自重，为坚持真理修正错误而自省，为奋发向上、锐意进取而自励，在不断增强自律意识上狠下功夫，才能使自己的思想和言行与党的性质、宗旨相符。
2、党员干部坚持严格要求、严以自律，很关键的一条就是要正确处理好“大节 ”与“小节”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，管住自己。
2、党员干部坚持严格要求、严以自律，很关键的一条就是要正确处理好“大节 ”与“小节”的关系，坚持从大处着眼，小处着手，管住自己。
必须认识到，小事情体现着大道理，群众看党风，往往是从他们身边的党员干部的一言一行上做出判断的。有一些事情看似不大，但如果蔓延成风，就会成为群众议论的社会热点和党风廉政建设的难点。大事都是由小事积累而成的。党员的党性修养是政治信念、组织纪律、精神风貌、工作姿态、生活情趣的综合反映，离不开平时的点滴积累。如果不拘小节，有错不纠，有病不治，就会积小恙成大疾，甚至病入膏肓。这也是一些党员干部犯错误的共同规律，电影《生死抉择》中那个市长的妻子，就是从接受礼物开始，一步步走向了违法犯罪的深渊。腐朽思想文化对人们的侵蚀和影响，往往有一个由微到著的发展过程，大都是从日常小事打开缺口，由看不惯到看得惯，由不敢干到跟着干。贪
欲一开，便如江河决堤，一发不可收拾，最终从一步一步的“渐变”走向“质变”。这就要求我们必须时刻保持高度的政治警觉，注重从点滴做起严格要求自己，就一定能把好防微杜渐的关口。
3、党员干部坚持严格要求、严以自律，还必须自觉接受组织和群众的监督。
3、党员干部坚持严格要求、严以自律，还必须自觉接受组织和群众的监督。
江泽民同志指出：“越是改革开放，越要加强和健全党内监督；越是领导机关、领导干部，越要有严格的党内监督。”作为领导干部，不论权力多大，地位多高，都要自觉把自己置于组织和群众的教育管理和有效监督之下，知纪知法、守纪守法。现在，许多党员领导干部参加社会活动多，与各类人员打交道多，个人支配的时间多，如果不主动强化接受管理监督的意识，自我放纵，拒绝接受监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程，身败名裂。作为共产党员，一定要在不断增强自律意识的同时强化接受监督的意识，不仅“八小时”之内接受监督，还要自觉把接受监督的范围延伸到“八小时”之外，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”。党组织要切实加强领导，把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来，形成党内党外、自上而下的监督网络，切实做到见微知著，防止小节变大恶。有了自律与监督的结合，在各种诱惑面前保持不败才有切实的保证。
4、严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的结果。
4、严以自律的意识不是与生俱来的，而是在学习和实践中逐步养成的结果。
是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。在新形势下，面对资产阶级腐朽文化和生活方式的侵蚀，要做到在各种诱惑面
前不动心、不丧志，就要持之以恒地加强思想改造，坚持不懈地用科学理论和先进思想武装头脑，提高党性修养，培养高尚的品德、锻炼坚强的意志和自律的毅力。只有牢固确立起正确的理想信念，认真学习贯彻执行党章，自觉地用坚强的党性、崇高的信念和人格力量来约束自己，用无产阶级的世界观、人生观和价值观来约束自己，用讲学习、讲政治、讲正气的要求来约束自己，才能真正做到在任何时候、任何情况下都不为物累，不为名惑，不为利迷，不为欲诱，始终保持高尚的道德情操，永葆共产党人的浩然正气。
二、建立健全惩防体系，全方位地对权力运用进行严格监督 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。这是一个重要而深刻的论断。权力的独占性，排他性和扩张性，决定了不受监督的权力必然导致腐败。要保证行使权力的公正，必须加强对权力运行的监督。必须努力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。权力的行使要接受群众的监督，以保证员工管理企业权力的实现。纪检监察部门的监督活动，也是一种“权力活动”，也要接受群众监督，贯彻公开化原则，保障职工对其监督活动的了解权，才能做到提高监督行为的透明度。实现纪检监察部门既积极接受监督，又创造公开监督的条件，与群众一道共同形成监督的合力。
1、以规范化的制度加强监督 切实把制度、规范作为监督的首选方式，重点控制最可能发
生腐败的部位、因素和环节，杜绝权力和人情的侵扰；要保证纪检监察部门的监督落到实处，做到该质询的质询，该检查的检查，该禁止的禁止，该纠正的纠正，以维护纪检监察部门监督权威，使各监督客体在制度面前一律平等，在违规的情况下以同等追究，彻底杜绝监督过程中的待遇殊异。
制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要通过制度建设来构筑用制度规范从业行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。制度建设始终贯穿于经营管理的全过程。要使权利的运用置于齐抓共管的有效监督之下，重点要加强对经营管理活动事前、事中和事后全过程监督的制度建设。
2、建立科学有效的监督环节 ？？行业资金流量大、物质流量大、监督管理的难度也比较大，这就需要我们建立科学有效的监督环节，可以避免出现重大失误，可以少走弯路。如对一个建设项目的审批确定，必须经过提起、申报、讨论、评估、议决、审定等多个环节，而每个环节又都有相应的启动和决定过程，这就要求对以上每个环节制定与之相对应的程序，通过每个子程序的整合达到整个建设项目审批确定的合法化和合理化。那么如何对基建工程进行科学有效的监督？就要在加强对各类权力运用程度建设的同时，就每一个环节、每一道程序的监督展开调研，重点将放在如何在采购、销售等环节严防出现商业贿赂等腐败现象上，要制定出既便于操作，又有一定力度的对策和办法，保证各个环节各道程序都能正常运转。
3、建立监督的长效机制
提高监督的效果是加强过程监督的目的所在，这就要求监督长期有效。而仅靠某一项监督性措施或方法是不够的，要走综合治理的道路。惩防体系是由教育、制度、监督诸要素组成的，它们之间相互依赖、相互促进。教育、查案执纪和监督有内在的必然联系，都有预防的作用。教育式预防具有启迪性，监督式预防具有强制性，查案执纪式预防具有警示性，三者必须衔接扣紧，并把教育、查案执法纳入监督机制，贯彻于监督全过程之中。只有牢牢把握教育、制度、监督三个环节，坚持并重并举，将三者统一于反腐倡廉的全过程，贯穿于各个工作环节，才能充分发挥查办案件的治本功能，全面体现惩防体系的功能作用。
4、使监督超前运作
虽然“过程”相对于“结果”而言已居在前，但毕竟属于“进行中”。若能把监督的关口再度前移至“进行前”或“进行初”，就会有事半功倍的效果。从已进行的一些监督实践来看，我们与领导干部签定廉政责任状、对新提拔领导干部实行廉政谈话等制度，都体现了监督的超前性运作特点，取得了明显的效果。同时，为加大过程监督的力度，我们还制定了一系列制度，如比价采购制度，基建管理制度、车辆管理监督办法涉及重点领域环节的制度等，使企业一切经营管理全过程特别是在事前都在监督范围之中，并且前移监督关口。
三、以服务？？商业发展为宗旨，优化发展环境 纪检监察部门要把党风廉政建设和反腐败工作放到全局工作的大局中去考虑，坚持服从服务于企业发展这个中心，积极履行
纪检监察职能，把优化发展环境做为纪检监察部门为企业发展服务的切入点和着力点。
1、纪检监察工作为？？商业发展提供“德治”环境 为进一步提高使广大干部职工的思想道德觉悟，使干部职工的一心一意为企业的发展、改革、稳定作出积极的贡献，纪检监察干部要坚持思想道德教育先行的原则，不断增强干部职工明辨是非的能力；要引导大家正确认识直接利益与间接利益、眼前利益与长远利益的关系，深化对改革发展目标的认同；要坚持弘扬正气，努力营造？？良好的社会氛围；要加强职业道德修养，培养职工良好的社会公德和行为习惯，使企业上下形成人心思稳、人心思改、人心思进的良好环境，为企业的稳定与发展提供思想保证。
2、纪检监察工作要为？？商业的发展提供“法制”环境 党风廉政建设和反腐败工作与经营管理间有着密不可分的联系。纪检监察部门通过监督，为网络建设、经营管理的要求以及实现预期的目标所需的环境提供服务保障。充分发挥服务保证作用；积极提供政策服务，经常对各级领导干部实行有效的管理监督，在工作中及时传达上级的方针、政策、纪律、规定；同时严肃执纪，履行职能，抓规范经营，对违规行为进行查处，使企业可以正常、稳定地发展，也可以教育、挽救一批干部。这样的监督才有号召力，纠风才有威慑力，治本才有执行力，不但能够对企业的发展提供政治保证，而且能为整个企业的全面建设提供一个法制的环境。
3、纪检监察工作要为？？商业的发展提供“规范”的环境 国家？？？？局对规范工作予以高度重视，在“一要规范，二要改革，三要创新”的三大工作重点之中“规范”作为重要的工作放在第一的位置上。纪检监察工作就要围绕这一重点充分发挥职能，积极开展工作，通过加大领导干部“受教育行为”的在线监督力度，从思想上规范；通过加大领导干部“用权行为”的实时监督力度，从权力上规范；通过加大各级党组织自身“内部监督行为”的升级监督力度，从机制上规范，从而有效制约有关领导和部门的滥用权力，为企业的发展创造一个“规范的环境”。
4、纪检监察工作要为？？商业的发展提供“放心”的环境 纪检监察工作要通过充分履行纪检监察部门职责，抓好党风廉政建设，坚持从严治官，确保领导干部自身过硬，培养建设放心的领导班子；坚持从严治烟，确保对？？行业未来发展的有力领导；坚持从严决策、管理，确保各项工作落到实处。以良好的党风带动政风、企风，为行业的发展提供有力的纪律保证和优质服务，为？？行业健康发展创造“放心的环境”。