乡镇河长制实施方案（6篇）乡镇河长制实施方案 本文来源于网络，如果不慎侵权行为，请联系删除 2021年“河长制”工作实施方案 河长（zhǎng）制，即由中国各级党政主要负责人下面是小编为大家整理的乡镇河长制实施方案（6篇）,供大家参考。
篇一：乡镇河长制实施方案
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2021年“河长制”工作实施方案
河长（zhǎng）制，即由中国各级党政主要负责人担任河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。河长制工作的主要任务包括六个方面。以下是小编分享的2021年河长制工作实施方案希望能帮助到大家!
2021年河长制工作实施方案一、治理目标到20xx年底，全面消除水面、河岸脏乱差现象，清除河道违建和清理河道违占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到浑浊污水，河道水面变洁，出境水质达到Ⅲ类水体标准。到20xx年底，河道水体感观变清、变净，松阳溪水环境质量进一步提升，出境水质优于Ⅲ类水体标准。到20xx年底，基本实现水清、流畅、岸绿、景美的目标，呈现人水和谐的情景。二、整治工作内容采取水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与的方针，从工程治水、管理治水、社会治水三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营生产、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善五水共治的长效机制；参的重点是：
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通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众和各界团体关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下：
（一）工程治水工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标，按照统一计划、先近后远、突出重点、分类分步的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除，农村生活污水治理等工程措施，达到水清、流畅、岸绿、景美的治水效果。堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪汇合口处）流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。（二）管理治水管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行四个一律：河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。1.加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建
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设。2.加强排水设施建设管理，防止雨污水混接混排。3.加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。4.加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。5.加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头
抓好清除河道违建和清除河道违占专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好洁净村居创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展洁净村居创建，进一步健全农村长效保洁机制。
（三）社会治水社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥舆论导向，引导社会各界参与，发挥公众监督作用。1.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。充分发挥新闻舆论导向作用，积极向广播、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。2.开展各类团体活动，引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目标内容，开
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展多形式主体活动，引导单位、学校、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
3.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
4.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任，明确松阴溪水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
三、保障措施（一）强化组织领导。建立健全松阴溪河长制三级河长体系.相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织，制定实施方案，倒排工作计划，保证项目实施进度和成效。（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥河长制工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。强化部门联动机制，各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。（三）强化督查考核。在各责任单位自查基础上，镇治水办联合开展督查。同时，将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。
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（四）强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好项目资金预算，纳入年度计划予以申报。
（五）强化宣传推动。要把推动河长制工作作为宣传工作重点，宣传推动河长制工作实施，积极向区级主要媒体投稿，及时报道开展河长制行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、学校、企业、群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。
篇二：乡镇河长制实施方案
XX镇河流河长制水库湖长制实施方案
__镇河流河长制水库湖长制实施方案为全面落实我镇河长制湖长制工作，实现全镇所有河流（沟）、水库全覆盖。根据乡镇行政区划及领导干部调整分工变动，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标按照“政府主导、部门联动、协调推进、严格考核”的要求，建立制度化、精细化、常态化的河流“河长制”、水库湖长制管理机制，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，促进水资保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理，为建设“幸福__”提供更加干净、整洁、安全、有序、美观的河流、水库流域环境。
二、基本原则坚持生态优先、绿色发展；坚持党政领导，部门联动；坚持问题导向，因地制宜；坚持强化监督，严格考核。
三、组织机构（一）调整__镇“河长制湖长制”工作领导小组。
主任：__成员：__（二）成立镇、村级河（湖）长机构1、各级河长及工作人员（1）__（__桥）
镇级河长：__（党委书记）__（武装部长、副镇长）村级河长：__村河流段：__（支部书记）__村河流段：__（支部书记）联络人员：__巡河人员：__（2）__河（__镇）镇级河长：__（党委副书记、镇长）__（副镇长）村级河长：__村河流段：__（支部书记）__村河流段：__（支部书记）联络人员：__巡河人员：__（3）__河支流（原__村（原镇卫生院后）镇级河长：__（武装部长、副镇长）村级河长：__村河流段：__（支部书记）__村河流段：__（支部书记）联络人员：__巡河人员：__四、主要任务1.加强水资保护，全面落实最严格水资管理制度，严守“三条红线”。
2.加强执法监督，严厉打击涉河库违法行为。3.加强水资治理，保障饮用水水安全，加大黑臭水体治理力度，实现河流、水库环境洁美，水清岸绿。4.加强河流、水库水域岸线管理与保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道，围垦水库。5.加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河、入水库污染，优化河流、水库排污口布局。6.加强水生态修复，依法划定河流、水库管理范围，强化山、水、林、田、湖系统治理。五、工作职责河湖长制工作领导小组职责：负责统筹协调全镇全面落实河湖长制工作；组织制定河湖长制工作重要措施，全面部署全镇河湖长制工作；研究解决重点难点问题，研究确定河湖长制年度工作要点和考核方案，督促检查重点工作落实情况；重大责任追究及其他事项。镇总河长职责：对全镇范围内河流管理保护负总责。负责研究落实领导小组会议确定的事项、方案、工作要点、相关规划和制度。镇总河长每季度组织召开一次河长办公会议，听取领导小组办公室、村级河长工作情况汇报，安排部署全镇河流和水库实施河长制相关工作，督促检查协调解决重点难点问题。
镇级河长职责：河长为相应河流全面落实河长制的
1.巡查：河湖长、领导小组办公室安排相关人员进行定期巡查，汛期、恶劣天气、重大活动、重要节假日加大巡查频率，对巡查中发现的问题及时处理或进行交办。
2.处置：对巡查中发现的问题，以及河长、分河长和领导小组办公室交办的事项，各村(社区)要各负其责，根据职能职责进行及时有效的处置，并做好记录。需要协调解决的，由领导小组办公室统一收集，统一转办至相关责任单位。
3.督查：问题交办到责任单位后，领导小组办公室对各问题办理情况适时开展督查，对处置不力的，责令限期整改；对造成重大影响的，追究相关责任人责任。
4.通报：领导小组办公室对问题处置和督查情况进行书面通报，并作为考核依据。
七、工作要求（一）全面宣传发动。通过广播加大宣传力度，营造人人参与的良好护河爱河氛围，及时报道管理成效，介绍推广经验，提高“河湖长制”管理工作的社会参与度。同时加大巡查力度，及时曝光有损河流流域的行为，督促责任部门整改，为“河长制”管理工作营造良好的氛围。（二）形成工作合力。各村(社区)必须全力支持“河湖长制”的运行，自觉服从河长的协调和管理，努力为河段管理人员开展工作营造良好的环境。在河段与河段之间、河段与产权
单位之间建立河长工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到边的河长监管体系。
（三）严格督查考核。镇河湖长制工作领导小组把“河长制”管理工作列入对镇干部、各村年度工作考核内容。采用定期考核、日常抽查和社会监督等方式，督促各责任单位切实履行管理职责，提高管理水平，督查考核结果适时予以通报。与此同时，对工作成绩突出的单位和个人进行奖励表彰，对考核不合格、整改不力的单位和个人进行问责。
篇三：乡镇河长制实施方案
乡镇全面推行河长制实施方案
为全面推行河长制，进一步提升我乡河流保护管理水平，制定乡镇全面推行河长制实施方案，如下为具体内容!
乡镇全面推行河长制实施方案【1】全面推行河长制，是完善水治理体系，保障水安全生态的制度创新;是发挥地方党委、政府主体作用，统筹解决水问题，构建人与自然和谐发展的河湖生态新格局的重要举措。进一步提升我乡河流保护管理水平，根据中办、国办《关于全面推行河长制的意见》、《福建省全面推行河长制实施方案》和《闽清县全民推行河长制实施方案》，特制定本实施方案。
一、总体目标紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务。大胆探索、先行先试，以更高的要求、更严的标准、更实的举措全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流保护管理机制，维护河流健康生命，实现河流功能永续利用。二、基本原则(一)坚持生态优先，绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，妥善处理河流保护管理与开发利用的关系，促进河流休养生息，维护河流生态功能。(二)坚持党政领导，统筹协调。严格落实党政领导负责制，实行党政同责，构建组织体系，明确工作责任，加强部门联动;统筹上下游左右岸，提高综合治理成效。(三)坚持问题导向，属地管理。突出“一河一策”，建立健全长效机制，着力解决河流保护管理突出问题;落实属地责任。(四)坚持强化监督，全员参与。加强督察考核，严肃责任追究，强化社会监督;把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则，广泛动员社会参与，营造全社会关心保护河流的良好氛围。三、主要任务(一)加强水资源保护。落实最严格水资源管理制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污”三条红线，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，控制排污总量和污染项目审批。到2020年全乡主要流域水量分配方案基本完成，用水总量控制在1800万m3以内;新增恢复农田有效灌溉面积2300亩，发展节水灌溉面积1000亩，农田灌溉水有效系数提高到以上;万元工业增加值用水量下降到65立方米以下，工业用水重复利用率达80%以上，规模以上企业工业用水重复利用率达到80%;公共供水管网漏损率控制在12%以内，达到国家节水型城市标准要求;县级以上水功能区水质达标率提高到88%以上。(二)加强水污染防治。落实《水污染防治行动计划》，加强入河污染源排查，优化入河排污口布局，严格环境准入，主要流域上游区域严控新、扩建水污染物排放量大或排放有毒有害污染物的项目建设，取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业，推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治，以及重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理，改善水生态
环境质量。到2020年全乡生猪年出栏总量控制在5000头以内，全面完成可养区生猪
规模养殖场标准化改造任务，规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施比例达到40%以上;主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥、农药利用率均达到40%以上;城镇、各类开发区和工业园区污水基本实现全收集全处理，城镇污水处理设施达到相关排放标准或再生利用要求;工业污染源监测实现数据管理信息系统连接，重点污染源自动监测和异常报警机制基本建立。
(三)加强水环境治理。按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制;加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治;严禁侵占河道、非法采砂、随意调整和侵占河道岸线等行为。
到2020年全乡主要流域水质优良(Ⅲ类以上水质)比例总体达100%以上，小流域水质优良比例达到100%以上，县级以上集中式饮用水水源水质优良比例总体高于98%，主要水库水质达标率总体达95%以上;城区黑臭水体均控制在10%以内，地下水质量极差的比例控制在10%以内。乡集镇区生活污水处理设施实现全覆盖，行政村生活垃圾治理常态机制基本建立，70%以上行政村生活污水得到有效治理，乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象得到有效遏制。
(四)加强水生态修复。推进河流生态修复与保护，构建科学合理岸线格局，加强河流水域岸线管理保护，依法划定河流管理范围，强化山水林田系统治理，加强水源涵养林建设，加强城镇河网和农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，推进安全生态水系建设，完善生态保护补偿机制。
到20XX年，全乡全面完成梅溪流域的河道岸线和河岸生态保护蓝线划定工作。到2020年，县级以上集中式饮用水水源地基本实现水质自动监测;将地下水作为战略和应急水源，逐步取消城镇饮用水地下水源;全乡建设安全生态水系公里，水土流失率降至%以内，完成封山育林3000亩，森林覆盖率达到%，河道保洁实现全覆盖。
四、组织形式(一)乡级河段长。由乡党委书记任河长，乡长任常委副河长，各包村领导为副河长，具体负责组织领导相应河流流域的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占围垦河道、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼、倾倒垃圾等问题进行清理整治，督导村级专管员履行职责，开展目标任务完成情况考核工作。(二)河道专管员。我乡根据辖区内河道数量、大小和任务轻重等实际情况招募并管理河道专管员，负责村(居委会)所辖河道的卫生宣传、河道保洁、涉河工程管护、日常巡查、信息反馈、配合相关部门现场执法等工作。也可根据需要通过购买服务等方式组建保洁管护队伍。原则上每名河道专管员负责一个或若干个村(居委会)河道管理，村(居委会)辖区内河道多、任务重的可酌情适当增设。(三)河长办公室。乡设置河长办公室，负责河长制工作的日常具体运行等工作。河长办公室挂靠在乡水利站，设主任一名;成员由乡党政办、水利站、乡环卫站、环保站、派出所、国土所、经济发展办公室、交通站、城管大队、农业服务中心、林业站、卫计办、污水处理厂各一位负责人兼任。对涉及各部门的工作开展综合协调、政策研究、执法监管等。
篇四：乡镇河长制实施方案
乡镇推行河长制工作方案
为深入贯彻落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省全面推行河长制工作方案>的通知》、《中共安庆市委办公室市人民政府办公室关于印发<安庆市全面推行河长制工作方案>的通知》；按照《中共宜秀区委办公室宜秀区人民政府办公室关于印发<安
庆市宜秀区河长制工作方案>的通知》有关要求，全面落实乡、村水生态环境治理责任，建立健全河湖水库（以下简称河湖）保护管理体制机制，全面实施河长制，结合我镇河湖实际，特制定本方案。一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以建设“绿色罗岭、生态罗岭、宜游罗岭”为战略目标，以水污染治理为主线，以“两湖三河”（菜子湖、岱赛湖、大沙河、凤凰河、梅溪河）水系治理为重点，在我镇范围内全面推行河长制，进一步强化河湖综合治理。二、基本原则
坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。坚持党政领导、部门联动。建立健全党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力虽，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。三、工作目标
20xx年9月底前，建成镇、村（居）两级河长制体系，覆盖全镇全部河湖。到2022年，水资源得到有效保护，取排水管理更加规范严格，河湖管理范围明确，水域岸线利用合理，水环境质虽不断改善，水生态持续向好，水事违法现象得到有效遏制，保持现状河湖水域不退缩、功能不衰减、生态不退化。
力争我镇“两湖三河”水质优于in类比例达到90加上，全镇黑臭水体控制在1以以内。
到2030年，全镇河湖管理保护法规制度体系、规划体系健全完善，河湖管理范围内水事活动依法有序，水资源、水环境质虽显著提升，全镇重要水功能区水质达标率达到99如上，区内黑臭水体总体消除，水生态得到有效恢复，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。四、组织形式与工作职责
（一）组织形式
分级设立河长。设立镇级总河长，由镇党委、政府主要负责同志担任；设立副总河长，由镇政府常务副镇长担任。各湖泊与水系所在村（居）分段设立二级（居级）河长，由所在村（居）主要负责同志担任，镇级河长由驻村（居）点长担任，村（居）和镇直部门协助开展工作。建立河长会议制度。河长会议由镇总河长、副河长、镇河长、二级（居级）河、成员单位主要负责同志组成。镇级河长会议成员单位为镇财政所、镇文明办、镇建设办、镇城管执法队、镇经发办、镇水利站，镇计生办、镇派出所、镇国土所，各成员单位负责人为联络员。镇级总河长定期组织召开会议，调度河长制实施情况，研究解决河湖管理保护中的重点难点问题。设立河长制办公室。镇级河长制办公室设在镇政府，
镇政府分管同志担任办公室主任。
（二）工作职责
河长职责。总河长、副总河长负责领导、组织本行政区域内河湖管理保护工作，承担推行河长制的总督导、总调度。河长负责组织领导本区域内河湖与水系的水资源保护、水资源岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作，协调解决河湖管理保护重大问题；牵头组织对河湖管理范围内突出问题进行依法整治；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；检查、监督下一级河长河相关部门履行职责情况，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。协助河长制单位或部门职责。镇级各成员单位负责全镇的河湖及水系的日常巡查管理工作，对发现问题进行现场处置，并报告河长及河长制办公室，河湖及水系所在村(居)及相关部门应积极配合开展工作。
河长会议职责。协调解决河湖管理保护、推行河长制中的重点难点问题、重点事项、研究制定河长制相关制定和办法。组织协调有关综合规划和专业规划的制定、衔接与实施。组织开展综合考核工作，协调处理部门之间、地区之间有关河湖管理保护的重大争议。会议成员单位职责。河长会议成员单位应按照职责分工，各司其职，各负其责，协同推进河长制各项工作，按时办结河长制办公室交办事项。各成员单位的职责如下：镇文明办：负责组织河湖保护管理的宣传教育和舆论引导，负责河湖管理保护信息的发布。镇经发办：负责指导工业企业污染控制和工业
节水，协调新型工业化与呵护管理保护有关问题
镇财政所：负责落实镇级河长制工作经费，协调河湖管理保护所需资金，监督资金使用。镇建设办：负责整治乡村黑臭水体，推进城镇污水处理基础设施的建设与监管。镇农业站：负责监管农业面源污染、畜禽养殖禁养区的划定和水产养殖污染防治工作，推进农作物秸秆及农田废弃物综
合利用，依法查处非法捕捞、非法养殖、电毒炸鱼等破坏渔业资源的行为。镇林业站：负责推进生态公益林、水源涵养林和防浪林建设，推进河湖沿岸绿化和湿地管理保护工作，依法查处破坏森林、湿地行为。镇水利站：负责河湖水资源管理保护、水功能区管理，推进节水型社会和水生态文明建设，负责河湖管理范围内建设项目管理、河道采砂管理、水土流失预防与管理,组织对侵占河道、围垦湖泊清理整治，依法查处河湖管理范围内水事违法行为。镇城管执法队：负责垃圾处理等基础设施的建设与监管等工作。建立镇级河湖管理范围内保洁机制，落实河湖水域常态化保洁。对本区域内河湖管理范围内违法建筑和向河道、湖面倾倒、抛撒垃圾行为进行查处。镇国土所：负责开展矿产资源开发整治过程中矿山地质环境保护工作，负责协调湖泊治理项目用地保障，组织、指导、监督、河湖水域岸线等河湖自然资源统一确权登记。镇派出所：负责对涉水违法事件采取强制措施。
河长制办公室职责。承担河长制组织实施具体工作，负责办理河长会议的日常事物，落实河长、副河长确定的事项，负责拟定河长制管理制度和考核办法，监督协调各项任务落实，组织实施考核等工作。对协助河长单位或部门报告的事项及举报事项及时处理，对处理结果跟踪问效。五、主要任务
加强水资源保护
全面落实最严格水资源管理制度。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，深入贯彻《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(皖政办〔20xx〕49号)，严格考核监督。实行水资源消耗总虽和强度双控行动，防止不合理新增取水。坚持节水优先，贯彻落实《安徽省节水用水条例》，
开展全民节水行动，推进节水减排。严格落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，积极探索水权制度改革。
推进节水型单位、学校、企业、灌区等节水型社会载体建设，坚决遏制用水浪费。严格水功能区管理监督，根据水功能区区划确定的河流水域纳污空虽和限制排污总虽，落实污染物达标排放要求。加强入河湖排污口监管，对入河湖排污虽超出限制排污总虽的水功能区，不得新设入河湖排污口。（二）加强河湖水域岸线管理保护
严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖管理范围。落实规划岸线分区管理要求，划定岸线保护区、保留区、限制开发区、开发利用区。加强河湖管理，对占用城乡水域的必须在同一水系占补平衡。加强河湖采砂管理。严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，对已非法侵占、围垦的，要制定计划，限期清退；对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，逐步恢复河湖水域岸线生态功能。（三）加强水污染防治
全面落实市《安庆市水污染防治工作方案》。明确河
湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理。完善入河湖水污染防治目标和任务，统筹水上、岸上污染治理。
完善入河湖排污管控机制，全面排查入河湖污染源，针对排查情况，落实责任主体和责任人，未达到水质目标要求的地区制定达标方案，加强综合治理。严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染，改善水环境质虽。加快城镇黑臭水体治理、污水处理设施建设以及污泥处理处置。优化入河湖排污口布局，实施入河湖排污口治理，加大对不达标排污口整治力度，坚决取缔非法设置的入河湖排污口。（四）加强水环境治理
强化水资源目标管理。按照《安庆市水功能区划》确
定各类水体的水质保护目标，强化水环境质虽目标管理和功能管理，防止河湖水体水质下降。
切实保障饮用水水源安全,开展饮用水水源规范化建设，划定饮用水水源保护区，依法清理饮用水水环境综合治理，推进水环境治理网格化和信息化建设，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。加强农村水环境综合整治，推进农村生活垃圾收集、处理系统建设，开展农村生活污水处理和农村清洁河道行动，改善农村人居水环境，推进美丽乡村建设。（五）加强水生态修复
推进河湖生态修复和保护，禁止侵占自然河湖、湿地等水资源涵养空间。在规划的基础上稳定实施退耕还湖还湖还湿、退渔、还湖。加强中小河流治理，拆除清理堵坝、坝垣等阻水障碍，恢复河湖水系的自然连通。加强水生生物资源养护，提高水生生物多样性。开展河湖健康评估，对行政区域内的重要湖泊要拟定和公布保护名录，划定保护红线，不断恢复河湖水域面积、河湖资源功能和生态功能。加大河流源头、水源涵养区、生态敏感区等重点地区水生态保护力度，强化山水林田湖系统治理。加大水土流失重点预防区和重点治理区生态保护综合治理以及生态修复力度，落实生产建设项目水土保持“三同时”制度，严格控制人为造成的水土流失。积极推进建立生态保护补偿机制，调动上下游、左右岸共同保护、修复水生态的积极性。（六）加强执法监管
完善涉河建设项目管理、水域和岸线保护、水污染防治、水生态环境保护、河湖采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等制度体系，加大河
湖管理保护执法监管力度。各有关部门应切实履行涉及河湖管理保护的行政职能，需要联合执法的，由主管部门组织，有关单位或单位应积极配合。
完善行政与刑事司法衔接机制，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、米砂、米矿、围垦、侵占水域岸线等活动。提高执法监管能力，建立健全河湖日常监管巡查制度，落实河湖监管信息系统建设，对重点水域、重要堤防、大型水利工程、跨界河湖节点等进行视频实地监控，逐步实现河湖监管信息化。六、保障措施
（一）加强组织领导。镇党委、政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强组织领导，狠抓责任落实，细化工作安排，出台本级工作方案、相关工作制度和考核办法，保障必要的工作经费，明确河长制办公室及相关工作人员，做到工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、督促检查和考核评估到位。
20xx年6月底前，出台罗岭镇工作方案、工作制度、考核办法。（二）健全工作机制。建立河长会议制度，协调解决河湖管理保护中的难点问题。建立信息共享制度，定期通报解决河湖管理保护情况，及时跟踪河长制实施进展。建立涉河湖事项办理制度，对河长交办或受理事项及时落实。建立工作督察制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立验收制度，按照工作方案确定的时间节点，及时对建立河长制工作进行验收。河长制办公室加强协调配合，督促成员部门按照职责分工，共同推进河湖管理保护工作。（三）强化规划约束。涉河湖及时项目要与流域综合规划相协调，所有规划须与流域综合规划相衔接。编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专业规划时，应充分考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，做到以水定产、以水定城、H水而
行、因水制宜、强化规划约束。（四）强化考核问责。根据不同河湖存在的主要问题，
附件：镇级总河长、副河长、各村（居）二级河长名单
篇五：乡镇河长制实施方案
乡镇全面推行河长制实施方案
为切实改善全镇河道生态环境质量，进一步落实各村水环境治理责任，依照《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发<xx市全面河长制实施方案>的通知》（办〔XX〕x号）和《中共太和县委办公室、太和县人民政府办公室关于印发<太和县全面推行河长制工作方案>的通知》文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、整体要求到2020年，确保全镇水环境质量取得时期性改善，饮用水平安保障水平持续提升，水生态环境状况显著好转，水生态功能大体恢复。
二、实施范围全镇要紧河道和沟塘。三、工作目标工作目标。通过成立“河长制”，进一步明确各行政村、各部门职责，落实各项河道治理方法;河道环境治理水平全面提升;河道水质大体达到水环境功能区划要求;大体排除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善，大体实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。四、“河长”的设置
实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。乡镇级河道。由镇长担任一级“河长”，镇政府作为“河长”责任单位，分管农业的班子成员担任一级副“河长”。村级河道。河道所流经村的包村组长作为一级“副河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和要紧任务各级河长职责、一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。要紧职责为:牵头组织实施“一河一策”综合整治，和谐落实各项工作任务和方法;督导下级“河长”和有关部门履行职责;和谐处置河道水环境综合整治重大问题;对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。二、一级副河长。是责任河道综合治理工作的具体责任人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好对二级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、和谐和治理等职责，依照县委、县政府工作要求，踊跃开展河道整治工作。提出河道治理新思路、新方式，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。3、二级河长。是责任河段的具体负责人，要紧承担以下工作:和谐执法部门对河道污染进行调查处置;
河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道治理日常巡查;
河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处置;河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂治理及长效保洁治理制度的成立;将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门;服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;确保河道整治无事故，平安设施齐全;搜集治理资料，成立相应保洁台账，及时上报信息;做好突发事件处置，并及时汇报;做好河道保洁宣传工作，引导大伙儿自觉维持河道清洁。要紧职能部门职责要紧职能部门要切实履行工作职责，紧密配合，落实专人，成立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、催促。、河道保洁长效机制。深切推动“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，增强日常河面保洁、河道清障清淤和河道绿化治理。二、农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处置标准化、生态化。踊跃推行生态循环农业进展模式，提高废弃物资源化利用率，加速病死动物无害化处置设施建设。3、农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处
置设施等基础设施建设，加速“漂亮乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。
4、工业污染防治长效机制。严格实施乡域工业企业要紧污染物总量减排，严格环境执法监管，把握水质动态转变情形，增强沿河企业偷排及超标排放的监控和惩罚。
五、非法建筑取缔机制。增强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。
六、媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，提倡良好的卫生适应，及时曝光掉队区域、违法环境行为和卫生保洁方面的不良风俗。
7、成立问责和考核机制。成立全乡“河长制”落实情形的督查和问责制，按期提交督查报告。
六、工作要求增强领导，形成合力。各河道流经村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推动实施。同时，要增强与各级河长和断面长之间的沟通、支持和配合，并踊跃主动与相关职能部门沟通衔接，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。镇有关办公室要切实履行工作职责，增强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
增强宣传，营造气氛。要充分利用各类媒体和宣传平台，深切宣传实施“河长和断面长制”的重大意义。要向社会公布曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报导爱惜环境保护河道生态环境的先进事迹和个人，令人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众爱惜水环境的意识，慢慢形成全社会一起关切河道环境整治、建设生态文明的良好气氛。
强化督查，严格考核。河长负辖区要紧责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实。镇要紧领导每季度将不按期、不按时对河道进行督查，并发布检查结果，二级河长要依照督查通报情形落实整改方法，同时检查结果将纳入村级考核。各一级副河长对所包村河道负总责，二级河长对所在村河道负责。
篇六：乡镇河长制实施方案
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大浪淀乡实行河长制工作方案
大浪淀乡地处九河下梢，境内地势低洼、水资源短缺。全面实行河长制，对解决我乡复杂水问题、建设美丽淀乡具有重要的意义。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》（厅字﹝2016﹞42号）、水利部、环境保护部《贯彻落实<关于全面推行河长制的意见>实施方案》（水建管函﹝2016﹞449号）、省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<河北省实行河长制工作方案>的通知》（冀办字﹝2017﹞6号）和沧州市委办公室、沧州市政府办公司《关于印发<沧州市实行河长制工作方案>的通知》（沧办字﹝2017﹞22号），建立健全河湖管理体制机制，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。
一、工作思路“河长制”以属地管理为原则，由乡党委书记和乡长担任乡内河流的“河长”，“河长”为辖区的水生态环境质量主要责任人和第一责任人，对河道、干渠及坑塘的水环境质量负总责。“河长制”按照“分级负责、属地管理、条块结合”的方式，对水环境治理工作实行严格的监督考核与奖惩机制，将管理责任逐级延伸到村级河长，建立水环境治理的协调联动机制以“控增量、减总量、优布局”为核心，采取“控源、
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截污、清淤、修复”等措施，严格控制入河污染物总量，加大水环境治理投入，加快水环境治理进度，促进我乡水生态环境按水质目标逐年改善。
二、基本原则1、属地负责原则。由“河长”对所负责河道的污染治理工程建设、工业污染管控、水环境持续改善、断面水质达标负第一领导责任。2、乡村联动原则。乡政府成立相应的组织管理机构，各有关部门根据工作职责，与社区互相协调配合，加大对乡内水生态环境治理和管理工作的支持力度，形成工作合力。3、分步实施原则。以“控增量、减总量、优布局”为核心，优先整治乡内河涌污染，减少乡内主要干渠的污染总量，带动河流的控源整治。4、建管并重原则。加快推动并落实河道综合治理工程，重视河流治理成效，强化河道水环境管理;致力于建立长效机制，实施河流网格化、责任区管控模式，强化河道水环境管理水平。5、逐级考核原则。建立完善河流水生态环境领导负责制的逐级考核制度，形成乡考核“河长”，村考核“坑塘长”的全覆盖体系，确保以考核为抓手，将整治任务落到实处。三、组织体系1、组织形式
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按照“分级负责、属地管理、条块结合”的原则，构建覆盖我乡全部河道、干渠及坑塘的河长制，全面建立乡、村两级河长制管理体系。
乡级设立双总河长，由乡党委书记吴玉强同志和乡长张法荣同志担任。在乡辖区内的1条主要河流，8条新旧干沟和1条水库排水渠设立村级河长，由途径的各村支部书记担任。为方便个河长间沟通，设总河长秘书长，由分管水利的副乡长担任。
2、河长职责乡总河长对我乡分管的河道、干渠及坑塘管理保护工作负领导责任。检查督导村级河长和相关部门履行职责；组织协调上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦坑塘、倾倒垃圾、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河道、干渠及坑塘管理绩效目标任务完成情况进行评估。各村级河长负责本村范围内河道管理工作，制定落实村内河道、干渠及坑塘管理策略和方案，组织开展河道整治工作，落实“巡查员、管理员、联络员”三员职责，村级河段长每日巡河1次，确保河道监管到位。建立河道管理机制，做到宣传到位，保洁到位，整治到位；建立污染应急联络机制，发现河道污染问题及时通知执法部门、上下游河长、乡总河长，并配合执法部门打击处理违法行为。
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四、工作要求1、加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。2、加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。3、加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。4、强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层
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实行目标责任制，逐级抓好落实并纳入工作考核。乡督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查，并公布检查结果，河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入乡、村考核。
附件1:大浪淀乡主要河道河长名单附件2:大浪淀乡河长制任务分解表
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附件1
大浪淀乡总河长及主要河道河长名单
一、乡级总河长
乡（镇）党委书记：吴玉强乡（镇）长：张法荣
二、乡级河长秘书长
主管领导：陈希瑞
三、主要河道乡级河长名单
序号分包河流流经乡镇乡（镇）级河长
1大浪淀排水渠大浪淀乡牛国富（大浪淀乡人大主席）
村名
三合村白小庄白吉屯于十拨
村级河长
河长（姓名+职务）陈景成（村支部书记）白博文（村支部书记）陈文江（村支部书记）梅维松（村支部书记）
保洁员王福恩白瑞才陈文海梅维星
分包“河道警长”
许党森
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白塔寺
邱永平（村支部书记）
史兰芳