新时代人才强国的意义（4篇）新时代人才强国的意义 实施新时代人才强国战略心得感悟五篇 工作不仅是为了拿份薪水，还为了成长和快乐。不要仅仅为了薪水而工作，还应该为梦想而工作，为自己的下面是小编为大家整理的新时代人才强国的意义（4篇）,供大家参考。
篇一：新时代人才强国的意义
实施新时代人才强国战略心得感悟五篇
工作不仅是为了拿份薪水，还为了成长和快乐。不要仅仅为了薪水而工作，还应该为梦想而工作，为自己的前途而工作，在以后的工作中只有踏踏实实的干，用心去干，有责任感，才能把工作做得更好。要怎么写好心得体会呢？下面为您精选《实施新时代人才强国战略心得感悟【五篇】》一文，大家共同学习进步。【摘要】中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开,总书记发表重要讲话：强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为____年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。
深入实施新时代人才强国战略心得体会【5篇】近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国组织部长会议上强调，“以
全方位培养、引进、用好人才为支撑”，“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力”。“治国经邦，人才为急”，在经济已转入高质量发展的今天，人才的重要性更加突显，要坚持党管人才原则，充分把握“引”“育”“用”相结合，实施人才引领发展战略，决胜小康，迈向现代化。
深入实施新时代人才强国战略心得体会【5篇】中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国组织部长会议上强调，“要以完
善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，以建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍为关键，以全方位培养、引进、用好人才为支撑，以优异成绩庆祝建党100周年。”泱泱华夏，巍巍中华，世界东隅，厚积薄发也。而唱响建党“百年华诞”献曲最有力的力量就是人才干部。深入实施新时代人才强国战略心得体会【5篇】
日前，中组部部长陈希在全国组织部长会议上强调，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力。创新驱动根本在人才，人才发展是最优先的发展，实施高质量发展离不开高素质人才队伍。只有实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，才能更好聚天下英才而用之，形成全面建设社会主义现代化国家开好局起好步最可持续、最可依靠的强大力量。
深入实施新时代人才强国战略心得体会【5篇】1月27日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国组织部长会议上强调，
实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力。千秋基业，人才为本，创新是引领发展的第一动力，人才是创新的第一资源。要深刻认识人才工作的重要性，聚天下英才而用之，人尽其才、人尽其用，打出一套制度创新、产业承载、服务保障的组合拳，全方位激活人才创新活力，以人才优势赢得竞争、赢得未来。深入实施新时代人才强国战略心得体会【5篇】
为政之要，惟在得人。近日，中共中央政治局委员、中组部部长陈希在全国组织部长会议上强调，“以全方位培养、引进、用好人才为支撑”，“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，充分激发人才创新活力”。
篇二：新时代人才强国的意义
战略特点促进发展本世纪头20年是中国全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期人才强国战略在这个重要的历史时期提出必然把促进发展贯穿于人才工作的始终要求始终坚持把促进经济社会的发展与人的发展作为工作的出发点和落脚点人才强国战略坚持第一资源与第一要务的有机统一坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一坚持经济社会发展和人的全面发展的有机统一做到人才工作的目标任务围绕发展来确定人才工作的政策措施根据发展来制定人才工作的成效用发展来检验
人才强国战略
人才强国制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而作出的重大决策。人才强国战略作为一项国家的重大战略，有着丰富而深刻的科学内涵。人才强国战略的提出和实施，解决了中国人才资源发展的指导思想、方针原则、战略目标与重大问题，为中国人力资源开发提供了思想保证、组织保证和制度保证，是改革开放30年来中国经济社会科学发展鸿篇巨制中的一个壮丽篇章。
人才强国战略的核心是“人才兴国”。国家兴盛，人才为本。依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。这里，“强国”，是指增强国力、振兴国家，即大力提升国家核心竞争力和综合国力。对此，《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》明确指出：抓住机遇，迎接挑战，走人才强国之路，是增强综合国力和国际竞争力，实现中华民族伟大复兴的战略选择。胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步强调，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好”，“大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。人才强国战略的目标指向是建设“现代化强国”。作为国家发展战略，人才强国战略必须与国家发展的战略目标保持一致和协调，为实现这一目标提供人才保证和智力支持。进入新世纪，中国现代化建设的总体目标是，到2020年实现全面小康，到本世纪中叶基本实现现代化，把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义国家。在这个意义上，建设全面小康社会和现代化强国，也是中国到2020年和到本世纪中叶实施人才强国战略的目标。
人才强国战略的工作重心是建设“人才资源强国”，充分发挥人才的作用。全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴，都必须有“人才资源强国”作支撑，充分发挥人才的作用。因此，大力实施人才强国战略的工作重心应当落在“人才资源强国”的建设和充分发挥人才的作用上，要调动各方面的积极性，通过各种途径，大力开发人才资源，加快中国从人口大国向人才资源强国转变的进程，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、活力旺盛，既能满足中国经济社会发展需要，又能参与国际竞争的人才大军，为实现新世纪我国经济社会发展的宏伟目标提供坚强有力的人才保证。
战略由来
改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急
剧增长，人才问题日益突出。1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。围绕人
才队伍建设，党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，全面落实知识分子政策，先后恢复高考招生制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”选拔制度，为推进经济建设和改革开放提供了强有力的人才保障。进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺；人才结构不合理；人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。
基于对国际国内形势的分析判断，2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”。同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出“实施人才战略，壮大人才队伍”。这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。
2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主
义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出了“实施人才强国战略”，对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划，明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。
2003年12月，中共中央首次召开中央人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，突出强调，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，并进一步明确了新世纪新阶段中国人才工作的重要意义、全面部署了人才工作的根本任务，制定了一系列有关方针政策。2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党的十七大报告。由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。
工作重点
当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。国以才兴，业以才旺。人才强国战略正是党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。全面贯彻落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设，不断开创中国特色社会主义新局面，确保中国在复杂多变的世界中始终保持战略主动
地位，客观要求党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。正是在这个意义上，《政府工作报告》明确提出要继续实施人才强国战略，并对2007年实施人才强国战略的工作重点作了明确阐述，主要有四个方面：第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建
设。需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好“新世纪百千万人才工程”、“高等学校高层次创造性人才工程”、“百人计划”等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。二是进一步加强高技能人才工作。高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。
第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。经过多年的努力，在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。
第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。实施出国留学政策，是中国改革开放基本国策的一个重要方面。改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。对于一时没有能力或能力不足的专业领域，向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作方针，为中国公民出国留学提供便利的服务。要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。继续推进“春晖计划”等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。
第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。实施人
才强国战略，加强各
方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行"三个代表"重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。
关键问题
观念问题
实施人才强国战略，必须解放思想，更新观念。必须充分认识到，在各种资源中，人才资源是第一资源，人才的数量、质量、结构和作用的发挥，直接关系到国家、地区和企事业的兴盛衰亡。要尊重人才、爱惜人才，将人才问题置于各项工作的中心位置。要认识到人才有优点，也有缺点，要用其所长，避其所短；要为人才提供用武之地，减少和消除人才的后顾之忧；人才有价，既要重视精神激励，更要重视物质激励；要因需设岗，因岗择人，因能授职，小材不可大用，大材也不可小用；要将人才的使用与开发有机结合起来。只有克服陈腐落后的思想观念，真正树立起现代人才观，才能为实施人才强国战略奠定科学的思想基础。
理论问题
科学的理论，既是对实践经验的科学总结，又对实践具有重要的指导作用。20世纪80年代，人力资本理论、人力资源开发与管理理论传入中国，在中国大地逐渐掀起了人力资源开发与管理理论的研究热潮。与
此相伴随，人才问题的理论研究也取得了丰硕成果。但时至今日，结合中国实际的人才理论研究尚显不足，有关人才资源的一些重大理论与实际问题的研究亟待深入。如：人才的概念、范围与判断标准；人才的成长规律；人力资源开发系统的优化组合；人力资源开发投入及资金的有效利用；人才资源的合理布局；人力资源配置的市场化与人才合理流动；人才资源的素质能力测评；如何创造优秀人才脱颖而出的环境；如何构建吸引和留住人才的强磁场；如何改革和创新人才资源管理体制，充分发挥人才资源的作用；如何创建科学有效的人才资源激励机制与约束机制，等等。对这些具有现实意义的理论问题与实际问题给予科学的理论解答，能够为有效实施人才强国战略提供具体的理论指导。
开发问题
中国是人力资源大国，但还不是人才资源强国。因此，建设一支宏大的高素质的人才队伍，是实施人才强国战略的重要基础和前提，也是人才强国战略的重要组成部分。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国人力资源开发成效显著，初步形成了一支数量可观的人才队伍。但这支队伍无论在数量上，还是在整体素质上，都不能完全适应人才强国战略的需要。世界现代化的成功经验表明，人才资源的快速增长是现代化建设的最直接、最重要的推动力量。这一经验及中国人才队伍的现状，要求在实施人才强国战略中，必须实行人力资源开发先导模式，大力开发人力资源，切实提高人才资源的整体素质。必须真正树立人才资源是第一资源的观念，把开发人力资源、提高人才资源的整体素质摆在各项工作的首位，高度重视，常抓不懈。要加大教育和培养的投入力度，切实提高教育经费和培训经费的使用效率。要继续改革教育和培训体制，树立大教育、大培训观念，建立学习型社会，学习型组织，学习型社区，使教育和培训系统真正做到早出人才、多出人才、出高质量人才。
流失问题
20世纪70年代以来，随着科学技术的迅猛发展、产业结构的不断升级和管理科学水平的不断提高，一场世界性的人才争夺战日趋激烈。在这场人才争夺战中，中国一度处于被动和不利的地位，导致人才资源的大量流失。例如，从1978年到2002年底，中国出国留学人员共有58万人，截止目前，累计回国的只有15万多，只占出国留学人员总数的25.86%。加入WTO前后，中国出现第三次人才外流高峰。为政之道，重在得人。在日趋激烈的国际人才竞争中，中国必须尽快扭转被动和不利的局面，想方设法留住人才。为此，要从管理体制、政策法规、社会环境、舆论氛围、创业条件、薪酬待遇和后勤保障等方面，构建吸引人才和留住人才的强磁场，使中国的各行各业都成为相关人才施展才华、报效祖国、实现人生价值的大舞台。
结构问题
目前，中国人才资源结构存在严重的不合理现象，表现在：（1）专业结构不合理：长线专业人才较多，信息、金融、财会、外贸、法律、高新技术和复合型人才普遍短缺，特别是熟悉并善于运用世贸组织规则的人才，更是凤毛麟角。（2）能级结构不合理：初中级人才较多，高级人才总量严重不足。（3）产业分布不合理，如第一产业科技人才严重短缺，第三产业内部人才结构也明显失衡。（4）行业分布不合理，如企业中的专业技术人员比例过低，仅占35%，而美国从事科技开发的科学家、工程师80.8%在企业，英国为61.4%。（5）地区分布不合理，如西部地区专业技术人才的密度（每万人口中的人才数量）仅为225人，而东部地区为302人，高级人才85%集中在东中部地区，其中绝大多数集中在大中城市。（6）所有制间的分布不合理，如全国专业技术人才总量的74%集中在国有单位，非国有单位专业技术人才之和仅为26%。因此，必须按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，大力调整和优化人才资源结构，实施人才资源的战略性重组，有效盘活人才资源存量，改进人才资源增量结构，使人才资源的宏观结构适应产业结构高级化的需要，适应经济、社会与环境协调发展的需要。
体制问题
人才问题，说到底，是人才资源管理体制的问题。有了科学合理的人才资源管理体制，不仅能够使优秀人才脱颖而出，而且能够充分发挥人才资源的作用。近些年，中国通过深化干部人事制度改革，在搞活用人机制方面迈出了较大步伐，取得了明显成效。但从总体来说，科学的人才选拔任用机制和监督管理机制尚未完全建立起来。为此，一要建立健全客观、公正的人才资源评价体系和评价机制，为人才资源的科学管理提供准确的依据。评价人才，主要从两个角度：一是评估绩效，二是测评能力。评估绩效是为了奖惩，测评能力是为了选人用人，二者不能混淆，否则，必然造成管理上的负效应。二要建立能力主义的管理体制和竞争机制，为充分发挥人才的作用搭建宽广的舞台。所谓能力主义管理体制，即唯有能者宜在其位。它是由三个系统有机组合而成，即公正评价系统、公正待遇系统和能力开发系统。在能力主义管理中，以公正评价为基础，对人才给予公正待遇。这里的待遇，包括职位、工资福利和荣誉等。经过评价，如果一个人有弱项或不足，则进入能力开发系统，进行培训和提高。很显然，能力主义管理具有鲜明的优点：（1）能够比较客观、公正地评价人的能力，为能者上，平者让，庸者下提供科学依据；（2）能够充分发挥人的才能，避免或减少人才资源的浪费；（3）将人才的使用与开发有机结合，不断提高人才资源的素质和能力，确保人才在较长的时间内持续发挥作用。三要建立更为科学的分配机制和激励机制，做到内部具有公平性，外部具有竞争力。建立科学的分配机制和激励机制，既能够消除人才的后顾之忧，又能够激发人才奋发向上，积极创业，为全面建设小康社会，实现社会主义现代化作出更大贡献。
首发展度
发展就是发展社会生产力。生产力发展的模式和速度决定了人才资源和人力资源开发的模式和速度。而人才资源是第一资源，又意味着人才资源和人力资源是发展的决定性资源。中国改革开放30年来取得的成
绩正是靠我们13亿人口中的劳动力和人才。所以，实施人才强国战略，必须牢牢树立为经济发展提供充分的人力资源和人才资源的理念，要通过组织和政策来调动亿万劳动者的创造热情与聪明才智；要优先发展教育，壮大人才队伍，维护人才权益，为全社会提供公共服务和社会保障，最终实现人力资源强国和人才强国。
以人为本
十七大确定以人为本的理念，既是指出了人对发展的基础作用，更重要的是重视人的发展。以人为本对人力资源和人才资源的开发具有更直接的指导作用。开发人力资源和人才资源必须始终贯彻以人为本的
科技创新人才脱颖而出
核心理念，确立二者的主体地位。发展要依靠和充分保护人力资源和人才资源，并使其自身得到不断提升，实现其应有的价值，共享发展成果。不仅是让人才做贡献，也要为人才做贡献。以人为本就要促进人才的自由、健康、全面的发展，因此要加大这方面的体制和机制的投入，创造好的环境。
可持续发展
人才工作的方方面面都应有一个可持续发展和全面协调的观念。不仅注重量的开发，更要注重质的提升；不仅注重人才使用，还要关注人才保护。要从选拔、管理、使用、退休，尤其是社会保障等方面全面协调、可持续开发人才资源。
统筹人才
针对目前中国发展过程中的城乡差别、地区差别、行业差别、贫富差别，要更加注重开发过程中的公平性和效率性的兼顾。所谓人才工作中的统筹兼顾，最主要的就是公平与效率的统筹兼顾，实现人才公共服务的均等化，缩小差距，减少差别。
战略特点
促进发展
本世纪头20年，是中国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期，人才强
国战略在这个重要的历史时期提出，必然把促进发展贯穿于人才工作的始终，要求始终坚持把促进经济社会的发展与人的发展作为工作的出发点和落脚点，坚持第一资源与第一要务的有机统一，坚持科学的发展观与科学的人才观的有机统一，坚持经济社会发展和人的全面发展的有机统一，做到人才工作的目标任务围绕发展来确定，人才工作的政策措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验。
以人为本
人才强国战略是建立在马克思主义关于生产力和人的发展理论基础之上的，因而具有以人为本的重要特点。马克思主义关于生产力和人的发展理论认为：在社会的各种资源中，人才是最宝贵最重要的资源。人才资源是经济社会发展的动力源泉；人才资源开发是其他一切资源开发的前提条件；人才资源开发是经济社会可持续发展的最终基础。因此，人才强国战略把人才的开发提高到了目的论的战略高度，认为努力促进人的全面发展，不断提高工人、农民、知识分子和其他劳动群众以及全体人民的思想道德素质和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，始终是社会主义初级阶段的重大战略任务。
改革创新
人才强国战略是在建立健全和完善社会主义市场经济体制的历史条件下提出和实施的，因而带有改革创新的鲜明特点。人才强国战略坚持以改革创新为动力，根据完善社会主义市场经济体制的要求，对创新人才工作的体制机制提出了明确要求。在创新人才评价机制上，提出了建立以能力和业绩为导向的人才评价机制。在创新人才使用机制上，提出要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机
制。在创新人才激励机制上，提出要以鼓励劳动和创造为根本目的，加大对人才的有效激励。把积极探索人才工作的新思路新方法，在人才的评价、使用、流动、激励等机制方面进行大胆创新，建立充满生机与活力的人才工作机制作为重要的战略目标。
统筹协调
人才强国战略是在科学发展观的指导下逐步发展完善的，因而具有统筹协调的显著特点，高度重视坚持人才资源开发与经济社会发展相协调，坚持各类人才队伍建设相协调，推进人才资源整体开发。主要表现在五个方面：一是地区协调，东部人才开发要与中西部人才开发协调；二是产业、行业协调，要求合理配置三大产业和各个行业的人才，把人才优势真正体现到产业和行业优势中去；三是所有制协调，要求公有制组织人才开发与非公有制组织人才开发协调；四是城乡协调，城市人才开发与农村人才开发协调；五是国际国内协调，国内人才开发与国际人才开发协调，真正用好国际国内两种人才资源。针对中国人才工作协调发展中的薄弱环节，提出要进一步做好西部和民族地区人才工作，要重视非公有制经济组织和社会组织人才工作，要加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，要大力抓好青年人才队伍建设。自觉落实科学发展观，全力搞好科学统筹，推进人才工作的协调发展是人才强国战略的基本要求。
对外开放
人才强国战略是在经济全球化不断深入，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义的历史条件下提出来的，因而具有对外开放的鲜明特点。人才强国战略在强调抓紧做好国内人才培养、吸引和用好各方面人才的同时，强调要充分开发利用好国际人才资源，加大吸引海外高层次留学人才回国工作的力度。重点吸引高层次人才和紧缺人才，加强团队引进、核心人才带动引进、高新项目开发引进，形成符合海外人才、留学人员特点的引才机制。
实施成效
确立科学人才观，党的人才理论成为全社会共识。新世纪新阶段，党和国家领导人顺应时代发展的要
求，站在国家发展的战略高度，立足于改革开放以来的丰富实践，在继承的基础上创新，提出了科学的人才观。科学人才观主要包括：人才资源是最重要的战略资源的观点；必须坚持以人为本的观点；人才在综合国力竞争中具有决定意义的观点；人才存在于人民群众之中的观点。科学人才观从理论上科学地解决了人才定义和人才标准问题，为人才强国战略的实施奠定了思想理论基础和广泛的群众基础。以人为本、“四个尊重”在全党上下和全社会形成了共识。提出党管人才，人才工作领导体制和运行机制基本形成。《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出，大力实施人才强国战略，必须坚持党管人才原则。2003年6月，中央成立了人才工作协调小组。此后，全国各省区市先后成立了人才工作领导或协调机构，并在党委组织部门普遍设立了人才工作机构。在改革实践中，通过贯彻党
管人才原则，落实搞好统筹规划，坚持分类指导，注重整合力量，积极提供服务，实行依法管理的工作要求，创新具体制度、程序和方法，一个党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作领导体制和运行机制初步建立，为人才强国战略的实施提供了坚强的领导和组织保证。
坚持市场导向，人才管理机制制度改革取得突破性进展。实施人才强国战略以来，党和国家以科学发展观为统领，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，推动人才管理机制制度的改革创新，取得了突破性进展，市场配置人才资源的基础性地位基本确立，“面向市场、自主选择”被越来越多的用人单位和求职者所采用，人力资源市场已经成为用人单位招聘、引进人才的主渠道。干部人事制度改革取得显著成效。《中华人民共和国公务员法》顺利实施；以聘用制改革为重点的事业单位人事制度改革不断深入，企业经营管理人才公开选拔任用机制进一步完善；干部人事宏观管理体系和政策法规体系逐步健全，体现机关、企事业单位不同特点、分类管理、各具特色的人事管理制度初步建立。人才管理制度改革的不断深入和全面创新，为人才强国战略的实施提供了系统的制度支持。
加大开发力度，人才队伍得到长足发展。通过长期的建设发展，中国已初步建成了规模宏大、专业门类齐全、素质较高的人才队伍。据统计，至2007年10月底，全国公务员达617.2万人；至2006年底，国有企业经营管理人才达475.6万人，事业单位管理人才达450.4万人。截至2006年，中国已有两院院士1402人，有突出贡献中青年专家5206人，享受政府特殊津贴专家15.4万人，百千万人才工程国家级人选总数3307人。目前，中国科技人力资源总量约为3500万人，居世界第1位，其中大学本科及以上学历者约为1450万人。2006年中国研究开发人员总量为142万人，仅次于美国，居世界第2位。仅2000-2005年期间，中国的研究开发人员增长了48%，研究开发科学家工程师总量增长了60.9%。
中央批准印发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》。这个《人才规划纲要》总结了新中国成立以来，特别是改革开放以来中国人才队伍建设的主要成绩，明确了当前和今后一个时期人才队伍建设的指导方针、目标任务和一系列政策措施，是中国第一个综合性的人才队伍建设规划，是今后几年全国人才工作的指导性文件。贯彻落实《人才规划纲要》，实施人才强国战略，对于适应中国加入世界贸易组织后的
新形势，实现“十五”计划确定的宏伟目标，加快社会主义现代化建设，不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进，具有极其重要的意义。实施人才强国战略，是党中央全面分析中国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。二十一世纪头一、二十年是中国
可以大有作为的重要战略机遇期，抓住机遇，加快推进中国的社会主义现代化建设，关键在人才。新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国人才队伍建设取得显著成绩。但从总体上看，人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。加入世界贸易组织后，中国面临着多方面的挑战，从一定意义上说，人才方面的挑战最为严峻。“国以人兴，政以才治”，发挥人力资源丰富的潜在优势，走人才强国之路，是必然选择。人才队伍建设，关乎中国综合国力和国际竞争力的增强，关乎建设有中国特色社会主义事业的成功，关乎中华民族伟大复兴的实现。
江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，为中国人才队伍建设指明了方向。要按照“三个代表”要求，站在时代发展的高度，把握规律，拓宽思路，扎扎实实地做好人才队伍建设的各项工作。人才队伍建设是党和国家整个工作的重要组成部分，是一个宏大、复杂的社会系统工程。要把人才队伍建设工作放到经济和社会发展的战略规划和总体布局之中去谋划，去部署，去推进。中华民族历来具有尚贤、爱才的优良传统；中国共产党在几十年的干部、人才工作实践中积累了丰富经验。《人才规划纲要》是在科学总结以往成功经验，借鉴国外有益做法，根据新时期人才工作的新特点、新规律制定的，从指导思想到政策措施，都体现了党在新时期人才工作的战略思想和基本要求。贯彻落实好《人才规划纲要》，必须学习好《人才规划纲要》，掌握基本精神，理清工作思路。要坚持正确的指导方针，确保人才队伍建设健康进行；要以党政领导干部、企业家、学科带头人为重点，全面加强人才队伍建设；要认真贯彻执行各项人才政策，遵循人才成长的客观规律，扎扎实实地做好人才的培养、吸引和使用工作。
强调解放思想，与时俱进，以改革精神做好人才队伍建设工作，努力开创人才工作新局面，是《人才规划纲要》的一个鲜明特点。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。《人才规划纲要》顺应时代潮流，提出了许多改革措施，本身就是改革的产物。抓好《人才规划纲要》的落实，要继续以改革的精神大胆创新，及时研究解决人才队伍建设遇到的新情况、新问题。要进行理论创新，牢固树立人才资源是第一资源、加强人才资源能力建设、促进人的全面发展等一切有利于人才工作的新思想、新理念，加强新形势下人才工作的理论研究，不断开拓马克思主义人才理论发展的新境界；要进行制度创新，通过深化改革，建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于调动人才积极性的激励机制，坚持用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，推进人才工作的科学化、民主化、制度化；要进行工作方式创新，运用现代化的管理手段，加速人才工作信息化，不断把人才工作提高到新水平。
贯彻落实好《人才规划纲要》，关键在领导。要把人才队伍建设工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要认真学习《人才规划纲要》，广泛宣传《人才规划纲要》，要加强宏观指导，对人才队伍建设进行全面部署，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。要加强调查研究，及时总结和推广新鲜经验，以推动全局工作。要组织各方面力量，调动各方面积极性，共同把人才队伍建设工作抓紧抓好，抓出成效。各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。
篇三：新时代人才强国的意义
人才强国战略的提出及意义
摘要：本文主要介绍实施人才强国战略的提出及其内涵，如何正确贯彻落实人才强国战略，人才强国战略在提高我国人口素质中起到的关键作用，为顺应该战略，关键字：人才强国战略；重大意义；科学内涵；人口素质；小康社会
中国作为世界上最大的发展中国家，人口多,底子薄,人均资源相对不足的基本国情决定了我国必须走人才强国之路。因为人才才是推进社会主义事业发展的关键因素，通过该战略的实施，努力将我国从人口大国转变为人才资源强国。它更是中国共产党为实现全面建设小康社会宏伟目标而做出的战略决策，是对马克思主义人才观的运用和发展，抓住了执政兴国中一个十分重要的问题。
一、人才强国战略提出
新中国成立后,我们党对教育、科技人才给予了高度重视。但由于对社会主义客观发展规律把握不够,以致错误发动文化大革命,不重视知识分子,使中国的教育和科技事业处于停滞状态。改革开放以来，以邓小平为核心的党的第二代中央领导集体同样高度重视人才工作。针对在人才问题上的拨乱反正和国家建设急需大量人才的情况，邓小平从战略高度提出了许多新思想新论断，初步形成人才强国战略理论的基本框架。主要包括：科学技术是第一生产力，知识分子是工人阶级的一部分；人才问题是个战略问题，人才问题主要是组织路线问题；人才难得，要重视人才资源的开发和利用，抓紧培养选拔各类优秀专业人才；社会主义培养人才的标准应是“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人；人才包括党政干部人才及现代化建设所需的各类专门人才和企业管理人才；在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围；实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化；创造一种环境，使拔尖人才脱颖而出；选贤任能也是革命，必须打破常规去选拔人才；优化人才群体结构，实现人才流动更新制度；等等。十三届四中全会以来，以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，更加强调人才问题，提出了加强和改进人才队伍建设的一系列重要论述，进一步丰富和发展了邓小平关于人才强国的思想。人才强国战略的提出经历了较长的历史阶段,中国共产党对人才问题的认识是一个逐步深化的过程。从原来的科教兴国战略到人才强国战略的提出,充分反映和说明我们党对人才问题认识的逐步深化。
二、人才强国战略的内涵
当今社会，各国之间经济发展的竞争，说到底是人才的竞争。谁抢占了人才的制高点,谁就掌握了竞争的主动权。人才强国战略的核心是“人才强国”。依靠人才兴邦,走人才强国之路,大力提升国家核心竞争力和综合国力,是人才强国战略的核心要义,概言之就是“人才兴国”。我国实行人才强国战略的目的主要是建设现代化强国，我国现代化建设的总体目标是,到2020年实现全面小康,到本世纪中叶基本实现现代化,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。作为国家发展战略,人才强国战略必须与国家发展的这一战略目标保持一致和协调。人才强国战略的工作重心是建设“人才资源强国”,充分发挥人才的作用。全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴,都必须有“人才资源强国”作支撑,充分发挥人才的作用。人才强国战略主要包括两个方面的含义：一是加大人才资源的开发力度,全面提高人才的基本素质,从而将人口大国转变为人才强国,通过提高人才的竞争能力,增强国家的综合国力和国际竞争力。二是创新体制机制,做到广纳人才,为我所用,通过提高政策制度对人才的吸引力和凝聚力增强国家的综合国力和国际竞争力。
三、如何正确贯彻人才强国战略
2010年两会《报告》指出：“人才是第一资源。要统筹推进各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才，积极引进海外高层次人才。建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境，建设人才资源强国。”大会为我们清晰的指出了以下任务：第一是要统筹推进各类人才队伍建设；第二是突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才；第三是要积极引进海外高层次人才；第四是建立多元化的人才培养投入机制；第五是要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用；第六是努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境。为完成这些任务，首先是各级政府要提高对人才和实施人才强国战略重要性的认识。古今中外的历史反复证明，一个国家最可靠的财富绝不是土地、矿藏、黄金、纸币，更不是宫殿、楼阁，而是在同一个时代的人类社会中培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好最优秀的人才。必须认识到，人才是我国经济社会发展的第一资源。屡见不鲜的事例是，没有人才了，曾经拥有的金银珠宝乃至国土都会丧失；拥有了最优秀的人才，并且能够正确使用，即使一穷二白，也一定会拥有越来越多的财富，国家也一定越来越强大。在人类进入到经济全球化、信息网络化、社会知识化的今天，自然资源对财富增值的作用相对下降，人才的作用更加突出，而且，争夺稀有资源也得依靠人才，“人才是第一资源”已经完全成为客观现实。尤其是我们国家，经济社会发展面临技术、资源、环境制约。特别是技术制约，而要实
现技术的突破或者说跨越，没有人才是不可想象的。因此，人才的重要性无论怎么强调也不为过。其次是要努力做到培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好。怎样才能做到培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好最优秀的人才呢？毫无疑问，坚持和加强党对人才工作的领导，以落实全国人才工作会议精神和实施《国家中长期人才发展规划纲要》为主线，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，全面落实好中央关于人才工作的一系列重大部署具有决定性意义。中国是个大国，人口众多，教育普及程度已经较高，已经成为人才大国，潜在的优秀人才资源量大。我们不能放松对国际一流人才的引进工作，但同时更应当做好自有的人才资源开发工作。十分重要的是，必须深刻认识人才成长规律。经验表明，学校教育只能给人打下成才的基础，仅靠学校教育是不可能培养出来最优秀的人才的。政治家要在社会工作实践中成长，企业家要在企业经营实践中成长，科学家要在科学研究实践中成长，外交家要在外交工作实践中成长，军事家要在军事斗争实践中成长。实践才能造就出最优秀的人才。毛泽东这样伟大的领袖是中国革命的伟大斗争实践造就的，钱学森这样的科学大师是新中国国防科技事业建设实践造就的。因此，必须下定决心着力解决好在新的时代条件下如何在实践这个最伟大的学校培养最优秀的人才这个课题，不断深化对相关规律的认识，不断完善创新相关制度机制，真正解决好培养得出的问题。
四、人才强国战略与提高人口素质
自党的十六届三中全会提出实施人才强国战略，号召“营造实施人才强国战略的体制环境„„建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍。”党中央的号召，对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义；同时，也是指导我国计划生育工作，贯彻计划生育基本国策，搞好人口科学研究的强大思想武器和行动指南。实施人才强国战略，必须按照十六届三中全会提出的要求去办：“坚持以人为本”，促进“人的全面发展”。人的全面发展的概念，就人的个体而言，即人的智力、体力、才能、就业能力、创新能力、创业能力以及各种潜能得到充分的发展；从人的总体、社会关系角度来看，人的全面发展应该体现为对各种社会关系的协调把握和处理，能够充分认识和妥善处理人口、资源、环境与发展之间的相互关系，并使它们协调一致，统筹人与自然的关系，不断意识到人类自身对自然的依赖性和自身的片面发展给自然带来的破坏，从而能够自觉能动地对自身的发展进行自我约束和控制，求得与自然的和谐发展。这种自我约束和控制表现在对人口数量的控制上，也表现在对人口质量的提升上。一方面要求人类自觉地控制人口数量，以达到人口数量与环境资源相协调；另一方面通过教育，促进人的个体的科学文化和价值观念的全面发展，提高全面的实践能力。所以，必须全面开展对国民的素质教育，全面开展思想道德教育、科学文化教育、审美教育，包括生态道德、生态文化等全方位教育，使国民的道德修养、文化水准、行为规范得到全面提高，使国民整体素质得到全面提高，落实到人口
政策上，就是要大力提高人口素质。人才强国的实施过程就是我国人口素质不断提高的过程，只有始终坚持这一战略，才能从根本上将我国从人口大国转变为人才资源强国。
五、人才强国与大学生素质培养
人才强国战略对高校人才培养提出了新的要求。人才强国的实质是素质强国。列宁曾说过，在一个文盲充斥的国家是不能建成社会主义的。江泽民同志在十五大报告中指出,培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系到21世纪社会主义事业的全局。教育是培养人才的基础，也是实施人才强国战略的基础。高等教育担负着人才强国战略特殊而重要的使命。事实已经充分说明，“象牙塔”式的教育，不能适应当今时代的需要。科举教育不能兴国，精英教育也不能兴国，只有素质教育才能普遍提高中华民族素质。因此，高等教育必须按照国家的教育方针，积极而认真地推进素质教育，全面提高教育质量。高校在人才培养方面必须进行大胆创新，并探索适合中国国情、符合人才培养规律并为人才强国战略提供有力支持的人才培养方式。人才强国战略的提出，对素质教育提出了新的更高要求。高等学校教育作为人才培养的重要一环，必然要回应时代的挑战和要求，全面实施并改进高校素质教育。高校素质教育应该以邓小平提出的“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”为本质内核。。江泽民同志在北京大学百年校庆纪念大会上提出“坚持学习科学文化与加强思想修养的统一；坚持学习书本知识与投身社会实践的统一；坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一；坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一”。这是高校实施素质教育的内核。在我国建立了专科、本科、硕士、博士齐全的高等教育体系以后，不同层次的高等教育应该有不同的目标定位。高校素质教育必须力图营造一个有利于高素质人才成长的环境。
六、实施人才强国战略的紧迫性
实施人才强国战略是应对激烈国际竞争的必然要求。在科学技术日新月异、突飞猛进的形势下，我国科学技术水平与发达国家相比存在较大差距。一个重要的因素就是科技人员匮乏，人才素质方面存在较大差距。据有关资料统计，科技人员90%左右集中在发达国家，发展中国家拥有的科技人员数只占10%。每万名劳动力中从事研究与开发的工程技术人员，中国不及美国、日本等发达国家的1/10。为迎接挑战和参与竞争，世界各国相继变革和创新人才资源开发战略，展开了人才争夺大战。实施人才强国战略是实现党的宏伟目标的必然要求，党的十六大提出了全面建设小康社会宏伟目标，据此中央不断提出了新的奋斗目标：贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设社会主义新农村等。这一系列目标归结到一点，就是进一步解放和发展生产力，实现和维护人民群众的根本利益。实施人才强国战略，正是实现党的宏伟目标的必然要求。实施人才强国战略是提高党的执政能力,巩固党的执政地位要求，面对激烈的国际竞争，
面对改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的发展，面对我党全面建设小康社会,实现“十一·五”规划奋斗目标的战略任务，必然要求我党不断提高执政能力，巩固党的执政地位，不断研究新情况，解决新问题。党的执政能力具体表现在党的领导机关干部身上，就是党的十六大提出的“科学判断形势的能力；驾驭市场经济的能力；应对复杂局面的能力；依法执政的能力；总揽全局的能力”。如果我们党的各级组织和领导干部缺乏这些能力就必然在各种挑战和危机面前处于被动，无法应对市场经济和国际环境带来的复杂局面，丧失推动国家和社会发展的主动权，就可能丧失人心，得不到人民的支持和拥护。
七、人才强国战略的意义
人才强国战略的提出，把人才问题提升到国家战略的层面，揭示了人才工作与国家富强的内在联系，揭示了靠科学、靠法制与靠人才的辩证统一关系，标志着我国的人才工作进入了一个新的发展阶段。1、实施人才强国战略是应对经济全球化的正确选择，当今世界，谁拥有经济发展的强势，谁就拥有了发展的优势，谁就拥有了发言权，而发展说到底就是看人才。因而衡量一个国家的国际竞争力的重要标准之一是看其人才比较优势，当今世界各国发展无不以人才为核心优势，我国恰恰在这一方面有着较大的缺陷和弱势。人才强国战略的提出，正是应对了我国人才不足的国情。2、实施人才强国战略,是全面建设小康社会、加快建设中国特色社会主义现代化的必然要求，要实现经济增长方式的根本转变,没有大量的人才资源是不行的。人才的数量、人才的质量、人才的作用已经越来越成为经济增长快慢的制约性因素和主要来源。人才强国战略的提出，能够为我国在全面建设小康社会进程中不断提供高质量的人才资源。3、实施人才强国战略是提高党的执政能力的重要措施，党的执政能力是全面建设小康社会,不断开创中国特色社会主义事业新局面的关键因素和重要保障。党的执政能力的高低标志着党的事业是否兴旺发达,中国特色社会主义事业与党的建设密切相关,相辅相成。因此说,加强党的执政能力建设既是党的建设的重要内容,又是在新的历史机遇期,我们应对国际国内各种挑战,加快发展的重要举措，而人才强国战略的实施使两者很好地得到了结合。4、实施人才强国战略,能够极大地推进科教兴国战略的实施和社会主义和谐社会的建设。人才强国战略是科教兴国战略的深化。实践证明,科教兴国战略的实施,加深了全党对科学技术和教育战略地位的认识,极大地提高了科教在国家发展中的先导和基础性地位,有力地推动了科学技术的发展和教育事业的繁荣,为国民经济和社会发展提供了技术和智力源泉。把科教兴国与人才问题综合考察,充分说明了我们党对实施科教兴国战略认识的新高度,正确地把握了科教兴国的规律性和实质,也精辟地揭示了科教兴国与人才强国战略的内在联系。人才为和谐社会建设提供生机和活力和谐离不开发展,发展就要有活力,而活力源于人才,因此人才又是和谐发展的生机和源泉。人才在和谐社会的建设中起着探路创新的示范作用。社会和谐不是原地踏步,而是全社会共同建设、共同发展,势必面临许多新的领域
和新的问题;探索新领域,开辟新道路,就要依靠人才。
参考文献
[1]山东人才强国战略研究课题组，《论实施人才强国战略的时代背景和意义》，2007[2]许颖，《论人才强国战略的科学内涵》，2009[3]刘贵芹，石国亮，《人才强国战略的提出及其重大意义》，2004[4]孔令伟，韩明祥，《人才强国战略与大学生素质培养》，2005[5]林利本，《提高人口素质，实施人才强国战略》，2003[6]赵明，《论实施人才强国战略的紧迫性》，2007
篇四：新时代人才强国的意义
试论人的全面发展与人才强国战略
摘要：人才队伍建设对我国社会主义事业的发展具有至关重要的意义。在新的历史时期，人才建设和人的发展观念需要更新。江泽民同志提出了以人为本的人的全面发展观成为当今我国实施人才强国战略的蓝本，对当今的社会主义建设和人才自身的发展具有重要意义。关键词：人的全面发展人才强国战略“国以人兴，政以才治”。人才队伍建设，关系到我国综合国力和国际竞争力的增强，关系到建设有中国特色社会主义事业的成功，关系到中华民族伟大复兴的实现。改革开放以来，我国在经济建设和社会发展方面取得了举世瞩目的成就。与此同时，实践使我们更加清醒地认识到，摆正人才与社会主义事业和社会发展的关系，拓展人的全面发展途径，提高人的综合素质是我国当前面临的重要课题。
一、实现人的全面发展首先需要观念更新
人的全面发展的理念是一个在实践中不断更新的过程，从我国的社会主义发展进程来看，不进行理念上的更新，就不可能实现人的全面发展。这是因为：从社会经济方面看，在满足国内外需求方面已经趋于饱和的情况下，更高层次的产品经营、管理和设计、加工方面的人才的需求和培养已成为我国经济发展的首要项目；从政治方面看，自上而下的治理体系和自下而上的公民自治体系的结合才可能维护政治系统的稳定和发展，建立现代民主的模式，仅仅有少数“精英”显然不能满足政治良性运作的要求；从教育方面看，我国目前创办的各类院校不少，但精品不多，教育对象的培养上只注重数量的扩大而不重视教育理念的攀升，在教育成果的体现方面以产品和经济效益的开发为主，缺乏长远的战略眼光；在综合国力以及军事方面同样存在着人才需求与人才素质的矛盾。从总体上看，我国人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。人才队伍与现代化建设需求脱节的主要原因在于：过去对人的全面发展理念存在一定的偏差，造成了人在全面发展过程中出现种种问题。目前，我国人的全面发展问题现状如下：第一是对人的全面发展地位的认识偏差。在过去的年代，人们把人的全面发展看成是一种社会主义制度与生俱来的优越性，认为随着事业的发展人自然而然会获得全面发展。在这种观念的支配下，人的发展只处于辅助地位。随着时代的发展和人们认识的深化，这种理念对社会主义的进一步建设和发展显得后劲不足，难以培养合格和全面的高素质人才，保持人才更替的良性发展。第二是人才培养、使用的方式、方法需要改进。我国在引进外国的生产管理经验时候对经济管理人才的培养方法和模式有所借鉴和吸收，例如：在人才管理中的目标管理法、计算机管理法以及业绩评定和环境激励法，但由于原有思想影响和物质基础的限制，对人才的培养只注重当前成效、个人能力和短期目标，而对如何把目标管理与综合评价、即时绩效与长期效益、个人素质与集体能力、创新能力与潜力挖掘等方面有效结合，缺乏具有现代气息的思考。第三是人才培养和使用的政策落实不够。缺乏明确的法规和制度来保障人才的培养和使用，也就无法使得人才最终落实到各项建设中去，人才的发展就成为一句空话。“伯乐识马”式的人才使用情况对我国的人才和事业建设带来了不利影响。少数领导的“任人唯亲”把真正的人才拒之于事业之外，人才的全面发展和事业的发展就大打折扣。事实证明，有效的法规及其落实对人才和事业的发展都是一个有力的保障。最后，在吸引人才的环境建设上应该改善和提高。人才成长的环境不仅要具备一定的物质条件，解决人才在物质生活上的后顾之忧，而且要注重“软环境”。即有的人才成长环境偏重于对人才的“锦上添花”而较少“雪中送炭”，人才使用上喜欢论资排辈、按部就班，挫
伤了一部分人才尤其是年轻人才的积极性。观念有时会左右着人的具体实践。因此，要适应新时期建设的要求，人的全面发展观念必须更新。
二、“人才强国战略”是对以人为本的人的全面发展观的具体贯彻和落实
在人的全面发展这一命题的提出和演进中，从最初的政治理念到现在充满现代化气息的内涵，是在不同的历史时期的革命导师的探索与实践中所得出的结论。其中最主要的就是如何看待人、人类社会以及社会主义事业的发展这三者之间的关系。正确对待这三者之间的关系就必须重新审视人类社会和社会主义建设所处的现实条件。实施人才强国战略就是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。人才强国战略在以人为本这一历史性主题中具备了新的思想含义，突出了其在新的历史时期的三个特点。1、人才强国战略重点提出了“从人才自身发展需要”这一创新性思想，注重人的发展需要以及个性和积极性。在计划经济时代，要求一切都应该服从和忠诚，人的创新思维有时被压制甚至受到打击，对“创新”一词的解释也仅仅被理解为在具体的科技知识上有所发明创造而巳。在人文意义上的创新还没有被认可和提倡。因此，人的全面发展可以说并不具备实际意义。而在人才强国战略中，“从人才自身发展需要”这一观点不仅关注了国家和社会发展的需要，也重视了人在社会中的主体地位和应该追求的各种理想和需要。这一思想在人才建设中的首次提出，不再一味强调人在事业中的奉献和服从，而是把人的积极性、主动性与社会主义事业和人的发展紧密联系在一起，在创新中实现人才的价值，以人的创新思想、制度的创新来发展和巩固对人和事业的发展，更加符合社会和人的发展的新特点、新规律。2、人才强国战略提出的动态机制为人才建设注入了适应其本质的活力。在过去长期计划经济思想指导下形成“计划”的习惯，使人的创造性、灵活性都没有能够得到充分的发挥，人与社会、事业的协调性也处于一种僵滞的状态，发展较为缓慢。在适应国际背景和国内市场变化的体系中，人才发展的规划也必须随之改进才能适应新环境的需要。人才和事业的发展既独立又相互联系，在二者发展机制中寻找一个随时更新的、动态的平衡点，是解决二者之间矛盾、取得预期的发展目标的主要途径。尤其是注重人才与经济结构的调整和协调，依据新的变化进行不断的调整和优化，使得人才的发展具备符合社会经济发展这一基础性的条件，才能够使人才对社会、事业的发展与自身的发展要求进行协调和统一。3、人才强国战略注入了对人才建设的科学内涵。在过去，对人才的培养、使用和保护都只是一些笼统的提法和宏观的概念，没有从人才成长的环境、培养的过程以及人才造就的目标和具体人才的分类使用、培养上予以准确的细化和区分，因此，在人才的培养、使用和保护上出现了一些影响人才培养、发展以及人才外流的情况。人才强国战略对人才的培养和建设主要从三个方面有更合乎当今时代要求的体现：首先是对人才培养和成长环境的优化。对人才的发展提出了要改革体制，加强教育培训，用法规来规范人才建设系统的目标，使得人才的培养、使用、流动和发展都有法可依，有章可循，并且把人才的发展纳入了经济、社会的总体规划中进行全面的设计，把人置于社会主义的建设之中并以此来推动人的全面发展，在促进人的全面发展的同时推动经济和社会的可持续发展。其次是对人才建设过程和目标的统一性。我国各个专业领域的人才远远没有跟上发展的需求，各个专业领域包括经济领域都出现了人才短缺和后继乏人的现象，尤其缺少精尖人才。而现有人才知识的专业化、系统化和尖端化距离社会和事业发展还有一段距离。究其原因，主要在于在过去的人才培养观念上有所偏差，缺乏对人才教育培养的总体规划和过程支持，或者有了计划受现实条件影响难以实现。此外，对人才的合理需求和可持续发展没有给予足
够的重视，造成了一定数量的人才外流和人才的后继乏力。人才强国战略对人才建设提出了一个总的目标，就是人才从数量的增加、与经济结构的基本适应、以至于到人才素质的提高和有效机制、有效法规的建立这几个方面都取得一定的成就。而贯穿此总目标的过程就是发展各种教育、推进教育的社会化，开辟教育的新途径，形成教育的终身化、网络化、开放化，形成整个社会自主化的终身教育体系。最后是对人才队伍建设体现出专业化趋势。人才强国战略从总体上对各类人才的建设和目标进行详细阐述和划分，有了分门别类的指导，把各项人才建设都做了详细的分析和规划，在庞大的社会主义事业过程中能够对人的使用和发展满足各个方面的需求，既能达到人的“术业有专攻”，促进人的专业技能发展，又能顾全整个社会主义事业的建设，把人的“专才”、“专能”投入到事业中，再从事业的良好发展中获得人自身的升华和提高。
推荐访问:新时代人才强国的意义 新时代 强国 意义