篇一：如何发挥支部战斗堡垒作用200字
如何在安全生产上发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用
党支部是最基层的党的组织形式，与行政设在班组上有异曲同工之妙，班组是行政执行的最基层的组织形式，党支部同样是党的政策落实的最基层的组织形式。党支部是由党员组成，每名党员的作用，也体现了党支部的作用。如何在安全生产上进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用？
一、提高党员素质，激发党员积极性。在历史上，前苏联共产党在拥有20万党员时夺取政权，200万党员时打败法西斯，2000万党员时却丢失政权。事实告诉我们，党员不在多而在精。
1、发展党员重心不偏移。坚持‘十六字’方针，将发展工作的重心放在一线骨干和技术骨干尤其是年轻人身上，放在党员人数少的班组中。发展党员过程中坚持原则，严格程序，杜绝
“人情关”、“亲情关”、“面子关”，保持党员队伍的纯洁性、先进性。做到“五不发展”：即没有经过政治审查的不发展、培养考察期限不足一年的不发展、没有经过党校培训和培训考试不及格的不发展、多数党员和群众不同意的不发展、团员没有经过推优的不发展。建立发展党员责任追究制，对那些在发展党员工作中不作为、乱作为的党员干部从严问责，建立连带责任，实行谁介绍谁负责，入党人员违纪，入党介绍人同样要受到一定的问责。党员成分纯正了，才是党员发挥模范带头作用的基础。
2、坚持思想教育不断线。区队两级中心组每月学习三次，党员自学两次，由支部结合实际安排学习内容，制定严格的学习制度，每名党员每周政治理论学习时间不少于1小时，每学年不少于40学时。为确保学习效果，要求每位党员必须撰写读书笔记和心得体会，月末交支部检查存档，达不到学习要求的要补课。
3、坚持民主生活不走过场。坚持“三会一课”制度，按时召开民主生活会，每年召开两次民主评议活动，进行思想总结，采取自评、他评相结合，写出评议意见和评定等级，形成教育与监督相结合的考核机制，通过民主评议达到正人正己的目的。将民主考评分为优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员四个等次。对优秀党员和不合格党员都有书面材料存档。优秀党员作为任用、表彰的依据。
二、健全工作机制，增强党支部凝聚力
本着一个支部一个堡垒的原则，突出日常工作规范，用标准约束行为，用标准规范程序，用标准提高水平，增强党支部凝聚力。
1、基础工作清。一要工作计划清。每年根据矿下达的年度工作、学习计划，及矿政工会议制定的理论学习意见，结合区年度业务工作，制定区、队中心组学习计划、三会一课计划、党员发展计划、家庭走访计划等。二要基础资料清。高度重视资料存档、保管工作，将各项活动和会议的记录、资料、各种学习笔记，每季度进行一次归档工作，并统一交由机关支部书记管理存放。三要党员情况清。为每名党员建立资料卡片，转入党员第一时间建卡、转出党员第一时间撤卡，详细记录每名党员的自然情况及家庭情况。同时为保证资料的准确性，党总支班子成员包人走访，每月走访两名党员，在第一季度内将全区党员走访遍，并根据走访情况，更改完善现有资料。
2、组织措施实。一是要高度重视。每次活动都成立活动领导小组和组织机构，并就活动内容、活动步骤和活动要求，召开专题会议作出安排部署，提出了明确要求。二是要超前准备。做到“五个超前”，超前做好组织领导准备、超前做好方案准备、超前做好学习培训准备、超前做好思想准备、超前做好后续推进准备，为各项活动的顺利开展打下良好基础。三是要严格落实。在“细”、“实”和“严”上下功夫，制定各项活动工作运行大表，统筹安排，明确责任，精心组织，将活动工作目标细化到每一个班子成员、细化到每一个班组，做到事事有人管，人人有责任。
3、机制考核严。①实行包保。为保证各项工作落到实处，实行总支委员包支部，支部书记包党小组，党小组组长包党员的逐级包保责任制。总支班子成员分别给包保党支部党员上党课，组织两级班子成员现场观摩，推动支部工作的开展，使支部工作正规化、正常化。②严格考评。采取“支部排序制”办法，按照支部工作考评标准、党员合格率考评标准两大项内容，各以百分为基础分，支部总分得80分以上为一类支部，60分以上为二类支部，60分以下为三类支部，达到150分的为当月的模范党支部，得分按月累计，作为全年评选取优的依据。党总支每月上旬组织五个支部班子成员，按《考评细则》内容进行相互查评打分，排出名次，激励促动支部班子成员规范开展党组织活动。
三、开展特色活动，促进安全生产上水平
开展富有成效的党内活动是发挥党员作用的良好平台，更是创新支部工作的有效载体。要发挥好党支部战斗堡垒作用，就要通过抓活动载体，让党员在安全生产各条战线闪光，用党员的先锋模范作用闪亮各条工作流程，使党的工作有效融入中心工作之中。
1、围绕重点强班子。不怕乱摊子，就怕乱班子。班子建设是党支部建设的重点。围绕班子建设，开展“五能”教育。把加强学习作为培养、促进干部成长的重要手段，采取针对具体业务开展专题讲座、座谈讨论、组织观看各类电教片等多种形式，在区队两级班子中开展以“能干、能说、能写、能发现问题、能解决问题”为主要内容的“五能教育”，形成学业务、钻业务的良好氛围。开展促廉活动。好班子首先应该是廉班子。要把支部班子的廉政建设放在突出的位置来抓。通过开展“读书思廉”、“家庭助廉”等活动，召开党风廉政建设专题民主生活会，促使干部增强廉政意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲修养、讲道德、讲廉耻，追求高尚的情操。从思想深处解决廉政问题，保证在日常权力运作中能够从严要求自己。
2、围绕重点克难关。安全生产是煤矿的永恒主题。围绕安全生产，开展党员示范岗、党员身边无事故、党员责任区等各具特色的活动，抓“三防”、反“三违”，查隐患、堵漏洞，有效发现消除安全隐患，有利地保证安全生产和质量标准化建设。围绕“急难险重”开展活动。实践中，党员不仅要在工作岗位上发挥作用，更要在紧要关头站排头、当先锋。在地质条件变化，工作难度增大，劳动强度高的时候，党员务必要冲在先、干在前，甩开膀子，做出样子，团结和带领职工群完成任务。
3、围绕焦点促稳定。要把稳定工作作为党支部工作的重要内容，建立双向沟通制度。积极组织落实“五必清”、“六必访”、“七必谈”等密切联系群众的工作措施，把党组织和党员作用伸延到八小时工作之外，辐射到职工生活之中。建立党员联系点。结成“一帮一”对子，每位党支部班子成员结交2名职工朋友；每名副科级干部包保一户困难职工家庭帮扶脱贫，保证职工掉队时能拉一把，跌倒时能扶一下，使党员群众手牵手，共同进步成为党员的自觉行动，保持职工队伍的思想稳定。
篇二：如何发挥支部战斗堡垒作用200字
浅谈基层党组织如何在企业扭亏脱困中发挥战斗堡垒作用
摘要：基层项目部是企业生产经营的最小单元。按照落实全面从严治党向基层延伸的要求，基层项目部党支部是发挥党组织战斗堡垒作用的前沿和一线。在日常生产中，项目部党支部坚持把党组织的政治优势转化为推动项目发展的强大动力，为项目实现扭亏为盈提供坚强保证。
关键词：政治优势；扭亏脱困；战斗堡垒
新的市场环境，新的发展形势。东北项目部党支部紧紧围绕项目中心工作，落实“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项任务，带领广大干部员工唱响“率先扭亏脱困
锻造发展尖刀”主旋律，攻坚克难，牢记使命，努力完成年度生产经营指标，力争为公司决胜扭亏脱困、推进可持续发展贡献力量。
一、东北项目部扭亏脱困工作面临的困难和挑战
随着低油价寒冬期的不断持续，随着改革逐渐步入深水区，随着扭亏脱困形势的逐渐加剧，东北项目部生产经营面临诸多困难，扭亏脱困面临诸多挑战，主要表现在：
（一）东北项目部市场工作量长期不足，单井次创效能力较低，再加上水泥、外加剂等原材料价格普遍上涨，项目整体创效空间被进一步压缩，完成年度生产经营指标难度较大。
（二）干部员工思想多元化。绝大多数人能够坚定与企业同呼吸共发展的信心，但有少部分员工受到长期收入低、家庭和房贷压力大等因素影响，对企业未来前景信心不足，甚至有辞职打算。
（三）基层党组织组织力和凝聚力不强。在部分干部员工眼中，基层党组织的作用主要停留在各种活动、形式化的学习教育，对于党组织在推进生产经营中心工作中的作用认知不到位。
二、如何发挥扭亏脱困中基层党组织优势的讨论与思考
作为中石化最基层最小的项目单元，必须牢固树立“在经济领域为党工作”的理念，不断强化党组织的凝聚力和战斗力，凸显党组织在推动扭亏脱困中的战斗堡垒作用。
针对问题和挑战，东北项目部党支部年初及时召开职工、党员大会专题研讨，分析问题根源，研讨解决措施。
（一）提振心气，以“企业必能扭亏脱困”引领观念转变。从国际国内石油工程发展格局、公司发展现状、项目扭亏脱困形势等方面，让干部员工明白实现扭亏脱困目标不是想不想、要不要、能不能的问题，而是我们必须面对、必须完成、必须完成好的头号任务。引领干部员工摒弃“与我无关”的想法，撸起袖子加油干，昂首阔步向前走。
（二）提振士气，以“滚石上山爬坡过坎”强化责任担当。扭亏脱困不是简单说说就能实现的，需要有坚定的决心、坚持的信念、啃硬骨头的决心。引领干部员工拿出“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精神，立足岗位尽职履责，扫清“门前雪”，止住“出血点”，形成整体的扭亏脱困工作“闭环”。
（三）提振豪气，以“扭亏脱困必定有我”实现成果共享。扭亏脱困是公司持续发展的必然选择，也是与每一名干部员工息息相关的重中之重。引领干部员工积极投身扭亏脱困主战场，把扭亏脱困与企业存亡联系在一起，与公司发展联系在一起，与个人利益联系在一起，齐心协力打赢扭亏脱困攻坚仗。
三、将基层党组织优势转化为扭亏脱困推动力的探索与实践。
千难万难，只要重视就不难；大路小路，只有行动才有出路。东北项目部党支部马上行动，带领干部员工紧紧围绕东北项目生产经营中心任务，不忘初心，砥砺奋进，力争早日实现扭亏脱困目标。
（一）把关定向，增强党组织的政治核心优势。
强化政治站位和理论学习。组织党员干部逐字逐句学习党的十九大报告，不断提高全员政治素质；组织学习公司第一次党代会、年度工作会、七一座谈会等精神，明确生产经营任务；组织学习固井专业、材料管理、成本控制等知识，聘请厂家技术员现场指导固井车辆修理，不断提高干部员工扭亏脱困的能力和水平。
强化形势任务教育。将公司党群部门下发的形势任务教育提纲及时张贴在公告栏；及时将公司年中工作会、季度经济活动分析会、月度生产会、周例会等情况传达到干部员工；每日晨会上，及时将东北油气分公司工作量安排情况通报，让大家及时掌握所在工区工作量变化情况，增强大家市场经营意识。
组织开展“东北项目部如何扭亏脱困”大讨论。紧紧围绕扭亏脱困主题，组织开展大讨论，重点分析如何提高固井质量优质率、如何降低车辆维修费用、如何通过优化配方降低材料成本等，让每一名员工结合自己的岗位职责畅所欲言。在技术套管施工中调整低密度水泥浆体系这一项建议，每年为项目节约材料成本30万余元。
（二）凝心聚力，发挥党组织的战斗堡垒作用。
发挥好党员干部“关键少数”的示范引领作用。坚决落实党员干部带班值班制度，所有固井施工任务，项目部至少有1名党员干部在现场监督指导；项目部2名党员干部轮流常驻东三家子基地，与员工同吃同住同劳动；每逢节假日，项目部负责人坚守岗位值班，确保长春项目部、东三家子基地生产生活平稳有序。
发挥好党员“领头雁”和“排头兵”作用。及时调整党员责任区，将长春项目部、东三家子基地所有区域落实责任人，全面负责责任区内生产生活安全。坚持“急难险重”任务党员冲在前，有一次，因生产需要中途倒运设备，项目部一名党员主动承接任务，从早到晚在现场、基地间往返4次，累计行车600多公里。
发挥好全体员工“主人翁”作用。通过多层次形势任务教育和大讨论统一思想，干部员工充分认识到扭亏脱困的重要性，自觉将扭亏脱困融入到各自岗位工作中。操作工加强与厂家技术员联系，固井车一般故障均在基地自己动手解决；水电工长年坚持修旧利废，并自己动手制作固井用水远程控制装置。
（三）创新驱动，提升党组织的发展活力。
建立完善配套管理制度，组织开展系列活动，让党员群众在扭亏脱困的紧张氛围中，感受到党组织的温暖。
完善组织生活。组织筹建党员活动室，配套添置活动室公示栏、管理制度、活动器材等，使之成为项目党员政治生活、召开“三会一课”的主要场所；召开“新时代新担当新作为”“聚焦基层、深化作风建设”等专题组织生活会；每月按时组织开展学习研讨、专题党课、参观爱国主义教育基地等主题党日活动，丰富党员政治生活。
健全绩效激励机制。按照公司绩效考核办法，科学合理确定项目部干部员工绩效分配系数，将“多劳多得”贯穿于绩效分配的整个过程。新到项目工区人员实行动态考核系数，完全顶岗后调整为岗位完整绩效考核系数；兼岗人员在原有岗位系数基础上，增加兼岗考核系数，平均每月将比单岗人员多200-400元。
开展专题活动。为弘扬铁人精神，组织党员群众参观大庆“铁人”纪念馆，进一步增强党员群众“学铁人
当先锋
扛红旗
立新功”的紧迫感和责任感。坚持“施工
送安全、生病送慰问、节日送祝福”，每逢端午节、中秋节等中华民族传统佳节，项目部都会组织掼蛋、乒乓球等系列活动，丰富大家的业余文化生化。
作者简介：
于喜平，1984年6月，男，籍贯山东平度，学士学位，政工师，研究方向党建政工
篇三：如何发挥支部战斗堡垒作用200字
【调研报告】基层统一战线作用发挥问题研究[5篇范文]第一篇：【调研报告】基层统一战线作用发挥问题研究
基层统一战线作用发挥问题研究
党的十九大把发展最广泛的爱国统一战线纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，十九大期间首次举行“统一战线”记者招待会，党中央对统战工作的基本核心和主攻方向。各级基层党组织能否落实好统战工作的主体责任，直接关系统一战线法宝作用的发挥。当前，基层统战工作已经全面开齿，并朝着既定的方向不断发展。与此同时，对照新形势新任务新要求，少数基层统战工作还存在一些许多与发展不相适应的地方，以及一些急需解决的突出问题。为此，我围绕当前基层统战工作现状及存在的问题进行了深入调研和分析，并提出相关对策和建议。
一、当前基层统战工作的现状及特点分析
近年来，我市基层统战工作进入了全面发展的新阶段。统战队伍网络基本形成，业务水平不断加强；统战工作制度逐步健全，服务领域不断延伸；服务经济建设程度不断加强，联系范围不断扩大等。随着新形势的不断发展，基层统战工作出现了许多情况，呈现出以下几个方面的特征：
（一）统战对象不量增加。顺应当前经济社会形势，**市经济社会结构也同步发生变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生，****年至****年，**市已连续两年获得了“湖北省外贸出口先进县市”称号，总出口额在全省一类县市中稳居第二，以中介机构服务人员、外来投资者和自由择业人员等主体的新的社会阶层人士大量涌现。党外知识分子队伍不断扩大，**市仅机关事业单位且35岁以下年轻党外知识分子就有
300余人。按照佛道教皈依受戒、基督教受洗的统计口径，目前全市信教群众人数约
1.87万人，约占全市总人口
2%。这些社会群体思想活跃，民主意识、参与意识较强，社会联系广泛，流动频繁，无疑是县级统战工作一个重点部分。
（二）服务范围逐渐扩大。我市统战工作不仅从政治领域扩展到经济、文化、社会、教育、科技等各个领域，还从本市扩大到全国各
地。2018年6月起，**市统战部印发《关于加强和规范特约人员工作的实施意见》（冶统【2018】4号），在市检察院、市审计局、市教育局、市民政局、市国土局、市环保局、市安监局、市食药监局等司法机关政府部门派遣民主党派成员、无党派人士担任特约人员，作为教育、环保和食品安全等单位和领域的参与者和监督者，进行联络、参谋、咨询、监督。非公经济方面，**市认真贯彻落实习近平总书记有关商会建设的指示精神，加大异地商会建设力度，把异地商会作为统一战线促进非公经济“两个健康”、服务地方经济社会发展的重要抓手。2013年，广东省湖北**商会率先成立，随后，市委统战部、市工商联先后指导**市在外地发展的企业界人士组建
19个异地商会（联络处）组织，举办了系列招商引资引智和助力民生改善的活动，将非公领域统战工作的影响力扩大到全国各地。
（三）突发性问题相对增多。近年来，民族宗教领域，尤其市宗教领域的矛盾和问题越来越复杂，不稳定因素日益增多，已成为事关社会稳定的大事。因此，做好民族宗教管理工作，引导宗教发挥积极作用，已是统战工作的“重头戏”。为深入贯彻落实党和国家关于民族宗教的方针政策、建立健全民族宗教应急突发机制，**市民宗局制订《**市涉伊斯兰教突发事件应急处置工作预案》、《市民宗局防范化解社会风险攻坚战方案》，建立联动处置机制，做好民族宗教领域政治风险排查、防控工作。2018年上半年，**市民族宗教局接待宗教界人士及信教群众
100余人次，为他们解答宗教政策及相关问题，解决矛盾纠纷10余起。
（四）工作要求越来越高。当前统战工作地位、内容、形势的变化，由“小统战”向“大统战”发民兵的新态势，对统战工作提出了越来越高的要求：
一是统战对象的知识分子日益增多。去年开始**市党外知识分子工作正式纳入议程。目前，**市正在积极筹建党外知识分子联谊会，就目前了解的情况来看，医疗系统是党外知识分子的聚焦地，光**市人民医院一家本科以上党外知识分子就有200余人。像劲牌这们的全国知名企业对海归也颇具感召力，拥有专职技术研发人员
100余名，其中高级工程师10人（教授级3人）、博士5人、国家级评酒委员
11人。劲牌研发中心被列为“博士后产业基地”。
二是新社会阶层
人士工作多元复杂。目前统战工作内容由做好民主党派、党外干部、民族宗教等传统领域工作向新的社会阶层人士等新领域工作发展。新社会阶层人士在经济收入、社会地位、文化取向、消费习惯、交往网络等方面，都有较大不同，情况比较复杂。他们在转换职业、机构等方面概率更大、频率昜高，不易掌握情况。新社会阶层人士身处社会经济变革最前沿，面临着激烈的职场竞争，工作强度大，生活节奏快，家庭生活时间少，没时间参加相关部门的活动。他们对国家相关政策法规还不够
了解，同时，也存在着参政议政途径较少的问题，在**市新社会阶层人士工作刚刚起步的前提下，此项工作面临不小的挑战。以上所有，都给从事统战工作的同事
从政治立场、工作作风、学识水平等方面提出了新的更高的要求。
二、当前基层统战工作面临的问题分析
从调研情况来看，虽然近年来统战工作在基层有了较大的发展，取得了一定的成绩，但存在着一些与当前新形势发展需要不相适应的地方，一些深层次的问题目前还没有得到根本解决，还制约着基层统战工作的正常开展。主要体现在以下几个方面：
（一）思想认识高度不够。
一是领导干部重视不够。**市作为“全国百强县市”，一直经济立市为方向，市领导经常和企业家打交道，但在联系非公经济人士外的党外代表人士时，还做得不够。少数领导干部统战观念淡薄，认为“统战统战，到处转转；统战统战，请客吃饭；统战统战，寺庙道观”，对统一战线的法宝作用认识不够，关心过问统战工作少，总是认为统战工作在县市区务虚性更多，发挥作用不大。
二是公众知晓率低。由于宣传工作不到位，部分社会人士对统战工作不了解，没有真正认识到统战工作在促进清明政治经济发展和维护稳定中的重要作用。
((二))队伍建设强度不够。
一是工作作风不实。**市作为县市区，存在部门行政编制紧缺，乡镇事务繁杂，人手紧缺现象。承担统战部门主要工作任务的多是事业编人员，这部分人员提拨难，任务重，这样的情况下，工作人员常常积极性不高，工作纪律松驰。**市各乡镇党委配备了统战委员和统战干事，但乡镇事务繁杂，人手紧缺，统战委员基本由组织委员等兼任，统战干事情况相似。相较于“龙头”地位的组织党建工作，统战工作平时硬性任务少，对统战工作的重视往往是年终统战工作考核时的集中突击，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，部分干部履行统战成员职责意识不强。
二是工作方法缺乏创新。面对新形势下基层统战工作中的新情况、新变化，有的地方的党外知识分子工作和新社会阶层人士工作，还没跟上形势的发展，缺乏创新思维、创新意识，思考问题不够积极，深入研究不够，等上级安排任务、靠上级帮助支持思想严重。业务工作有时按套路，没有根据形势变化做出调整。
三是党外人士安排还不到位。根据相关文件精神及黄石市委统战工作考核要求，**市应不少于4个乡镇政府、街道办事处领导
班子配备党外干部，目前，我市已配备
3名乡镇党外副镇长，还有
1名党外副镇长未配备到位。法检两院领导班子中还没有配备党外干部。
（三）体制机制运行不畅。一是统战工作问责体制未完全建立起来。去年10月，湖北省省委常委会审议通过了《湖北省统一战线工作问责办法》。**市积极响应，欲将此《办法》作为推进**市统一战线工作任务落地生根的重要抓手。然而遗憾的是，此《办法》现在还是密件，很多乡镇统战干部知其名不知其内容，运用此《办云浮》规范统战干部行为工作成了一句空话，《办法》形同虚设。
二是商会服务经济发展作用未完全发挥。目前，**市基本建立起“走出去、引进来”机制，即定期邀请、接待异地商会来冶考察，定期赴外地商会考察，促进对外交往、招商引资、经济合作。但由于县级异地商会在当地民政部门登记注册问题，异地商会会长人选问题，尤其受当前经济下行压力的影响，商会招商引资项目不多，成效不显。
三、加强当前基层统战工作的相关对策和建议
面对基层统战工作存在的突出问题，我们必须进一步增强对做好基层统战工作重要性的认识，真正把思想统一到中央关于加强统战工作的方针政策上来，不断提高基层统战工作的地位，加强对基层统战工作的领导，完善机制、创新方法，不断提高基层统战工作的水平，切实发挥好统一战线联系广泛的优势，更好地为当地经济社会发展作出更大的贡献。
（一）
以
统一思想认识为先导。思想认识是行动的先导，对基层统战工作没有一定认识高度，就不可能提高基层统战工作不平，做出成绩。我们要着重加大宣传力度，在基层党委议事日程中及时宣传中央及上级统战部门的新政策、新做法，认识统战新形势，了解统战大事件。加强联系主要领导做好“四个纳入、三个带头”，带头参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。定期提醒党政主要领导与党外人士联系交友，与统战对象协商问题，主动听取意见。在乡镇、街道，也要充分利用宣传栏等渠道，借在乡镇开展统战工作的机会，做好统一战线的宣传工作。此外，要在上下联动上有作为，要打破统战部门“单打一”的传统做法，妥善处理好全局与局部、党内与党外的关系，形成整体推进、上下联动的工作格局，努力构建全党重视、全社会共同参与的大统战格局。
（二）以加强队伍建设为着力点。基层统战工作能否取得较好成效，统战干
部队伍的建设是关键点。因此，要提高对统一战线方针、政策和相关业务知识的学习，提高统战干部自身素养，还要重视对基层统战干部的培养、教育、交流和使用工作，不断优化干部队伍结构，逐步形成市、镇、村三级联动的统战网络格局。深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神和新修订《中国共产党纪律处分条例》，按照9月12日湖北省委统战部印发的《湖北省统战干部“十五个严禁”行为规范（试行）》要求，营造风清气正的统战工作环境。加强对基层党外干部的培养工作。重视做好党外干部的培养、选拨、安排和使用工作。对党外干部要认真贯彻“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策，完善党外干部选拨任用制度，坚持在同等条件下优先选用党外干部，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。
（三）以创新机制体制为关键点。建议在目前**市商会服务中心这一异地商会“服务总台”的基础上，搭建异地服务平台，即在各异地商会设立法律援助工作站、人才工作站等服务平台，受理异地商会会员诉求，招纳当地冶商企业家，力所能及处理当地商会存在问题，与商会服务中心做好对接，一定程度上解决异地商会距离遥远，“远水救不了近火”的问题。要创新考评方式，一方面，要以问题为导向，厘清统战工作工作的重点领域和薄弱环节，并将包括信息工作在内的这些工作科学合理地纳入到考核中云，确保考核科学、具体、有效，既能体能成绩，也反映干部的统战潜能。另一方面，要严格执行考核标准，严格考核、强化激励、客观评价，唤醒统战意识，倒逼干部在统战工作上加强联动、善于创新，不断扩大大统战工作格局。考核结果与干部使用相结合，与干部教育管理相衔接，使统战工作由虚变实，由软变硬。
第二篇：基层妇联组织作用发挥情况调研报告
一、目前基层妇联组织作用发挥的现状
随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作
中形成了独特的优势。
（一）帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。
坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生
产发展、科技致富提供了有效服务。
（二）扶持农村妇女增收致富，实现农村富余女劳动力的就业。
创建“科技示范基地”带动产业结构调整。妇联建立了“妇”字号科技示范基地。几年来通过基地培训100余期，培训妇女5980多人次。村里80％的妇女参与科技生产工作。成为镇、村的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。
（三）深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。
积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“美化新家园、亮化新村容”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动；推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中存在的问题
从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。
（一）重视不够，工作开展难。
由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，妇联工作缺少硬任务，因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，处于“边缘化”状态；这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作，创造性地开展工作；仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。
（二）兼职过多，职能发挥难。
乡镇妇联主席兼两职以上的现象较普遍。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导，而党政办公室所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干
部一人兼两项工作，如兼任宣传、团委、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。另外，村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。
（三）工作经费无保障。
乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。
三、对策和建议
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认
识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引
导型、示范型的干部。因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划。并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。
四是加强对妇联工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法，也是落实工作的手段。要加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，实行“软”工作“硬”考核。
五是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机地融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动基层妇联工作迈上新的台阶。
第三篇：新时期发挥机关基层党支部作用问题研究
新时期发挥机关基层党支部作用问题研究
中共莫旗直属机关工作委员会
2011年9月25日
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关的特殊地位和作用，决定了机关党建工作应该走在前头做表率。因此，加强机关党支部建设，对于打牢党的执政基础，巩固党的执政地位，保证党的各项事业的顺利发展具有重大意义。近年来，莫旗抓住“创先争优”和党性教育活动载体，切实加强机关党支部执政能力建设，在提高机
关党支部的创造力、凝聚力和战斗力等方面进行有益的尝试和积极探索。
一、莫旗旗直机关工委开展工作的基本情况
莫旗直属机关工委所辖党委（党工委）6个，党总支10个，党支部120个，党员2216名。近年来，我们充分结合“创先争优”等活动载体，积极开展“五结合、五提高”活动，机关党员干部党性意识进一步增强，机关作风进一步改善，服务质量进一步提高。主要做法是：
一是与开展党性教育活动相结合，着力提高党员素质。各基层党支部按照党性教育活动要求，通过购置理论书籍，广泛开展“读好书、上党课”活动，提高党员干部实际工作能力和综合素质。在主阵地及时举办党务干部专题培训班、学习成果报告会，要求党员干部撰写读书心得，组织党员干部参观抗日联军纪念地、革命烈士陵园等活动，加强党员干部党性教育。
二是与开展窗口示范活动相结合，着力提高办事效率。结合“讲党性、重品行、作表率”活动，在窗口单位广泛开展“党员先锋岗”、“承诺践诺”等活动，树立文明执法、依法行政、高效务实的新形象。在执法单位严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，量化细化党建、业务考核目标，增强了机关党支部争名晋位意识。
三是与开展岗位练兵活动相结合，着力提高服务能力。广泛开展业务知识宣教、业务技能比武等系列竞赛活动，不断提高服务能力。健全机关管理制度和文明服务竞赛细则，进一步规范干部职工养成和履职行为。机关党员干部优质服务赢得了社会各界的好评。
四是与开展服务群众活动相结合，着力提高服务意识。积极拓展和延伸服务领域，不断创新和完善服务方式，各党政机关党支部积极开展下基层蹲点调研活动，通过开展法律咨询、扶贫济困、救孤助学等形式，深入社区、学校和田间地头，及时有效解决帮扶对象的实际困难。机关党员资助优秀高中生的“雪炭行动”累计捐资45万元，已有64人顺利考入大学，受资助学生升入大学率达到100%。
五是与重打基础、抓典型相结合，着力激发党员活力。每年精心选取一批先进单位举办党建工作经验交流会，较好地发挥了典型示范
作用。同时，通过落实机关党建责任目标督查制度，党建验收通报大排名、严把入党关等措施，加强支部班子和队伍建设。重视机关文化建设，每年坚持开展球类、棋类和理论知识竞赛以及“尼尔基之夏”文艺晚会活动，做到机关单位月月有活动、季度有赛事。
二、机关基层党支部建设存在的问题
当前机关党支部在抓自身建设、发挥功能作用方面总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，需要认
真加以研究解决。
一是教育引导不够，思想认识不到位。机关各基层党务工作者均为行政干部兼职，抓中心工作、重点工作时间和经历多，重行政工作、轻机关党建工作的倾向比较严重，有“机关党建工作讲起来重要、忙起来不要”的现象。
二是考评机制不健全，监督约束力不够。机关党建未纳入领导班子和领导干部考核范畴，导致支部建设“重形式轻实效”、“重传统轻创新”，“重自我轻联动”的现象。一些单位的批评与自我批评等制度往往流于形式，教育党员、凝聚力量的作用得不到有效发挥。同时，机关党支部活动场所受限、活动缺乏必要的经费保障，机关文化活动的正常开展受到制约。
三是不能有效统筹，党务业务工作脱节。就党建抓党建、党建工作与业务工作脱节的现象，一定程度上影响了机关党支部功能作用的发挥。支部不能很好服从服务于机关业务工作，没有把行政工作的难点作为党支部工作的重点。领导干部不能较好带头执行支部的决议，机关党支部的权威得不到维护。
四是部分支部书记水平欠缺，能力素质不适应工作需要。在职党支部书记均为兼职的情况下，一些单位的党支部书记党建工作业务不熟，年龄老化、“青黄不接”，以及不愿干、不想干等因素严重影响了基层党支部作用的发挥。
三、加强旗直机关基层党支部建设的对策及建议
机关基层党组织是党执政的组织基础。机关基层党组织应率先发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
（一）抓好学习机关创建活动，为加强机关党支部建设提供重要的思想保证
建设学习型机关是社会发展所需，是机关建设所迫，是机关党员干部个人成长所为。因此，机关党支部要依托“创先争优”活动等载体，制定和完善学习计划、丰富学习形式、延伸学习内涵。采取集中培训、专题讲座、经验交流、观摩考察、实践创新等形式，解决学习上的难点、思考上的艰苦、联系实际上的痛苦等问题，提升党务干部的理论水平和业务能力，使学习进入思想，进入工作，真正把学习的过程作为思想改造的过程，作为
工作创新的过程。通过学习，及时解决不适应美丽发展的观念和做法，把全体党员的思想统一到区、市、旗委的决策上来，统一到加快科学崛起的目标上来，切实增强机关党支部的方向性、目标性和主动性。
（二）健全完善相关制度机制，为发挥机关党支部作用提供制度保障
机关基层党组织要围绕“四个作用”，建立健全有关制度机制。进一步落实党建工作责任制，建立上下与城乡联动、一级抓一级、层层抓落实、一抓到底的工作格局，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。拓宽、创新联系服务群众的渠道和方法，建立完善窗口单位和服务行业技能比武、评比表彰、经验交流等机制，广泛推行“四亮四比四评”活动，为机关党员联系服务群众搭建有效载体和平台。及时把机关党建纳入旗直机关单位领导班子和领导干部考核范畴，在考核的导向上促使领导干部重视机关党建工作。
（三）注重支部班子队伍建设，为发挥机关党支部作用提供堡垒支撑
支部班子与队伍建设好，支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用就发挥好。因此，要注重五抓：一要抓纪律。监督约束每个党员都要严格遵守党的纪律、自觉参加各项组织活动。二要抓活动。一方面通过丰富多彩的机关文体活动来凝聚人心、鼓舞斗志、激发活力，另一方面借助党内开展的活动载体，提高党组织的战斗力和号召力。三要
抓带头人。切实通过党支部书记能力、素质的提升，发挥其组织、策划和带动者的作用。四要抓关心。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强基层党组织对党员干部的感召力。五要抓培养教育。重视增强党员主体意识和发挥主体作用的能力，对新发展的党员要跟踪考察。对虽然没有入党的优秀同志，要积极进行谈心谈话活动，引导他们向党组织靠扰。
（四）突出加强机关作风建设，督促机关党组织树新形象展示新面貌
按照“持续开展干部作风整顿专项活动”的要求，把机关作风建设作为推进服务型机关建设的突破口，作为党建工作与业务工作紧密结合的有效途径和方法。加强作风建设学习教育，提高机关党员干部对作风建设重
要性的认识。以群众满意为标准，改进服务方式和作风，着力解决“四难”问题，加强服务窗口建设，深入基层，调查研究，了解民生，倾听民意，解决群众反映强烈的突出问题。机关党组织定期走访服务对象和群众，及时提出加强和改进工作的意见建议，把机关党员干部思想作风和工作作风现实表现，作为个人奖励、评优和评选文明科室、先进党支部的重要内容。
（五）坚持业务与党务两手抓，不断提高党建服务于中心工作的能力
首先，机关党支部书记均为兼职，首先要带头妥善协调、处理好党务工作与业务工作的关系，坚持一手抓党建、一手抓业务，抓好党建促业务，在政治上把关定向、维护大局，在端正党风、政风上率先垂范，在工作上勤奋敬业、争创一流，兢兢业业做好党支部工作。其次，党员要成为业务骨干，做到本职工作干得下来，难点工作拿得下来，敬业精神符合党员标准。第三，机关党支部建设要围绕中心任务开展活动，支部要积极协助行政班子科学决策，努力寻求支部与业务工作的最佳结合点，有效解决政治、业务“两张皮”的现象。
（六）注重机关党建工作创新，为发挥机关党支部作用提供不竭动力
首先，要创新“经常建”机制。通过制定组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保机关党支部建设稳步发展。其次，要结合实际创新活动方式、方法，增强活动的多样化、开放性，激发党员参与热情。第三，要创新活动内容。根据形势变化和社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更好地发挥活动的作用。第四，要有计划地扩大活动覆盖面，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。第五，探索借鉴现代管理手段强化基层党建，增强基层党组织的影响力。如在党的工作中引入项目化运作、品牌效应等理念和方法，使党的工作资源得到更科学、更高效的运用，努力争取效能最大化。
总之，机关基层党支部建设要按照新形势、新任务的要求，注重更新工作理念，增强创新意识，提高履职和创新能力，使机关党支部工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。
课题组负责人：鄂金凤
课题组成员：王超
陈晓宇
第四篇：大学生村官作用发挥问题调研报告
大学生村官作用发挥问题调研报告
选聘高校毕业生到农村任职是建设社会主义新农村的战略举措。如何充分发挥大学生村官在农村工作中的作用，服务新农村建设，是一个需要深入思考和探索的问题。我们通过一年时间工作实践,对如何从农村工作实际出发，不断加强引导和管理，发挥大学生村官作用的有效途径和办法做了一些思考，现总结如下：
一、我乡大学生村官现状
平阳乡2007年选聘的150名“村官”毕业于全国60多所高校，涉及经济贸易、工商管理、农学、林学、市场营销、计算机、电子信息、法学、汉语言文学、建筑工程等30多个专业门类。按学历划分，本科生80名，占选聘人数的53.3%；专科生70名，占选聘人数的46.7%；按性别划分，男生82名，女生68名，分别占选聘人数的54.7%和45.3%；党员29名，占选聘人数的19.3%，团员121名，占选聘人数的80.7%。在2008年村级组织换届中，共有17名大学生村官进入了村（社区）两委队伍。
二、我乡大学生作用发挥情况
我乡的“大学生村官”大部分能够沉得下、学得进，表现出较好的素质，能协助村两委做好村里的工作和当地乡镇交办的事项，取得了良好的成效。具体表现在“三个推进”：
推进村级组织建设一是优化村干部结构。在今年开展的村级组织换届选举工作中，有17名“大学生村官”进入了村（社区）两委班子，他们的进入使的村两委的知识结构、年龄结构得到了优化，村级两委结构渐渐向高素质化和年轻化转变。二是激发村级组织活力。一批年轻而富有活力的大学生进入村级管理队伍，给村级组织注入了新鲜血液和活力，村两委干部受他们感染工作热情和积极性空前高涨，例如：鳌江镇垂杨村远程站点的电脑由于原站点管理员不熟悉操作，导致经常产生故障，该村的“大学生村官”就利用专业优势，帮助村站点电脑和村民家庭电脑进行日常维护排除障碍，使该村的村两委对远程教育工作的热情迅速高涨，主动提出组织村民进行集中学习收看。三是增强村级组织建设规范化。“大学生村官”利用自己理论水平较高的优势，在规范村级组织运转方面为村里制定了各项规章制度：财务村务公开
制度、村民代表会议制度、一事一议制度等等，村级组织运作逐步制度化规范化。鳌江镇塘北村村两委会会议有时没有记录，许多会议决定得不到落实，该村“大学生村官”来以后，落实了会议制度，并建议重要的村务工作必须经村两委会讨论，实行民主决策，深受干部群众好评。
2、推进农村基层基础性工作
一方面新农村建设得到加强。在新农村建设特别是环境卫生的整治工作的宣传方面“大学生村官”发挥的作用是非常突出的，例如麻步镇显桥村“大学生村官”陶学溢在宣传栏中说明了村环境卫生的重要性并表扬了几位长期以来自觉主动清理环境卫生的村民,自此之后村民对村庄环境的重视程度明显提升了。另一方面乡镇中心工作得到加强。“大学生村官”的到来给乡镇的中心工作带来了极大的推动力，他们勤奋的工作态度、开阔的工作思路打开了乡镇工作的新局面。据
统计，今年的新型农村合作医疗参合率比去年提高了10个百分点，农村政策性住房保险参保也大幅度提高，全乡征兵工作提早超额完成任务，计划生育的生孕信息掌握和社会抚养费征收都取得了新的进展，而这些成绩的取得和“大学生村官”的努力是息息相关密不可分的。
3、推进大学生优势得到发挥
通过将近一年的时间，不仅使村级组织建设和农村基层工作迈上了新台阶，“大学生村官”的优势也得以发挥，自身价值也进一步体现。一是发挥大学生的知识优势。大学生普遍拥有良好的计算机应用水平、较高的文字理论水平和开阔的思路与眼界，所以大部分的“大学生村官”都担任了村远教站点管理员并担任着文字材料的起草工作，正是发挥了他们的优势，我乡今年远程教育利用率达到72%、站点完好率达到100％，各项数据均走在全市前列。二是发挥大学生年龄优势。年轻而富有活力是“大学生村官”的一个主要特点，正是因为他们的年轻他们经常能够在农村中走村访户了解村情民意，也因为他们的年龄优势接受新事物的过程要快很多。三是发挥大学生创新优势。在实际工作中，“大学生村官”可以更容易的跳出思维定势，开创性地开展工作。例如，在计划生育工作中，对生育信息的掌握往往依靠直接口头询问的办法，一些村民由于害怕得罪人而隐瞒一些真实情况，而在山门镇西山村“大学生村官”林勇则利用为村里建立通讯录的办法将全村的育龄人口特别是外出育龄人口的地址和联系方式进行了登记造册，很好完成了生孕信息的调查摸底。
三、存在问题
一年来，我乡大学生村官在本职岗位上取得一些成绩，但作用远未得到充分发挥，主要原因是：
1、扎根农村意识不浓。主要表现为有三种类型：一是事业心不强。部分大学生选择村官仅仅是为了体验生活，责任心和使命感不强，没有干事业的持久热情和决心。这些大学生总体上对自己的人生规划和事业定位还很迷茫，存在得过且过、过一天算一天的现象。二是把村官作为过度性工作。部分大学生村官只是把村官工作作为过度性的工作，来缓解自己目前面临的就业压力，并没有真正沉下心来在农村工
作，存在骑驴找马的心态。三是基于村官的政策诱惑。进入村官队伍的有些大学生仅仅把他所从事的工作当成一个跳板，为以后考公务员积累资本，或者把村官当成一种向上跳的踏板，没有真心实意想在农村做好一番事业，这样工作就不会有激情，往往流于表面，很难为农村的发展做出贡献。
2、实际工作能力不强。一是缺实用技术知识。农村的实用技术的人才总体缺乏，但有些大学生村官在大学时所学的专业和农村工作并没有什么关联，面对基层群众急需要帮助农业技术、市场信息等方面的诉求往往束手无策，在一定程度上难以发挥自身原有的知识优势。二是缺沟通协调能力。部分大学生村官学生时代锻炼缺乏人际沟通方面的锻炼，面对纷繁复杂的基层事务，面对农民往往表现为沟通不能切入正题、切中要隘，极大地影响了他们的办事能力。三是缺组织管理能力。多数大学生村官刚刚离开学校，社会工作经验不足，在与村两委成员的合作共事过程中，部分大学生村官还不具备独立思考、独立完成复杂事务的能力，对人、财、物的组织管理能力还需要提高。
3、工作作风深入不够。一是积极性容易受挫，精神不够饱满。由于大学生村官大部分刚刚走出校门，工作理想化程度高，一旦工作遇到挫折，就感觉怀才不遇，甚至消极对待。二是很少深入到户，对村情了解不够。多数大学生村官往往习惯性得待在村（居）委会办公室，等待村民来访，很少主动到村民居民家里拜访，对村情了解不足，很难真正和群众建立感情，对群众所思、所想、所盼知之甚少。三是缺乏独立思考，被动大于主动。部分大学生村官发现问题、解决问题的能力有待提高，他们缺乏独立的思考，往往是被动地去执行上级党委、政府和村两委交予的工作，缺乏工作的主动性和创造性。
4、保障力度不大。一是相关政策细则未出台。目前出台的大学生村官考公务员的优惠政策，只是大体的框架，具体的相关政策细则尚未出台。二是是财力保障不足。我乡大学生村官目前的待遇是，本科学历每月1200元，专科学历每月1000元。随着物价上涨，大学生村官的这点收入也只能勉强维持生计，在同类大学生就业岗位中算是收入偏低，很难起到待遇留人的效果。三是聘用期满出路问题。按照规
定，聘期满后，经组织考核表现优秀的，鼓励其继续在村内任职，待遇不变；不再继续留任的，自谋职业。留任是大学生村官的一条出路，但多数大学生村干部聘任期满后，该何去何从还是茫然，直接影响了工作积极性，从而影响了作用发挥。
四、对策
针对目前大学生村官作用未得到充分发挥制约因素，我们建议从以下几个方面予以解决：
１、加强宣传，增强全社会对大学生村官身份的认同感。一是加大政策宣传。乡、乡（镇）党委政府都要积极宣传大学生村官的积极作用，给大学生村官搭建工作的舞台，让他们在实践中锻炼，在实践中成长，从而得到基层群众的广泛认可。二是强化媒体引导。电视、报刊等媒体要加大对大学生村官政策、事迹的报道，增强全社会对大学生村官的了解。三是注重树立典型。要充分挖掘大学生村官的先进事迹，对在履行职责、创业创新、带富帮富等方面表现突出的大学生村官要给予支持和奖励，让全社会认同大学生村官的工作。２、加强管理，进一步完善日常工作机制。一是要科学选拔，真正把有志向的青年选拔出来。要坚持公平、公正、公开的原则，择优选择真正有志于农村各项事业发展的大学生，让他们真正扎根农村、热爱农村、奉献农村，在农村锻炼成材、实现抱负。二是要强化培训，提高大学生村官知识水平。培训要分为岗前培训和后续培训两方面，一方面要在大学生走上村官岗位之前对他们进行相关的培训，特别是要进行农业适用技术、农村政策等方面的培训。此外，在村官任职过程中，要经常性地在经济、管理、法律、农村工作方法等各方面给予专业培训，切实提高大学生村官直接服务基层、服务群众的能力。三是要建立检查、评比制度，鼓励先进，鞭策后进。探索建立评选表彰制度，对成效突出的高校毕业生进行表彰和奖励，在考核的基础上，开展一次优秀大学生“村官”评选活动；对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官，经严格考察确认后，予以辞退；逐步完善“大学生村官”例会制度，用例会的形式加强“大学生村官”之间的交流。３、注重保障，解决大学生村官的后顾之忧。一是财力上予以
保障。很多大学生村官都是放弃了城市相对较好的工作待遇到村工作的，适当增加薪酬待遇，真正让他们安心农村工作；探索建立大学生村官养老保险、意外保险等措施，让他们没有后顾之忧。二是政治上予以关心。对于优秀的大学生村官要给予盼头，要在公务员、事业人员招考方面予以特殊考虑，要在三年期满后拿出一定的乡镇领导干部比例在大学生村官中公开选拔，提高大学生村官工作积极性。三是事业上予以引导。要畅通大学生村官期满就业渠道，对于村官满3年的要到社会上就业的，组织上要予以有效引导和大力推荐，使大学生村官能有较好的出路。４、搭建平台，提高大学生村官实际工作能力。一是建立“一对一”帮带机制。在大学生村官头1年聘用期内，让经验丰富的驻村干部或村干部与大学生村官挂钩帮带，进一步提高大学村官农村实践能力。二是实施片组协作管理。把几个地理位置相近的村的大学生村官编成片组，实施大学生村官多村兼职制度，尽可能发挥大学生村官片组整体智慧。在片组组成人员中实行职务分工，定期议事商讨片组事务，提高他们的议事决策能力。三是建立“大学生村官联谊会”、开辟“大学生村官论坛”。通过联谊会的工作运行和各项活动的开展，充分发挥经过整合和集聚后的各专业大学生村官的作用，为区域经济社会发展服务；通过论坛的开辟，让大学生村官现身谈经验、谈感受，加强村官之间的经验交流，共同提高工作能力。四是建立大学生村官挂钩联系特殊村民机制。明确要求大学生村官联系几户村里的致富能手、科技能人、特困户等，加强大学生村官与村民之间联系，提高他们与群众之间的沟通能力，增强他们为民办事能力
第五篇：新形势下发挥离退休干部作用问题研究.doc新形势下发挥离退休干部作用问题研究
老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。对此，我们对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情，这些都需要我们根据与时俱进的精神，不断探索，不断创新。
一是要抓住离退休老干部党支部这一重点，切实加强其建设。充
分依靠基层的离退休老干部党支部，充分发挥其在做好老干部思想政治工作中的特殊作用。
二是要突破老干部思想政治工作中的难点、热点问题：组织关系与老干部本人分离，组织生活不经常等，这样，才能使思想政治工作扎实有效。
三是要树立典型。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。同时，通过正确的舆论导向，推动老干部思想政治工作向前发展。
四是要主动请老干部来参与党的各项中心工作，如聘请老干部担“精神文明建设宣传员”、“党风廉政建设监督员”、“党的政策宣讲员”等等，充分发挥他们的余热，调动他们的积极性，使他们也成为做好老干部思想政治工作的一员。要改变那种依靠念报、作报告的单调的思想政治工作的教育模式，力求丰富多彩、生动活泼的教育模式。一是及时交心通气。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。二是设立“领导干部对口联系老干部制度”。把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题和实际问题同时解决，在做好老干部思想政治工作的同时，做好老干部的服务工作，从而增强思想政治工作的凝聚力和吸引力。三是定期召开座谈会。通过这种形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。五是上门谈心定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，一方面交流思想，一方面尽量为其解决实际问题。
目前我们正处在企业重要的发展时期，各项工作正不断向前推进，为做好老干部工作创造了条件。只要我们坚持党的基本路线，认真贯彻党和国家关于老干部工作的方针政策，发扬我们民族和党的优良传统，深刻认识做好老干部工作的重要意义，自觉地把做好这项工作作为历史赋予我们的光荣使命，以对离退休老干部高度负责的精神，满腔热情地全心全意地为离退休老干部服务，就一定能开创老干部管理工作的新局面。
篇四：如何发挥支部战斗堡垒作用200字
基层党支部建设存在的问题及对策
基层党支部建设有助于进一步加强党对社会生活各项事业的领导，有助于促进各个企业单位的健康发展，有助于贯彻实施党的各项政策措施。下面就来和小编小编一起了解基层党支部建设存在的问题及对策，欢迎阅读。
基层党支部建设存在的问题及对策一
基层党建工作水平的高低，主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下，有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求，这就严重影响了基层党建工作的整体水平，要解决存在的问题，就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题
1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作，轻视抓党建工作，没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程，基层党组织在一定程度上形同虚设，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，各种思想文化的相互激2016/2荡，对党员队伍思想形成了一定的冲击，致使部分党员理想信念不够坚定，甚至发生了一点动摇，对实现共产主义的伟大事业失去了信心;有的党员只顾自己得失，而忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨;部分党员组织观念较为淡薄，起不到党员作用，有个别党员认为当党员吃亏了，只认为现在的党员只有奉献，不求索取，只有交党费，而没有党组织的温暖，只有带头而没有盼头，不愿意继续当党员了，党组织的概念在他们心中已经淡化了;还有的党员不知道该做什么，整天游手好闲，无所事事。
3、党务干部队伍后继乏人的问题。中国共产党作为执政党，走过八十多年的风雨历程，党的事业是最伟大、最崇高的事业。然而在当前，有的人认为党建工作是务虚不务实，没有行政经济工作实惠，而不愿意从事党建工作，小部分基层党组织，没有多少人愿意担任党支部书记，不愿当支部委员。认为支部书记又不多享受一份待遇，只是多了一些工作，反而增添了一份负担。又没有给自己带来什么好处，从而造成不愿意从事党建工作，基层党务干部队伍出现后继无人的现象。
4、党的组织生活过得不很正常的问题。近年来，过党的组织生活出现下滑的趋势，主要表现在：“三会一课”制度坚持不够好，特别是上党课，有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹2016/2吹牛，搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。
5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化，不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想，认为本人老了，行动上不方便了，思想上也该自由了;还有的认为工作退休了，党员身份也该退休了;还有部分下岗党员，他们下岗后，异地居住，认为参加不参加组织生活都无所谓，部分农村老党员认为自己年老了，党组织应该关心和照顾，可以不做什么工作，出现思想与党组织脱节的现象。
6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难，是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员，不按标准按时交纳党费，认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费，认为交与不交一个样，上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员，个别认为，我们本身没有工资，国家又没有对党员有特殊照顾，不交党费是理所应当的。
二、存在问题及产生的原因
上述问题的产生，绝非一时一事，也不是偶然，其主要根源表现在：
1、部分领导对党建工作重视不够，认识不到位，党建2016/2工作摆不正位置。近年来，基层党建工作呈现弱化的局面，人们对党组织的热情逐日递减，固然有现实社会环境因素的影响，但追根就底，却是领导对基层党建工作的重要性认识不到位，没有摆正基层党建工作应有的重要位置，没有把基层党建工作纳入重要的议事日程。《中国共产党党和国家机关基层组织工作办法》没有得到很好的贯彻实施，各基层党组织主要领导对党建工作重视和支持不够，缺乏应有的领导与指导水平。
2、党的建设机制与社会主义市场经济运行机制和理念不适应。由于社会主义市场经济的进一步发展，近几年思想政治工作的放松，不少人注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，加之党建工作缺乏经费，以致于形成了党建工作以与经济工作脱轨，没有形成助推作用。
3、基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上，每天就坐在办公室里搞软件资料，继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法，这就难以适应今天的现实情况，解决不了党员干部的具体问题。
4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在：一是存在着“重经济工作轻党建工作，重农村基础设施建设2016/2的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬，一手软”的现象;二是党政缺少沟通，党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力，基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比，党建工作经费紧缺，效益不高，工作难度大，不易出政绩，不实惠，吸引力不强，而行政经济工作看得见摸得着，出政绩快，更实惠，有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。
三、加强和改进基层党建工作的对策及措施
1、学习贯彻党的十七大精神，提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神，深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党，工作的焦点集中在党的执政问题上，要把执政问题放在重要位置上，围绕建设新农村，构建和谐社会，围绕如何巩固执政地位、如何执政、如何提高执政能力和执政水平等，来研究部署基层党的建设问题，基层党组织必须在党委的指导和行政的支持下，把这项工作摆进重要工作议事日程。基层党组织应该明确自己的责任和工作内容，即当好主角，又要当好配角，在工作中发挥积极作用，能动地创造出新的方法和实现途径，并在其中扩大视野，提升思维层次，把基层党建工作导向更新的境界。要深刻领会“抓党建就是抓发展”的第一要务，着力提升党建工作新水2016/2平。
2、建立党建工作责任制，重视基层党的建设工作。各级党委要做到把农村党建工作和经济工作一视同仁，做到“两手抓两手都要硬”，享受同等待遇。各级党委要坚持每年至少专题研究讨论一次以上基层党建工作，对基层党的工作提出具体的指导性意见，每半年一次听取各基层党建工作汇报，建立党建工作责任制，推行基层党建工作考核办法，开展一年一度“十佳基层党建先进单位”创先争优评选活动，制定激励政策，做到奖惩分明。
3、切实加强基层党务干部队伍的建设，认真解决“后继无人”的问题。一是各级党委要设立党建办公室，配备专职人员，解决政治待遇;二是加大基层党务干部队伍的交流力度，创造条件，加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念，不但强调用事业留人，用感情留人。还要真正落实用待遇留人，提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题，充分调动党务干部的积极性和能动性，稳定队伍，从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养，提高业务素质。应采取“走出去”的办法，组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习，取长补短，拓宽视野，更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度，要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训，如农村实用技术和法2016/2律法规等知识的培训，提高党务干部队伍的思想素质，推动经济协调发展。
4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动，要根据党员各自的特长和条件择优配岗，做到一个党员一个岗位，一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动，将党员和致富带头人融为一体，产生能人效应扩大到能支部效应，真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活，认真开展“退休党员，永不退休”的活动，激发老党员同志的热情，为党的事业发挥余热。
5、加强党员教育，加大党费收缴工作力度。一是要加强党员的教育管理，充分认识交纳党费的重要意义，在年初，根据上级党费收缴标准，各基层党支部严格按标准进行党费收缴概算，在收缴过程中严格按标准收缴。二是要加强对流动党员的教育管理，要建立健全流动党员管理制度，建立流动党员管理台帐，按时发放流动党员证，及时掌握流动党员的动向，使流动党员的管理走上规范化轨道。
6、严肃党的纪律，处置不合格党员。一是在党员发展工作中要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把发展党员“入口关”，重点在青2016/2年农民、致富能手、退伍军人及大中专毕业生中发展党员，积极培养和吸收其中的先进分子加入党组织，改善党员队伍的分布结构。二是疏通“出口”畅通，加大对不合格党员的处置力度，对长期不参加党的活动、不发挥作用、民主评议不合格的党员，给予谈话，并作组织处理，对那些长期不履行党员义务的党员，要进行说服教育，经教育不改的，按照《党章》的有关规定从重处理，尤其是要对“三不”党员进行严肃处理，保持党员队伍纯洁性。
基层党支部建设存在的问题及对策二
江泽民同志在“七一”讲话中指出，“要按照‘三个代表’的要求，加强和改进党的建设。全党同志要坚持从新的实际出发，以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题”。党的基层组织建设正是党的建设新的伟大工程的基础性工程，在充满希望与挑战的21世纪，按照“三个代表”的精神，努力推进党的基层组织建设的创新，使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力，是摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。
一.新形势下加强基层党组织建设的重要性
人类进入21世纪，国际大局风云变幻，国内改革正处于攻坚阶段和关键时期,我们的党也从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。新的历史条件要求我们的党始终保持先进2016/2性，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终成为建设有中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能抓住机遇，迎接挑战。而按照“三个代表”的要求，切实加强和改进党的建设，是达到这一目的的唯一正确途径。加强党的建设就要从基础性工作做起，那么，基层党组织建设就是我们加强和改进党的建设的实实在在的内容。基层党组织的现状，存在问题及解决对策，是值得我们深入调研和认真研究的。下面，结合我校的具体情况，谈谈对基层党支部建设的看法。
二.基层党支部工作中存在的问题
如前所述，加强基层党支部建设的重要性是毋庸置疑的，但是目前，基层党支部工作的现状却不容乐观。主要存在下面几方面问题：
1、支部作用较难发挥
一个支部在党员和群众中有没有凝聚力，取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好，成为大家心目中的“主心骨”，自然就会有凝聚力。但在实际工作中，发挥支部作用常常成了“纸上谈兵”。系、所重大问题主要由行政领导、学术带头人决定，教师的教学、科研工作，支部发挥作用很少，好一点的情况，支部书记兼任行政副职，可以参加一起讨论，但由年轻同志担任支部书记时，由于业务地位的限制，很难对系、所重大问题参与意见。对于跨几个研究所的支部，书记就更难于参与自己所属之外的研究所的行2016/2政事务。倒是教师的一些生活困难，如生病、住院等等，支部书记大多前去探望，问寒问暖，关心党员、群众的实际困难是应该做的，但支部不等同于工会小组，支部的作用不能仅限于此。
学校中教师的升等升职、工作考核关系到每一个人的切身利益，上上下下都非常重视，但是，在众多的量化指标体系中，最难评定的往往就是“政治思想表现”。本来是支部最有发言权，但是在具体操作中往往由“印象分”代替，实际评定时就成了主要是业务考核。这无疑不利于支部工作、不利于党的基层干部的工作。
2、支部活动常常流于形式，收效不大
对于组织生活的安排、检查、落实，各个学校都很重视，对组织生活的要求，一般都具体到内容和数量。支部书记大多很负责地组织开展活动。但从总体上讲，组织生活形式单调，学习效果一般化，完成上级任务、应付检查的多，积极主动、创造性的开展活动少;或者还是用政治学习、念文件、读报纸代替组织生活;这样做，不仅不能保证学习效果，反而使党员对组织生活失去兴趣，失去信心。而且，这样做，党的思想教育工作多是停留在一般层面上，有针对性的、因人而异的个别教育少，使得思想教育不深入。支部和党员做群众工作不到位，缺乏深入细致的思想工作，这在客观上也影响了党组织威信的建立。现在的支部民主生活会很难真正2016/2做到批评与自我批评，经常是肯定成绩多，批评少，或者自我批评尚能做到，互相批评很难做到。
3、青年教师党员发展速度缓慢
支部对非党业务骨干和党外优秀分子关心不够全面和细致，有时还不如民主党派做得多，所以在青年教师中党员发展速度缓慢，许多业务骨干加入到了民主党派队伍中。
4、人员流动给党员管理带来困难
随着经济体制的改革，人才流动也日益频繁。在学校中，由于工作性质的变换，经常出国、出差的党员较多;在学校合并之后，一个支部成员在不同校区工作的情况也不少见，这些由于体制的变化带来的新问题，我们还没有找到有效、简便的管理方式。
5、缺乏必要的活动经费
支部活动要改变读报纸、念文件的形式，观念上创新是首要的。但是，开展形式多样的支部活动，也确实需要一定的活动经费。过去党员所交的党费，全部上交，支部根本没有活动经费，现在分党委可以按一定比例使用少量党费，这为支部活动创造了一定的条件，但要搞一些相对大型、有影响的活动还是有困难。
三.产生上述问题的原因
201611/2造成学校教工党支部现状的原因，既有客观原因，也有主观原因。对属于这个时代特有的、属于国情的、社会的客观原因，在此，我们不想专门分析。我们认为，应该立足于这样一个基本观点：承认并接受现实，但又要站在时代的高度，通过我们的主观努力，对学校党支部建设有所改进和加强。从这一角度，我们认为产生上述问题与下列原因有关：
1、绝大多数党员同志能做到爱岗敬业，洁身自好，但是对于发挥带头作用，做群众工作比较淡漠，这必然会降低支部的整体作用。加之一些年轻的党员同志对党的历史、党的基本理论等各方面知识比较欠缺，这就影响了他们对党信念的持久性和坚定性。思想上的弱点必然反映在行动上，有时就会降低对自己的要求，没有很好的发挥先锋模范作用。
2、支部书记的政治素质有待提高，党务工作经验有待丰富。特别是一些年轻支部书记，对党务工作不熟悉，党的基本制度、工作程序不太清楚，加上做党支部书记工作大都是兼职，对工作的投入程度受多方因素影响，所以，应付完成任务多，主动工作少。
3、分党委、党支部的作用发挥缺乏制度上的有力保证。
4、支部工作与学校的教学科研中心工作联系不够密切，支部工作没有操作性强的评价方法，也是对发挥党务工作者积极性不利的因素。
5、党的思想教育工作针对性不强，解决实际问题的作201612/2用不明显，使大家对思想工作兴趣不大，上级布置思想教育工作时，搞形式多于抓效果，下面就容易产生抵触情绪。
四.新形势下加强基层党支部建设的对策
1、思想上重视
作为各级党的领导干部和党务工作者，应站在时代的高度，认真学习领会江总书记“七一”讲话中关于加强和改进党的建设的重要思想，充分认识到加强和改进基层党组织建设的重要性和迫切性，愿意拿出时间和精力，以及必要的人力、物力来专门研究和落实这项工作。
2、观念上更新
要用“与时俱进”的精神来开展党建工作。在保证了正确的指导思想以后，从内容、方法、措施上都要敢于有所突破，有所创新，不要拘泥于过去传统的框架和思维中。和发展的要求相比，我们的方式、方法仍明显存在形式化、简单化的问题。我们开展党的思想教育工作，应注重对象的特殊性，因人而异。工作的方式应灵活多样，与时代传媒技术提供的信息传播渠道、手段的个性魅力相适应。
我们强调基层党支部建设的重要性，应与作好其他工作结合在一起，党建工作要服务于改革、发展、稳定的大局。我们抓支部建设，但并不是把支部建设视为其他工作之外的“特殊工作”，把支部工作孤立于其它工作之外，反而会削弱支部工作。当我们把支部建设从其它工作中分离出来时，201613/2就易于脱离党员群众的需要，失去针对性的基础。因此，要使基层支部工作得到根本性的加强，必须要把加强支部工作的要求落实到基本的工作制度中。这样才能使支部作用得到持久发挥，才能真正使基层党支部工作得到加强。在现代社会的背景下，在注重效益原则的市场机制中，脱离业务工作空谈党建工作，只会使党建工作失去内涵，变成一种外在的形式。对基层党建工作的评估，如果我们常常关注的首先是“完成任务”，而较少关注如何去完成、有无效果;如果我们常常关注立竿见影的“效果”，那么，我们的党建工作就会表面化，形式化。
3、工作要深入，措施要落实
在十六届五中全会上，中央作出了加强和改进党的作风的决定，我们在指导基层党建工作时，要从基层的实际情况出发，把党建工作有机地融于各项工作中，不能搞“一刀切”和生搬硬套。做基层党的工作，要用贴近普通党员、群众，贴近时代，贴近生活的语言、形式来表达我们的工作内容和要求。以尊重人，理解人为前提，动之以情，晓之以理，对不同意见，不同观点要有理性的宽容。
我们必须坚持相信群众，依靠群众，把人民群众的实践，把基层党员、干部的积极性、创造性，作为党的基层组织建设创新的不竭源泉。
党建工作要有始有终，搞一次调研，就要有一些收获，201614/2要发现问题，提炼、挖掘出带有普遍性的东西，加以研究，提出对策，再反过来指导基层开展工作。如果仅是发了调查表，没有下文，那么，这样的调研多了，也只是增加基层组织的负担。一旦制定了措施，就要狠抓落实。不要求也不可能全面开花，一次做好一两项工作就行了。
我校在具体工作中，采取了以下一些做法，取得了较为显著的效果：
重视支部书记的队伍建设，对支部书记，尤其是年轻的支部书记进行培训。实践证明，工作比较好的支部，基本都具备或部分具备下列条件：思想政治素质高、能力强的支部书记;重视、支持党的工作的行政领导;有影响力和权威性、支持党的工作的学科带头人，这也为我们加强支部工作提供了参考。
给行政干部和年轻的学术带头人组织党的理论、行政管理、教育学等方面的学习，要求他们重视和支持党的基层工作。
建立科学、客观的支部工作评价方法，明确支部书记的责、权、利，给他们落实工作量，把他们的党务工作业绩与分配、职称等挂钩，调动他们工作积极性。
加强对预备党员和积极分子的教育、帮助、考核，在工作中给他们压担子，在思想上与他们多交流，在方法上给他们多指导，在党性方面严要求，使他们尽快成长起来。
201615/2不定期组织分党委书记、支部书记，就党建工作的热点、难点和具有代表性的问题进行专题研讨，这比一般性的“调研”更能解决问题。
支部活动要结合支部自身的特点来开展，如支部人员的组成、岗位类型、年龄分布等，努力做到贴近党员、影响群众，为大家所乐于接受，这样才能获得事半功倍的效果，从而增加向心力、凝聚力。
支部按期进行改选，配齐支部班子。对支部的结构特点进行研究，合理设置和划分基层党组织。根据学科调整，院、系调整等，合理地设置支部，重组那些小单位过多，人员分散，或人数太少的支部，使支部工作在组织上得以保证。
基层党支部建设存在的问题及对策三
党支部是单位统一领导和团结的核心，其战斗力的强弱直接关系到基层单位建设质量的高低。我们常说的抓基层、打基础、抓班子、带队伍，就是要抓住基层党支部这个核心，做好党支部建设这篇。也只有抓住了这个“牛鼻子”，才能使所党委的各项工作布置落到实处。
一、把握核心，着力解决党支部思想政治领导弱的问题。
胡锦涛总书记指出：“加强党的领导，首先要加强党的思想政治领导。”通过开展问卷调查，从我所民警思想状况来看，目前不少基层党支部在思想政治领导上弱。
对此，我们必须抓牢党支部思想政治领导这一核心。首201616/2先要强化思想政治领导意识。通过学习党支部工作方法，上级及所党委的有关文件精神，不断树立起党支部领导主要是思想政治领导的观念，认清加强思想政治领导的重要性和紧迫性，切实把思想政治领导放在首要位置，并作为长期性的核心任务来抓。其次要明确加强思想政治领导的任务。加强思想政治领导重点就是要认真抓好单位党员干部的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育，学好党的路线方针政策，不断提高广大干警的思想政治觉悟，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，自学抵制和克服各种错误思潮和不良倾向，使单位充满奋发向上的朝气，使民警始终保持昂扬向上的精神状态。再次要掌握加强思想政治领导的方法。坚持党支部抓大事、议大事，提高党支部实际工作能力。坚持定期组织生活、坚持定期学习制度、坚持定期党员思想动态分析制度，准确把握本单位人员思想状况，找准问题，对症下药，积极改进教育方法，拓展教育内容，提高教育质量，增强实效性，真正发挥思想政治工作的服务保证作用。
二、抓住关键，着力解决党支部书记队伍整体能力素质弱的问题。
支部强不强，先看书记行不行;党支部战斗堡垒作用发挥得好不好，首先取决于书记和班子队伍成员。因此，打造20161/2强有力的基层党支部，关键要在抓好党支部书记队伍建设上下功夫。一要搞好业务培训。可以采取专门培训、以会代训、专题研究、经验交流、示范观摩、领导传帮带等多种方法，适时对党支部书记进行集知识性、实用性、操作性于一体的业务培训，逐步提高党支部书记解决自身问题和带领广大干警完成任务的能力。二要加强实践锻炼，坚持边学习，边实践，边提高的原则，引导党支部书记注重在工作实践中不断发现问题，分析问题，解决问题，积累经验。针对每个党支部建设实际和书记能力差异情况，适时给党支部书记指出问题，明确方向，增强他们研究探索和实践锻炼的积极性和主动性。三要做好经常性的检查督查。可采取查阅会议记录、问卷调查、党务知识测验、观摩组织生活、民主生活会等形式，来检验支部书记的党务工作能力和组织协调能力。职能部门要定期检查上级目标任务是否传达动员到位，具体分工是否责任到位，针对性工作措施是否制定到位，工作要求是否落实到位。通过经常的检查发现问题，指导基层建设，不断提高工作能力。四要健全激励机制。要结合全所工作实际，大力表彰政治信念坚定、党务知识精通、党性观念强、模范带头作用发挥得好、工作成绩突出的优秀党支部书记，并组织经验交流，以此宣传教育带动其他支部书记。
三、突出重点，着力解决党支部对党员干部教育管理弱的问题。
20161/2党员干警队伍是基层工作的主体和组织基础，是党支部领导核心的力量源泉，是基层各项工作的具体实施者，党支部应加强对他们的教育管理，以便更好地发挥他们的效能。目前，基层党组织常见的问题表现在：有些党支部对党管干部的思想认识不高，认为党员干部的管理教育是“软”任务，一时出不了彩，听之任之;有的党支部工作信心不足，加之又缺少方法和灵活性，感到解决党员思想问题仅靠教育很难奏效;有的党支部对发现的问题不是按组织原则解决问题，而是千方百计采用其他手段去摆平问题;有些党支部抓管理怕暴露问题，给单位抹黑，处理问题怕伤同志、老乡的感情，该严的严不起来，该硬的硬不到位，使组织生活流于形式。
对此，一要强化党支部成员主动管的意识。通过学习有关文件，在上级的指示精神中找答案，找对策，使每个支委明白，党管干部是党支部成员的重要职责，只有履行职责，敢于揭露矛盾，解决问题，做好党管干部工作，才能增强党支部的原则性和战斗性。二要通过多种培训形式，帮助基层党支部成员提高理论素养，掌握党管干部的基本内容、程序和方法，在不断实践中提高管理能力。三要严格落实组织生活制度。要定期分析党员干部思想状况，摸清本单位党员干部思想底数，知道他们整天想什么，针对问题研究制定出帮先促后的具体措施;要主动开展定期民主评议党员活动，重点评议思想作风、履职尽责和模范作用等情况，表扬好的，20161/2批评差的，使其他党员学有榜样，赶有标准;要定期进行作风纪律教育，对那些屡教屡犯的人要敢于碰硬，积极地开展批评和自我批评，扭住一件事，教育一大片，扶正袪邪，弘扬正气，打击歪风。四要处理好严格管理和关心爱护干部的关系。在日常工作中关心党员干部的学习、生活，了解实际困难，主动排忧解难，解除后顾之忧，使他们全身心地投入到工作中去。同时强化纪律观念，按照抓苗头、抓早抓小的原则，对发现的“小问题”也要批评指出，防患于未然。这样做也从每一个角度起到了关心保护干部的作用。总之，坚持原则与严格管理，关心爱护与排忧解难是相辅相成、互相促进的，务必要两手抓两手硬。
20162/20
篇五：如何发挥支部战斗堡垒作用200字
（）
〔党支部委员会会议记录4200字〕
党支部委员会会议记录
会议时间：20xx年x月x日参加人员：齐艳丽
、赵威宇、翁海斌、季路、冯璇
主持人：齐艳丽
记录人：翁海斌
会议内容：制定学习十六届六中全会精神方案
齐艳丽：
10月x日闭幕的党的十六届六中全会，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，意义深远。党员同志需要认真学习全会精神，希望听听各位
委员对活动形式的建议。
赵威宇：
建议通过召开座谈会形式来认真学习全会精神。
翁海斌：
我同意赵威宇同学的建议，通过座谈会形式可以使党员同志认真学习贯彻党的十六届六中全会精神，进一步提高对构建社会主义和谐社会重大意义的认识，深刻领会和准确把握全会的精神实质，为推进构建和谐校园与和谐班级提供帮助和支持。
冯璇：
好的，下面几天里我们就开始筹备，大概在本月末的几天内进行。筹备工作照惯例进行，大家各负其责。
党支部活动记录
15时间：20xx年x月x日出席人数：14缺席人员：1主持人：赵威宇
记录人：赵威宇
活动内容：学习十六届六中全会精神
会议记录：
赵威宇
：
中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于20xx年x月x日至11日在北京举行，会议主要通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》相信大家已经自主学习过。今天，我们主要请每位同学谈谈学习后的心得和体会。
马上：
为什么要构建和谐社会？社会和谐是中国特色社会主
15义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。如今，社会存在着一些矛盾和问题，主要是：各地区发展不平衡、就业问题比较突出、一些社员诚信缺失、某些领域存在较严重的腐败现象等等，而构建和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，它能最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
叶齐姣：
我来谈谈如何构建我们的和谐校园或和谐班级，最重要的还是从自我做起，从小事做起。第一，要努力学习科学文化知识及党的理论知识，提高自身素质。第二，要正确处理好教师与学生、学生与学生之间的关系，从而实现人与人的和谐；人与自然的和谐体现在校园环境中，不要随地吐痰、随地扔垃圾、破坏校园内公共财物等。
齐艳丽：
我再针对我们党员补充几点，在构建和谐班级中，党员应该起到先锋模范作用，要尽自己所能去帮助别人，设身处地地替他人着想，虽然现在不像战争时期要随时准备为党和人民牺牲自己的生命，如今摆在我们面前的是名和利，而我
15们党员应该要有牺牲个人利益的准备，比如前一阵子火热的国家奖学金、国家助学金、校级奖学金、优秀三好学生和优秀学生干部的评定等等
李智鹏：
要把学习贯彻十六届六中全会精神与加强基层党组织先进性建设结合起来，教育党员要在推动和谐校园、和谐班级建设的各项工作中积极发挥模范带头作用，发挥战斗堡垒作用，不断提高自身的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥基层党组织思想政治工作优势，主动化解矛盾，解决学校、同学中的实际问题，为和谐发展提供思想和组织保障。
大家纷纷表示，要以十六届六中全会精神为指针，自觉践行“三个代表”重要思想，立足自身实际，牢固树立和落实科学发展观，认真理清工作思路，努力做好本职工作，在和谐建校、和谐建班中做出应有的贡献。
15党支部委员会会议记录
会议时间：20xx年x月x日参加人员：齐艳丽
、赵威宇、翁海斌、季路、冯璇
主持人：赵威宇
记录人：冯璇
会议内容：制定党员教育计划
进行爱国主义、社会主义、集体主义教育及“三观教育”
赵威宇：
近来学生党员在学习、工作中普遍存在一些问题，而且这些问题越来越严重，需要我们组织各种活动积极做好学生党员的思想政治教育工作。本党支部准备对学生党员进行爱国主义、社会主义、集体主义教育及“三观教育”。希望听取两位委员对本次活动的看法和建议。
齐艳丽：
我建议组织一系列座谈活动，加强对学生党员在思想政治方面的教育，发挥党员的先锋模范作用，提高为人民服务的意识。
翁海斌：
15同时还要开展一系列批评与自我批评活动，解决党员思想中深层次的问题，及时、准确纠正党员中存在的不良思想。
季璐：
我赞成你们两个人的意见，在近期我们党支部组织两到三次的教育活动，要狠抓实效解决实际问题。同时这期间要注意与班委会、团支部共同合作，深入同学中去，营造良好的教育氛围。
党支部活动记录
时间：20xx年x月x日出席人数：14缺席人员：2主持人：冯璇
记录人：齐艳丽
活动内容：进行爱国主义、社会主义、集体主义教育及三观教育。
15会议记录：
为进一步加强党员思想政治教育，保持党员先进性，提升其为人
民服务意识，我党支部组织爱国主义、社会主义、集体主义教育
及“三观”教育，各党员、预备党员发言如下：
赵威宇：
世界观是人们对整个世界的根本看法。辩证唯物主义是无产阶级的世界观和方法论，是无产阶级对世界一切事物的最根本看法和态度，是人们认识世界和改造世界的强大武器。在新的世纪党员如能掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，对于形成科学世界观具有十分重要的意义。
张大为：
中国逐步建立起社会主义市场经济体制，而发展市场经济必须承认个人的独立性，充分尊重个人权利、个人利益、15
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