党员监督存在的问题和建议(8篇)
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党员监督存在的问题和建议(8篇)

2023-05-03 19:48:04 投稿作者:网友投稿 点击:

篇一:党员监督存在的问题和建议

  

  党员存在问题和改进措施

  党员发现自身存在问题是,要制定改进措施,提高党性修养,保持发挥党员模范作用。下面是店铺整理党员存在问题和改进措施的范文,欢迎阅读!党员存在问题和改进措施篇一

  一、指导思想

  以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为契机,以党章要求和共产党员先进性标准为尺子,以自我剖析材料为依据,努力克服自己存在的问题,增强先进性意识,明确先进性标准,以最终实现个人世界观、人生观、价值观得到改造,达到提高素质,服务群众,促进工作,创优服务,促进发展为根本目的,对自身存在的问题和不足制定整改措施。

  二、存在问题

  1.处理工作不够冷静,情绪较急躁。

  2.学习的自觉性不高,虽然平时比较注重学习,集体组织的各项活动都能积极参加。但平时自己学习的自觉性和创学习型班组的积极性不高,学习的内容不系统、不全面,对新事物、新知识的学习不够透彻,掌握的不够好,没有力求全面发展,有时仅注重当时用的上与本职工作有关的内容。

  三、整改目标

  1.加强理论学习,提高理论功底,提高科学管理的能力。

  2.学一点管理知识,不断提高科学化管理能力。

  3.进一步提高党性修养,保持发挥党员模范作用。

  4.工作中学会冷静,克服急躁情绪。

  5.加强学习,带好一支护理队伍。

  四、整改措施

  首先知识来自于学习和积累。保持党员先进性的有效方法之一就是学习,只有不断更新知识,才能不断提高思想境界。必须树立终身

  学习的观念。作为计划合约部部门副经理,所处的工作环境,所担当的责任,学习专业知识与技能,学习政策与法律,学习管理等方面的知识,不断扩宽知识面和知识领域,通过提高知识、技能,从而提高其工作水平和履岗能力,保持党员先进性。

  二是在实践中增长才干,积累经验,不断提高自己的真本领。在实践工作中锻炼自己管理能力和水平,经常学习一点管理知识,努力锻炼自己,改造自己,在风浪中经受磨炼和考验,使自己在锻炼中成长起来,成熟起来。

  三是通过整改加强理论武装,不断增强理论素质和实践"三个代表"重要思想的能力。通过学习,改造主观世界,增强党性修养,始终不愉地坚定理想和信念。作为自己一名预备共产党员,先锋作用的发挥不是一时的,而是长期的不断的过程。自己要时刻明辨正确的政治方向,坚持开拓创新,用发展的观点分析和解决实践中不断出现的各种困难和问题,与时代发展和要求同步,识大体,顾大局,从实际出发,不断解决自己政治思想和立场问题,把思想和观点,立场和方法等统一到人民的利益和生产力的发展上,统一到发展经济和构建和谐社会上,从日常行为修养到现实生活中的遵纪守法,从对党的信仰到实现为人民服务的宗旨,时时刻刻发挥出党员的先锋作用,作"三个代表"的忠实实践者。

  四是通过整改,改进工作作风,提高工作效率,在工作中遇到问题首先冷静思考分析,寻找问题原因,制定解决问题办法。要学会经常与周围同志沟通,听取大家意见和建议,有利于工作顺利开展。

  五是自己时刻牢记是一位党员,坚持以"爱岗敬业,管理育人,服务育人",时刻来提醒自己,业务上精益求精,不断提高管理能力,刻苦钻研,拓宽知识结构。工作中,经常和大家相互交流和沟通,及时了解护理队伍情况和需要解决问题,不断完善护理工作质量,积极探索新护理服务项目,提高护理水平,更好地为社区居民服务。自己要认真履行整改承诺,逐步落实整改,并接受党组织和群众的检查。

  党员存在问题和改进措施篇二

  问题一、思想认识不到位,敷衍应付走过场。对民主评议党员工

  作的重要性、严肃性存在认识偏差,认为民主评议党员无非就是“画个圈,打个钩,坐在一起唠一唠”,没必要较真。在民主评议时,置评议工作的基本程序和要求于不顾,原本需要广泛听取党内外意见、认真开展批评与自我批评,却只是简单地发个言,讲两句话,填一下测评表就算走完了程序,致使评议工作的质量大打折扣。

  措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的有关规定,使其认清民主评议党员工作的重要性,从而进一步提高认识,端正态度。要针对批评与自我批评难开展的实际,从领袖论述中寻找思想武器,从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例中认识利弊,使其明白“严是爱,松是害”、“自己亮丑不是丑,遮遮掩掩才是羞”的道理,对组织敞开心扉讲实话。

  问题二、批评制度不落实,评功摆好拉关系。不能正确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时,说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩,将原本找差距、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时,不讲缺点讲优点,不讲问题讲成绩,尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话,特别是在评议干部党员时,更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人,影响进步;怕搞僵关系,影响工作,患得患失。

  措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制,通过开设电子邮箱、群发短信,广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时,要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报,接受党内外监督。要建立责任追究机制,对开展民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员,要予以纠正及处理。

  党员存在问题和改进措施篇三

  一、指导思想

  以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,对照自身党性分析材料,按照边整改边完善逐步提高的整改要求,针对个人存在的问题和不足,不断修正错误,纠正缺点,学习先进,取长补短,真正达到提高觉悟,增强党性,履行职责,以身作

  则,创新发展的目的,争做新时期共产党员的先进模范。

  1、政治坚定性不强

  (1)对党的群众路线认识不深,宗旨观念有所淡化,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。(2)党员模范的带头作用不够,对于纪律观念意识较淡薄,自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。(3)在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置,对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。

  (4)在提升思想觉悟上随大流,缺乏创新,理论联系实际不够,没有有效发挥理论的指导作用。

  整改措施:针对自己存在的问题和不足,我将在以后的工作和学习中认真反思,做到善于学习、敢于创新、勇于奉献,不抱怨、不计较、不拈轻怕重,整体提高自己综合素质。具体做到以下几点:加强理论知识学习,不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划,树立终身接受学习教育的思想观念,任何时候都不放松学习,全面提高自身的整体素质。

  整改期限:在短时间内增强学习的自我约束机制,促进自身素质全面提高。

  2、政治敏锐性不强:党的理想信念、宗旨观念松动。存有想当然,不在乎的思想,用朴素的感情代替党性觉悟,用一般的工作纪律、工作要求代替党的纪律。忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依赖于服从分配,完成了上级交办的任务,在积极主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

  整改措施:加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,要以身作则,率先垂范,牢记职责,努力工作

  整改期限:利用一学期的时间加强理论学习提高政治敏锐性,提高自己对大势是非的判断能力。

  3、政治鉴别力不强:有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象,不分场合乱发牢骚,放松了自我要求

  整改措施:遵守党的章程,严守党的纪律,遵守公司的各项规章制度,自觉维护企业形象。

  整改期限:从现在起一定要严格要求自己,时刻保持清新的头脑

  不开说的一定不能乱说,非说不可的一定要态度鲜明的表明自己的观点。

  政治执行力不够:党的理想信念、宗旨观念松动。忽视了自我约束、自我监督,想问题办事情依赖于服从分配,完成了上级交办的任务,在积极主动、创造性地工作,强化自我约束、自我监督方面有所忽视。

  整改措施:加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨,时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己,要以身作则,率先垂范,牢记职责,努力工作。

  整改期限:增强学习的自我约束机制,促进自身素质全面提高

  (一)形式主义方面

  工作不够深入,调查了解不够。工作中习惯上传下达,凭经验办事,整体工作考虑较少,平时工作偏重依赖分工,个人深入基层不够。

  整改措施:坚持原则,创造性地开展工作,调动工作人员的积极性,管好自己,带好队伍,树好形象,促进发展。

  整改期限:积极开拓进取,强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想,树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作,深入钻研,爱岗敬业,勇于担当,见贤思齐,始终把工作放在首位,不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作,都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结,多发现问题、多想办法、多出路子,不断改进工作方法,推进本职工作不断向前发展。

  官僚主义:工作不够深入,工作中习惯上传下达,平时工作偏重依赖分工,个人深入基层不够,与同志们谈心交流少,对同志们批评指责多,关心照顾少,对此有所忽视。

  整改措施:模范执行政策,发挥带头作用。工作中,坚决执行党的决定,始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。增强业务能力,提高办事效率。全面提高自身素质,熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。

  整改期限:努力提高学习的自觉性。首先是自己带头学习,自觉

  学习,在学习上增强自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学习理论,学政治、学法律法规,学会管理自己,学会管理单位,学会与时俱进。

  整改问题:庸懒松散,不思进取。开口谈享受、闭口要回报,拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,有的心思不在工作上,“当一天和尚撞一天钟”,得过且过,浑浑噩噩混日子

  整改措施:经常自我反省,保持良好的工作作风。在今后的工作生活中,充分发挥党员干部的模范带头作用,从具体问题改起,从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改,小有小改、大有大改,以实际行动取信领导和同事。

  整改期限:从当下开始要进一步解放思想,能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感,开拓创新、大胆工作,适应形势的发展变化。

  奢靡之风:勤俭节约意识不强,对日常事务性工作的费用控制不严,存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。

  整改措施:增强节约意识,杜绝浪费现象。如在办公室节约用电,珍惜纸张等。

  整改期限:在日常的工作中从自身做起节约办公用品,为科室其他同志树立榜样。

  整改要求:

  1、切实解放思想,在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点,突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维,以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略,不

  等不靠,主动出击,努力解决各个方面的问题,创造性、主动性地开展工作。

  2、多学多练多思,不断增强教学能力。学习各项新的业务知识,丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程,反思自己的讲课方式;广泛阅读教学资料,学习新颖多样的教学方法。多措并举,大力提高自己教学能力。

  3、提高科研能力,增强创新意识。多追踪学科前沿的最新突破,积极开展科学理论研究,确定自己的研究方向和课题,提升科研上的造诣和水平,增强科研能力。

  总之,今后我将在领导和同志们的帮助支持下,自觉接受监督,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,为我校的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。

篇二:党员监督存在的问题和建议

  

  当前党员领导干部监督方面存在问题及对策

  近几年,中共中央加大了干部制度改革力度,先后出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党内监督条例〈试行〉》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》、《党政领导干职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等,进一步加强对党政领导干部的监督,有力地促进了党风廉政建设。但从目前了解情况看,在对党政领导干部监督方面仍存在一些不容忽视的问题:

  一、部门权力过于集中,监督缺乏有效性。当前,从一些官员腐败案件揭露的情况看,国家权力部门化,部门权力个人化,个人权力商品化是其大肆敛财的体制原因。一些财权、物权、人事权较集中的机关和部门,已成为腐败案件的高发区,主要官员“前腐后继”。外部监督不力,相互制衡不够,内部监督虚位,是当前我国一些党政部门的普遍现象。一些职能交叉的部门,又相互扯皮,对自己有利的抢着干,无利的互相推诿,损害的是国家和公民的利益,谋取的是个人和小团体的利益。

  二、对领导干部特别是行政"一把手"的实施有效监督不够。一是缺乏同级和自上而下的监督制约机制。某些监督环节的空档和误区,使一些本该受到严格监督的领导干部往往得不到有效监督。一些地方主要领导身居要职,个人逃避监督,组织上的监督很不到位,有关制度也形同虚设。二是集体领导流于形式。一些领导干部独断专行,不尊重班子成员的意见,任意越权包揽;有

  的班子成员原则性差,看领导眼色行事,使一些错误意见也能通过合法程序。三是维护党内制度的严肃性失之于宽,失之于软。对抵制、干扰和破坏党内监督的行为,目前尚无可操作的规定及检查的标准。

  三、权力运行过程缺乏有效的程序制约和保障。目前,随着《行政许可法》的贯彻实施,行政审批过多过滥的现象有所遏制,但一些地方和部门审批程序、办事程序仍然存在不规范、不健全的问题,譬如有关法律法规相对滞后,多数属于内部规章,对执行者缺乏强有力的约束。一些地区为上项目,先由计划部门批准立项,有了政府批文后,再去找资金、办理其他手续的事比较普遍。更有甚者干脆跳出程序之外,由领导出面打招呼、定项目,即所谓的首长项目、领导工程。

  四、垂直单位党员领导干部监督存在盲区。从近几年查处的重大违法违纪案件来看,垂直单位领导干部在监管方面存在“地方管不了,上级管不好”的问题。一些地方实行“条条管理”的行业,已成为腐败案件的高发区。

  五、纪检监察机关对党政领导干部任用工作实施监督不够,监督方式不规范,力度不大。一些地方干部带病提拔的现象时有所闻。

  建立健全领导干部监督制约机制,是一个涉及各个方面艰巨复杂的系统工程,它的构建和完善有赖于党的建设加强,有赖于我国经济体制和政治体制改革的深化,有赖于国家法制化的进程,需要我们统筹规划。因此,要建立相对完善的对领导干部监

  督的长效机制,充分发挥人大监督、民主监督、新闻监督和专门机关的监督,特别要充分发挥党内监督的重要作用,切实加强对党员领导干部的监督。

  第一,完善领导干部民主生活会制度,加强领导班子成员的内部监督。完善领导干部民主生活会制度,核心是要提高民主生活会质量。每次民主生活会前,参会人员应采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方法,主动听取上级党组织意见,积极倾听群众呼声,查找当前存在的突出问题,确定生活会的主题。主题要重点突出,不要面面俱到。会前,领导班子成员还要广泛征求群众意见,认真撰写发言提纲,深刻进行自我剖析,充分做好准备。民主生活会上,应坚持“团结-批评-团结”的方针,认真严肃地开展批评和自我批评。对民主生活会上提出的问题,应制定和落实整改措施,在狠抓落实上下工夫。上级党组织应派人参加下级领导班子民主生活会,以加强管理和监督,切实担负起督促检查的责任。

  第二,完善领导干部重大事项报告制度和收入申报制度,加强对领导干部家庭和个人的监督。目前,这两项制度普遍存在报告和申报主体范围过窄、申报事项不够严密和监督不力等问题,要在实践中不断完善。应该扩大报告和申报主体的范围,不但“各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的县(处)级以上领导干部以及国有大中型企业负责人,”应该纳入报告和申报范围,县级法院、检察院、公安、金融、证券、税务、工商、海关等单位中的关键岗位的中层领导干部以及乡镇党委书记、乡镇长等科级干部也应该纳入报告和申报的范围。领导干部报告的事项范围还应扩大,收入申报也不能仅仅局限于工资表,对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等新形式的收入也应该列入申报范围。此外,应该对领导干部报告的重大事项和申报的收入进行监督检查,解决一些地方和部门存在的“报而不查”的问题。逐步实现由收入申报向财产申报过渡。

  第三,建立和完善巡视、“三谈两述”和纪委参与干部任用监督等制度,加强自上而下的监督。巡视制度作为一项新制度,还有待于在实践中不断积累经验,不断加以完善。坚持任前廉政谈话、诫勉谈话、纪委书记同下级党政主要负责人谈话等制度,改进谈话方式,强化对领导干部各方面的监督。不断改进纪检监察机关参与干部任用监督的方式方法,对群众反映强烈、存在违纪问题的干部,不仅绝不能提拔重用,而且要从严查处。对干部使用不当造成恶劣影响的,要按照有关规定追究相关领导人员的责任。

  第四,逐步推进党务公开,加强广大党员群众对领导干部的监督。各级党组织应根据《中国共产党党章》等党内有关法规的规定和各地实际情况,除依纪依法应当保密的事项外,将党组织

  的决策和决议、干部任免情况等党员群众关心的问题在适当的范围内予以公开,以不断增强党组织工作的开放度和透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。当然,党务公开不是全部公开,也不是一下子公开,而是根据党内法规的规定和各地实际逐步公开。各级党组织既要在实践中继续探索党务公开的特点和规律,不断拓展公开的内容,创新公开的形式,规范公开的程序。推进党务公开应和建立完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度结合起来,切实加强党员群众对领导干部的监督,实现监督关口前移。

  第五,加大改革力度,从源头上强化对干部行使权力的监督和制约

  要以

  “制权、管钱、用人”为主线,以体制、机制、制度和管理创新为动力,加强对权力的制约、资金的控制和用人的监督,全面推进反腐败治本抓源头工作。进一步推进行政审批制度、财政体制、干部人事制度、投资体制、司法体制、金融体制六项改革;完善招投标制度、国有经营性土地使用权和矿产权有偿出让、国有产权交易等四项制度;加强行政服务中心、经济发展环境投诉中心、综合招投标交易服务中心、国库集中支付中心等四个中心建设;深化政务、厂务、村务、公用事务公开工作。实行阳光操作,使权力运行公开透明,加大制约效果,确保监督的有效性。

篇三:党员监督存在的问题和建议

  

  当前干部监督工作中存在主要问题及对策建议

  我们党从始至今,从上至下,十分注重对干部的监督管理工作,通过建章立制、警钟常鸣等一系列探索实践,取得了明显工作成效,但与党的事业的发展需要相比,干部监督管理工作仍很薄弱,存在着一些突出问题,需要我们不断地研究新情况,拿出新措施,找出新办法。

  一、存在的主要问题

  (一)监督管理意识不强

  一是不敢监督管理。下级对上级怕“意见好提日子难过”;上级对下级怕得罪人,或因为自身不过硬,怕“拔出萝卜带出泥”;同级之间,则怕伤和气,影响关系。二是对监督管理内容理解狭窄。把廉洁不廉洁当成监督管理的唯一内容,忽略了对生活作风等方面的监督管理。三是不懂监督管理。认为监督管理是执纪执法部门的事,明哲保身,洁身自好。

  (二)干部监督管理制度执行不到位

  经过多年的实践摸索和完善补充,对领导干部监督管理的体系和制度已经比较健全,任期审计制度、个人收入申报制度等均有较强的针对性。但在实际工作中,操作执行不到位,有的形同虚设,有的虎头蛇尾,有的时紧时松,造成许多“漏

  洞”。

  (三)能否严格贯彻党纪条规的严肃性问题

  党纪条规在实际操作当中,遇到权力、人情关系等干扰时常会大打折扣,本应严肃处理的却被轻描淡写的批评教育取代,本应彻底清查的却以就事论事为借口,浅查则止,以致一些领导干部的违纪违规行为不能得到及时制止,严重损害了党员干部的整体形象,削弱了党的凝聚力和号召力。

  二、导致的不良后果

  (一)形成多项监督上的“真空”区

  一是上级鞭长莫及的监督“盲区”。在实际工作中上级组织不能及时、全面、准确地了解下级干部的真实思想、生活、工作情况。二是同级有名无实的监督“暗区”。

  单位内部制定的监督制度比较原则,具体实施细则少;领导班子内部相互间怕影响团结,彼此不愿、不想监督。三是下级无能为力的监督“特区”。有些单位该公开的事项不公开,下级不知内情,无法监督。

  (二)部分领导干部思想不佳、作风不实

  少数领导干部享乐主义、官僚主义、名利思想较为严重,在工作中只是琢磨如何快出“政绩”,漠视群众疾苦、置实际于不顾,玩数字游戏、做虚假文章。也有的工作中虚于应付、作风轻浮。作决策时,自以为是、轻易拍板。民主集中制变成“一人说了算”,正确的意见和建议得不到采纳。

  (三)易产生权力滋生腐败

  监督不力,容易使一些领导干部手中的权力失去制约和监督,权力逐步成为一些人谋私的工具,权权、权钱、权色交易等腐败现象也应运而生。最大的恶果就是容易给一些贪污腐败者钻制度的空子,致使一些消极腐败现象越来越隐蔽、越来越难以被发现。

  三、对策

  (一)落实责任,狠抓制度的执行与落实

  一是落实任期目标责任制。健全领导干部工作实绩考核的指标体系,任期未满不得随意调换;任期目标未实现,就地免职或降职,切实增强各级领导干部的责任感和使命感。二是审计制度。要对领导干部的财务状况、工作绩效进行审计;要实现任前、任中、离任审计,结合定期审计,防止以权谋私和弄虚作假。三是领导干部谈心谈话制。组织部门要定期与各部门、单位一把手进行谈心谈话,一把手与班子成员进行谈心谈话,及时了解掌握思想动态,发现问题早打招呼,早作诫勉。四是完善民主生活会制度。通过民主生活会对领导干部的工作、思想、生活、作风、绩效情况开展民主讲评,将领导干部的批评与自我批评意见公之于众,并将讲评结果记入个人档案,与干部使用紧密结合起来。

  (二)“严”字当头,切实强化干部监督队伍建设

  要狠抓干部监督队伍的行风建设和素质提高,把严格执

  法、严肃处理作为教育管理的两重点,把讲学习、讲政治、讲正气贯穿于干部监督队伍工作、生活的始终。执法执纪部门要敢于并勇于对自身队伍中存在的不健康思想和不良行为“开刀”,将不合格者清除出干部监督队伍,保证干部监督队伍的纯洁性和先进性,使之做到敢听敢讲敢罚、肯干会干能干,防止监督职能的弱化。

  (三)把握四条原则,增强监督管理效果

  首先,必须把握在政治上关心、爱护干部的原则。体现在实际工作中,应当主动地进行严格的监督管理,避免干部犯错误或使干部少犯错误,使干部真正感受到党组织的关心和爱护。其次,要把握立足于防范的原则。加强干部监督管理,既要“亡羊补牢”,更要“未雨绸缪”,着力点应集中在事前和事中,而事前防范是基础。再次,要把握突出重点的原则。重点加强对各级领导班子“一把手”的监督管理,既监督管理好“一把手”,又充分调动“一把手”带头开展监督管理的积极性,干部监督管理工作才能取得事半功倍的成效。最后,要把握整体合力的原则。坚持党内纪律监督、监察机关政纪监督、人大法律监督、检察机关司法监督、新闻部门的舆论监督、群众团体和公民个人的社会监督多方联动,以形成整体合力的效应。

  (作者单位:采油一厂纪检监察科)

篇四:党员监督存在的问题和建议

  

  党内监督存在的主要问题及其对策

  党内监督是推动党的建设伟大工程的必然要求。改革开放以来,中国共产党通过制定党内法规,强化了党内监督,党内监督功能得到一定程度的发挥,但党内监督依然存在不足之处,迫切需要采取一系列措施,增强党内监督的实效性。

  标签:党内监督;不足;措施

  在加强党的建设伟大工程中,党内监督机制建设是其中的一个必不可少的重要环节,加强党内监督是扩大党内民主,保持党的先进性和纯洁性,提高拒腐防变能力和执政能力的必然要求。尽管改革开放以来,中国共产党通过制定党内法规,强化了党内监督,党内监督功能得到一定程度的发挥,但党内监督依然存在一系列问题,党内监督的功能远远没有发挥出来。

  一、党内监督存在的不足之处

  1.党内监督意识淡薄,党员缺乏监督的主动性和自觉性。第一,党员主体意识不强,缺乏开展党内监督的政治责任感,许多党员只把自己看着监督的对象,没有意识到自己是监督的主体,把党内监督看成是上级和领导的事,作为普通党员在党内监督中的作用是无关紧要的。第二,党员对党组织和领导存在严重的依附心理,认为上级和领导决定着自己的前途和命运,对上级和领导进行监督是极其不利的。由此衍生了领导干部在党内监督中的潜规则:对下级不愿监督,怕丢了选票;对同级不想监督,怕影响了同事关系;对上级不敢监督,怕打击报复。在潜规则的作用下,许多党员对党组织和领导存在严重的依附心理。第三,党内部分领导干部民主意识淡薄,特权思想严重。部分党内领导干部唯我独尊,不愿接受党员群众监督,认为党内监督是普通党员在“找茬”,跟自己过不去,于是堵塞了党内监督的渠道。正因为党内监督意识淡薄,广大党员没有开展党内正常监督的习惯,党组织内部缺少监督的宽松氛围。党内监督趋于形式化,缺乏监督的实效性。

  2.党内监督缺乏健全的制度保障,监督运行的制度化水平不高。一是虽然制定了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》等一些规章制度,但这些制度比较宏观,且比较零散,不成体系,缺乏系统性,没有及时制定配套的实施细则,可操作性不强。二是自上而下的监督多,自下而上的监督少,监督功能存在结构性矛盾。由于广大普通党员的党内事务知情权、参与权、决策权和监督权无可操作性的制度保障,再加上党内监督载体的缺乏,直接导致党内自下而上的监督难。而且,党内监督因缺少保障机制,导致普通党员不敢监督党的上级组织和党的领导。三是党内监督体制不尽合理。从领导体制看,存在着权力授受和监督关系的错位现象。按照党章的规定,党的代表大会选举产生党的委员会,党的委员会选举产生常委会,与之相对应的监督关系是:党的代表大会监督党的委员会,党的委员会监督党的常委会,党的代表大会在同级党组织中拥有最高决策权和最高监督权。但现实情况是:由于党的代表大会没有实行常任制,因此在长达五年的闭会期间代表大会的监督制约作用受到很大制

篇五:党员监督存在的问题和建议

  

  龙源期刊网http://www.qikan.com.cn关于当前党员干部监督工作存在的问题和现状及对策措施的分析

  作者:门岩红

  来源:《现代企业文化·理论版》2013年第02期

  一、加强干部监督工作的重要性

  第一,有利于干部的成长。经常加强对干部的监督制约,努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,能防止或减少干部犯错误,避免小错酿成大错。

  第二,有利于形成正确的用人导向。加强对干部的监督特别是对选拔任用干部的监督检查,能及时发现和纠正干部管理工作中的问题,坚持用作风好的人和用好作风选人,防止用人上的偏差和用人过程中各种不正之风的产生,确保干部管理工作走向民主化、科学化、法制化的轨道。

  第三,有利于规范权力的运行。加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督制约,能防止家长制作风和”一言堂”现象的发生,做到决策科学、民主,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力被滥用。

  第四,有利于提高党内监督的整体效应。对一些"大错不犯,小错不断"的干部,通过监督可以及时予以告诫、函询,必要时可以调整他们职务和工作,达到提高党内监督整体效应的目的。

  二、党员干部监督工作中存在的问题

  第一,政治思想观念的淡薄。近年来由于干部本人缺乏道德修养,不注重加强学习,世界观、人生观、价值观发生扭曲,是他们走向违法违纪的总根源。一些领导干部在任职期间,个人权力欲恶性膨胀,严重破坏民主集中制原则,对党章、党规、党纪视而不见,曲解党的路线方针政策,淡忘了党的优良传统和作风。

  第二,干部权力的相对集中。在领导干部违法违纪案件中,涉案人员都是部门的“一把手”。同级的领导成员之间彼此是最熟悉的,下级与其接触较多也比较了解,但往往因“一把手”赋权过重而难以对其实施有效监督。权力过分集中于个人或少数人手里,达到一定程度便形成了官僚主义,从而破坏民主集中制、集体领导和个人分工负责制,形成班子成员和下属不敢对“一把手”监督的不正常现象。

篇六:党员监督存在的问题和建议

  

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  当前党内监督存在的问题分析与对策思考

  当前党内监督存在的问题分析与对策思考

  一、当前党内监督存在的主要问题

  (一)监督意识淡薄,监督氛围不浓厚。在具体工作中表现在一是不敢监督。认为监督得罪人,对其他同志的错误行为不敢发表自己的看法。下级对上级监督怕打击报复,怕“穿小鞋”;上级对下级监督怕得罪人,丢失选票;同级之间监督怕伤了情面,损了和气,不好相处。二是不愿监督。有的认为“经济要上,纪检要让”、“监督搞狠了会影响经济发展”、“自己卡自己会吃亏”。有的同志对本地要单位的领导特别是“一把手”盲目信任,认为没有监督的必要。一些单位对群众检举出来的一些问题置之不理,处理不及时,甚至“穿小鞋”,搞报复,伤害监督者,挫伤了群众监督的积极性,导致群众顾虑多,参与意识差。有的甚至认为,监督领导“办的是公事,记的是私仇,怨及家庭,危及子孙。”还是少惹人为好。有的“只管自己门前雪,不管另人瓦上霜”,认为连自己的事管不过来,哪有时间去管别人。三是不会监督。有的只知道自己应接受监督,而不知道自己还有在党内监督中发挥作用的义务,更不知道如何发挥作用;有的认为有了纪检部门就足够了,无须其他监督。因而存在上级不喊,下级不动,搞运动式、冷热式、起伏式、应付式的监督。这些错误认识和思想观念,谈化了党内监督意识,导致党内缺乏监督的责任感和使命感,造成少数地方“对上级捧着、让着,对下级哄着、护差,对同级包着、让着”等好人主义的盛行,妨碍了党内监督的正常开展。

  (二)监督方法落后,监督机制不完善。各地尽管制定了许多有关规章制度,但许多条规线条粗,比较原则抽象,缺少量的尺度,规定不准干的多,违反“不准”怎么处理的少,同时缺乏相配套的具体实施细则,使监督工作在具体实践中难以操作,随意性大。

  (三)监督形式庸俗化,监督渠道不畅通。一是民主生活会走过场。虽然大多数单位能够按时召开党组织生活会,但缺乏思想上的坦诚交流,难以开展严肃认真的批评和自我批评,有的民主生活会甚至变成评功摆好会或工作汇报会,领导干部之间互相恭维,互相表扬。二是主民化程度不高,党员没有充分的知情权。有些单位对重大决策如招工、招干、人事安排等事情只局限于几个参与,将本该公开的党务神秘化、隐密化。因此,一般党员对一些热点和敏感问题只能是“雾里看花”,发现和向上反映的问题也只能是道听途说,人为地造成党员监督渠道不畅。三是监督者有很强的后顾之忧。当前有些单位的领导和执纪部门中的极少数人党性不强,素质不高,将监督人往往泄露给被监督者,而被监督人一旦获知监督者检举揭发了自己的违法违纪行为,几乎都会利用各种机会和理由打击报复监督者。因此,监督者目前掌握的举报情况大部分是匿名揭发,加大了调查的难度。这些问题的存在都使得监督流于形式,影响了监督的正常实施。

  (四)监督部门职能弱化,监督手段不过硬。实施党员监督必须做到有纪必依,违纪必究,执纪必严。但目前监督部门特别是纪检部门在行使监督职能时,由于要受到很方面的制约,使有些问题该查处的没有查处,该追究责任的没有追究责任,也使监督部门的形象和威信受到了很大的影响。有些单位的领导为应付上级检查,在监督工作上图形式、走过场,上级强调时一阵风,过后不再提起,使监督机构形同虚设,徒有虚名。工作満足于一般应付,文件不落实,举报信件不重视,各级党的纪检、监察部门缺乏应有的权力,不能完全履行党章和国家宪法赋予的任务和职责,形不成“铁面无私”的监督,使监督效果受到了一定的影响。因此,难以保证和提高监督的实际效果,导致广大党员对监督失去信心。

  二、主要措施

  (一)加强思想教育,增强全党的监督意识。我们党是取得政权以后就提出了对执政党的监督问题,而且制定了许多具体的制度和措施。由于种种原因,现在仍有不少党员干部对党内监督缺乏认识。因此,必须对党员干部进行监督理论、监督知识、监督规则的教育,特别是《党Word文档仅供参考

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  内监督条例》的学习,帮助他们提高认识,同时对各级党员领导干部进行民主、法制、纪律和公仆观念教育,使之提高接受监督的自觉性。同时把监督的关口往前移,加强事前防范。首先要把教育和管理结合起来,尤其要注意及时制定和实施党员领导干部廉洁从政的道德准则和行为规范。近年来,在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,我们党陆续提出了几十个“不准”,出台了规范的监督条例,明确什么可以做,什么不可以做,使党员干部的从政道德行为有所遵循。这是爱护和教育党员干部的一种预防性措施,体现了把监督关口往前移的精神。如果不规范行为,防微杜渐,就可能会有更多的党员干部犯错误。随着市场经济的发展,针对新情况和新问题及时作出新的规定,我们要不断充实党员领导干部廉洁从政行为规范,并对不适应市场经济发展的一些规定,适时进行修订;要坚持社会主义价值观,发扬党的优良传统和作风,限制市场经济的消极影响,只有不断适应社会主义市场经济规则的要求,我们制定的党员领导干部的从政道德规范才有针对性,才能够抓住要害,才会深入持久地坚持下去。

  (二)严肃民主生活会制度,加强领导班子内部监督。班子成员之间的批评和自我批评是我们党政治生活中的优良传统,也是最有效、最直接的内部监督。面对目前一些单位民主生活会质量不高的状况,一是要充分认识把党内政治生活庸俗化的危害性,拿起批评和自我批评的武器,在领导班子成员内部开展积极的思想斗争,及时纠正各种不确的思想行为。二是各个领导成员要站在党性原则的立场上,以对党和人民的利益高度负责的态度,敢于开展批评和自我批评,对别人的缺点、错误,实事求是地、开诚布公地指出来,决不护短;对自己的问题,敢于剖析和纠正,决不消极对待别人的批评。三是提倡班子内部和领导干部之间开展谈心活动,常敲警钟,早提醒,早打招呼,把问题解决在萌芽状态。四是严格坚持民主集中制原则,保证领导干部正确行使权力,防范以权谋私。

  (三)坚持职能部门监督和群众参与监督相结合,发挥社会监督综合效能。从总体上讲,党员监督是整个社会监督体系的一部分,要把扩大民主和加强监督结合起来,相互推进。一方面,要充分发挥纪检监察、组织人事、人大等职能部门的主动性和积极性,开展经常性的调查、质询、访问等工作,强化职能部门的监督主导作用和主体地位。另一方面,要充分利用其他监督资源,形成强有力的监督网络。一是扩大民主,拓宽群众参与监督的机会和途径,有些能用立法形式固定下来的要通过健全法制使之形成制度;二是要搞好来信来访的接待和处理,疏通和加固这条联系渠道;三是要更好地调动、引导和利用舆论监督的力量;四是要与执法、群众团体、政协的监督协调一致,逐步形成上下结合、内外呼应、相互协调的监督网络体系,提高监督工作的整体效能。

  (四)严肃查处各类违纪违法行为,扩大监督效果。加强党内监督,必须做到有纪必依、违纪必纠、执法必严。要坚持原则,敢于同各种妨碍监督的错误行为作斗争,要严肃查处违法违纪行为,敢于把违纪违规人员绳之以法,要通过严肃执纪,增强党内监督的威慑力。

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篇七:党员监督存在的问题和建议

  

  加强党内政治监督方面存在问题及整改措施

  问题:

  1.党内政治监督机制不健全,监督力度不够。

  2.党内监督方式单一,监督对象有限。

  3.一些党员干部对党内监督缺乏认识,存在观念不到位等情况。

  4.党内监督的纪律法规不够完善,执行不够严格,违纪人员的处理不够公开透明。

  整改措施:

  1.加强对党内政治监督机制的建设和完善,建立健全党内监督工作制度和标准,加强对中央和地方领导干部的监督。

  2.丰富监督方式,加强组织、纪检、巡视等多种形式的监督。同时,增加监督对象的范围,包括一些在外的党员干部和特定人群,如贪腐分子等。

  3.通过教育、培训等方式,提高党员干部的观念和认识,增强遵纪守法的自觉性和责任感,营造良好氛围。

  4.完善党内监督的纪律法规,严格执行处分决定,将违纪人员的处置与法律相结合,做到公开透明,让党员干部切实感受到纪律的严肃性。同时,在处分决定执行和公示中注意平衡“软

  着陆”和震慑效果。

  通过以上整改措施,能使党内政治监督机制更为完善,推动党员干部遵规守纪,保证党的事业不断前行。

篇八:党员监督存在的问题和建议

  

  当前民主监督工作存在的问题与建议

  当前民主监督工作存在的问题与建议

  民主监督是中国共产党领导的多党合作制度赋予民主党派的重要职责,是我国政治制度的一个优势,是其他性质的监督所不能取代的。在新时期、新形势、新任务下,民主党派传统的民主监督模式面临着一些困难和挑战,应给予重视。

  一、民主监督工作中存在的困难和问题

  1.对民主监督重视不够。在实施民主监督的过程中,无论是监督主体还是监督客体都有对民主监督重视不够的现象。一方面,作为监督客体的执政党,一直存在着“上热、中温、下冷”的状况,具体表现为有的基层领导认为民主党派搞民主监督就是“挑刺”、找麻烦,民主监督可有可无、没有必要,于是对待民主党派的民主监督或不积极配合,或消极怠慢,甚至回避。另一方面,作为民主监督主体的民主党派,有的不能正确认识自己的政治地位和政治权利,民主监督意识不强,只重视参政议政而忽视民主监督。

  2.缺乏更加细化健全的民主监督运行机制,缺乏相应配套的、稳定的、能发挥民主监督作用的实施细则去规范民主监督工作。当前民主监督主要限于派驻或邀请的少数单位,没有建立起对所有单位进行常态化监督的制度性安排。往往是事后监督多,提前介入

  少,有的流于形式,离规范化、制度化要求较远。而民主监督的主体和客体之间没有建立专门接受和进行监督的机构,民主监督的渠道不畅,随意性较强,尚未整合资源形成合力。

  3.知情反馈渠道不畅。民主监督的质量主要取决于知情的广度和深度。目前,有的地方未能坚持双月座谈会制度,随意性较强,有的即使召开,也只是提前通报拟对外公开的宏观情况,报喜得多,报忧的少,真实无水分的“干货”不多。一些单位的特约员,也仅仅是听单位工作总结,成绩一大堆,问题却很少,监督员只能在被监督者设计的舞台上活动。民主监督的目的是促进问题的整改落实,但针对民主监督中反映出的问题,有的被监督单位反馈不及时,有的干脆不予

  反馈,如石沉大海。有的被监督单位书面答复很好,但承诺后没有真正整改落实。有的被监督单位反馈意见重形式轻内容,避实就虚,出现“有提无案”、“有议无果”的现象,致使民主监督时效大打折扣。

  4.监督形式单一。2015年出台的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确了民主监督的十种形式,但从目前的实施情况来看,存在“三多三少”现象:一是对单位监督的多,对个人监督的少。不少民主党派成员局限于在政治协商和中共党委主要负责人召开

  的专门会议上对单位工作情况提出意见和建议,而很少对领导班子及其成员提意见。二是事后监督多,事前监督少。如民主党派成员参加中共党委有关方针政策、重大决策等工作实施情况检查的多,而很少参加重大政策措施决策前的监督。三是被动监督的多,主动监督的少。有的民主党派成员碍于情面,不主动对部门单位进行监督,有的坐等被监督对象邀请参加,如果没有邀请就不去监督,导致民主监督流于形式。

  5.综合素质不高,影响了民主监督的力度。民主党派来自于各行各业,很多是单位和行业的骨干专家,由于受自身经历阅历所限,有的对如何有效开展民主监督还不得要领。一方面表现为不敢监督,有的从所谓的政治安全出发,不敢说真话,认为“言多必失”,提了意见怕“穿小鞋”,隔靴挠痒、患得患失,不敢真正进行监督。另一方面表现为不会监督。有的不清楚被监督对象的情况,也不做深入的调查研究,话说了一箩筐,有的是“道听途说”,有的是“牛头不对马嘴”。有的虽然摸清了情况,但提不出切实可行的意见和建议,影响了民主党派的自身形象,也影响了民主监督的针对性和权威性。

  二、加强民主监督的对策建议

  1.加强宣传教育,提高思想认识。民主监督作为

  一种非权力的政治监督,具有不可替代的独特作用。一是要重视和支持民主监督工作,积极主动地为民主监督营造良好的外部环境,充分调动民主党派成员讲真话、出高招的积极性,真正体现“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。二是要加强多党合作和政治协商制度这一我国基本政治制度的宣传。提高全民特别是领导干部

  多党合作和政治协商意识,提高民主监督意识,形成全社会了解、支持和参与民主监督的良好局面。三是作为民主监督主体的民主党派,应正确认识和把握自己的政治地位和政治权利,切实增强民主监督意识,积极履行民主监督职能,不断提高民主监督的质量和水平。

  2.完善相关配套制度。建立完善民主监督体制机制,是扎实开展民主监督的重要前提。一是针对当前民主监督手段不硬、针对性不强、有的监督领域缺位等问题,建议制定完善《民主党派监督办法》、《重大决策监督办法》、《对口单位监督办法》、《民主监督考核办法》等相关制度办法,进一步细化各项民主监督的职责和权利,硬化民主监督的手段,明确党委、政府、部门单位接受监督和对监督情况作出反馈的责任,促进民主监督员真正依法履职。二是探索在各民主党派内部成立专门的民主监督工作部,在各级统战部门

  建立一个民主监督联席机构,统一领导协调各民主党派的民主监督工作,促进整合资源,发挥各自优势。三是建立各民主党派与政府部门的对口联系制度,为民主党派提供多种知情的渠道,充分尊重、保障和不断扩大民主党派的知情权、参与权、监督权。

  3.坚持依法履职,完善民主监督内容。完善民主监督的内容和范围,是提升民主监督成效的重要保证。一是要改变只重视对单位监督,忽视对个人监督的现状,要鼓励和支持民主党派成员在政治协商和中共党委主要负责人召开的专门会议上对单位工作情况提出意见和建议,还要求对领导班子及其成员提意见和建议,促进党和政府依法行政,领导干部安全健康成长。二是要坚持事后监督和事前监督并举的原则,有关重大政策、重大决策、重要事项在形成前,邀请民主党派成员提出意见和建议,促进科学决策、民主决策真正落到实处。三是要变被动监督为主动监督,加大民主监督的派驻力度,增强民主监督的严肃性和权威性,变请我监督为我要监督,不仅监督重点单位、重点部门、重点领域,还要逐步扩大到所有政府部门,实现民主监督的全覆盖。

  4.加强民主党派自身建设,提高履职能力。一是要提高学习能力。经济发展新常态,给民主党派民主

  监督提出了新课题、新要求,各民主党派必须加强政治理论学习,为切实做好民主监督工作提供认知和能力保障。二是要提高调查研究能力。要根据自身特长,发挥比较优势,深入调查研究,广泛收集民意,坚持站位高、调查实、研究深、立论准,围绕中心、服务大局、关注民生,力求民主监督监出水平来,督到点子上。三是要提高政治把握能力。要继承和发扬优良传统,自觉地加强自我教育和思想修养,正确引导民主党派成员在自觉接受中国共产党领导的前提下,按照“帮忙不添乱”的原则,既要敢于监督,又要善于监督,摸实情、说实话、出实招,真正使民主监督取得实效。


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