关于对一把手领导干部监督情况的报告(3篇)
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关于对一把手领导干部监督情况的报告(3篇)

2022-11-20 17:18:02 投稿作者:网友投稿 点击:

关于对一把手领导干部监督情况的报告(3篇)关于对一把手领导干部监督情况的报告  调研报告:纪委关于强化“一把手”监督工作的调查  各级党政“一把手”是我们党执政兴国的骨干力量,强化“一把手”监督既是推进全面从严治下面是小编为大家整理的关于对一把手领导干部监督情况的报告(3篇),供大家参考。

关于对一把手领导干部监督情况的报告(3篇)

篇一:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  调研报告:纪委关于强化“一把手”监督工作的调查

  各级党政“一把手”是我们党执政兴国的骨干力量,强化“一把手”监督既是推进全面从严治党的重要任务,也是亟待突破的工作难点。区纪委结合工作实践和典型案例,从三个方面对党政“一把手”违纪违法进行调查研究。

  一、党政“一把手”违纪违法的主要原因“一把手”违纪违法,背后大都有监督、制度、意识等层面的原因:(一)监督力量偏弱,“一把手”监督失之于宽松软目前,针对“一把手”的监督力量较为分散,未形成整体合力,表现为“两不两缺”:1、党委监督不够全面。上级对下级的监督最管用、最有效,但在实践中,部分党组织对下级“一把手”的监督较为片面:干部考核任用方面,偏重经济发展、重点工程、重大项目等显绩,不重道德品质、民主作风、廉洁自律等潜绩,出现重选拔轻管理、重使用轻监督现象;党内政治生活方面,部分党委对下级党委领导班子民主生活会的指导和监督不够,党内谈心谈话不够,对干部情况,思想动向不能及时掌握;干部教育方面,部分党委没有抓好对下级“一把手”的廉政教育、警示提醒,廉政教育需要强化;党风廉政巡察方面,一些地方巡察方式滞后,巡察覆盖不够,不能精准发现下级“一把手”存在的问题,利剑作用没有充分发挥。2、纪委监督不够扎实。纪委是党内监督专责机关,加强对“一把手”的监督检查是职责所在。从实践看,纪委对“一把手”监督存在不实问题:有的“四种形态”

  运用不好,不注重挺纪在前、抓早抓小,发现“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题,往往会网开一面,不及时跟进批评教育,导致干部小错变成大错,违纪滑向违法;有的执纪问责不严,对出现严重违纪问题的单位,没有严格落实一案双查、一问三责,板子高高举起又轻轻放下,执纪问责的警示震慑作用发挥不够;有的派驻监督弱化,派驻机构对驻在单位“三重一大”事项、“一把手”行使权力情况监督不够,发现问题能力不强,监督实效较差。

  3、同级监督缺少力度。单位班子成员和“一把手”长期共事,熟悉“一把手”思想、工作、生活、廉政状况,具备监督优势,但同级监督普遍缺少力度:有的不愿监督,信奉好人主义,认为多一事不如少一事,刻意回避和掩盖矛盾,即使发现问题也不向上反映;有的不敢监督,认为提意见会被“一把手”打击报复,会被上级党组织视作“搞不团结”,进而影响自己的进退留转;有的不便监督,单位“三会一课”制度贯彻不好,民主生活会流于形式,批评和自我批评不能正常开展,对“一把手”存在的问题不能讲清楚、谈透彻,干部意见建议不能充分表达。

  4、群众监督缺少渠道。阳光是最好的防腐剂,群众是最好的监督员。近年来,各级党政机关持续加大党务、政务公开力度,推进权力清单、预算资金、招投标、政府采购等内容公开,广泛接受群众监督,有效压缩了寻租空间,保障了权力规范运行。但在实践中,很多公示仅有整体描述,缺乏具体细节,导致领导用权缺乏“透明度”,群众监督缺少“知情权”。特别是群众参与监督的渠道不多,身边问题和意见建议难以反映,对“一把手”履职用权情况只能旁观、无法评判,想监督而无法监督。

  (二)制度建设偏弱,“一把手”用权缺乏刚性约束

  实践中,“一把手”监督的制度建设相对滞后,制度的源头治理作用没有充分发

  挥,干部用权缺乏刚性约束。

  1、旧方难治新病,制度缺乏时代性。十八大以来,党中央立足全面从严治党,出台了一系列新的党规党纪,为加强干部监督、规范权力运行提供了制度遵循。面对新情况、新问题,一些基层单位没有深入贯彻上级精神,对已经滞后的监督制度进行修订完善、充实内容,习惯用“旧药方”解决“新病症”,制度的监督效力难以发挥。如《中国共产党问责条例》规定,受到问责的领导干部应当在民主生活会上作出深刻检查,但一些单位并未据此完善民主生活会制度,充实领导干部对问责情况作深刻检查等内容,民主生活会对“一把手”监督作用无形中被削弱了。

  2、药方不对病症,制度缺乏操作性。基层制定“一把手”监督制度,应该立足实际、找准问题,做到量身定做,避免照搬照抄,确保制度的针对性、操作性。实践中,在上级党组织出台“一把手”监督制度后,一些基层单位没有深入研究本单位权力范围、结构、流程,去制定切合实际的实施细则和操作办法,而是照抄上级制度,出台的制度原则性有余、操作性不足,制度笼子扎得不细不密,对权力的制约作用难以充分发挥。

  3、开方却不下药,制度缺乏执行力。制度的生命在执行,制度脱离执行就是空文。一些地方虽然制定了规范的“一把手”监督制度,但只是纸上印印、墙上挂挂、嘴上说说,实施中缺少宣传、缺少推进、缺少监督,制度难以落地生根,权力实际运行与制度设计初衷相背离。一些上级党组织不对制度落实情况开展专项检查,督查问责没有及时跟进,压力传导不下去,也影响了制度生效。

  (三)干部党性意识淡薄,逾越纪律底线和法律红线

  少数党政“一把手”党性意识淡薄,搞以权谋私、权钱交易,在违纪违法的路上越走越远。

  1、被监督意识淡薄。监督是对干部的厚爱,但部分“一把手”缺乏被监督意识,原因是存在三种思想:一是官本位思想。有的习惯发号施令、独断专行,只能指挥监督别人,不能接受别人监督;二是权威论思想。有的认为被监督是组织对干部的不信任,会破坏“一把手”的权威和形象;三是特权论思想。有的缺乏党内监督无禁区的意识,将自己置于监督之外,拒绝接受各类监督。以我区查处的原环保局局长王XX违纪案为例,王XX连续多年不按规定如实报告妻子购置房产、儿子注册公司、个人处置房产等个人有关事项,刻意逃避正常的组织监督。

  2、纪律意识淡薄。党的十八大以来,各级纪委强化监督执纪问责,始终保持惩治腐败的高压态势,持之以恒纠正“四风”,释放了越往后执纪越严的强烈信号。但少数“一把手”依然我行我素,对纪律要求置若罔闻,不遵规不守纪,频繁触碰纪律底线。以王XX违纪案为例,其主要违纪事实包括对抗组织调查,收受现金、购物卡,接受企业安排的旅游,超标准使用办公用房,纵容子女在其管辖范围内从事经营活动,违规处置危险品,与多名女性发生不正当关系,并在十八大后不收敛不收手,一个人就触犯了六大纪律。

篇二:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  领导干部管理监督工作汇报

  领导干部的“生活圈〞、“社交圈〞、“娱乐圈〞之所以容易发生问题,有以下几个方面的原因:

  一是思想上存在模糊认识。主要有三种错误看法:其一是“管不着〞。有的同志认为业余时间是自己的,谁也别想管,于是“天马行空,独往独来〞,想干什么就干什么。其二是“不用管〞。有的同志认为“三圈〞大多以亲情、友情为“圈子〞,无非是吃点、喝点、玩点,大的方面不会出问题就行了,于是警惕性不高,见怪不怪。其三是“没法管〞。有的同志认为当前社会上客观存在着“酒绿灯红〞,领导也不是生活在真空之中,“大环境〞就是怎样,怎么加强管理也毫无作用。

  二是管理教育相对滞后。有的单位对领导干部“八小时以外〞的社会交往关注不够,重“八小时之内〞管理,轻“八小时以外〞管理,缺乏对领导干部社会交往行为的有效监督和管理,形成了一定的盲区和死角,给少数意志薄弱者钻了空子。

  三是社会消极因素腐蚀影响。开展社会主义市场经济,使社会生活节奏明显加快,既开阔了领导干部的视野,使他们接受了许多新思想、新观念、新知识,同时也使他们受不良思想、观念、行为影响的概率增大。

  加强领导干部“生活圈〞、“社交圈〞、“娱乐圈〞的管理,是领导干部防微杜渐,确保正确行使手中权力,保持廉洁自律的根本保证;是塑造领导干部自身良好形象,维护党在人民群众中的崇高威信的重要措施;是培养和保护干部健康成长的迫切需要。领导干部正常的、健康的交往能够起到思想互助、增长见识、加深友谊的作用,有利于促进工作和学习。反之,那么会影响个人成长进步,影响家庭和睦,给领导干部的思想、工作带来严重危害,严重的还会影响到单位事业的开展。交往是每个人都不可回避的,如何进一步加强领导干部的监督和管理,纯洁、净化“三圈〞,已成为各级领导和机关面临的紧迫课题。

  首先,要把住“思想关口〞。江泽民同志指出:“在长期执政的条件下,在对外开放和开展社会主义市场经济的环境中,党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀,维护党的队伍的纯洁。〞作为领导干部,必须认真贯彻落实这一要求,自觉加强理论学习和党性修养,校正人生的价值目标,自重、自省、自警、自励,不断增强自我约束力、控制力,做到不追逐低级趣味,不寻求感官刺激,不做与党员干部身纷不相符的事情。在社会交往中,要时刻保持高度的政治警觉,严守党的纪律,增强政治敏感性和政治鉴别人,自觉做到不听信谣言,不传播小道消息,对上级不评头论足,不讲政治段子。

  其次,要把住“行为关口〞。要严格控制社交范围,尽量少搞与工作无关的社交,未经批准不得参加任何社团组织,严禁参加任何宗教组织和迷信活动。要严格遵守有关规定,确保交往内容的纯洁、健康,防止交往庸俗化,功利化和重利轻义、唯利是图。严禁领导干部的家庭成员干预单位事务,或利用领导干部的职权和职务上的影响为亲友谋取不正当利益。领导干部在社交中一定要严守法纪,增强“择人而

  交〞与“慎重交际〞、“健康交际〞的意识,防止个别利用领导手中权力办私事、办坏事。

  第三,要把住“监督关口〞。要严格落实双重组织生活、重大事项报告、民主生活会、批评与自我批评等党内生活制度,把领导干部“三圈〞的情况作为重要方面和内容,加大党内监督力度。要充分发挥群众监督的作用。结合考核干部、年终总结等时机,定期对领导干部“三圈〞的情况进行,民主测评,认真听取群众的意见和评价。要加强全方位的监督管理,不仅要管工作,还要管思想、管行为,努力做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里,党组织的监督就跟踪到哪里。领导干部要努力增强监督和被监督意识,勇于接受监督,及时克服缺点,纠正错误,做做到到警钟常鸣,使自己的头脑更清醒,工作更谨慎,作风更检点。

篇三:关于对一把手领导干部监督情况的报告

  银行关于加强对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告范文

  银行关于加强对一把手和领导班子监督措施落实状况的报告范文

  一、基本状况

  经过逐项梳理总行《关于加强对一把手和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行一把手和领导班子监督责任清单落实措施》的落实状况,发觉总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持。

  二、详细作法及成效

  关于如何落实一把手和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在详细实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了三个正确处理的思路。

  一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中主的责任和导的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,同向发力、形成合力。

  二是正确处理监督一把手和监督班子成员的关系。各级班子中,一把手是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的一把手,其监督本质是统一的。

  三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心同德,把中心决策部署、上级行重点工作落实好。特殊是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实三个区分开来要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。

  近年来,我们的主要作法有:

  第一,抓责任履行,压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实两个责任分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设两个责任,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级一把手谈心谈话、警示提示;班子成员履行一岗双责,加强班子内部监督。

  其次,抓精准监督,规范关键少数权力运行。纪行纪检

  组发挥派的优势和驻的权威,做长牙的老虎,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导帮助相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、运用和运行的制约和监督,完善发觉问题、订正偏差、精准问责有效机制,消退权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯四风问题。亲密关注享乐主义、奢侈之风新动向、新表现,抓住详细问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的五位一体监督体系。

  第三,抓警示教化,营造清廉文化氛围。开展案例警示教化、职业道德教化、传统文化教化和廉洁从业教化,促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励,推动廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例,在强化警示教化方面,推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教化活动,开好民主生活会,比照检查、问警自省;落实XX教化月活动

  支配,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》,征集感想体会近40篇。在推动清廉文化建设方面,持续推动清廉文化进班子、进网点、进岗位、进家庭,向中层干部发放《家属助廉倡议书》,引导全行干部员工坚固树立纪律规则法律意识。

  第四,抓制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对一把手监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面驾驭领导干部有关状况供应一张详实体检表,让一把手亮出家底,切实增加了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来,每年年初支配下一级一把手述职述责述党建,压实一把手管党治党责任。

  第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。实行有力手段,推动监督执纪问责工作。一是用好四种形态。特殊在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就指责、教化、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。

  近年来,某某分行全面加强党的领导和实行全面从严治

  党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,实行一系列有效措施,把政治纪律和规则立起来、严起来,政治生态持续向好。

  三、存在不足及缘由分析

  一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不详细,推动一把手和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,发觉的问题都趋于表面化,深层次问题不多。

  二是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对一把手的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面精确反映一把手责任落实状况;考核方式缺少创新,一般是简洁地量化考核,导致下级党组织习惯于在看得见的硬件上投入成本,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规则上的管控。

  针对上述问题和不足,剖析根源,主要有:一是相识不足,个别同志相识片面,狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚,影响干事创业的主动性;二是专责监督作用有待加强,大多实行谈心谈话等传统方式,肯定程度上存在监督浮

  在表面的现象;三是监督合力不足,五位一体监督体系各主体间相互通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题,深度共享不够,统筹监督不够全面有效。

  四、工作建议

  (一)落实监督职责,增加一把手接受监督的自觉性。肃穆惩处和警示教化相结合,实行通报曝光、案件剖析、警示教化、廉政谈话等多种形式,督促各级党组织一把手强化自我监督、内部监督,使各级一把手明纪法、知敬畏、守底线。

  (二)强化同级监督,增加权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教化,坚持和完善班子运行机制、三重一大决策机制,推动党委一把手加强对下级党组织一把手和班子监督。

  (三)做实群众监督,增加权力监督的广泛性。进一步明确一把手权力公开清单的内容,突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果五公开,充分发挥群众、舆论监督作用,织密群众监督网。


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