为基层减负工作落实情况、存在的问题（17篇）为基层减负工作落实情况、存在的问题 基层减负工作存在的问题及建议 年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基下面是小编为大家整理的为基层减负工作落实情况、存在的问题（17篇）,供大家参考。
篇一：为基层减负工作落实情况、存在的问题
基层减负工作存在的问题及建议
年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，岁末将至，解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功”、“重复功”，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实则是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，部分工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。另外，存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题，导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流”多了。会议名目繁多，大事小事都离不开会，并且没有因为8月份“无会月”而“无会”，而是演变成7月“抢会月”，8月“调研月”，9月“补会月”，变正式开会为座谈交流，会议数量并没有得到相应的减少，导致一些基层干部怕开会、怕交流，连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在，大型会议的数量确实是少了，文件也相对少了，但是单个条口的会议明显增多，“不是去开会，就是在去开会的路上。”就扬中市而言不少乡镇距离市区较远，到镇江市更远，开车通常需要半多小时，往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
车，只能乘坐公交车，时间更长，一来一回半天时间就没了。
三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少，但是各类手机工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒”。很多App功能近似，但因涉及不同部门，迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务”，不得不“照单全收”。同时，许多政务App用户体验差，不少版块常常万年不更新，使得不少App成为基层干部的“吐槽对象”。
面对上述情况，基层建议：一是进一步加大对直属部门单位的监管，认真落实基层减负的各项措施，可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上，让广大一线工作者有干劲、有奔头。二是进步一规范部门单位的会议召开程序，减少会议召开频次，改善方式方法，多开电视电话会议，用更简便的会议达到最高效的作用。三是进一步强化部门协调，推进信息共享，避免同一类资料重复多次上报，让本能通过上级部门能解决的事情却多次让基层报送的现象不再发生。四是进一步整合APP功能，杜绝形式主义，让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。
篇二：为基层减负工作落实情况、存在的问题
实用文档
基层减负工作存在的问题及建议
年初，中共中央办公厅印发了【关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知】，明确提出将2021年作为“基层减负年〞，岁末将至，解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功〞、“重复功〞，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实那么是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，局部工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。另外，存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题，导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流〞多了。会议名目繁多，大事小事都离不开会，并且没有因为8月份“无会月〞而“无会〞，而是演变成7月“抢会月〞，8月“调研月〞，9月“补会月〞，变正式开会为座谈交流，会议数量并没有得到相应的减少，导致一些基层干部怕开会、怕交流，连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在，大型会议的数量确实是少了，文件也相对少了，但是单个条口的会议明显增多，“不是去开会，就是在去开会的路上。〞就扬中市而言不少乡镇距离市区较远，到镇江市更远，开车通常需要半多小时，往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
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车，只能乘坐公交车，时间更长，一来一回半天时间就没了。
三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少，但是各类工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒〞。很多App功能近似，但因涉及不同部门，迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务〞，不得不“照单全收〞。同时，许多政务App用户体验差，不少版块常常万年不更新，使得不少App成为基层干部的“吐槽对象〞。
面对上述情况，基层建议：一是进一步加大对直属部门单位的监管，认真落实基层减负的各项措施，可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上，让广阔一线工作者有干劲、有奔头。二是进步一标准部门单位的会议召开程序，减少会议召开频次，改善方式方法，多开电视会议，用更简便的会议到达最高效的作用。三是进一步强化部门协调，推进信息共享，防止同一类资料重复屡次上报，让本能通过上级部门能解决的事情却屡次让基层报送的现象不再发生。四是进一步整合APP功能，杜绝形式主义，让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。
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篇三：为基层减负工作落实情况、存在的问题
琴歌谣编号gx3458961245896325874690001基层减负工作存在的问题及建议年初中共中央办公厅印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知明确提出将2019年作为基层减负年岁末将至解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题
基层减负工作存在的问题及建议(总2页)
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基层减负工作存在的问题及建议
年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，岁末将至，解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功”、“重复功”，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实则是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，部分工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。另外，存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题，导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流”多了。会议名目繁多，大事小事都离不开会，并且没有因为8月份“无会月”而“无会”，而是演变成7月“抢会月”，8月“调研月”，9月“补会月”，变正式开会为座谈交流，会议数量并没有得到相应的减少，导致一些基层干部怕开会、怕交流，连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在，大型会议的数量确实是少了，文件也相对少了，但是单个条口的会议明显增多，“不是去开会，就是在去开会的路上。”就扬中市而言不少乡镇距离市区较远，到镇江市更远，开车通常需要半多小时，往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
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车，只能乘坐公交车，时间更长，一来一回半天时间就没
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三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少，但是各类手机工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒”。很多App功能近似，但因涉及不同部门，迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务”，不得不“照单全收”。同时，许多政务App用户体验差，不少版块常常万年不更新，使得不少App成为基层干部的“吐槽对象”。
面对上述情况，基层建议：一是进一步加大对直属部门单位的监管，认真落实基层减负的各项措施，可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上，让广大一线工作者有干劲、有奔头。二是进步一规范部门单位的会议召开程序，减少会议召开频次，改善方式方法，多开电视电话会议，用更简便的会议达到最高效的作用。三是进一步强化部门协调，推进信息共享，避免同一类资料重复多次上报，让本能通过上级部门能解决的事情却多次让基层报送的现象不再发生。四是进一步整合APP功能，杜绝形式主义，让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。
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篇四：为基层减负工作落实情况、存在的问题
2021年最新4篇基层减负存在的问题和建议范文
基层减负存在的问题和建议范文1随着党中央确定2021年为"基层减负年'，并着力解决困扰基层的形式主义问题，目前基层干部轻装上阵，治理形式主义作风问题已经取得显然成效。在大环境下要坚决杜绝各种各样的形式主义表演主义，保持不断地为基层减负松绑，让基层工作人员用更多时间和精力将事情落到实处。目前基层形式主义作风有所缓解，但仍要高唱高举，避免作风问题再次蔓延。作为一名基层党员，我们对形式主义作风问题是深恶痛绝的，形式主义的压力下，不仅工作更多压力更大，但更多的工作还是落不到实处，形成了一种"基层很忙，实干没有'的现象，而且还养成了不注重调查研究、不了解实际状况，又或是基层部门应付上级检查，弄虚作假的陋习。这会使基层领导干部无法做到心中有数，以致于影响党和国家政令畅通，影响实际工作，影响人民群众的利益。我们要保持整治基层形式主义。首先健全基层干部考核制度。量化考核指标，考核是关键。上级部门关于基层的检查考核，要深入一线实地调查研究，注重以群众的口碑和工作实绩作为依据，以群众的声
音，群众的实际为考核分数，真实客观地评价基层干部的政绩。不能为了检查而检查，为了督导而督导。强化对基层干部日常工作的考核，减少年底查资料式的检查考核，纸面上的东西永远不如实际的口碑有用。要确保基层干部的主要精力放在为民服务上。
其次调动群众积极性，发挥群众监督作用。基层工作是直面对群众，所以群众的口碑，群众的实际才是考核的分数，因此，群众的监督作用尤其重要。在不断的完善基层政务公开中作中，主动向群众展示政府的工作内容，让群众了解我们在干什么，有没有用，还要开通群众交流平台，听取群众的看法建议，增加群众的参加度，充分发挥群众的监督作用。
在我们党的高压态势下，反对形式主义取得了显著的成效，但行百里者半九十，取得成绩的同时更要注意问题反弹，因此要保持长效常态，整治基层形式主义的精神不能疲、劲头不能松、措施不能软，为取得最终的胜利保持到底。
基层减负存在的问题和建议范文2基层减负一直是广大基层干部重点关怀的问题，各级
工作人员心里都清楚，基层减负关键就在一个"实'字，切忌"雷声大、雨点小'。2021年初，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义特别问题为基层减负的通知》，明确2021年为"基层减负年'并提出，"发给县级以下的文件、召开的会议
减少30%50%'"不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价'等减负"礼包'，获得基层的广泛点赞。可这一年多来，各地是不是真正落实基层减负举措，只有在基层亲身经历过，才最有说服力。
我们都清楚，基层减负是一项系统性工程，并不是基层部门单位和基层干部说了算。现实状况是，不少地方工作中始终盯着上级要求，不管基层是不是能承受得了，或是不是在弄虚作假，时常"自以为是'过度解读上级布暑，大搞"政绩工程'，只图让上级满意，不求群众认可，让不少基层干部苦不堪言。诸如，今年这场新冠疫情，基层工作人员最辛劳，全员都赴在抗疫一线，正常的春节假期取消、年假探亲假均停休、周末休息日就更别想了。同时，在一线抗疫的人员还要接受上级机关各种检查、抽检，确实是"忙'得不亦乐乎。参加抗疫的基层干部天天处于超负荷状态，"基层减负'还从何谈起?
"欲筑室者，先治其基。'党的根基在基层，基层各项工作不仅关乎群众的切身利益，也关系党的形象和执政基础的巩固。给基层减负，必需坚决剥离一些与实际工作脱离和无关紧要的事务，让基层工作人员全身心投入为民服务当中，而不是整天应付上级的各种检查抽检，参加各种可开可不开的布暑会、小结会，上报各种千篇一律的"假、大、空'材料和本表薄册，评价各种"你好、我好、大家好'的项目。
因此，要做到真正给基层减负，上级机关的领导干部必需带好头，从改作风、树新风抓起，基层工作才会有奔头。比如，在关键环节，必需强化主体责任，把量化的减负要求转化为实际行动，形成一级看一级的示范效应。通过踏踏实实的减负，让"跑会'变少、表格"精简'、考核"合并'、工作群"瘦身'，基层干部工作才有干劲。
"空谈误国、实干兴邦。'减轻基层负担，必需鲜亮地树立激励广大干部担当作为的实干导向。当前正处于打好三大攻坚战的关键时期，时间紧，任务重，压力大，还有很多难关要攻克、不少"硬骨头'要啃，必需切实提升基层政府行政效能，完善督查检查考核机制，激励基层党员干部主动担当，确保各级党委政府积极作为。因此，各地要保持为实干者撑腰，为干事者鼓劲，重拳整治文山会海、督查考核过多过频、过度事过留痕等特别问题，有效遏制"一票否决'"责任状'满天飞，让基层干部能够沉下心来促发展、心无旁骛抓落实，让办实事、求实效、重实绩的实干作风在全社会蔚然成风。如果"干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样'，或者"会工作不如会汇报'"干得好不会汇报得好'，势必会让基层党员干部失望寒心。
"善除害者察其本，善理疾者绝其源。'一直以来，压力大、任务重、问责多是不少基层干部的真实工作状态，加之近年来基层形式主义的不断滋生，愈发让基层干部被束缚
在一些无谓的事务中脱不开身。为基层减负，要敢于直击形式主义官僚主义这场"持久战'，推动全面从严治党向基层延伸，持之以恒抓好作风建设。比如，对基层负担的表现和原因进行全面摸底，结合各部门实际，厘清责任边界，规范责任事项，制定责任清单，以问题为导向，出台系统减负措施和办法，抓深入抓具体，切实让基层干部多些务实、少些事务，防止"一人干活、九人督查'"材料政绩'"数字政绩'等问题，切实做到不作无补之功，不为无益之事，不搞花拳绣腿，不做表面文章，能够把心思集中到抓落实上，把精力聚焦到干事业、促发展上。
另外，想要给基层减负，就要彻底破除"无痕迹则无政绩'的考核评价"硬杠杠'，从源头改善工作推动机制，强化调查研究，科学布暑安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到踏踏实实减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。
基层减负存在的问题和建议范文3减负效果怎么样?文山会海少了，但形式主义出现新动向、新表现"文件、会议数量都显然减少了，质量也有所提升。'
谈及减负成效，南方某省港航部门一名处长细数工作变化。
"督查考核上，以前部门要花两三周时间撰写简报、汇总台账等材料，现在，一份书面材料就够了。'
而在重庆开州团区委书记冉奇看来，减负带来的最大变化就是，自己有更多时间和精力去抓落实。上级单位利用大数据共享信息、下基层调研不提前"踩点'，省下来的时间都用在了解决实际问题上，单位的实干氛围越来越浓了。
过去一年间，类似的变化还有不少。但与此同时，也有不少基层干部直言，一些长期困扰基层的形式主义问题依旧存在，有的还出现了新动向、新表现。
"线下会议确实少了，但视频会议却增多了。展开脱贫普查时，市里天天都要进行视频培训、布暑，乡镇有些无关部门，也常被拉进来。'山西晋中市某县驻村第一书记李某说，视频会议本是为了方便，但假设被乱用，也会成为新的负担。
近年来互联网技术在基层工作中应用越来越多，诸如一些理论学习"云平台'等工具极大提升了干部的理论素养，但有些省市各级各部门纷纷开发自己系统内的APP，内容雷同，却都要打卡留痕，智慧办公无形中增加了"云压力'。
更有甚者，一些原有的形式主义难题"改头换面'又重新出现。山西运城市某县组织部工作人员张某说，"红头文件减少了，但白头的增多了。以县委县政府名义下发的红头文件不能超过100个，但在实际执行过程中，一些文件又会
以便签形式下发'。此外，久为基层干部诟病的"以会议落实会议'现象仍
时有发生。东北某省会城市某区委办公室科员张建川称，"上级要求我们强化环保工作，其中一条是每个月必需开一次以环保为主题的会议，年底还要检查会议记录'。
减负为何这么难?基层人手不够，少数干部政绩观错位形式主义难题易反弹，减负效果不显然，在东北某县扶贫办科员刘明善看来，这与基层人手不够息息相关。"和我直接对接的省直部门有8个处室，市直部门有4个科室，相当于我一个人要落实12个部门的具体工作。'人少事多、有责无权，成为不少基层干部的痛点。而针对"以文件传达文件、以会议落实会议'的减负怪圈，山西太原某区区委办工作人员梁某认为，"还是惯性思维作祟，怕担责、轻落实，担心上级精神传达不到位就被认为是失职，有些地方有时宁愿变着法把文件发下去、把会议开下去，也不想被扣上不落实的帽子'。关于这些问题，中办此前印发的《关于继续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风确保的通知》(以下简称《通知》)提出，进一步完善干部考核评价机制，以正确的用人导向引领干事创业导向，真正把政治上过得硬、善于落实新发展理念、制度执行力和治理
能力强、"愿作为、能作为、善作为'的干部选拔出来。西部某乡党委书记坦言，"用人导向就是指挥棒，一旦政绩观错位，没能切实把对上负责与对下负责统一起来，就容易造成形式主义'。
一些干部反映，对上级部门的一些考核检查，有时会担心因材料不齐全而受到批评，这在客观上加重了基层工作人员的负担。对此，《通知》对症下药，提出精准审慎实施谈话函询和问责，规范实施问责的工作程序，及时改正乱用问责、不当问责及以问责代替整改等问题。这一举措有助于将干部从繁重的负担中解脱出来，有些基层干部建议，这些举措要落地，还需出台具体细则加以规范、明确。
干部期待怎么改?形式主义做减法，基层放权赋能做加法基层减负，需继续发力，久久为功。一些长期困扰基层的形式主义问题，要想得到长效解决，还需下足精细功夫，做好配套措施落实。山西某县街道办副主任原某说，以精文简会为例，会议数量要减少，会议的主题设置、通知范围等也要尽量具体、避免"大而全'，以减轻无关参会单位、人员的负担。发文最好也能分清轻重缓急，多替基层做好把关工作，避免简单传达、"一发了事'。为了给基层干部"松绑'，一些地方已在积极改变督查
检查方式。吉林长春南关区规定，区直部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核，对街乡督查检查考核事项减少85%以上。区委办公室工作人员朱有良对此深有体会，基层反映激烈的"数据多头上报'"同一状况反复调度'等问题正在有序改变。
"减法'有了，"加法'也不能少。《通知》提出，进一步向基层放权赋能，加快制定赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层，这为解决困扰基层的"有责无权'问题提供了方案。
"在以前，办理特困家庭建档可不简单。群众自主申请后，先由街道办检察受理、调查核实，最后还要区民政局审批认定，整个程序走完，一般需要20多个工作日。'重庆市铜梁区街道民政干部甘世芬介绍，去年以来，铜梁区探究为基层减负赋权，将特困家庭建档审批下放到街道办，"办理时间大大缩短。'甘世芬说，进一步向基层放权赋能，不光方便了群众，基层干部也更有干劲。
而权责明确、管理清楚，也让经常和街道、乡镇等基层单位打交道的朱有良有了更多机会倾听来自群众的声音。"目前街道、乡镇机构改革正在加速推动，下一步希望继续深入推动重心下移、力量下沉，让基层干部更好地为群众办实事。'朱有良说。
基层减负存在的问题和建议范文4
近日，湖南省民政厅联合相关部门下发《基层群众性自治组织减负工作事项清单》，列出"八个不得'的减负清单，并就强化村(社区)信息化建设、方便群众办事等事项提出要求。
俗话说，基础不牢，地动山摇。我们一提到基层，最爱说的就是"上面千条线，下面一根针'、"上面千把锤、下面一根钉'。基层是落实中央大政方针的主阵地，更是服务群众的最前沿，基层干部往往是一人多岗、一岗多责、身兼数职。这些年来，压在基层干部身上的担子越来越重，尤其是2021年的这场新冠疫情，疫情防控的重点工作都在街道、社区、乡村，各种无谓的会议、文件、考核、巡查、检查过多，在完成原有工作的基础上，增加了大量的疫情防控事务性工作，导致干部谋事时间被挤占、干事精力被抽干。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。当前，各级党政机关，尤其是在基层单位，各种各样的文山会海、过度留痕、多头考核、重复督查看似是层层压实责任、鞭打快牛，其实是层层虚化空转、疲于应付，让基层干部身不由己、苦不堪言，最终是东一榔头西一锤，静不下心、俯不下身，积极性、主动性、创造性严重受挫，表面上看是完成了各项工作指标，实质上工作的成色和质量并不高。
党的十八大以来，从中央到地方，都明确提出了给基层减负，减轻基层干部的负担，确保基层治理科学高效，有
章可循。可实际上，上级下发的文件中确实是列出了为基层减负的各类清单，而细细分析，是对基层工作要求越来越细，标准越来越高，基层的工作不仅减不下来，反而是越来越难应付上级的各种考核与检查、督查。因而，上级要为基层减负、为干部松绑，必需抓住重点事项，围绕基层工作的实际困难，真正把减负减到关键点上。
减负减到关键点上，首先要向形式主义、官僚主义"亮剑'。形式主义、官僚主义抬头，只会给基层增加工作的负担，没有任何益处。中央提出为基层减负，就是为基层干部松绑，让基层干部腾出手脚、集中精力，心无旁骛、真抓实干，而不是为了应付形式主义、官僚主义造成责任松手、让阵地失守。我们经常发现，各别地方往往是"上午通知中午要'，头天晚上通知布暑工作第二天早上就要总结汇报材料，这样的结果，只会让很多数据、报告只能是在"办公室里坐着造'，或是从网上问"度娘'。只有对形式主义、官僚主义大做减法，让基层干部彻底从文山会海、填表报数中走出来，从"表哥、表妹'身份中解脱出来，才能有更多的时间和更多的精力抓好责任落实、政策落实、工作落实，才能不断提升工作能力和工作效果。
减负减到关键点上，更多要关注的是决不能减掉领导"一岗双责'。中央大力倡导的减负，减的是负担不是责任，减的是形式主义的层层留痕，强调的是基层干部实干担当的
工作作风和责任担当。落实各级领导干部"一岗双责'，就要扎紧制度的笼子，确保干部的权力在阳光下运行。这就要求，要真正给基层减负，并不是放任不管基层之事，而是要认真梳理完善基层现有的制度机制，通过完善规章制度，给基层治理构建起管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的合格局面。同时，还应注重在基层大力倡导容错纠错机制，宽容干部在工作革新中的失误，解决问责过多过宽过范的问题，让基层干部轻装上阵，干事更加专心、尽心。
减负减到关键点上，还要注重减负与提质的有机融合。为基层减负不能高高举起、轻轻放下，关键还是在抓落实落地，才能真正使基层干部感受到减负的政策红利，激发担当前行的内生动力。上级在推动基层减负中，必需保持不懈、久久为功，像落实中央八项规定精神一样抓实抓牢基层减负，固化深入细化一系列行之有效的好做法，一方面是让基层干部真正解放"双手'、"双脚'，有足够的时间、足够的精力，围着群众转、带着群众干，真正成为群众身边的"排头兵'"主心骨'"领头羊'"顶梁柱'。另一方面，各地各部门应健全基层评价机制，多听听基层干部的反映，多看看基层工作的成效，以此作为减负的"试金石'和"检票站'，切实防止基层减负中"雷声大雨点小'，避免出现"只闻楼梯响、不见人下来'，确保减负不折不扣落到实处。
其实，广大基层干部不怕忙不怕苦不怕累，就怕瞎忙活不出成效。因此，为基层减负，是历史的，也是现实的、具体的，需要从全局化去破题，对一个地方、一个系统、一个行业的负担状况进行全面梳理分析，深入剖析问题根源，找到关键点的"病根'下"猛药'，绝不能"病急乱投医'、各自为战，才能做到药到病除。
篇五：为基层减负工作落实情况、存在的问题
“基层减负年”贯彻落实情况的报告
一、精简文件1.严格文件制发审核，部门提请党委、政府印发或报党委、政府领导同志签发文件前，必须先送分管领导审核对发文必要性、发文形式、发文范围、文件密级、合法合规等方面进行审核，坚决防止文件“倒流”问题发生。2.大幅减少文件数量，涉及范围较小，可直接进行工作部署的事项，党委、政府不再发文;党委、政府不再印发各类议事协调机构的工作规则及其办公室工作细则、年度工作要点;不单独印发党委、政府文件的分工方案。会上已作出部署，会后不再印发文件。未经党委、政府批准，机关站，所不得向村级发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。3.贯彻落实中央和上级文件精神时，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，杜绝重复发文、层层发文。不得以上级职能部门检查考核为由出台“迎检性”文件。常规工作一律不发简报。4.提倡“短实新”文风，政策性文件、综合性报告一般不超过8页(4000字)，专项报告一般不超过2500字。杜绝“穿靴戴帽”“照搬照抄”，上级文件已明确背景意义、总体要求、基本原则等内容，下级配套文件不再重复表述。与上级文件重复率超50%的，由文件审核机构退回起草单位修改。二、压缩会议
5.减少会议总量，提倡集中开会、合并开会、套开会议，实行“无会周”“无会日”制度。省委、省政府每月第一周为“无会周”，每周三为“无会日”，除特殊情况外不召开全省性会议。省委、省政府召开的会议一般安排在周一或周五。2019年省市开到县级以下的会议减少30%以上。
6.省市两级采用电视电话、网络视频形式召开的会议要占会议总量的三分之一以上。上级会议原则上只开到下一级。省里直接开到县级的会议，市(州)不再开会传达部署。切实提高会议实效性，同一事项不反复开会。各级部门召开的工作会议，原则上每年不超过1次。
7.严控会议规模和时间，未经党委或政府批准，不得邀请本级党政负责同志出席部门会议，不得要求下级党委、政府负责同志参加会议，党政负责同志一般不得要求分管领域外的部门“一把手”参会。按确有必要原则确定参会人员，切实减少陪会。会议时间一般不超过90分钟。
8.严格会议计划管理，每年年底前，各部门要将下一年度会议计划按序列归口报批。计划外会议必须按程序一事一报批。各市(州)要将年度会议计划报省委办公厅备案。
三、统筹规范督查检查考核9.严格执行督查检查考核年度计划，部门开展督查检查考核前，必须将工作方案按序列归口报党委、政府办公厅(室)审核，在统筹指导下实施。未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核。2019年，
全省性督查检查考核减少70%以上，对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上。
10.考核评价地方和部门工作要突出结果导向，强化解决问题和群众评价标准，不得简单以留痕多少代替工作落实，不得随意要求基层填表报数、报材料，不得把有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记及视频影像等痕迹资料作为考核评价的加分或扣分项目。不得提出不符合基层实际的工作考核标准，不得以引入第三方评估等为由懒政怠政、增加基层负担。
11.坚持省市县乡四级各尽其职、共同担责，热诚帮助基层排忧解难，纠正过度依赖层层签订“责任状”推动工作的片面做法，凡是党中央、国务院和省委、省政府没有明确规定的“一票否决”事项一律取消，坚决避免以“属地管理”为由把应由上级或部门承担的责任推卸给基层。
12.倡导以“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”和随机抽查方式开展真督实查。不得在同一时段对同一地区或部门重复开展、多头开展督查检查考核。一般不在公休日、法定节假日到地方开展工作。除必要的执法检查外，一般不得到厂矿企业学校开展督查检查。
四、完善问责制度和激励关怀机制13.依规依纪依法严肃、规范、精准、慎重问责，认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。
14.正确对待受党纪政务处分和被问责的干部，影响期满、表现良好的干部，符合有关条件的，该使用的使用、该重用的重用。
15.严肃查处恶意诬告陷害行为，对受到不实反映的干部，及时澄清正名。切实保护干部干事创业的积极性，为担当者担当，为负责者负责。
16.对基层干部特别是困难艰苦地区和奋战在脱贫攻坚第一线的干部，在提拔重用、生活待遇等方面最大限度给予倾斜。
五、加强组织领导17.在省委统一领导下，建立由省委办公厅牵头，省纪委省监委机关、省委组织部、省委宣传部、省委改革办、省直机关工委、省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅等有关部门参加的省级层面整治形式主义、为基层减负专项工作机制，统筹协调推进落实工作。专项工作机制办公室设在省委督查室。18.各地各部门党委(党组)要站在夯实党的执政根基的政治高度，切实履行主体责任，坚持以上率下，“一把手”亲自抓、负总责，将为基层减负工作情况列入巡视巡察内容，与绩效考核挂钩，加大舆论监督力度，对形式主义、官僚主义典型问题点名道姓通报曝光，坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题，确保各项措施落实到位、取得立竿见影的效果。
篇六：为基层减负工作落实情况、存在的问题
认真学习贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述制发关于统筹规范督查检查考核工作的通知切实规范县级督查检查考核工作能合并的坚决合并能取消的坚决取消进一步简化程序压缩时间多采用不发通知不打招呼不听汇报不用陪同接待直奔基层直插现场的暗访方式倾听群众诉求掌握第一手资料不断减轻基层负担
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选四篇
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（1）
近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，吹响了“基层减负年”的战斗号角。通知聚焦“五个着力”，鼓励广大干部担当作为、不懈奋斗。减负不是降标准、减质量，而是为了基层干部更好的“轻装上阵”，要做好松绑减负的“减法”和“除法”，又要做好提质增效的“加法”和“乘法”，切实减出基层的发展活力，激发基层干部奋勇争先的“一池春水”。
“减文缩会”腾精力。文山会海是困扰基层干部的一个顽疾，层层以文件落实文件、以会议落实会议，让基层干部整天纠缠在文山会海之中，有的填不完表格、报不完材料，有的不是在开会，就是在开会的路上，“表哥”“表姐”“会叔”成了基层干部的代名词，让他们身心疲惫、疲于应付。泛滥的文件和过多的会议，直接影响到基层工作落实的效率和质量。为了破除文山会海的缠身，《通知》划出了大幅度精简文件会议的“硬杠杠”，作出量化规定，明确发给县级以下的文件和召开的会议减少30%-xx%，纠正层层发文、级级开会的现象。
这些措施有利于让基层干部从文山会海中解脱出来，投入更多的精力抓落实上，从而真正把精力用在服务群众、奉献基层上。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（2）
一、主要做法及成效一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力。由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月份，县委、县政府发文比去年同期下降XX%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月第一周“无会周”制度,1-9月份会议数量同比减少XX%。二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力。认真学习
贯彻落实习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作的重要论述，制发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，切实规范县级督查检查考核工作，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消，进一步简化程序、压缩时间，多采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的暗访方式，倾听群众诉求，掌握第一手资料，不断减轻基层负担。2019年度县级督查检查考核事项XX项，比2018年减少XX项，精简XX%。
三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力。以开展“基层减负年”活动为契机，全面推行一线指导推动工作落实，制定印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体意见》，建立健全督查长效机制，让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来，把规定落到实处。建立和完善激励机制和容错纠错机制，改变基层疲于应付各种迎评迎检、过度工作留痕的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题
虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：一是精简会议上措施还不够有力，我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象;二是督查考核还有待完善。考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作下一步，我县将以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓XX个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（3）
2019年岁末，北京中南海。中央政治局专题民主生活会上，一份重要报告通过审议——《关于解决形式主义突出问题为基层减负工作情况的报告》。
过去的一年间，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门党委(党组)把解决形式主义突出问题为基层减负作为重大政治任务和政治责任扛在肩上，实打实硬碰硬推进落实，取得了良好的工作成效。
当前，为基层减负工作取得良好成效，但基层减负只有进行时没有完成时。要保持和发展这种良好势头，强化为基层减负的思想政治
行动自觉，以持续用力、一抓到底的决心，把基层减负不断推向前进，让基层减负不断取得新成效，得到长久落实。
强化为基层减负的思想自觉。形式主义最突出的表现就是务虚不务实，无实事求是之意，有哗众取宠之心。各种形式主义的存在，是导致基层负担重的根源。形式主义与党一贯倡导的优良传统和作风格格不入，严重违背共产党人的初心和使命。为基层减负是一次提质增效、改进作风的大练兵，要真正认清形式主义严重危害，痛下决心、抓紧整改，祛除基层减负的绊脚石。树立正确政绩观，真抓实干、转变作风，使基层干部从冗会冗文、材料报表等繁杂工作中解放出来，有更多时间和精力了解群众需求，回归联系群众、服务群众的本色。
强化为基层减负的政治自觉。形式主义、官僚主义不仅是作风问题，而且是政治问题，严重影响党中央决策部署的贯彻落实，损害党中央权威、破坏党的形象，长此以往还会动摇党的执政根基。能不能为基层减负，不是一般的思想认识问题，也不是一般的工作态度和方法问题，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。要把为基层减负看作是严肃的政治任务，要有高度的政治自觉，以坚定的意志和坚决的行动一以贯之地推进落实。
强化为基层减负的行动自觉。为基层减负贵在行动自觉。要坚持实事求是，善于创造性落实中央部署而不是盲目追求“上下一般粗”，善于结合本地实际而不是盲目照搬其他地区做法，从自身实际出发，
对文件、会议等“瘦身”，把干部从一些无谓的事务中解脱出来。制度，最能管根本、管长远。注重建立基层减负的长效机制，确保基层减负不是昙花一现。为基层干部松绑减负要从党内“关键少数”抓起，从中央和国家机关做起，各级机关部门在部署开展工作时要掂量一下，是不是有形式主义、官僚主义的问题，会不会给基层增加负担，脑子里时刻绷紧为基层减负这根弦。
某县关于解决形式主义突出问题切实为基层减负工作情况的报告精选（4）
一是坚持问题导向。针对“整治形式主义为基层减负”的要求，对工作中存在的形式主义问题进行排查，着重从思想观念、工作方法上找原因，切实解决认识不深刻、学习不透彻、执行不到位等问题
二是强化教育引导。将力戒形式主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，引导委机关党员干部树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，在深化消化转化上下功夫，增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风。
三是抓好政策落实。大力发扬“短实新”文风，切实做好文件把关审核，各类文件要开门见山、直奔主题，注重务实管用，防止穿靴
戴帽、冗长空洞;严格控制会议规格和规模，做到“能少则少、能并则并、能短则短”，会议召开时，要严格控制时间，防止和纠正照本宣科、泛泛表态，会议召开后，要强化议定事项和重大活动成果的跟进落实，防止会议活动走过场。
四是转变工作方式。通过提升办文水平、发文效率、文件质量“三个提升”，着力解决发文过多、以文件落实文件等问题;通过严控会议数量、时长、规模“三个严控”，着力解决会议过多、精力空耗等问题;通过规范督导检查、督察方式、考核考评“三个规范”，着力解决督察频繁、不求实效等问题;通过压减工作任务、报表台账、专项行动“三个压减”，着力解决基层政法综治任务过多、负担过重等问题。
篇七：为基层减负工作落实情况、存在的问题
基层减负落实难原因剖析及对策建议思考
对策建议思考文章分析了基层减负难的背后原因，如政策执行困境、治理重心下移与服务资源上浮的结构性矛盾、唯上型的绩效考核评价模式、条块关系混乱导致治理效率低下、一元单向的治理模式等。认为要想根治基层负担过重的顽疾，除了在工作作风的“官德”领域进行整治外，还要从改革体制机制入手。自2021年3月份，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，各地相继出台一系列针对基层减负的措施举措，主要集中在整治形式主义、官僚主义作风方面，在整治文山会海、督查考核过多过散、问责过频过严、痕迹管理过度等方面取得了一定的成效，但总体上离中央政策的初衷及目的差距甚远。一、基层减负落实现状根据笔者对乡镇基层的调研，很多基层干部及工作人员反映减负效果不理想，目前基层减负存在“上热下冷”甚至用形式主义解决形式主义的问题。形式主义“变种”大行其道，基层获得感不強。上有政策，下有对策，基层减负过程中明令禁止的一些形式被一些形式主义“变种”替代，减负红利被吞噬。以文件会议为例，在各地普遍压缩会议文件的背景上，很多干部反映，红头正式的纸质会议文件明显少了，但上级部门借助微信群、QQ群、电话通知、邮箱通知等形式下发的文件却呈现井喷式增长，基层干部普遍反映这是“换汤不换药”“摁下葫芦浮起瓢”。中央三令五申要求减少对基层督查检查考核，虽然有些地方上级官方的督查检查考核有所减少，但第三方评估等代替方式不断增加，基于我国第三方评估的发展阶段，很多基层反映还不如之前的单纯官方考核。同时，官僚主义“任性”问责仍然过多，基层心理负担重。总之目前基层干部每天仍然面临“八多”状态：没干完事情多、新布置任务多、各类文件通知多、督导检查考核多、大会小会多、材料报表多、熬夜加班多、被批评问责多，每天只有约五分之一时间真正思考如何服务基层，谋划辖区发展事务。二、基层减负落实难的深层原因基层减负遇到难题，形式主义、官僚主义作风问题是一个方面，但作风的背
后有更深层次的原因值得我们去探究。11、从政策执行理论分析：基层减负遭遇政策执行困境根据政策执行综合模型理论，影响政策有效执行的因素无非有政策问题本
身、政策本身、政策以外三个因素。基层负担重、基层减负难很大一部分原因在于政策本身存在问题。具体表现在，一是政策制定不科学徒增基层负担。政策有效执行的前提是政策制定符合科学符合实际，具有可操作性和针对性，但在实际工作中，上级部门决策仍存在拍脑袋决策问题，仍存在闭门造车问题，出台的一些政策，提出的一些要求仅从“想当然”的角度出发，基层接到此类任务往往力不从心，只能选择应付了事。二是上级部门“政策打架”让基层不知所措。个别部门在制定政策时仅从本部门出发，缺乏政策协同，导致不同部门间政策冲突时有发生，让基层不知所措。三是专横式的官僚主义作风让基层有苦难言。为保障政策执行，政策制定过程中应广泛听取基层意见，广泛听取决策相关方意见，但目前一些上级部门在推出政策时往往以行政命令的形式层层下达，这种片面的，缺乏民主的政策命令，往往会造成政策执行困难。
22、治理重心下移与服务资源上浮之间的结构性矛盾突出治理重心下移必然造成基层政府工作越来越多。服务型政府要求基层政府要提高服务群众、服务基层的能力。治理重心下移作为服务型政府建设的基本要求，作为与老百姓直接打交道的政府层级，基层政府服务群众工作会越来越多。治理重心下移客观上造成基层事务增多。根据“能放则放”简政放权的基本要求，当前基层政府承接了大量上级部门下放权力事项。但权力下放的同时，基层面临“有权无能”的困境。权力下放了，人财物等与权力正常行使密切相关的治理资源却没有同步下放，造成基层工作开展困难。从某种意义上说，人员、编制、经费等未下沉、配套改革措施不到位，基层政府接不住下放权力事项，放管服改革事实上加重了基层负担。33、“唯上”型的绩效评价模式催生基层“投其所好”在现行管理体制之下，基层政府绩效评价完全掌握在上级部门手中，上级部门对下级工作具有终极评价权。“唯上”型的绩效评价模式必然造成基层政府对上级政府的“唯命是从”。当前绩效考核指标体系、考核标准还不够科学，形式主义考核内容较多，无形中增加基层过度留痕、造“盆景”等形式主义负担。在
上级政府完全主导下级政府考核的背景下，基层政府缺乏真正服务基层、服务群众的内在动力，往往会只追求“短平快”的显绩，对事关当地百姓福祉的长远
潜绩漠不关心。44、“条块”关系混乱造成基层管理效率低下属地管理被滥用的根本原因在于县乡关系没理顺，条块关系没廓清。当前基层政府权力有限，尤其是执法权限多集中于上级部门，但很多上级部门习惯将压力“甩锅”，将治理责任以属地管理名义强推给基层，自己只保留监督检查权。基层政府普遍面临“看得见的管不了”的尴尬。很多基层政府执法事项，游走在法律边缘，缺少法律支撑。5、“一元单向”治理造成基层治理效能不佳多元共治的协同治理未形成，多元共治要求充分利用市场、社会的力量。就基层来说，要充分发挥党建引领、社会组织、企业、民众等多方力量，在当前形势下仅靠政府单打独斗，往往效果不理想。“一元单向”治理困境根本上是没有处理好政府与市场、政府与社会的关系，政府管了很多不该管的事项，并且应该自己管好的事也没有管好。66、激励保障机制不健全导致基层干部内生动力不足公共部门积极性一直是公共管理难题，在基层尤为突出，如何解决“干多干少一个样”平均主义问题，如何解决“多干多错、少干少错”的逆向激励问题成为基层面临的突出问题。激励保障不科学、不充分，正向激励少，惩戒问责多，正向激励形式单一，导致基层人心不稳，留人困难，“人在心不在”问题突出。三、总结与建议剖析基层减负落实难的根源，不难发现形式主义、官僚主义等工作作风问题只是基层不堪重负的表面与直接原因，基层负担重是长期形成的，积弊已久，在短时间要求实现减负效果，往往会落入用形式主义解决形式主义的循环怪圈，要想根治基层负担过重的顽疾，除了在工作作风的“官德”领域进行整治外，还要从改革体制机制入手。没有体制机制的优化完善，便不会有真正的改革成效。要以决策的科学化民主化增强决策的可执行性。以提高简政放权的协同性落实治理资源下沉，切实解决权力下放衔接问题。重构务实高效、科学合理的工作成效考
篇八：为基层减负工作落实情况、存在的问题
2022年整治形式主义为基层减负工作调研报告
2022年整治形式主义为基层减负工作调研报告依据市委组织部通知要求，我们围绕组织部门整治形式
主义为基层减负工作开展了调查探讨。总的感到，xxx区委组织部深化实行上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求，措施有力、持续发力，上级文件精神得到有效落实，基层减负效果明显，广阔干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效xxx区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向，强化源头限制，带头改进作风，切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”，干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的，不再单独发文，削减普发性文件，做到可发可不发的文件一律不发。内容相像、时间接近或参会人员交叉的会议，一般合并召开或套开，可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”，坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时，同类事项合并进行，可查可不查的检查一律削减。探究运用新技术新手段推动工作，进一步强化“xxx先锋e坊”平台的运用，用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到
下“简约”。部领导下乡调研轻车简从，不踩点，不打招呼，不陪伴。资料管理适度留“痕”，即不过度留“痕”，也不特意留“痕”，把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来，让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效，为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目，简化考核指标，改进考核方式，强化实地查看、满足度调查等，突出察实情、看实绩、比实效，不简洁以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是专心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制，对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部，赐予多方面支持和关爱。仔细落实好关切关爱干部激励保障措施，着力把基层打造成培育熬炼干部的重要平台和主阵地，激励广阔基层干部有状态敢担当。注意加强专业化培训，推动乡（镇）、村干部学习驾驭新技术新手段，引导他们擅长通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面状况，不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题调研中我们也感到，减负效果离基层干部群众期盼还有距离，还存在一些问题需引起重视并刚好加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映，督查检查坚持“问题”“问责”导向的多，“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查，只负责“发觉问题”，协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料，每项工作都
要拍照片、做笔记、建台账，重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映，为更好地迎接检查，常常在一个多议题的会议中频繁变更会标，只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍旧较多，同一个会议从中心到基层的“层层实行”，变成了“层层开会专题探讨”，乡镇、村常常多次参与相同主题内容会议，占用了大量时间，增加了行政成本。文件仍旧较多，文件与上级雷同多，结合工作实际、下级状况情不够，有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为xx件、xx件和xx件，发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”，没有充分考虑基层实际，从而使“今日喊明天要”“刚布置立刻要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全，《容错纠错方法（试行）》中明确规定五种情形属可容错的行为，但没有详细实施细则及其相关配套政策作为指引，具有较大的弹性说明空间，存在认定自由裁量空间，简单导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位，有少部分日常表现较好、工作实力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、缘由分析剖析存在问题的缘由：一是工作指导存在偏差。抓工作重“支配部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和
文件转发，文件管不管用不去较真，会议解不解决问题照开不误，使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发，责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上，过多地强调痕迹化管理，形成过度追求留痕的导向，舍本逐末偏离实绩。二是服务意识有待增加。对下级部门实际须要的恳求支持有时打折扣，对于确需上级部门赐予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够，特殊是一些紧急任务，打着分解任务压实责任的旗号，将部门应当担当的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准，在检查过程中根据个人意志表态、指挥，这次检查的讲一套，下次检查换了个人又讲另一套，让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室经常要对应上级部门多个股室，事多人少，人员定岗定责形同虚设，干部身兼数职状况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度惊慌，“责权利”层级不匹配现象特别突出，“人财物”难以保障到位的问题更加明显，影响了干事创业的主动性。
四、对策建议整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程，简单反弹反复，必需长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事，须要
持续督促各级领导干部加强减负政策的学习，主动履行主体责任，严格执行减负工作要求，确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、领先垂范，带头规范督查检查考核事项，保持对精文简会的刚性约束，坚持“四不两直”开展调研，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界，督促部门单位切实履行工作责任，严格执行减负措施，防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实，做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，保障基层各项工作提质增效，更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化激励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀，拓宽基层干部晋升流淌渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜，形成显明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”，进一步增加考核工作的精准性和科学性，推动有关考核单位少用慎用“一票推翻”。要保障正值权利。严格执行党员权利保障条例，用好容错纠错、澄清正名等政策措施，为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
篇九：为基层减负工作落实情况、存在的问题
基层减负工作存在的问题及建议(总2页)
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基层减负工作存在的问题及建议
年初，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，岁末将至，解决形式主义突出问题成为基层减负必须注重的问题。
一是形式少了、责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功”、“重复功”，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实则是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，部分工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。另外，存在一项中心工作重复填报、沟通不畅等问题，导致基层干部准备过多、疲于应付、精力受限。
二是会议少了、“交流”多了。会议名目繁多，大事小事都离不开会，并且没有因为8月份“无会月”而“无会”，而是演变成7月“抢会月”，8月“调研月”，9月“补会月”，变正式开会为座谈交流，会议数量并没有得到相应的减少，导致一些基层干部怕开会、怕交流，连双休日和节假日也不消停。
三是大会少了、小会不断。现在，大型会议的数量确实是少了，文件也相对少了，但是单个条口的会议明显增多，“不是去开会，就是在去开会的路上。”就扬中市而言不少乡镇距离市区较远，到镇江市更远，开车通常需要半多小时，往返要1个小时左右。有的基层干部没有私家
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车，只能乘坐公交车，时间更长，一来一回半天时间就没
了
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三是正式工作少了、闲杂工作多了。虽然正式工作有所减少，但是各类手机工作APP成为基层干部挥之不去、放不下来的“紧箍咒”。很多App功能近似，但因涉及不同部门，迫使不少基层干部每天疲于应付登录、拍照、点赞等“俗务”，不得不“照单全收”。同时，许多政务App用户体验差，不少版块常常万年不更新，使得不少App成为基层干部的“吐槽对象”。
面对上述情况，基层建议：一是进一步加大对直属部门单位的监管，认真落实基层减负的各项措施，可以让基层干部把更多的精力用于为民办实事上，让广大一线工作者有干劲、有奔头。二是进步一规范部门单位的会议召开程序，减少会议召开频次，改善方式方法，多开电视电话会议，用更简便的会议达到最高效的作用。三是进一步强化部门协调，推进信息共享，避免同一类资料重复多次上报，让本能通过上级部门能解决的事情却多次让基层报送的现象不再发生。四是进一步整合APP功能，杜绝形式主义，让本可以方便基层工作的APP更能发挥帮助作用。
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篇十：为基层减负工作落实情况、存在的问题
【范文】某某县基层减负年工作落实情况报
告汇报.
某县基层减负年工作落实情况报告汇报目录一、主要做法及成效2一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力2二是突出一个“合”字，在规范督查考核上精准发力2三是突出一个“建”字，在建立长效机制上精准发力3二、存在的问题3一是精简会议措施还不够有力3二是督查考核还有待完善4三、下一步工作4XX年作为“基层减负年”，县委严格按照习总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求，以强烈的政治担当扛起基层减负工作任务，删繁就简、革除积弊，各项工作取得了较好成效。现将今年来我县基层减负工作落实情况报告如下：
一、主要做法及成效一是突出一个“减”字，在精减文件会议上精准发力由县委办公室、县政府办公室牵头，从县委、县政府文件做起，对文件、会议从严审核把关，切实把数量减下来，把质量提上去。一是严控文件数量。坚持少发文发短文，进一步规范行文程序、控制文件数量、提高发文质量。充分发挥各类议事协调机构、领导小组职能，对其成员调整、一般性工作安排、会议纪要和领导讲话由其自行发文。1-9月
份，县委、县政府发文比去年同期下降XX%,达到省委下达的精简目标。二是严控会议数量。坚持少开会、开短会、开务实管用的会，对全县性会议严格把关，严控会议规格和规模，对会议内容相近的合并召开，对参会范围基本相似的集中召开，严格执行每月
的现状，让基层干部减少顾虑、踏实做实、敢于担当，能够甩开膀子抓落实。
二、存在的问题虽然我县在落实基层减负年各项工作上取得了积极进展，但是对照中央和省市委要求，还存在一些不足：
一是精简会议措施还不够有力3我县各乡镇视频会议系统还不完善，还无法充分利用视频会议系统减轻基层压力，造成基层干部反复跑现象。
二是督查考核还有待完善考核机制和细则不够完善，痕迹主义现象一定程度上还存在。
三、下一步工作下一步，我县将以开展XX教育为契机，狠抓XX个专项整治工作，坚持把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做，通过一系列有力举措在办文、办会、督查、考核上再用劲、再发力，推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效，以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果。
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篇十一：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 基层减负存在的问题和建议精选5篇2021最新基层减负存在的问题和建议1
基层减负一直是广大基层干部重点关心的问题，各级工作人员心里都清楚，基层减负关键就在一个“实”字，切忌“雷声大、雨点小”。2019年初，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”并提出，“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”“不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价”等减负“礼包”，获得基层的广泛点赞。可这一年多来，各地是不是真正落实基层减负举措，只有在基层亲身经历过，才最有说服力。
我们都清楚，基层减负是一项系统性工程，并不是基层部门单位和基层干部说了算。现实情况是，不少地方工作中始终盯着上级要求，不管基层是不是能承受得了，或是不是在弄虚作假，时常“自以为是”过度解读上级部署，大搞“政绩工程”，只图让上级满意，不求群众认可，让不少基层干部苦不堪言。诸如，今年这场新冠疫情，基层工作人员最辛苦，全员都赴在抗疫一线，正常的春节假期取消、年假探亲
假均停休、周末休息日就更别想了。同时，在一线抗疫的人员还要接受上级机关各种检查、抽查，确实是“忙”得不亦乐乎。参加抗疫的基层干部天天处于超负荷状态，“基层减负”还从何谈起？
“欲筑室者，先治其基。”党的根基在基层，基层各项工作不仅关乎群众的切身利益，也关系党的形象和执政基础的巩固。给基层减负，必须坚决剥离一些与实际工作脱离和无关紧要的事务，让基层工作人员全身心投入为民服务当中，而不是整天应付上级的各种检查抽查，参加各种可开可不开的部署会、小结会，上报各种千篇一律的“假、大、空”材料和本表薄册，评价各种“你好、我好、大家好”的项目。因此，要做到真正给基层减负，上级机关的领导干部必须带好头，从改作风、树新风抓起，基层工作才会有奔头。比如，在关键环节，必须强化主体责任，把量化的减负要求转化为实际行动，形成一级看一级的示范效应。通过实实在在的减负，让“跑会”变少、表格“精简”、考核“合并”、工作群“瘦身”，基层干部工作才有干劲。
“空谈误国、实干兴邦。”减轻基层负担，必须鲜明地树立激励广大干部担当作为的实干导向。当前正处于打好三大攻坚战的关键时期，时间紧，任务重，压力大，还有很多难关要攻克、不少“硬骨头”要啃，必须切实提升基层政府行政效能，完善督查检查考核机制，激励基层党员干部主动
担当，确保各级党委政府积极作为。因此，各地要坚持为实干者撑腰，为干事者鼓劲，重拳整治文山会海、督查考核过多过频、过度事过留痕等突出问题，有效遏制“一票否决”“责任状”满天飞，让基层干部能够沉下心来促发展、心无旁骛抓落实，让办实事、求实效、重实绩的实干作风在全社会蔚然成风。如果“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”，或者“会工作不如会汇报”“干得好不会汇报得好”，势必会让基层党员干部失望寒心。
“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”一直以来，压力大、任务重、问责多是不少基层干部的真实工作状态，加之近年来基层形式主义的不断滋生，愈发让基层干部被束缚在一些无谓的事务中脱不开身。为基层减负，要敢于直击形式主义官僚主义这场“持久战”，推动全面从严治党向基层延伸，持之以恒抓好作风建设。比如，对基层负担的表现和原因进行全面摸底，结合各部门实际，厘清责任边界，规范责任事项，制定责任清单，以问题为导向，出台系统减负措施和办法，抓深入抓具体，切实让基层干部多些务实、少些事务，防止“一人干活、九人督查”“材料政绩”“数字政绩”等问题，切实做到不作无补之功，不为无益之事，不搞花拳绣腿，不做表面文章，能够把心思集中到抓落实上，把精力聚焦到干事业、促发展上。
另外，想要给基层减负，就要彻底破除“无痕迹则无政
绩”的考核评价“硬杠杠”，从源头改善工作推进机制，加强调查研究，科学部署安排，以实际成效为导向，重在看实际落实效果、看百姓评价口碑。只有做到真减负、少折腾，让基层干部体验到实实在在减负的获得感，更多想干事、能成事、群众中有口碑的干部有奔头、能脱颖而出，群众也才会收获更多的幸福感。
基层减负存在的问题和建议2
基层“减负”是好事，效果到底如何？可谓好处多多。一是时间利用率大幅提升。对安排工作的乡领导而言，要在有限的时间内将事情安排好并非易事，务必要言简意赅短小精悍，这倒逼乡领导要做足“功课”、字斟句酌。二是节省开支节约时间。一些村道路偏远，来一次政府耗车耗油耗时间，来去一趟总要小半天，把多次会议压缩到一次，减少了不必要的时间支出、经费支出。三是凝聚力有效提升。多次开会部署多项工作，一些乡村干部因理解不同势必会工作重视程度不一、工作进度不一，后期的工作衔接与调度不会十分通畅。一次会议、多个部署、统一强调，镇村两级干部思想上会高度一致、行动上会步调一致，结果自然更加可期。
那么基层减负从哪里开始入手呢？
一、着力缩减会议数量。加强会议统筹，尽量采取合并、
套开、视频会议形式，避免重复开会、层层开会。以大会或视频会议形式开到村居站所的会议,提倡会后当场部署具体工作，或现场办公形式解决问题。
二、全面推行网上办公。各部门在办理业务时严格执行流程化、网络化管理，以政务中心无纸化办公系统培训为基础，详细列出业务办理清单，对各村进行业务骨干培训，减少村干部跑腿次数、缩减行政开支，提高办事科学性和准确性。
三、大力破除过度留痕。严格要求各部门把工作任务分析、分解、安排到位再布置，坚决杜绝重复布置。对辖区内宣传标语、展示牌进行专项整改，把影响村容的老旧标语及不规范标语拆除，并形成规范化管理。
四、规范基层调研。坚持问题导向，提倡不打招呼，直奔调研现场摸实情、听实话,防止走马观花，浅尝辄止，避重就轻，杜绝“蜻蜓点水”、走走过场、做做样子。有针对性地选择调研点，既到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方蹲点调研，解剖麻雀。
篇十二：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 互联网技术在组织管理控制核查等环节发挥着人工不可比拟的作用在执行过程的事中监管可以在上级部门规范整合各类工作群和信息平台后尝试将事项繁杂但事关真实效果的工作信息数据台账等留痕资料交由政务信息平台去整理保存汇总处理尽量减少纸质化办公和软件考核的要求为基层减负的几点思考
十八大以来，中央狠抓作风建设，各项事业颇见成效，尤其突出的是享乐主义、奢靡之风已经大为收敛，然而要注意的是，成绩是可喜的，问题也不能被忽视。**、**的火苗并没有被完全扑灭，甚至有卷土重来之势。特别是反映在基层治理上，因**、**造成的基层人员负担过重、压力过大的问题，已经严重影响基层正常工作的开展。**曾多次发文：“为什么一直在提，我们基层却从来没有变化？”这是基层治理工作的一大痛点。基于此，中共中央办公厅日前下发《关于解决**突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，由此可见，基层的减负问题已经引起了中央的重视，却也凸显了基层减负问题的严峻。
“上面千根线，下面一根针。”党和政府的任何一项大政方针最后都要靠基层干部去亲自落实，基层承担着上传下达的重要使命，任务繁重必然是基层工作的现实情况，而基层恰恰又是我们力戒**、**，并树立高效、务实、为民良好形象的前沿阵地和窗口。正因为此，基层治理被称为“最后一公里”。虽然仅仅只有“一公里”，却“荆棘丛生”，充满了各种治理难点、痛点、堵点。具体表现在以下几个方面。
第一，“开不完的会议，写不完的材料，填不完的表格。”有些基层工作人员曾这样自嘲：“我现在也是上能爬山、下能浮海的复合型人才。”此“山”指的是“文件山”，此“海”指的是“会议海”，抱怨整天深陷文山会海的泥沼中不能自拔。这虽然是句玩笑话，但在现实中却并非个例。会
议过繁、文件过多是基层反映强烈的**、**问题之一。基层人员在文山会海中消耗了大量精力，这成为他们最容易“吐槽”的事项——“不是在开会，就是在开会的路上”，“一心一意填表格，辛辛苦苦编简报”，“洛阳亲友如相问，昼夜加班整材料”，成为大量基层人员的真实写照。
令他们怨声载道的是，这些频繁而枯燥的会议及文件对日后的工作并没有多少实质性的推进作用。大量会议是“陪会”，会议内容与本部门没有多大关系。大量的文件都是重复性劳动，如部分工作既要求留纸质痕迹，又要在信息系统进行录入，一些记录还要在全国信息管理平台记录，基层支部做了很多重复性的工作，每天只能坐在冷板凳上跟材料与表格打交道。厚此只能薄彼，由于开会占用时间过多，真正留给基层干部开展工作、落实部署的时间就捉襟见肘，导致一些工作落实不到位。
第二，急急如律令：“上面动动嘴，下面跑断腿。”不止会议永远开不完、材料永远写不完、表格永远填不完，督查检查工作也是永远迎不完。有的地方，问责滥用、泛化、简单化，大事小情都问责，动辄针对整个部门一票否决。由于问责尺度把握失当，造成干部多干多错、不干不错，甚至造成“鞭打快牛、多干多错”的错觉。督查与检查工作是必不可少的，我们并不否认它的必要性，但是矫枉过正，就是另一种形式的**。督查检查考核工作太多太滥、检查标准颁发又落后于工作实际等问题，个别部门甚至存在朝令夕改的严重乱象。“上面动动嘴，下面跑断腿”，是对当前上下级衔接工作具体而生动的写照。诚然，发文、开会、检查是上级安排部署工作的重要途径，但这不能成为某些上级频繁向基层“发号施令”的“免罪牌”。有的部门一有
想法就要发个通知、一有事情就要开个会议、一有工作就要搞个责任分解，三天一小检，五天一大查。不管大事小情，都像十万火急似的，上面前脚刚发布检查令，领导后脚就“空降”基层视察，搞得基层一片哀鸣。
贯彻落实上级工作要求，是下级的本职所在，但是如果上级只停留在嘴上，或者根本不考虑基层实际情况，那么这种被动式的执行效果就会大打折扣。频繁的检查考核扰乱了正常工作的开展，恰恰适得其反。基层减负只能沦为“瞎折腾”。
第三，“面子比里子重要。”有的地方在留痕管理方面，重“痕”不重“绩”，留“迹”不留“心”，要“面子”不要“里子”。武汉大学社会学系研究员吕德文根据自己多年田野调查指出，“一些乡镇、街道一级的基层，至少有一半的时间精力花在开会、整材料、陪同上级督查检查考核等‘内务’上，真正的工作落实和为民办事实等工作，倒没多少时间精力了。”“很多地方都有拿得出手的‘点’。这些所谓的‘点’，或虚或实，但无一例外，都是供上级参观的。而那些会做材料，或琢磨上级意图搞‘点’的基层干部，的确也颇受重视，晋升得也快。”还有的单位到基层检查工作，判断工作成效简单以数字台账记录、汇报材料好坏作为标准。造成的后果就是，基层为了完成任务，点灯熬油把功夫用在填表造册上，甚至工作还没干起来，就煞费苦心加班写总结，结果是材料写得天花乱坠，PPT做得花里胡哨，实则是唱了一出空城计。这些都是典型的面上写字——表面文章。“好钢”并没有用在“刀刃”上。
第四，精神负担是压死骆驼的最后一根稻草。不可否认，我们绝大多数的基层人员都是任劳任怨的，真正是俯首甘为孺子牛。他们工作繁忙，靠“勤”来补，靠“透支”身体来搏，靠“牺牲”与家人团聚的时间来干，这些他们都可以忍受，但**与**的抬头，成为压死骆驼的最后一根稻草。给基层干部负担最大的，很大程度上是精神负担，是累死累活还得不到承认的受挫感。久而久之，基层干部就会产生内心抵触感，但慑于行政等级，又不得不虚与委蛇，应付了事。恶性循环，基层的压力负担只会越来越重。
中央《通知》明确，要解决困扰基层**的突出问题，为基层减负。这无疑是这个早春落在广大基层人员心田的一场及时雨！那么，针对以上指出的减负的痛点、难点、堵点，如何真正地、切实地为基层人员减负，让一线轻装上阵集中精力干事创业呢？
首先，破除“开会就是重视”的惯性思维。我们要先明了开会的真正意义：准确传达上级机关的安排部署，明确各类工作重点，充分发扬民主，促进科学决策。开会只是手段而非目的。孙子曰：“兵之情主速，乘人之不及。”兵贵神速，战场上来不得半点繁文缛节。基层减负何尝不是如此，也是本着简约、高效、务实的原则，来破除一切繁琐哲学。基层要减负，何不先从精简会议开始？要像朝鲜战场上那个应答指挥员的电话兵那样“捡要紧的说”，不讲“正确的废话”。开会就应该讲究速度与实效，严禁磨磨唧唧，拖拖拉拉。
因此，应规范管理会议活动，少开会、开短会，开管用的会。提倡合并开会、套开会议，减少以至避免开“陪会”，着力提高会议实效；多
采用电视电话、网络视频会议等形式，降低参会人员的通勤成本；同时，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，让开会真正成为解决问题的开始。
其次，把好问责关，做好检查与考核标准制定工作。问责与检查考核只是手段，担当责任才是目的。应该准确把握责任的界限，把好问责关，不能动辄打击一片，否定既往，牵扯全局。正如高考是教育的指挥棒，检查与考核同样是基层工作的指挥棒。上级查什么，怎么查，决定了基层的工作内容和方式。上级的检查考核看记录、重过程，基层工作则会突出记录、优先过程；上级检查考核看实效、重结果，基层工作必然倾向于实效与结果。上行下效，上面的红旗怎么摇，下面的兵阵必然会怎么摆。因此，基层督查检查，必要的填表格报材料检查不可少，但应该以工作实绩作为考核的第一要务，要坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注政策落地情况和群众获得感满意度。只有让基层**过不了关，基层只留痕过不了关，才能真正让基层注重实效，也才能让基层干部从文山会海、从留痕工作中解脱出来，真正做到减负。
在这个过程中，一定“要坚决避免以减负为名，随意减责任、降标准，为庸碌无为者行方便、为懒政怠政现象开口子”。减负不能变为减责，更不能降质，越是将工作引向深入，越要防止机械片面。在标准制定方面一定要标准先行，科学制定考核体系，抓稳痛点堵点难点。建议在工作实践之前做好充分的调研工作，提前下发考核标准，并且留给基层一定的工作推进时间，不能工作已经尘埃落定标准才姗姗来迟，或者标准一发就检查的**现象，这样就起不到未雨绸缪的指导作用。另外，
检查在质不在量，每月检查一次有点过于频繁，基层根本没有多少时间落实，把精力都浪费在迎接检查上了，建议改成季度查或者半年查，平时可结合当前工作要求随时进行抽查，既保证了基层工作的连续性，又保持了工作的紧张感，这样才能激发基层的内生动力。
再次，要警惕“钟摆陷阱”。减负之道，贵在实干。名必有实，事必有功。我们反对**，却并不是反对形式。不能把**与形式混为一谈。为基层减负，形式必不可少，但不能过多过滥，将形式发展成**。如果**已经客观存在，在破除**的同时，又要特别注意不能矫枉过正，陷入从一个极端走向另一个极端的“钟摆陷阱”。
破除**，减轻基层负担，根本目的是把基层干部从**、表面文章中解放出来，引导他们把时间精力投入到实际工作中去。坚决杜绝在各类专项行动、检查评比、绩效考核中玩数字、搞排名、夸大宣传等**作风，台账记得再完美，PPT做得再出彩，终归只是纸上谈兵，碰到实际问题，也是秀才遇到兵。
要注意的是：为了反对**，该开的会也不开、该记的台账也不记，该发的文也不发，该进行的评比考核也不进行，这是以一种错误去“改正”另一种错误，从一头摆到了另外一头，本质上都是只看形式不看内容，只看面子不看里子，是不尊重实际、不实事求是的表现，同样不利于工作的推进。
要切实减轻基层员工的负担，不能只作面上文章，要追根溯源，从根本上寻找突破点，不能为了减负而减负，要减到问题根子上、要减到基层心坎上。要贴心为基层“做减法”，不要“做加法”。
最后，积极运用“互联网+”的工作方法，探索弹性工作制。互联网技术在组织、管理、控制、核查等环节发挥着人工不可比拟的作用，在执行过程的事中监管，可以在上级部门规范整合各类工作群和信息平台后，尝试将事项繁杂但事关真实效果的工作信息、数据台账等留痕资料，交由政务信息平台去整理保存、汇总处理，尽量减少纸质化办公和软件考核的要求。努力做到：上传一次终生留痕，信息平台多负担，节约基层精力干实事。
运用互联网办公可以为基层减轻工作强度，探索弹性工作制，落实基层员工休假制度则是减轻基层精神压力的现实办法。倒班制特别是上夜班的不规律和超负荷工作生活容易造成身体的疲惫和生物钟的紊乱，使人体免疫力下降，除了造成体系疾病外，还会造成焦虑、抑郁等心理问题。探索弹性工作制在政策上要适当对经常上夜班的基层人员进行倾斜照顾，保障他们有充沛的精力，避免因精神压力过大造成身体健康受到威胁。
****再三强调，“一分部署，九分落实”。为基层减负不是简单的口号，要切实实现基层减负，必须要进行体制机制创新。防止用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实。
煤炭行业作为国家能源的重要供给源，日常生产任务非常繁重，更需要为生产一线减负，让基层同志把更多精力投入到实际工作中去。
小结：为基层减负，我们要有“**家生死以，岂因祸福避趋之”的担当精神，辩证看待形式与**的联系和区别，要让量化指标回到正轨。坚
决真切地为基层员工谋福利、减重担，这样即使工作强度大一些，大家也会赶紧十足，群众的满意度也能更上一层楼。
篇十三：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 三总结与建议剖析基层减负落实难的根源不难发现形式主义官僚主义等工作作风问题只是基层不堪重负的表面与直接原因基层负担重是长期形成的积弊已久在短时间要求实现减负效果往往会落入用形式主义解决形式主义的循环怪圈要想根治基层负担过重的顽疾除了在工作作风的官德领域进行整治外还要从改革体制机制入手基层减负落实难原因剖析及对策建议思考
对策建议思考文章分析了基层减负难的背后原因，如政策执行困境、治理重心下移与服务资源上浮的结构性矛盾、唯上型的绩效考核评价模式、条块关系混乱导致治理效率低下、一元单向的治理模式等。认为要想根治基层负担过重的顽疾，除了在工作作风的“官德”领域进行整治外，还要从改革体制机制入手。自2021年3月份，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，各地相继出台一系列针对基层减负的措施举措，主要集中在整治形式主义、官僚主义作风方面，在整治文山会海、督查考核过多过散、问责过频过严、痕迹管理过度等方面取得了一定的成效，但总体上离中央政策的初衷及目的差距甚远。一、基层减负落实现状根据笔者对乡镇基层的调研，很多基层干部及工作人员反映减负效果不理想，目前基层减负存在“上热下冷”甚至用形式主义解决形式主义的问题。形式主义“变种”大行其道，基层获得感不強。上有政策，下有对策，基层减负过程中明令禁止的一些形式被一些形式主义“变种”替代，减负红利被吞噬。以文件会议为例，在各地普遍压缩会议文件的背景上，很多干部反映，红头正式的纸质会议文件明显少了，但上级部门借助微信群、QQ群、电话通知、邮箱通知等形式下发的文件却呈现井喷式增长，基层干部普遍反映这是“换汤不换药”“摁下葫芦浮起瓢”。中央三令五申要求减少对基层督查检查考核，虽然有些地方上级官方的督查检查考核有所减少，但第三方评估等代替方式不断增加，基于我国第三方评估的发展阶段，很多基层反映还不如之前的单纯官方考核。同时，官僚主义“任性”问责仍然过多，基层心理负担重。总之目前基层干部每天仍然面临“八多”状态：没干完事情多、新布置任务多、各类文件通知多、督导检查考核多、大会小会多、材料报表多、熬夜加班多、被批评问责多，每天只有约五分之一时间真正思考如何服务基层，谋划辖区发展事务。二、基层减负落实难的深层原因基层减负遇到难题，形式主义、官僚主义作风问题是一个方面，但作风的背
后有更深层次的原因值得我们去探究。11、从政策执行理论分析：基层减负遭遇政策执行困境根据政策执行综合模型理论，影响政策有效执行的因素无非有政策问题本
身、政策本身、政策以外三个因素。基层负担重、基层减负难很大一部分原因在于政策本身存在问题。具体表现在，一是政策制定不科学徒增基层负担。政策有效执行的前提是政策制定符合科学符合实际，具有可操作性和针对性，但在实际工作中，上级部门决策仍存在拍脑袋决策问题，仍存在闭门造车问题，出台的一些政策，提出的一些要求仅从“想当然”的角度出发，基层接到此类任务往往力不从心，只能选择应付了事。二是上级部门“政策打架”让基层不知所措。个别部门在制定政策时仅从本部门出发，缺乏政策协同，导致不同部门间政策冲突时有发生，让基层不知所措。三是专横式的官僚主义作风让基层有苦难言。为保障政策执行，政策制定过程中应广泛听取基层意见，广泛听取决策相关方意见，但目前一些上级部门在推出政策时往往以行政命令的形式层层下达，这种片面的，缺乏民主的政策命令，往往会造成政策执行困难。
22、治理重心下移与服务资源上浮之间的结构性矛盾突出治理重心下移必然造成基层政府工作越来越多。服务型政府要求基层政府要提高服务群众、服务基层的能力。治理重心下移作为服务型政府建设的基本要求，作为与老百姓直接打交道的政府层级，基层政府服务群众工作会越来越多。治理重心下移客观上造成基层事务增多。根据“能放则放”简政放权的基本要求，当前基层政府承接了大量上级部门下放权力事项。但权力下放的同时，基层面临“有权无能”的困境。权力下放了，人财物等与权力正常行使密切相关的治理资源却没有同步下放，造成基层工作开展困难。从某种意义上说，人员、编制、经费等未下沉、配套改革措施不到位，基层政府接不住下放权力事项，放管服改革事实上加重了基层负担。33、“唯上”型的绩效评价模式催生基层“投其所好”在现行管理体制之下，基层政府绩效评价完全掌握在上级部门手中，上级部门对下级工作具有终极评价权。“唯上”型的绩效评价模式必然造成基层政府对上级政府的“唯命是从”。当前绩效考核指标体系、考核标准还不够科学，形式主义考核内容较多，无形中增加基层过度留痕、造“盆景”等形式主义负担。在
上级政府完全主导下级政府考核的背景下，基层政府缺乏真正服务基层、服务群众的内在动力，往往会只追求“短平快”的显绩，对事关当地百姓福祉的长远
潜绩漠不关心。44、“条块”关系混乱造成基层管理效率低下属地管理被滥用的根本原因在于县乡关系没理顺，条块关系没廓清。当前基层政府权力有限，尤其是执法权限多集中于上级部门，但很多上级部门习惯将压力“甩锅”，将治理责任以属地管理名义强推给基层，自己只保留监督检查权。基层政府普遍面临“看得见的管不了”的尴尬。很多基层政府执法事项，游走在法律边缘，缺少法律支撑。5、“一元单向”治理造成基层治理效能不佳多元共治的协同治理未形成，多元共治要求充分利用市场、社会的力量。就基层来说，要充分发挥党建引领、社会组织、企业、民众等多方力量，在当前形势下仅靠政府单打独斗，往往效果不理想。“一元单向”治理困境根本上是没有处理好政府与市场、政府与社会的关系，政府管了很多不该管的事项，并且应该自己管好的事也没有管好。66、激励保障机制不健全导致基层干部内生动力不足公共部门积极性一直是公共管理难题，在基层尤为突出，如何解决“干多干少一个样”平均主义问题，如何解决“多干多错、少干少错”的逆向激励问题成为基层面临的突出问题。激励保障不科学、不充分，正向激励少，惩戒问责多，正向激励形式单一，导致基层人心不稳，留人困难，“人在心不在”问题突出。三、总结与建议剖析基层减负落实难的根源，不难发现形式主义、官僚主义等工作作风问题只是基层不堪重负的表面与直接原因，基层负担重是长期形成的，积弊已久，在短时间要求实现减负效果，往往会落入用形式主义解决形式主义的循环怪圈，要想根治基层负担过重的顽疾，除了在工作作风的“官德”领域进行整治外，还要从改革体制机制入手。没有体制机制的优化完善，便不会有真正的改革成效。要以决策的科学化民主化增强决策的可执行性。以提高简政放权的协同性落实治理资源下沉，切实解决权力下放衔接问题。重构务实高效、科学合理的工作成效考
核评价机制，改革绩效评估模式引导基层“眼睛向下”。政府绩效考核指标设计，增加企业、群众参与力度。理顺县乡权责关系，增强基层治理能力。明晰县乡职责规范，明确县乡两级的主体责任和配合责任，制定约束县乡权责关系的权力清单、责任清单、负面清单。以多元共治促整体效能提升。正确处理政府与市场、政府与社会关系，切实转变政府职能，充分运用社会力量，发挥党建引领作用，促进基层多元共治局面形成。多元共治可以避免一元单向治理的捉襟见肘。党建引领，自治组织、群团组织、
社会组织、企業、志愿者、乡贤等多种治理主体共同发力，提升基层治理活力。
落实基层减负，尽管根源在上面，但同时也要努力提高基层办事能力，改进工作方法，比如加大运用互联*、大数据、人工智能技术，通过上下共同努力，基层干部才能从“无用功”中解放出来，真正以人民为中心，为群众办实事。落实基层减负需要刀刃向内的改革勇气与担当，不论是人财物等管理资源的下放，还是理顺县乡关系，都直接触动上层利益，需要统一的顶层设计，没有强力推动，条块关系便不会自动理顺，资源也不可能真正下沉。落实基层减负，根本目的是为了进一步激励干部担当，提高基层组织群众、服务群众的能力，基层减负是手段不是目的，是过程不是结果，为营造基层良好的干事创业氛围，当务之急是将基层干部从无穷无尽的“无用功”中解放出来，从名目繁多的问责恐惧中逃离出来，从“虱多不痒”和少干少错的敷衍懈怠中跳脱出来。落实基层减负最终要体现在基层干部干事创业的状态中，关键看人，因此，配套完善的激励保障机制势在必行。
篇十四：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 【调研报告】对基层减负工作的思考今年，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将XX年作为基层减负年。《通知》印发以来，引发广大基层干部强烈共鸣。在基层干部和群众纷纷点赞的同时，基层减负也面临一些不可忽视的问题。
一、基层存在问题()会议文件多，疲于应对。近年来，各级各部门在精简会议、文件方面一直在努力，但会议多、文件多仍是不可忽视的问题。据不完全统计，古城区开南街道XX年共收到各级各部门下发文件1168份，XX年共收到1XX年接到各级各部门会议通知177次，XX年接到185次。从数据看，会议、文件只增未减，干部职工疲于应对，甚至会出现以文件落实文件、以会议落实会议的情况。()各类APP、微信公众号等信息发布平台层出不穷，成效不佳。一方面，各类APP、微信公众号等信息发布平台公开渠道变多，但干货内容变少。发布平台层出不穷，要求经常维护更新，但基层应对各级各部门，工作力量薄弱，实际运用中有的内容不详实、有的时间滞后，发布内容大多为单位成绩，看似该公开的都公开了，但群众想知道的没多少，甚至还有一些平台沦为僵尸平台。另一方面，主动公开少，被动公开多。信息公开没有科学的考评和考核问责标准，想着公开多少、质量好坏一个样，发布错了还要担责，就只是按要求完成规定动作。()工作群越来越多，却未真正提高工作效率。在互联网时代下，微信、QQ等社交软件渐渐地成为了机关工作人员的
工作工具被广泛使用。但微信工作群、QQ工作群过多过滥，一个单位不同科室因工作需要建立不同的工作群，基层工作人员平均一人承担十几个工作群，分身乏术。有的单位文件下发少了，微信工作群通知不断，甚至变成微信办公。工作群越来越多、越来越泛滥，什么时间都有消息，什么时候都要看到回复，有时漏看还会挨批评，导致一部分基层工作人员认为自己被微信群所绑架，甚至出现谈工作群色变。
()示范点创建、迎检挂牌现象突出。如部分单位以达标创建、规范化建设、年度检查需要出发，要求街道、社区打造特色亮点、悬挂名目繁多的牌子，又有许多上级部门在年底考核工作中，将挂牌作为考核指标，列入年度考核计分项。作为基层，原本是各项工作政策、措施的落脚地，而不是落实在装修这样的门面功夫上。
二、具体原因分析()属地管理权责不明晰。现在什么都属地管理，国土属地管理，环保属地管理，信访属地管理，属地管理被滥用，成为上级职能部门推卸责任的借口。基层属地管理变成责任属地，但权力并不属地，权力和责任不对等。()考核检查标准不合理。考核检查是作为一种绩效评价和有效推进工作落实的方法，目的是通过目标任务和奖惩机制推动各项工作的落实落细。然而，现在有些单位检查考核评比泛滥，呈现多头考核、层层考核等形式，不仅没有起到推动工作落实的目的，反而给基层干部和群众造成负担，让基层疲于应付。考核细则、考核标准都由上级制定，但有的上级往往不认真研究
实际情况，盲目下指标、定任务，制定考核任务不切实际，造成
考核内容不合理、考核方法不科学。有的考核部门不看工作实不
实，只看台账多不多，考核工作浮于表面。
(
)容错纠错机制运用不到位。虽建立了容错纠错
机制，但在实际运用过程中，却因容错与纠错、喊口号与实践性
等原因运用不到位。
三、相应对策建议
()进一步精简会议和文件，切实改进文风会风。一是
切实加强管理，精简各类会议。大力压缩会议，能不开的会议坚
决不开，能合并开的会议合并开，必须召开的会议要尽量压缩会
期，合理控制参会范围，确需单位主要领导参会的要严格审批，
进一步改进会议方式，提高会议效率和会议质量。二是采取有效
措施，大力精简文件。规范发文报批程序，严格控制发文数量和
发文规格，发文要注重实效，切实解决实际问题，加强文件的针
对性、指导性和可操作性。三是严格把关，各部门主要负责人要
高度重视，从源头上控制和解决文山会海问题，年底要对各部门
召开会议和印发文件的情况予以通报。
()进一步理顺关系，属地管理要权责分明、权责对等。
一是各级各部门要在深入调研的基础上，充分考虑基层机构的职
责和相应权利的对等，进一步规范理顺职能部门与基层乡镇街道
的权责关系，二者之间的权责应分明，统一事权和责任，破除单
纯以属地管理等单一方式把责任无限下放基层的不合理做法。二
是按照依法下放、能放即放、权责一致的原则，凡是下放的管理
权限应事先充分征求乡镇街道意见，列出详细的放权目录，明确
职能部门和乡镇街道的职责，确保权限及时下放、规范承接、有序运转。三是各级职能部门要认真履职尽责，既要当好基层的指挥员，又要当好基层的服务员，真正让基层放下包袱，轻装上阵，切实发挥好属地管理的作用，推动基层工作的全面发展。作为基层干部要尽快适应属地管理的扁平化工作模式，统筹规划，科学施策。
()加强督查考核制度创新，防止督查考核材料秀。上级部门要改变考核看材料、总结收材料、调研找材料，凡事都向基层要材料的状况，避免把工作检查、考核等同于向下级收集材料。要加强考核制度创新，探索更为合理的考核制度，强化日常实地督导，改变一纸定胜负的局面。
()加快运用容错纠错机制，为新时代干部撑腰鼓劲。一是要明确划清容错纠错界限，建立科学有效的评估机制，在工作中应当制定完备的权责清单和负面清单，坚持客观公正、公开透明。二是在制度执行过程中存在的偏差或问题要予以纠正，并视情节对具体执行人员给予问责，还必须与核评价、奖优罚劣结合起来。三是要合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。
()合理设置运用政务平台、系统、APP、微信公众号、微信工作群，警惕新媒体形式主义。一是要根据不同职能部门的权限，对各类平台、系统、APP、微信公众号进行合理划分，该整合的整合，该协调的协调，该取消的取消。二是可依据浏览量、点击率、实用性、认可度等指标，由网信部门牵头和第三方参与的形式开展评价和清理，引入市场竞争机制、民意监督机制，真
正把电子政务平台办成群众喜闻乐见的沟通和办事渠道。
篇十五：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 精品文章《减负存在问题整改措施》
一、基本情况分析为全面贯彻巢教字„xx‟345号《关于开展全市义务教育学生课业负担专项检查的通知》精神，切实转变教师的教育观念，有效改进教师的教学行为，提升教师的基本素质，实施科学施教，有效配合全市开展义务教育阶段“减负”工作专项督查，切实减轻学生过重课业负担，我校在9月份对学校及教师的“减负”工作进行了自查。这次自查主要采取听教师汇报、检查相关材料、学生问询、座谈等形式进行。二、检查中存在的主要问题（一）关于课程计划的执行情况通过自查，发现有个别教师在执行课程计划方面，出现课表上排的与实际操作不相符的现象，往往以“毕业班教学任务重”、“学生基础差”、“课时数不够”等为由，擅自变更课时和“要课”现象。（二）关于作业的布置与批改的情况从对学科作业的布置、批改情况进行的抽查以及学生问询情况表明，个别老师的课外作业布置与“减负”精神的要求存在不少差距。他们认为目前使用的新教材习题较少，担心应付不了考试，为求保险而在课外作业中加码。个别教师对学生作业批改后，订正反馈还不能及时到位。（三）关于学生教辅材料征订和使用情况通过自查，学校和教师对上级规定外的教辅材料大多做到不组
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织、不代购，坚持学生和家长自愿选择购买的原则。但部分班级、部分学科“一教多辅”的现象仍然存在，客观上造成学生课业负担加重，也增加了家长的经济负担。
（四）关于控制考试次数和排名问题目前，按考分对学生进行排名公布的情况，在我校得到了严格的控制，从被检查的班级和学科来看，未发现有名次上墙的情况。但在学生访谈中了解到，个别老师在公布学生考试成绩的时候，会按高分到低分的次序在班内进行宣读。（五）“教”与“学”能力不均衡。通过检查发现，我校“提质、减负”工作发展不平衡，主要表现在以下几个方面：1、个别教师对“提质、减负”工作认识比较浅显，将这项工作停留在设想上，缺少改革行动，相应保证措施欠缺。2、部分教师教育观念、能力还不能适应课改要求。有个别教师依然沿用“填鸭式”教学方法，有的教师停留在苦干层面，缺少教育的“智慧”。3、部分学生学习态度、能力令人忧。一些学生上课注意力集中时间短，不能按时完成必要的作业。有的学生学习方式局限于“老师讲，自己记，复习背”。三、今后改进的方向和措施通过此次校内检查，我们认为要正确地看待“减负”，做到真正的“减负增效”，今后应做好以下几个方面的工作。
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（一）“减负”，要减掉的应该是过重的课业负担，过量的、无效率的机械记忆和重复练习。
学生对课业负担量承受的能力具有个体差异性。对学生来讲，课业负担既具有客观性，又具有主观感受性，不同的学生对同一课业负担量承受
的能力实际上是各不相同的。在实际减负过程中，我们首先应该分析班上每一名学生对课业负担量的实际承受能力，只有这样我们才能够科学地确定减负的对象，减去那些课业负担量超过其自身承受能力的学生的课业负担，而对班级中少数对课业负担量的实际承受能力较强，可以科学地增加他们的课业“负担”量，充分挖掘其潜力。
（二）“减负”，不能要求一味的“减”，在强调减轻过重的课业负担的同时，还必须从实际出发，切实保证体音美、思品等课程的教学时数。要广泛开展多种形式的兴趣小组活动，促进全体学生有个性的全面发展。节假日、寒暑假也不能搞一刀切，应倡导和鼓励学校组织学生开展各种形式的实践活动、创新活动或社会服务活动。
（三）加强教研组建设，优化课堂教学，从主渠道上“减负增效”。1、加强教研组建设，提高教研活动的实效性。指导教师抓住教学中的重点、难点，开展有针对性地教研活动，做到研之有效，研有所得。进一步完善相关研修制度，使研修时间、人员、内容得到落实，倡导相互尊重与学习，在教中开展研，在研中促进教，形成浓厚的教研氛围。2、指导教师立足“课程标准”，根据要求和目标，认真钻研教材、
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研究教法、学法，教学中注重实施分层教学，关注每一个学生；认真上好每一堂课，讲好每一个知识点，用好每一分钟，把问题解决在课堂上，最大限度地提高课堂教学效率。
（四）严格对照执行学校制定的有关“减负”的制度方案和计划，加强对“减负”过程的监管。
1、明确“减负”工作的意义和职责。组织全体教师认真学习上级关于减轻学生过重课业负担的通知文件等精神，明确要求，提高认识，切实把“减负”工作的要求落到实处。
2、不定期组织开展自查自纠工作，及时发现工作中存在的问题，并及时进行整改。
3、调整作息时间表，严格控制学生在校时间及活动总量。（具体见龟山小学作息时间表）
4、要统筹安排控制数量，各学科的任课教师在布置作业时相互协调，实现从关注作业数量向重视作业质量的转变，力争做到“少而精”。严格控制作业量。
一、二年级一律不布置课外作业，三至六年级作业量不超过1小时。
5、按上级规定征订教辅，杜绝其它任何教辅用书进入课堂，进入学生的书包。
6、取消不合要求的任何考试，做到在期末考试中不公布学生的考试成绩及名次，采用等级制评定学生。
7、定期召开家长会，宣传“减负”的目的与意义，落实“减负”
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措施，与家长形成“减负”的共识，取得他们的密切配合。听取学生和家长的反馈意见，并建立备查表，保证学生课业量符合学生实际及相关精神规定。
8、建立检查监督制度。对出现的问题及时进行处理，对违规违纪的教师实行一票否决制度，在年度考核中不得评为“优秀”。
第二篇：存在问题整改措施对于地区中小学德育评估验收专家组对我校德育
工作提出的存在问题整改措施xx年11月26日至11月27日，阿克苏地区中小学德育评估验收专家组根据《xxxx自治区中小学德育评估办法》及《xxxx自治区中小学德育工作评价指标体系》，主要采取听汇报、查阅档案资料及相关会议记录、召开座谈会、实地查看、个别走访调查、发放多种问卷测评等方式对我校德育工作进行了评估，发现以下六种存在问题，按照以下六种问题，我校制定整改措施。措施内容如下：一、存在的问题1、依法治校工作。学校未建立教师和学生申诉制度等规章制度，对于师生维权工作还需从师生思想认识、制度建设等多方面下功夫；《章程》的制定没有经校务会研究，提交校党支部会讨论，经教代会通过，上报教育主管部门审批后，以文件形式下发执行，《章程》的制定程序错误；家长问卷反映学校部分教师对学生出现问题时处理方法简单、片面、专制，不给学生申辩陈述的机会；个别教师经常讽刺挖苦、体罚或变相体罚学生；个别教师给学生排座位带有明显的惩罚
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性；学校没有按规定开足开齐民族团结课。2、教师队伍建设：一是个别教师责任心不强，个别班级教师上
周向学生布置了作业并于周五收回，但直至本周四仍未向学生布置作业并下发作业本，作业量不够；检查时个别班级教师不1
在岗，一旦学生发生问题，学校无法向家长交待，师德建设有待加强；二是教师诚信教育还有不足：教师问卷7.3%反映学校领导与群众之间缺乏信任、20%反映群众与群众之间缺乏信任；检查档案资料时学校德育工作规划与计划脱节，部分档案资料涂改日期，为应付检查造假。三是班主任及任课教师新老更替衔接不好，没有采取措施进行以老带新，后备力量培养不足，个别班级全部为老教师、个别班级全部为年轻教师，人力资源分配不合理。
3、学生教育：一是学生应知应会内容教育方面：学生问卷10%不知道“四个认同”、“7〃5”事件的目的及幕后组织策划人、影响xx稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动；35%不知道社会主义“四有新人”，小部分学生不能正确回答民族团结“三个离不开”和xx主义“五观”，学生对中学生守则和日常行为规范知晓率普遍较低。二是学生的行为习惯养成教育方面：部分学生个人卫生差；个别女学生戴耳饰；学生问卷20%的反映学校存在学生骂人、说脏话现象；15%反映学生中存在抽烟、喝酒现象；17%反映学生存在借他人财物不主动归还的现象。三是对学生的综合评价方面：学校对学生的考评没有具体的实施细则，考评流于形式，不能起到督促学生全面发展的作用。
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4、德育设施。乒乓球台、排球网已损坏但未维修；教室内未按要求悬挂自治区规定的中学生守则。
5、素质教育有关规定。教师问卷四分之一的教师不能正确回答阳光体育活动的时间，检查中发现学校近三年来只在此次检查前不久才将阳光体育活动纳入学校课表并执行。
6、档案资料。学校档案资料不够规范，没有严格按照指标体系搜集和整理档案资料，学校召开教职工代表大会的部分资料（建立筹备委员会、征集提案、会议记录、教职工代表讨论情况汇总及梳理反馈意见等）、安全工作如甲型h1n1流感防控工作等资料欠缺或未存档，学校部分内部检查工作情况没有及时记录并存档，缺乏过程性原始资料。
二、整改措施1、依法治校。我校已建立师生申诉制度，已开始实施；学校《章程》其实已按程序上报教育局，批复也已经下来了。在那天检查时找不到文件。我校已组织校委会成员对《章程》程序进行重新编排；对学生进行变相体罚、讽刺的教师我校进行调查，按学校规定处理；对于民族团结课，检查前一天我校上这一门课的教师生病请假，因此没能把教案拿出来证实。2、教师队伍建设。我校为加强教师队伍，每周五进行一次检查，按照我校的规定学生的作业量已正常，对于不在岗的个别教师我校有不定时检查，不在岗的按照规定处理；为加强教师诚信教育我校每月安排校委会成员与教师进行谈心；我校在选班主任这一事情上是选择
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一些有经验的、责任心比较强的教师来担任，让一些经验丰富、但又年纪大的教师担任副班主任，让他们来帮助年轻的新班主任工作。
3、学生教育。我校对学生应知应会内容教育方面是做了不少工作，但效果不怎么样。我校决定在每周一小时的政治学习时间，再进一步学习以上学习内容；我校对学生习惯养成方面对学
生的管理不严，今后我校会利用学生会和班主任的力量对学生的行为进行严格管理。
4、德育设施。对于乒乓球台和排球网我校已进行修理、更新，学生守则我校已订购，会尽快挂上去。
5、素质教育有关规定。阳光体育活动我校已开展有两年了，但学生不理解这个词，所以有了误解，我校会加强学生对阳光体育的理解，按规定正常进行此项活动。
6、档案资料。学校在档案整理方面的不规范，没有原始资料等问题，我校会进行改正，对德育工作的档案进一步改善。
今后我校总结经验、发挥优点、纠正错误，把德育工作放在学校工作的首位，进一步加强对学生的德育教育，为学生成为有理想、讲文明、讲纪律的优秀青年而努力。
温宿县恰格拉克乡中学德育工作领导小组xx年11月30日第三篇：存在问题整改措施筒派出所xx年年中考核评议中发现问题整改措施按照奈曼旗森林公安局xx年第31号文件要求，根据《xx年上半
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年森林公安派出所工作考核情况总结》中提出的森林公安派出所工作中存在的普遍问题及对各所的检查结果通报，我所专门召开所务会，组织全体民警学习文件内容，剖析自身不足，研究工作问题，制定工作对策，探索整改思路，积极落实如下整改措施：
一、组织学习《奈曼旗森林公安局xx年警务管理制度》，根据局机关警务管理制度进一步完善我所各项制度，并印发给全所民警，要求民警认真贯彻执行，所长随时监督，要让全体民警真正认识到制度管理的重要性，把对警务管理制度的认识提到加强队伍建设和思想作风建设的高度上来，使工作制度不再止步于完善、充实档案的作用。
二、加强学习管理，严格执行派出所学习制度，我所决定，在没有出警、巡逻任务的情况下，每周五下午为民警个人学习时间，同时，所长每月考核民警学习情况，包括检查学习笔记记录情况、抽查学习内容、座谈学习心得等，使全所民警深刻认识到加强学习对新时期森林公安工作的重要性。在学习中要求全所民警端正学习态度，认真记录学习笔记，明确记录笔记是学习的方法而非目的，个人学习笔记要做到不拖拉应付、有学习心得、标明学习时间、保证笔记质量，注重学习效果。
三、加强责任区管理，认真落实民警责任区制度，要求责任区民警熟悉掌握辖区“三情”以及各自责任区每月发案情况，木材经营加工企业情况、重点列管人员家庭住址及动向等辖区基本情况。外勤民警在办案的过程中了解责任区动态，掌握责任区发案情况的同时，内勤民警要统计每月各责任区发案数量、违法人员、处理结
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果等数据制成表格，发给全所民警，以便于民警更加清晰、直观的了解辖区发案情况。
集中对辖区内木材经营加工企业进行全方面核查，按照企业名称、地点、经营人员、从业人数逐一进行走访核对，同时对经营加工许可证、经营项目、木材来源等进行检查。我所力争通过多种措施，使全体民警全面掌握辖区实际情况，从而能强有力、全方位的保护辖区森林资源安全。
四、严格落实执法办案制度，加强办案程序和质量管理，全体民警扎实学习各涉林法律法规，增强执法能力和执法水平，杜绝在执法办案中有混淆执法主体、应用法律条款错误及处罚条款缺项等问题存在；遇有疑难、有争议的案件，案件性质由全体办案民警讨论并报局机关确定，同时，执法案卷由所长和法制员双重审查，坚决避免执法案卷出现失误；及时高效的查处各类涉林案件，遇有特殊情况迫使查处进度停止或不能按时结案的，及时办理案件延期申请报局机关批复，且一但特殊情况解除，立即恢复查处并及时结案。
五、基础业务台账是基层派出所日常工作的直观体现，加强台账档案的规范管理尤为重要。根据考核提出的问题，我所对台账档案进行了整理完善，要求内勤民警增强责任心，随时了解派出所动态，及时完善台账内容，做到发案必填、内容规范、专业
性强、细心谨慎、字体清晰，值班民警要认真记录工作日志，杜绝积压应付、字迹潦草。同时，我所内勤民警到台账管理突出的派出所进行了参观学习，吸取优秀经验和方法，发现自身不足，取长补短，
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从而使台账更规范，更能真实、详细的体现派出所全方位工作。六、加强月报管理，每月18日按时上报林业行政案件统计表等
各类月报表、简报及当月信访案件情况，并保证月报质量；同时严格落实在各专项行动中派出所工作动态的上报任务，根据行动方案要求及时制定实施方案，按时上报专项行动战果统计表、工作开展情况、行动总结等报表及材料，上报材料内容及数据要详实、精准，要能全方位反映派出所在专项行动中的工作动态及成果。
在今后的工作中，我所将继续发现自身存在的问题与不足，认真总结经验，严格落实整改措施，全所民警要本着从严治警、遵章自律，扎实工作，齐心协力，锐意进取，开拓创新的坚定信心和决心，增强队伍素质，规范队伍管理，充分发挥基层派出所保护森森的堡垒作用。
筒森林公安派出所xx年7月29日第四篇：减负整改措施通化市第十八中学减负整改措施随着素质教育的推进，办学更加规范。按照吉林省《规范中小学办学行为切实减轻中小学生过重负担的实施意见》和《关于贯彻进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的要求，我校进行逐项自查，召开会议对自查中存在问题进行整改落实和安排部署。结合我校实际，对所涉及的问题提出如下整改方案：（1）根据《实施意见》要求，结合我校实际，调整课程设置及作息时间，使之与《实施意见》精神吻合。我们严格执行《吉林省义务教育阶段课程计划》，开齐课程上好
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课时。针对以前由于师资问题和办学观念上的偏差，在原先课程设置偏重于一些主要文化课这一情况下，我们采取的补救办法是：一是在今年人员紧缺的情况下，不得不动员老师超工作量来完成规范课程设置，例如今年美术课；二是开设校本课程古诗词诵读，教务处统一编制教材，由语文教师兼任这一课程教学。
规范作息时间。所有教师严格执行学校的作息时间表，不得提前或延后上下课，课外活动时间不得挤占。确保学生每天有9小时以上的睡眠。确保每天有一个小时的体育锻炼。学校将积极开展综合实践课程。（2）根据我校实际及〈实施方案〉要求，我校对考试管理、考试评价、学生作业量、学生竞赛、教辅资料、综合实践活动等作出如下调整，以切实减轻学生的课业负担。
一是限制考试次数，每个学期我校义务教育阶段只进行一次全校性的考试，即期末考试
二是考试评价改变，我们不在公布学生的成绩和排名，更不允许把成绩单张贴在教师和办公室。其成绩评价采取“等级（等级为：20%定为a，接下来的30%定为b，接下来的40%定为c，最后的10%定为d）+综合素质评价”。使之符合“减负提质”要求。
三是加大对学生作业量的控制，由于老师布置作业的随意性增强，使学生作业量增大。针对这一情况采取的措施是：
七、八年级每天课外作业量原则上不超过1小时，九年级每天课外作业量原则上不超过1.5小时。不布置机械重复和大量抄写的作业，严禁用抄作业次数来惩罚学生。放假后布置作业要适当，让学生有事
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做。四是加强学生竞赛管理。初中各年级的竞赛由学校统一安排，除
参加区组织竞赛外，其余学科均不参加竞赛。科技竞赛成绩属于学生个人所有，不作为评定三好学生等依据。
五是限制教辅资料的数和量。由于年级组和教师对中考科目的教辅资料的偏重，针对这一情况学校采取措施：中考各科目只能订国家规定的教辅资料，同时一个学科只有一套本资料，教师个人不得在向学生推荐、购买、变相推荐教辅资料。确保每天的课后作业量控制在1.5小时内，真正意思上把学生从作业中解放出来。六是积极开展综合实践等课程。由于学校的硬件跟不上，综合实践课程一直是我校的薄弱课程，结合学校和居委的资源进行整合，与校团委开展创超性社会实践活动（帮助孤寡老人、敬老院打扫卫生和干农活、植树、等）。让学生走出校园，亲自体验生活，感受大自然的美丽，还学生天真般的梦想和健康心理。
（3）严格执行〈实施方案〉要求，我校对违规补课等作出如下规定，将进一步提高我校办学思路。违规补课这一条款一直是教育局和学校的红线，任何人都不得违反，教师利用节假日和休息时间组织学生集体补课得到遏制。更不允许教师组织、介绍、强迫、变相强迫学生参加有偿补课活动。若有违反，学校将对教师一票否决制。
通化市第十八中学xx.第五篇：存在问题及整改措施存在问题及整改措施一、结合自己的实际工作，存在以下问题
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1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误，产生了“学不学不是很重要，做到工作才重要”的以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，缺乏持之以恒的学习精神。
2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中，只注重看些时世新闻之类书籍，对政治理论方面的知识涉猎较少；只注重基本的材料整理方面的知识，对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度，对思想和灵魂的触动不够，学习停留在表面上。
3、做为一名基层领导，对于自己分管的工作，没有开创进取的精神，总是用老眼光分析问题，没有开拓创新意识，安于现状，不思变革，只注重局部利益而忽视全局利益。
4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，做事缩手缩脚，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。
5、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活，方法不够多。
6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在工作中听不进不同的批评和意见，自认为自己什么都对，对什么都懂，其实都是一知半解，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严，严以待人，宽以待己。
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二、今后的整改的措施结合自己的工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力进一步提高觉悟，增强党性，解放思想，争创实绩。1.强化政治理论学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，通过学习使自己在人生观价值观以及世界观上有较大的改变，使之更能适应当前工作的需要。在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。定期与同事学习讨论敞开思想，联系工作，结合存在的问题，积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评，使自己能够适应科学发展观的要求。2、是全面学习业务知识。扎实地学习分管部门专业理论知识，并向有经验的前辈们学习，翻阅杂志，学习关于农业方面的先进经验。同时，多下基层深入段斗实际调查，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，把农业工作搞好。同时，认真学习多方面业务知识，积极配合其他同志，搞好业务工作，努力学习各类相关的业务知识，学用结合，不断增强为人民服务的本领。3、是学习和自觉遵守单位制定的规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。同时，团结同志，和大家搞好关系，增强本单位的凝聚力和战斗力，4、是定期开展自我批评，深入进行自纠自查，阶段性地对自己
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的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，理清整改思路，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，做到防微杜渐。
5、是结合当前的工作，抓好自己主管的农业工作，开拓思路，大胆进取，深入农户，田间地头，掌握第一手资料，同时，认真做好防汛工作，努力把分管的各项工作搞好。
我将以这次作风整顿为契机，严格按照党组织的要求，认真做好自纠自查工作，找出自己在工作中的缺点和不足，自觉学习专业知识，严格整改，格守本分，洁身自爱，严于自律，管住自己的嘴，管好自己的腿，不该吃的不吃，不该去的地方不去，洁身自好，干好自己该干的事。从工作的实际需要出发，提高依法办事水平，努力使自己的工作能力和各项水平有一个大的提高，为能尽快的适应各项其他工作而不断提高进步。
高峻松xx年8月11日内容仅供参考
篇十六：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 基层减负工作存在的问题及建议基层减负年已过大半，多地采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题，成效显著，然而仍存在三点问题，影响基层减负实效，亟需关注解决。一是“应减未减”。有的部门决策随意、闭门指挥、强迫命令，导致执行无序，产生问题后又要求基层整改；有的部门从基层随意抽调人员，导致基层人力欠缺；有的单位“只讲奉献不谈权益”，长期不执行年假制度；有的活动并不要求延伸进基层，上级部门却依然下达给基层。
二是“时减时增”。基层需要整治“展示牌多”的现象，但有的部门考核办法又规定要“制度上墙”，基层只好视情况把牌子“有时摘掉，有时挂上”；有些责任是“不出事时减了，出了事仍跑不掉”，例如环保污染、交通安全、卫生防疫等，基层没有执法权，无法整标治本，但按照“属地原则”，一旦出事，基层相关单位就得跟着“背锅”。
三是“此减彼增”。正式发文少了，但“便签”“通知”多了；纸质报表少了，但“电子报表”多了；检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了。这种“偷梁换柱”的手法，导致基层工作量并未真正有效精简。
对此建议：要进一步转变观念。给基层减负是自上而下的工作，关键在上层，落实在基层，上级部门要切实端正思想，切实
转变作风，科学筹划工作、合理安排任务、据实提出要求，同时以群众满意为根本准则展开检查考核，从根本上避免“蒙眼决策”、“坐而论道”、“看痕取优”、“依文排名”等问题。要进一步增加关怀。要健全完善对基层干部的容错纠错机制，加快基层干部的交流轮转，打破基层干部的晋升瓶颈，进一步激发基层干部干事创业的热情。同时，要维护基层干部的应有权益，严格落实年休假制度和节假日加班补休制度，进一步激活基层干部的工作热情和活力。要进一步强化惩处。为基层减负是破除形式主义官僚主义的重大举措，对于在“减负”中阳奉阴违甚至“抗命不遵”的现象，纪检监察部门要扩大线索来源，及时发现问题，迅速作出处置，用坚决的态度、有力的措施、严肃的惩处来确保基层减负始终在正确的轨道上运行。
篇十七：为基层减负工作落实情况、存在的问题
P> 关于区整治形式主义为基层减负工作开展情况的汇报范文目录/提纲：一、工作开展情况1、健全工作机制2、抓好精文简会3、标准督查检查4、清理应用程序二、存在的问题1、形式少了，责任重了2、大会少了，小会多了3、文件少了，要求高了三、下一步工作建议1、找准基层减负重点2、强化上下沟通协调
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3、优化督查检查方式
关于区整治形式主义为基层减负工作开展情况的汇报今年以来，在市级层面专项工作机制的精心指导下，xxx区严格落实_和省市关于整治形式主义为基层减负的要求，坚决破除形式主义和官僚主义，实实在在为基层干部减负，全区基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性都得到显著提高。现将具体情况汇报如下：
一、工作开展情况1.健全工作机制。区委区政府高度重视整治形式主义为基层减负这项工作，建立了区级层面整治形式主义为基层减负工作机制，调整了区委催促检查工作领导小组组成人员，定期专题研究为基层减负工作，密
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切关注为基层减负工作进展情格按照省、市关于标准督查检查的要求，整合各类
督查检查，要求在实际督查中减少对文字资料的督查；年度工作方案之外，确因工作需要进行实地督查的需经区委、区政府分管领导审核同意，报区委批准前方可实施；同时要求各区直单位要注重对工作的业务指导，多深入镇，在基层发现问题、解决问题，切实减少督查检查。
4.清理应用程序。今年以来，我区共清理政务新媒体2个、微信工作群261个、QQ工作群121个、钉钉工作群1个；保存的25个政务新媒体、12个政务APP、423个微信工作群、82个QQ工作群、1个钉钉工作群，实行常态化监管、动态化清理，进一步健全网l管理制度，建立移动互联网应用程序治理的长效机制，确保不发生“指尖上的形式主义〞问题。
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二、存在的问题1.形式少了，责任重了。减负，减掉的是给基层带来的“无用功〞、“重复功〞，形式主义的工作有所减少，看似是减法，实那么是加法，各项工作的贯彻落实有了新的要求，局部工作责任落到基层肩上，加重了基层负担。2.大会少了，小会多了。现在，大型会议的数量确实是少了，但是单个条线的会议明显增多，业务部门的中层干部疲于参加这样那样的会议，用于研究业务、发挥特长的时间、精力明显减少，基层的局部同志们戏称“不是去开会，就是在去开会的路上。〞3.文件少了，要求高了。整体来说，对下的发文、对上的行文数量都有了一定程度的减少，但是对上行文的要求在不断提高。比方局部上级部门的职能处室要求上报的文件、材料必须要以区政府的名义上报，
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给基层业务部门带来困扰。三、下一步工作建议1.找准基层减负重点。深入基层听取意见建议，从
与基层联系较为紧密、工作事项较多、开展任务较重的部门着手，查问题、找症结，建立板块减负监测点，收集基层情况，研判减负实效，设立形式主义突出问题举报热线和邮箱，以点带面发现问题，常态化曝光查实案例，挖掘典型，确保基层减负落到实处。
2.强化上下沟通协调。上面千条线，下面一根针，事无巨细，到基层都必须样样落实。然而在落实的过程中发现，很多工作，上面一个文件下来就了事，让基层自己去理解，自己去把握，究竟怎么开展，要到达什么目的
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