地理标志推动地方特色产业发展对策探讨 地理标志推动地方特色产业发展对策探讨李培贵;郭鹏;黄涛【摘要】农产品地理标志是我国传统农业长期以来形成的历史文化遗产和地域生态优势品牌，是推进优势特色农业产业发下面是小编为大家整理的地理标志推动地方特色产业发展对策探讨 ,供大家参考。
地理标志推动地方特色产业发展对策探讨
李培贵;郭鹏;黄涛
【摘
要】农产品地理标志是我国传统农业长期以来形成的历史文化遗产和地域生态优势品牌，是推进优势特色农业产业发展的重要途径和措施。我国现阶段推进优势特色农产品合理布局、区域发展、加快农业产业化进程所取得的成效，为地理标志的发展创造了有利的环境条件。宁夏紧紧围绕引黄灌区的枸杞、清真牛羊肉、乳制品、优质粮食、脱水蔬菜、淡水鱼、葡萄、苹果汁，中部干旱带的滩羊、红枣、中药材、优质牧草，南部山区肉牛、马铃薯、小杂粮、油料、中药材、优质牧草等特色产业，【期刊名称】《甘肃农业》
【年(卷),期】2011(000)012【总页数】2页(P56-57)
【关键词】地理标志;特色产业;发展对策;特色农产品;生态优势;历史文化遗产;优质牧草;传统农业
【作
者】李培贵;郭鹏;黄涛
【作者单位】宁夏农产品质量安全中心,宁夏银川750002;宁夏农产品质量安全中心,宁夏银川750002;宁夏农产品质量安全中心,宁夏银川750002【正文语种】中
文
【中图分类】TS201.6农产品地理标志是我国传统农业长期以来形成的历史文化遗产和地域生态优势品牌，是推进优势特色农业产业发展的重要途径和措施。我国现阶段推进优势特色农产品合理布局、区域发展、加快农业产业化进程所取得的成效，为地理标志的发展创造了有利的环境条件。宁夏紧紧围绕引黄灌区的枸杞、清真牛羊肉、乳制品、优质粮食、脱水蔬菜、淡水鱼、葡萄、苹果汁，中部干旱带的滩羊、红枣、中药材、优质牧草，南部山区肉牛、马铃薯、小杂粮、油料、中药材、优质牧草等特色产业，加快推进农产品地理标志工作，建立健全区地理标志工作体系、强化行政推动、增强服务，推进地理标志农产品登记认证，提升品牌效益，可全面促进全区地理标志农产品事业健康快速发展。
一、发展农产品地理标志产品的意义
㈠有利于区域特色、优势农产品产业带的形成和发展
农产品地理标志是地理标示区域内申请主体成员所共有的知识产权，具有一定的区域共享性，它有助于将分散经营的农户和中小企业联合起来，实现规模经营，形成拳头产品，促进区域特色农产品产业带的形成和发展。
㈡有利于提高农产品市场化、组织化程度
推行“地理标志＋龙头企业＋农户”的模式，是农业产业化经营模式的一种创新，在一个地理标志下有几个龙头企业，每个龙头企业有单独的商标，形成农产品加工的多龙头带动机制，较好地将政府资源（地理标志）、企业资源（商标）、农户资源（家庭联产承包责任制）优化组合起来，大大地提高了农产品市场化、组织化程度。
㈢有利于提高农产品质量、提升农产品市场竞争力
市场竞争已从价格竞争、质量竞争逐步走向产品品牌和文化竞争，地理标志既是产品品质的标志，也是传统工艺、地理文化的标志，是在现代开放的市场体系下实现优质优价，提高农业效益和增加农民收入的有效手段。实施农产品地理标志保护，有助于形成以标准规范生产、以
标志保证产品质量、以品牌促进销售的良性机制，提高农产品市场竞争力。
㈣有利于促进农民增收
农产品的地理标志构成了其质量信誉，是正宗和品质的保证，可积极推动和引导商品销售和消费，无形中成为一种广告手段，扩大了商品的知名度，提高了商品的附加值，通过农产品地理标志良好的广告促销作用和品牌效应，挖掘农业内部增收潜力，增加农民收入。
二、宁夏发展地理标志的有利条件
宁夏地处我国西北东部、黄河中上游，地形南北狭长，地势南高北低，平均海拔1100米左右，属典型的温带大陆性气候。按照地理、资源、自然环境和经济发展水平，分为北部引黄灌区、中部干旱带和南部山区三大块。
北部引黄灌区得黄河自流灌溉之利，土地肥沃，地势平坦，光热资源丰富，以瓜果、水稻的优质高产久负盛名，自古就有“塞上江南”的美誉，与关中平原、河西走廊、伊犁河谷并称为中国西北地区的四大粮仓；中部干旱带土地广袤，土质偏沙，草原辽阔，物产丰富，光照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，绝少污染；南部山区气候冷凉至温和，雨热同步，水草丰美，物种多样，环境洁净，是发展特色农业的较佳区域。多样性的气候生态类型、丰富的生物资源和洁净无污染的环境，为宁夏大力发展地理标志农产品提供了得天独厚的条件和广阔的天地，如宁夏中宁县的压砂西甜瓜，个大汁多，耐储存、易运输，独特的气候条件和地理区域，使压砂瓜富含人体所需的多种微量元素，独具保健功能，是国家A级绿色食品，年产量100万吨以上，产品在国内供不应求，在北京奥运会上作为专属产品享誉世界；被评为宁夏地理标志的贺兰山东麓葡萄酒色泽鲜亮，香气浓郁，口感醇厚，后味悠长，集中体现了高积温、强光照、少降雨、大温差、可控水、无污染、品质佳的产地优越特色。
宁夏众多的名优特产，是祖先给我们留下的宝贵财富，保护好这些产品，并使之发扬光大，是事关经营者、地方和国家经济发展，事关宁夏农业在国际贸易中竞争力
提升的重大战略问题。
三、推进农产品地理标志的思路和措施
㈠优化区域布局，依托地理标志推动农业产业发展
宁夏清真牛羊肉产业“涝和桥牛羊肉”被农业部批准为地理标志保护产品，其中“清真”肉食品牌在国内外有较大影响。2010年全区肉牛饲养量达到150万头，羊只饲养量达到1055万只，牛羊肉产量15万吨。现有加工企业139家，其中规模以上企业18家，产品远销科威特、马来西亚等国家，牛羊肉产业加工销售体系逐步完善。地理标志这一特性有助于将宁夏分散经营的小农和势单力薄的中小企业联合起来，实现规模经营，形成拳头产品，取得规模经济，促进区域特色农产品产业带的形成和发展。
㈡突出重点，培植特色优势品牌
宁夏属于农业省区，历史悠久，地域生态各异，具有明显地域特性和独特品质的农产品资源丰富，“宁夏枸杞”、“贺兰山东麓葡萄酒”、“灵武长枣”、“西吉马铃薯”等开发潜力大，登记保护价值高，但目前由于各种因素，宁夏地理标志农产品开发和后期保护工作还比较滞后，加上农业部门开展这项工作起步晚，经验不足，利用地理标志带动农村经济还不够，所以应尽快利用农产品地理标志形成以标志保证产品质量，以品牌促进销售的良性机制，提高农产品竞争力。
㈢发挥优势，树立政府营销的先进理念
地理标志作为一个无形资产及公有资源，承载的不仅是一个产业的特征，更多代表着一个地区的文化和历史，应该是一个地区对外宣传的名片。市场经济下的政府职能部门，不仅要贯彻好国家的政策，更要懂得市场经济的运行规律，把地理标志特色经济的发展提高到整体营销的角度，进行深度的政府研究工程。
四、加快地理标志发展的几点建议
㈠高度重视，建立地理标志发展机制
按照《农产品地理标志管理办法》，将农产品地理标志保护和利用纳入本地区的农业和农村经济发展规划，并将管理经费编入
本部门年度预算，在政策、资金等方面予以支持，并设立专门的机构和人员专管此项工作。同时积极参加农产品地理标志核查员培训，每个地（市）至少有2个农产品地理标志核查员，每个县至少有1个农产品地理标志核查员。
㈡加强宣传，探索地理标志保护的新模式
组织有关新闻媒体开展农产品地理标志保护知识的普及性宣传，推广好的农产品地理标志产品，实施品牌战略，打假扶优，提高人们对地理标志农产品的认知度和社会影响力，积极鼓励符合条件的申请人申请登记认证。通过农产品地理标志保护，良好的促销作用和强大的品牌效益，挖掘当地农业内部增收潜力，可持续增加农民收入。宣传使用农产品地理标志促进企业、农民致富的优秀典型，不断探索高效发展、行之有效的模式。
㈢强化管理，实现可持续发展
农产品地理标志属于涉农知识产权，是一种集体性权利，生产者往往是分散的农户，这就需要政府职能部门积极引导，行业协会统筹安排，监督产品质量以保护品牌利益。既要有法律规章的完善和管理部门的到位，还要有行业协会等市场中介的管理，也要有各个环节的管理，如登记、认证、标准管理等。
总之，农产品地理标志的管理将是政府监管、同业监督和企业自律的统一管理。利用政府推动建立健全协调机制，在政府的统一规划下，对同一公共资源下的不同品牌产品进行动态跟踪，不断整合信息资源和政策资源，用品牌提升产业。