村党支部工作制度汇编11篇

村党支部工作制度汇编11篇村党支部工作制度汇编　　农村工作制度汇编　　一、村民委员会工作制度　　1、坚持党的领导，稳妥做好村委会各项工作，自觉接受上级政府的监督指导。2、村民委员会成下面是小编为大家整理的村党支部工作制度汇编11篇,供大家参考。

村党支部工作制度汇编11篇

篇一：村党支部工作制度汇编

　　农村工作制度汇编

　　一、村民委员会工作制度

　　1、坚持党的领导，稳妥做好村委会各项工作，自觉接受上级政府的监督指导。2、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规各项政策规定，廉洁公正、作风民主，积极主动为村民服务。3、积极带领村民学法、用法，搞好文明建设，不断提高村民的思想素质。5、坚持村民代表大会制度，广泛听取村民的意见，研究和解决群众关心的热点问题。6、实行首问责任制，对办事村民和来访者热情接待，认真热情接待和办理事务，必要时做好解释工作并限期办理。

　　二、村民会议制度

　　1、村民会议由本村十八周岁以上三分之二以上代表组成，村民会议是全村的最高权力机构。2、村民会议每一年或半年召开一次，①选举村民委员会；②听取、审议村民意见或建议；③审议和通过本村发展规划、工作计划并作出决议；④讨论涉及全村村民利益的重大问题。⑤制定、修改村民自治章程或村规民约；⑥监督、审查村级财务。⑦监督集资款、承包费、罚没款、基建工、义务工等的安排情况，集体农用物资的管理、使用情况，宅基地的安排情况，救济、救灾物款的收支安排等情况。⑧否决和修改村委会不适当的决议、决定。3、根据《村民会组织法》规定，有五分之一以上的村民或五分之一以上的农户提议时，应该召开村民会议。4、凡涉及重要的政治学习，安排部署紧迫的中心工作，非召开村民会议不可的，须经村委会集体讨论决定，同时要征得村党支部的同意。5、村民会议在决定问题时，必须由十八周岁以上的全体村民或户代表的半数通过。

　　三、村规民约

　　1、爱党、爱国、爱集体、爱劳动、爱护公共财物；做有理想、有道德、有文化、

　　有知识、守纪律的好村民。2、认真学习党的路线、方针和政策，思想政治同党中央保持一致。3、认真学习农技知识，科学种田，搞好生产，增加收入，勤劳致富。4、遵守党的法律、法令，自觉同违法乱纪、坏人坏事和不良倾向作斗争。5、树立新风尚，保护妇女儿童的合法权益，尊老爱幼，尊师重教，拥军优属，扶贫帮困，计划生育，喜事新办，破除迷信，移风易俗，厉行节约，文明办理丧事，禁止赌博，无违法婚姻。6、搞好精神文明建设，积极开展文明家庭、文明院落、文明村组、好丈夫、好媳妇、好婆婆、好儿女争创活动。7、讲究社会公德，维护社会秩序，自觉维护团结，反对称王称霸，禁止打架斗殴寻衅滋事。8、自觉保护好环境卫生，搞好绿化和庭院整洁。9、积极支持和参加本村和社会上的公共事务和公益事业建设，积极兴办和发展社会福利保障事业。

　　四、村民议事会制度

　　1、村民议事会由每十户推选一名代表和村委会成员组成。2、村民代表必须是坚持原则，有知识素养，办事公道，作风正派，工作带头，在群众中有威望。3、村民议事会不定期召开，有五分之一以上的代表提议，应该召开会议。4、村民会议所涉及的内容，必须先经村民议事会（代表会）讨论确定。5、议事会在决定问题时，必须由村民代表过半数通过方为有效。

　　五、村务公开制度

　　1、每年初公布本村经济和发展规划、村委会年度工作计划、建设规划、年度财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其它事项。2、坚持每季公开一次村务工作，特别是村财务情况，重要事项定时公开。3、村务公开的主要内容是征用集体所有土地各项补偿费的收入使用情况；救济救灾、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况；政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况；合作医疗费的收缴和开支情况等。

　　4、每年底需公开年度村务各项重大工作的执行和落实情况。5、随时公布的事项要及时公开，如涉及村民切身利益的工程的立项、招标、验收，村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项应及时公开。

　　六、民主管理制度

　　1、发挥村党支部的领导核心作用，保证党的路线、方针、政策贯彻执行，保证完成上级党委、政府布置的各项任务；对本村重大事务及时研究讨论，与村民委员会共同形成意见并提交村民会议或村民代表会讨论决定；组织党员和群众监督村民会议或村民代表会议决定的实施情况。2、保证人民当家作主，给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权；重大事务必须通过村民会议或村民代表会议，由村民民主决策；日常村务管理要让村民参与，向村民公开，接受村民监督。3、坚持少数服从多数。村党支部、村民委员会讨论决定问题时，不能一人说了算，应按多数成员的意见办理；对村民自治范围内的事务意见不一致时，要按照大多数群众的意见办理。4、坚持村民代表会议服务村民会议。5、坚持依法办事。村党支部、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议，都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律相抵触；村务管理人员（包括村党支部成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员）要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度；村民既要享有民主权利，也要履行应尽义务。

　　七、党支部议事规则

　　１、村党支部议事形式为支部大会和支委会，凡属党支部职责范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。２、支部大会、支委会由支部书记主持，支部书记因故不能到会可由副书记主持。３、支部大会由全体党员参加，支委会由支部委员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要，也可吸收不是党员的村民委员会成员、其它村级组织的负责人或入党积极分子列席参加。必要时，可邀请上级党组织领导参加会议。４、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与

　　会人员。５、参加会议人员都能发表意见，表明态度，对所议事应按照民主集中制原则，作出决定。议定重要问题进行表决，获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，在取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党组织。６、讨论决定关系群众切身利益的重大问题，首先应征求村民代表意见，并按《村民委员会组织法》的规定程序和有关法律、法规要求提交村民会议或村民代表会议通过。７、支部大会和支委会均要有专人负责记录，对议事时间、地点、参加人数、缺席人数、主持人、表决结果等内容均应记录在案，会后任何人不得随意更改原始记录。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容不得公开。８、经集体讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也可向上级党组织反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决定执行。９、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导；支部书记和支委成员应按照集体领导和个人分工负责制，积极主动地开展工作。10、支部书记要精心组织指导党员大会和支部委员会决议、决定的实施，对实施过程中出现的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。

　　八、民主生活会制度

　　1、村支委会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会，乡党委派员进行指导帮助。2、每次民主生活会之前，要及时和镇党委沟通，确定好主题。3、每次民主生活会都要集中解决一、二个实际问题。4、民主生活会参加对象为党员村干部(非党村干部可根据情况吸收参加)。每次民主生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。5、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决。要通过民主生活会弄清思想，解决问题，

　　团结同志，促进工作。6、做好记录，会后要将记录报送乡党委。

　　九、民主评议党员制度

　　1、村党支部对党员每年组织一次民主评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。3、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。4、在民主评议中，党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报镇党委审定。5、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。6、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报乡党委汇总归档。

　　十、组织生活会制度

　　1、组织生活会每半年进行一次，也可根据实际需要随时召开；组织生活会由党支部书记或党小组长主持，支部全体党员参加。2、组织生活会应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况，艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况，坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众等情况，紧密联系本人的思想和工作实际，进行检查总结，开展批评与自我批评，接受党员和群众的监督，化解矛盾，统一认识。3、组织生活会的时间和议题，要提前通知与会者，并做好准备。同时，要采取多种形式，广泛听取党内外群众意见。4、遇有特殊情况需要召开组织生活会的，须报经乡党委同意，对于未经乡党委同意而不按时召开组织生活会的党支部书记，应给与批评教育。5、组织生活会检查和反映出来的突出问题，原则上由村党支部解决，需要乡党

　　委帮助解决的，应及时报告。

　　十一、三会一课制度

　　党支部委员会制度：1、村党支部每月至少召开一次委员会，必要时随时召开，由村党支部书记主持，研究党支部日常工作，讨论决定职责范围内的事项。2、凡属村党支部职责范围内的事项，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以党支部委员过半数同意为有效；须报上级党委批准的，要按程序报批。3、村党支部委员会议主要研究解决以下问题：(1)研究贯彻上级党支部的决议和指示的实施意见。(2)研究制定完成生产和工作任务的具体办法。(3)研究本村整体发展规划和年度工作目标。(4)研究事关全村各项社会事业、稳定和精神文明建设方面的问题。(5)研究党的建设和党员教育管理方面的问题。(6)研究培养、发展党员工作方面的问题。(7)研究协调共青团、妇女、民兵等村级其它组织工作方面的问题。党员大会制度：1、党员大会由村党支部负责组织，村党支部书记主持，每季度至少召开一次，必要时随时召开。2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上。党员大会讨论决定以应到会党员过半数同意为有效，所作的决定不得违背党内规章和法律法规。3、党员大会主要研究解决以下问题：(1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，讨论制定本村贯彻落实的措施；(2)讨论通过加强村党支部班子和党员队伍建设的具体意见；(3)听取、讨论村党支部委员会的年度工作报告，对村党支部委员会工作情况进行审查和监督；(4)讨论表决发展预备党员、预备党员转正事宜和对党员的评议、鉴定、表彰、奖励和处分，并将决定报请乡党委审批；

　　(5)选举党支部委员会，选举或推荐出席上级党代会的代表；(6)讨论研究拟提请村民会议或村民代表会议表决的事宜；(7)讨论决定村党支部委员会提交的其它事宜。党小组会制度：每季度召开一次。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。党课制度：每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。

　　十二、发展党员工作制度

　　1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，党支部要制定发展计划，优化党员队伍结构，积极做好发展党员，特别是在生产、工作第一线的优秀青年中发展党员的工作。2、加强入党积极分子队伍建设。坚持对入党积极分子的培养、教育和考察制度。3、做好预备党员的继续教育工作。预备期满按期讨论转正，特殊情况不超过三个月。4、讨论吸收新的党员和预备党员的转正，要严格履行程序，做到材料齐全，手续完备。

　　十三、党员活动日制度

　　1、党支部每月固定一天为农村党员活动日。2、党员活动日在乡党委的统一指导下，以村为单位，由村党支部主持，采取集中学习、座谈讨论、参观考察、典型教育、实践活动、现场指导等形式进行，乡党委进行抽查。3、党员活动日主要内容为“四学”(学理论、学政策、学法律、学科技)、“三议”(议党建、议村务、议发展)、“两帮”(帮支部、帮贫困户)。4、各党支部要认真把握党员活动日主题，科学安排活动内容和活动形式，编排活动规划，及时告知全体党员。5、严格党员活动日考勤制度和请假制度，对无故不参加活动的党员要进行批评

　　教育，情节严重的要按照有关规定进行组织处理。6、每个活动日结束，党(总)支部要进行总结讲评。7、建立党员活动日记录簿，党支部书记要详细做好记录。

　　十四、流动党员管理制度

　　1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。2、党员外出时间在6个月以上，且有固定工作地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织；党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原党支部管理。3、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。4、凡有流动党员的党支部，由党支部书记作为联络员，负责与流动党员进行联络与沟通，了解流动党员的外出表现，并如实向上级党组织报告。

篇二：村党支部工作制度汇编

　　2019党建制度汇编

　　党建工作制度汇编（一）党组党建工作责任制度1、每年年初制定党建工作安排，把党的建设和信访工作实际紧密结合起来。2、根据总体安排，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。3、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，研究解决办法和措施。4、党组书记亲自抓党建工作，推动整体党建工作顺利开展。5、明确“党组织集体责任，书记

　　际，制定具体的年度学习计划。学习内容要丰富，学习时间要保证，学习活动要有记录。

　　二、“三会一课”制度“三会”即党员大会、支委会、党小组会。“一课”即党课。

　　(一)党员大会制度1、党员大会每月召开一次，也可根据需要随时召开。2、党员大会由支部书记主持召开。3、党员大会的主要内容：听取和审查支部委员会的工作报告；研究贯彻上级党组织的决议、指示；讨论接受新党员和预备党员转正；评选优秀党员；讨论对犯错误党员的处分和处置不合格的党员；选举支部委员会；选举出席上级党代会的代表等。4、党员大会的议题应事先通知党员。会议要充分发扬民主，对需要决议的事项，应按民主集中制的原则形成决议。（二）党支部委员会制度1、党支部委员会一般每月召开一次，也可根据需要随时召开。2、党支部委员会由支部书记、主持工作的支部委员主持。3、党支部委员会的主要内容是：研究贯彻上级党组织的指示、决定和工作部署；研究支部工作计划和总结；讨论和研究思想政治工作和党员教育工作；听取支部委员会和党小组的工作

　　汇报，分析党员和群众的思想状况；讨论发展党员和预备党员转正；讨论对党员的奖惩。

　　4、党支部委员会要发扬民主，贯彻民主集中制的原则，坚持集体领导。对需要决议的事项，要经过广泛讨论形成决议，并做好记录。

　　(三)党课制度每季度至少上一次党课。党员领导干部每人每年至少将1次党课，也要安排普通党员讲党课。

　　三、组织生活会制度1、党员组织生活会每半年召开1次，也可根据需要随时召开。2、开会前要充分征求党内外人士的意见建议，做好各项准备工作。3、支部班子成员要以普通党员的身份参加组织生活会。4、检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。5、组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

　　四、民主评议党员活动开展民主评议党员活动每年一次，一般情况下结合年终总结评比工作一并进行。方法步骤如下：

　　1、学习教育。要与形势教育结合起来，对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育。学习内容以《党章》、《准则》和党中央有关文件为主。

　　2、自我总结、自我评价。在学习讨论、提高认识的基础上，对照党员标准，围绕评议内容，认真总结个人一年来思想工作学习和作风情况。

　　3、民主评议。一般是召开党员大会，进行民主评议。4、表彰和处理。对民主评议的好党员，党支部进行表彰；对评议中揭露的违法乱纪问题，要严肃查处；对经评议认为不合格的党员，要提出妥善的处理意见，并交支部大会表决。同时要做好思想工作，继续发挥他们的先锋模范作用。五、民主生活会制度局党员领导干部民主生活会原则上每年召开一次，，也可根据需要随时召开。民主生活会召开前15日应将民主生活会方案、会议准备情况和召开时间向上级党组织报告；民主生活会召开的情况于会后15日内报上级党组织，并将民主生活会情况报告、会议记录（复印件）、领导班子成员个人发言提纲、群众意见和整改措施等一并上报。民主生活会分为会前准备、召开会议、整改提高三个阶段。具体分为：（1）组织学习。根据上级党组织要求和民主生活会主题，组织党员领导干部学习党的基本理论、有关文件和上级有

　　关指示，其中集中学习时间不少于1天；学习要发扬理论联系实际的学风，着力解决思想认识问题。

　　（2）征求并反馈群众意见。民主生活会前，要向局机关通报会议的时间和主题，充分听取干部意见。通过个别访谈、召开各类人员座谈会、发征求意见表、设置意见箱等多种形式，广泛征求党内外群众对党组及其成员的意见和建议。对征求的意见和建议，进行认真梳理，涉及班子的，向全体成员通报，涉及个人的，由党组主要负责人分别反馈给本人。

　　（3）撰写发言提纲。党组每个成员都要根据民主生活会的主题、群众所提意见、建议和上级要求，认真撰写发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。

　　（4）开展谈心活动。党组主要负责人要与每个党组成员分别谈心，对其思想和工作情况做出适当评价，肯定成绩，指出问题；涉及党组成员之间的矛盾和问题，要做好思想沟通工作；党组成员之间要互相谈心交心，增进了解，化解矛盾。

　　（5）开展批评与自我批评。党组主要负责人对开好民主生活会负责，要带头进行自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评。党组每个成员应围绕主题和要求，对党组、个人及党组其他成员进行认真对照检查，交流思想认识，开展批评和自我批评。对照检查要努力做到内容实在、剖析深刻，防止只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人的现象，克服和纠正

篇三：村党支部工作制度汇编

　　与会人员对议事过程会上发表的不同意见等需要保密的内容不得公七支部大会和支委会均要有专人负责记录对议事时间地点参加人数缺席人数主持人表决结果等内容均应记录在案会后任何人不得随意更改原始记录

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　　村规章制度汇编

　　篇一：村两委工作制度汇编XXX村支委会和村委会人员组成及其分工一、村“两委”组织结构（一）村党支部委员会组织结构：XXX村党支部委员会领导班子设有7个职位，其中党支部书记X名、副书记X名、组织委员X名、宣传委员X名、其他委员X名。（二）村委会组织结构：村委会领导班子设有X个职位，其中村委会主任X名、村委会副主任X名、妇联主任X名、委员X名。二、村“两委”组成人员及其职责：1、XXX职务：党支部书记、村委会主任职责：负责党支部和村委会全盘工作2、XXX职务：党支部副书记职责：协助书记开展工作，分管党建工作及农业生产工作。3、XXX职务：支委会委员、村委会副主任职责：分管政法、维稳、宗教事务、调解工作()4、XXX

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　　职务：支委会委员、村委会副主任职责：协助书记、副书记工作，分管水利工作，对口负责第一村民小组工作5、XXX职务：支委会委员、妇联主任职责：分管妇女、计生与人口工作，6、XXX职务：村党支部组织委员、村委会副主任职责：分管组织、纪律检查、党风廉政、远程教育、文秘工作。7、XXX职务：党支部宣传委员、村委会委员职责：分管共青团、精神文明、低保管理工作。8、乌斯曼〃依明职务：村委会委员职责：分管财务工作。9、XXX职务：村委会委员职责：分管科技、畜牧、林果业工作。XXX村党支部工作制度汇编第一部分：制度类党支部议事规则一、村党支部议事形式为支部大会和支委会，凡属党支部职责范围内

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　　的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。二、支部大会、支委会由支部书记主持，支部书记因故不能到会可由副书记主持。三、支部大会由全体党员参加，支委会由支部委员参加。在讨论和研究工作时，根据工作需要，也可吸收不是党员的村民委员会成员、其它村级组织的负责人或入党积极分子列席参加。必要时，可邀请上级党组织领导参加会议。四、支部大会、支委会在召开前，应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。五、参加会议人员都可发表意见，表明态度，对所议事应按照民主集中制原则，作出决定。对议定重要问题进行表决时，应获得应到会正式党员半数以上通过，才能有效。对于重要议题发生争执，经过讨论还不能统一认识的问题，应暂缓作出决议或决定，会后进一步酝酿，在取得基本一致后，再讨论表决，必要时，可报告上级党组织。六、讨论决定关系群众切身利益的重大问题，首先应征求村民代表意见，并按《村民委员会组织法》的规定程序和有关法律、法规要求提交村民会议或村民代表会议通过。七、支部大会和支委会均要有专人负责记录，对议事时间、地点、参加人数、缺席人数、主持人、表决结果等内容均应记录在案，会后任何人不得随意更改原始记录。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容不得公开。八、经集体讨论决定的事项，党员个人如有不同意见，可以保留，也

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　　可向上级党组织反映，在没有重新决定作出新的决议的情况下，必须无条件按照决定执行。九、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作，接受支部书记的监督、检查和指导；支部书记和支委成员应按照集体领导和个人分工负责制，积极主动地开展工作。十、支部书记要精心组织指导党员大会和支部委员会决议、决定的实施，对实施过程中出现的问题应承担责任，并迅速采取相应措施。民主生活会制度一、村支委会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会，镇党委派员进行指导帮助。二、每次民主生活会之前，要及时和镇党委沟通，确定好主题。三、每次民主生活会都要集中解决一、二个实际问题。四、民主生活会参加对象为党员村干部(非党村干部可根据情况吸收参加)。每次民主生活会前，要广泛征求党员、群众意见，将时间、议题通知参加会议人员，做好准备。五、支委成员要敞开思想，畅所欲言，积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决。要通过民主生活会弄清思想，解决问题，团结同志，促进工作。六、做好记录，会后要将记录报送镇党委。民主评议党员制度一、村党支部对党员每年组织一次民主评议，上级党组织派员参加，加强指导和监督。

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　　二、民主评议党员要以《党章》和《廉政准则》为标准，实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。三、要及时通知党员做好参评准备，督促外出党员按时返回参加民评，确保党员参评率达95%以上。四、在民主评议中，党支部要注意启发党员联系思想实际，正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料，用党员的标准检查总结自己的思想和工作，在自评的基础上，通过党员互评、群众评议和组织评议，定出党员的格次，然后报镇党委审定。五、对优秀党员每年进行一次表彰；对不合格党员，依照有关规定，分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处臵。六、民主评议结束时，党支部要搞好工作小结，针对存在的问题，提出整改措施，并报镇党委汇总归档。党员组织生活制度一、“三会一课”1、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等问题。2、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容：听取、讨论和审查支部工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本村贯彻执行的计划和措施；

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　　接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和决定支部的其他重大问题。3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。4、上党课。每季度进行一次。主要内容：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。二、民主评议党员1、党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。篇二：村级各项制度汇编党总支部主要工作职责白家营村党总支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是党在白家营村全部工作和战斗力的基础，其主要工作职责为：一、认真学习宣传和贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，落实上级党组织及本村党员大会的决议和决定。二、确定重大问题决策意见。研究确定本村经济建设和社会发展等重大问题的决策意见。对涉及村民利益，需递交村民会议或村民代表大会讨论通过的事项，应提出明确的决策性建议意见、并按照有关法律、法规规定提交村民会议或村民代表会议表决通过。三、推进村级民主政治建设。加强和改善对村民委员会，村集体经济

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　　组织和共青团、妇代会等组织的领导，支持和保证这些组织按照国家法律法规及各自章程，充分行使职责，开展创建性工作。积极推进村级民主选举、民主管理，民主监督工作，支持和保障村民依法开展自治活动。四、抓好党总支部自身建设。坚持民主集中制，重大问题必须由集体讨论决定，定期召开总支委员会、村“两委”联席会议以及党员领导干部民主生活会；坚持“三会一课”制度，加强对本村党员及村组干部的教育、培养、管理和监1督；负责对入党积极分子的教育、培养、抓好发展新党员工作；健全和落实党总支部工作定期通报制度，自觉接受党内外群众的监督。五、推动村级经济发展。认真分析研究并充分挖掘本村各类资源优势，积极引导村内各类经济组织和村民因地制宜地调整产业结构，发展生产，增加收入，并为他们的生产管理活动搞好组织、协调和服务工作。围绕保值增值、认真做好村级集体资产经营管理的监督和指导工作，多渠道发展村级经济，不断增强村级组织为民办实事的能力。六、推进社会主义新农村建设。拟定农村社会建设的目标和意见，协调本村各类组织，加强对村民的法律法规、社会公德，家庭美德以及国情、村情、民情等教育，共同搞好农村基础设施和精神文明建设及社会治安、计划生育、生态环境保护等工作，倡导文明新风，提高村民素质，营造健康和谐的社会环境。七、做好群众工作。听取村民意见，反映村民呼声，做好群众的思想政治工作，努力帮助村民解决困难，维护村民合法权益，为村民生活

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　　提供各项有效服务。八、完成其他各项工作，积极完成上级党组织交办的其他各项任务。2村民委员会主要工作职责一、向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，召集并主持村民会议、村民代表会议，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。二、制订并实施本村发展规划。编制与乡镇区域规划相适应的村域经济和社会发展规划及年度计划，经村民会议或村民代表会议讨论通过后组织实施。三、协助镇政府开展工作。宣传党和国家的路线、方针、政策，教育村民自觉遵守各项法律法规；接受镇人民政府的委托，办理与本村有关的事项；及时向镇人民政府和有关部门反映村民的意见、要求，并提出合理化建议。四、建立健全各项规章制度。依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开、民主评议村干部、民主理财、村干部离任审计及村规民约等规章制度。五、发展和管理本村经济。积极支持、组织村民和各类经济组织多渠道发展经济，并做好相关的服务和协调工作；加强集体资产管理，开展集体资产经营活动。六、办理公共事务和公益事业。组织村民搞好村内公共基础设施的建设和维护，努力解决村民在生产、生活中一家一户难以解决的热点和难点问题；做好拥军优属、社会救济、社会保障等社会公益福利事业；

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　　合理利用自然资源，保护和3改善生态环境；搞好预防保健、计划生育等其他社会性工作。七、搞好社会治安综合治理。对村民进行法制宣传和道德教育，及时调解民间纠纷，促进家庭和睦和村民团结，处理好与驻村单位及邻村的关系，组织村民加强治安防范工作。八、完成其他工作。4党建工作责任制一、党总支部必须紧紧围绕“五好”、“四有”目标开展党建工作。总支部书记是党建工作的第一责任人，要对党总支部工作负总责，要不断改进工作作风，深入实际，开展调查研究制定工作规划。二、党总支部在抓党建工作中，重点抓领导班子建设、制度建设、党员干部的教育管理、经济发展、入党积极分子和后备干部队伍建设、新党员的发展以及各项中心工作的完成。三、党总支部必须每季度对各项党建工作进行一次自查，实行自我考核，并将情况向镇党委汇报，对存在问题，认真分析解决。四、努力完成上级党组织下达的党建工作任务，真正实现“五好”、“四有”目标。5篇三：村制度汇编党务公开制度一、公开的形式和时间。以固定的公开栏为主，辅以会议、明白纸等

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　　形式进行公开。公开时间可与村务公开同时进行，确定为每季度首月的15日为党务公开日。二、公开的内容。党支部（总支）成员的分工，党支部（总支）年度工作目标任务，党支部（总支）决策程序和办法，党员代表的产生办法和结果，党内选举结果的通报，群众反映问题的整改情况，党员干部履行职责和奖惩情况，无职党员的岗位职责，民主评议党员、干部情况，发展党员情况，党费收缴的标准和收缴情况，困难党员的救济等情况。三、公开的程序。收集公开内容→村党支部（总支）审查→书记签字→按时在公开栏或以广播、会议等形式进行公开→收集党员群众所提出的意见和建议→提交党支部（总支）研究→及时认真答复或进行整改→进一步公开整改措施和结果→立卷归档。四、党务公开的监督。成立监督组，监督员分别由村老党员干部、教师、乡镇（街道）人大代表等5人组成，组长从监督员中推荐产生。每季度进行一次督查，发现问题，及时反馈，限期整改。村务公开制度一、一般事务，每季度公开一次；涉及农民群众利益的重大问题和农民群众关心的事项及时公开；集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。二、公开的内容包括年度工作规划、财务收支情况、村级集体资产发包情况、各种惠农资金发放到户情况、宅基地审批、计划生育政策落实情况以及村民普遍关心和要求公开的其他事项。

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　　三、村务公开以公开栏公开为主，也可以通过会议和明白卡等形式公开。四、每期公开的资料都要进行整理归档并妥善保管。五、公开的内容接受群众监督，及时向群众作出负责的解释；收集群众的意见和建议，不断完善公开事项的科学性。村级民主管理制度一、村民会议及村民代表会议制度。凡属村务管理的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理，都要按照先党内后党外的原则，先召开党员大会或党员代表会议进行讨论，再提交村民会议或村民代表会议讨论。二、村务公开制度。凡是村民普遍关心的涉及村民切身利益的大事，都要以一定的形式，在一定的时间内如实向村民公开。一般每季度公开一次，特殊情况和重大事项，村民要求公开时应及时公开。三、民主评议村干部制度。每年至少对村干部履行职责的情况进行一次评议，接受群众监督。民主评议村干部时，先由被评议干部分别述职，然后组织群众民主测评，民主评议村干部结果，作为对村干部使用的重要依据。四、财务管理制度。村级财务开支单据必须做到“五有”：即有事由、有经办人、有证明人、有审批人、有民主理财小组审理签章，对手续不完备的开支不准入账。严格实行村级资金、账务乡镇财经所“双代理”。定期公开财务，接受群众咨询，及时整改问题。五、村民自治章程和村规民约。根据《村民委员会组织法》，结合村

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　　级实际情况，建立《村民自治章程》，保障村民行使民主权利，加强基层民主政治建设；制定群众共同遵守的《村规民约》，提高村民素质，促进乡风文明。“一会两票”民主管理制度为切实保障和落实基层广大党员群众的民主权利，提高基层组织民主决策、科学决策水平，进一步推进基层民主政治建设，研究决定，对全区农村、社区等基层组织中涉及广大群众切身利益的重大事务,实行召开民主议事会，提请党员投建议票、村（居）民代表投决议票(以下简称“一会两票”)的方式，进行民主决策、民主管理和民主监督。现制定“一会两票”民主管理制度如下：一、指导思想。推行基层组织“一会两票”民主管理机制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以落实群众“四权”（知情权、参与权、表达权、监督权）为重点,以巩固和加强党的领导为保障，以“管理民主”为目标，紧紧围绕服务经济建设中心，维护改革发展大局，坚持以党内民主带动基层人民民主，保障和落实广大人民群众的民主权利，促进和谐社会建设。二、基本原则。一是坚持党的领导原则；二是坚持依法办事的原则；三是坚持民主集中制原则；四是坚持注重实效的原则。三、工作目标。通过推行“一会两票”民主管理机制,干部工作作风明显转变,党群干群关系明显改善,决策民主化、科

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篇四：村党支部工作制度汇编

　　深入学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例试行党政领导干部选拔任用工作条例等法规制度学习市委加强领导班子思想政治建设的实施意见等制度文件学习中纪委机关中央组织部关于加强换届风气监督的通知和中央省委市委有关严肃换届纪律的精神和要求特别是九个严禁止九个一律纪律要求重点掌握四个廉洁四个自觉深入贯彻落实中央和省市委关于从严治党的重大决策部署

　　基层党建工作规范化内容

　　一、乡镇必备的党建工作基础资料（一）文件资料1、上级文件：近三年来，区委和区委办、区委组织部等部门下发的关于党建工作的计划、安排、通知、总结等相关文件、工作信息、各类统计表册等，需分类装订。2、本级文件：近三年来，本级形成的各类关于党建工作地实施方案、意见、通知，党建工作计划和总结，汇报材料，典型材料等。3、学习资料：近年来，本级制定的学习计划；学习记录；领导干部的学习笔记；学习考勤册；学习资料收集等。4、入党资料：近年来发展党员工作的相关文件资料。5、党委会议记录：每年一本，记录内容要具体充实，要有讨论党建工作（每两个月记录一次）、研究发展党员和党员转正等情况、组织中心组学习重要党建文件等内容。6、领导班子民主生活会记录：一般应单独设立，记录内容要具体充实。7、党建工作制度汇编。8、镇党委与各村支部签订的党建工作责任书。（二）卡表册1、各类花名册：（1）党员花名册、入党积极分子花名册、困难党员花名册、“双强”党员花名册等。（2）现任村干部花名册、村“两委”委员花名册、离任村干部花名册、村级后备干部花名册等。2、流动党员管理台帐（包括流动党员花名册和流动党员登记表等）。3、“双培双带”活动表册：开展“双培双带”活动形成的各类花名册。4、“双争双促”活动表册：“双争双促”活动党员摸底表、党员建棚户摸底表、乡土人才登记表、致富带头人登记表、结对帮带活动登记表等。5、党费收缴、管理、使用情况的相关表册、账目等。6、乡镇党委结合实际开展的其他活动相关表册。（三）党组织和党员信息库建设情况1、信息库专用设备、光盘等；

　　2、党组织、党员信息采集表等；3、保证信息库正常运转。（四）农村党员现代远程教育工作情况1、乡镇成立组织机构，领导小组、工作方案等健全，有专门的定期召开联席会议的记录。2、有相关的工作制度。3、乡镇工作站“四薄一册”运行正常，记录全面规范。4、站点管理人员培训资料健全，有年度教学计划。二、村党支部必备的党建工作基础资料（一）文件资料1、上级文件：上级下发的各类文件、信息、各类统计表册等分类装订。2、本级文件：各类实施方案、意见，党建工作计划和总结，汇报材料，典型材料等。3、学习资料：学习计划；学习培训记录；学习笔记；学习考勤册；学习资料收集。4、心得体会：收集干部、党员和入党积极分子的学习心得体会。5、入党资料：入党人申请书；申请入党人花名册；入党人培养表；入党积极分子花名册；入党积极分子登记表；入党推荐资料；党员（纳新、转正、延长预备期和取消预备党员资格等）公示资料；党员（纳新、转正）票决资料。6、各种记录：支委会议记录；支部大会会议记录；党员大会会议记录；班子民主生活会、党员组织生活会记录。7、制度汇编：结合实际制定各项党建工作制度汇编装订成册。（二）卡表册1、远程教育各类表册：四簿一册2、各类花名册：（1）党员花名册、入党积极分子花名册、困难党员花名册、“双强”党员花名册等。（2）现任村干部花名册、村“两委”委员花名册、离任村干部花名册、村级后备干部花名册等。3、流动党员管理台帐（包括流动党员花名册和流动党员登记表等）和联系活动记录。4、“双培双带”活动表册：开展“双培双带”活动形成的各类花名册。

　　5、“双争双促”活动表册：“双争双促”活动党员摸底表、党员建棚户摸底表、乡土人才登记表、致富带头人登记表、结对帮带活动登记表、党员“承诺制”活动登记表、无职务党员“设岗定责”活动登记表等。

　　6、党支部活动登记簿：党支部结合实际开展的各类活动的记载。7、党费收缴、管理、使用情况的相关表册、账目等。8、“察民情、解民忧、帮民富、促发展”意见建议征求表。9、为民解难题办实事登记表。10、开展其他活动的相关表册。三、阵地建设乡镇、村阵地建设标准可参考下发的《示范点规范化创建参考内容》。四、做好农村党员现代远程教育相关工作１、认真做好“四簿一册”的登记工作。要注意“四簿一册”中记载的时间逻辑关系相符合。2、远程教育有关工作制度上墙。应该有《学员培训纪律》、《学员学习制度》、《学员考勤制度》、《学员学用结合制度》、《学员学习考核评估办法》和《学员学习信息反馈制度》等六项制度，并挂牌上墙。3、下载切合实际的资料。各示范点的设备运行正常，下载农村党员干部现代远程教育实用课件，组织党员干部进行收看。五、汇报材料各乡镇党委、村党支部都要形成高质量的汇报材料，内容包括：近几年抓基层党建采取的措施、取得的成效、存在的问题、解决的办法、对加强基层党建工作的意见建议。六、乡镇、村两级党组织负责人必须熟练掌握的内容：（一）乡、村情及党建基本情况：1、乡、村的人口数，户数，农村人均纯收入等；2、乡、村党员数，党员年龄结构（35岁以下、36－45岁、46－54岁、55－59岁、60岁及以上）、学历结构（大学本科、大学专科、中专、高中中技、初中及以下）等；3、乡、村困难党员数量等基本情况；4、乡、村活动场所建设情况（必须与上报区委组织部的情况一致）；5、乡、村干部数量及结构，特别是党支部书记的数量及年龄结构（35岁以下、36－45岁、46－54岁、55－59岁、60岁及以上）、学历结构（大学本科、

　　大学专科、中专、高中、初中及以下）、性别结构等；6、村、组干部报酬情况（最高、最低以及平均年报酬）；7、乡、村两级办公经费情况；8、各级选派到村任职的机关干部和大学生村官基本情况及工作开展情况；9、近几年发展党员情况：发展党员数、入党积极分子数；10、流动党员情况。（要系统掌握流动党员底数，流出去向，外出从业情况，

　　要有定期联系的情况记载。）（二）基层组织建设相关名词解释：1、“三级联创”：区、乡、村三级联动，村一级争创“五个好”村党支部，乡镇一

　　级争创“六个好”乡镇党委、区一级争创农村基层组织建设先进区。2、“五个好”：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，

　　农民群众反映好。3、“双培双带”：把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成

　　党员，党员带领群众共同发展，党支部带领致富能人不断进步。4、“结对培带、三联五帮”：即：县级领导干部、科级领导干部、乡镇一般干部、

　　农民“双强党员”联系小康户、贫困党员户、贫困群众户，为其帮项目、帮资金、帮技术、帮信息、帮销售，每位县级领导干部联系1户小康户、1户贫困党员、1户贫困群众；每位区直部门、乡镇、街道的实职科级领导干部联系1户小康户、1户贫困党员、1户贫困群众；每位乡镇干部联系1户贫困党员、1户贫困群众；每位农民“双强党员”联系2户贫困群众。

　　5、“一联三带”：“一联”：市、县、乡、村四级联动，共同抓好基层组织建设“三级联创”活动；“三带”：城镇带乡村，支部带协会，党员带农户。

　　6、“四好班子”：理论学习好，团结协作好，作风形象好，工作实绩好。7、“两新”组织：新经济组织，新社会组织。8、“双强”型党员：致富能力强、带富能力强的党员。9、四个长效机制文件：《关于加强党员经常性教育的意见》，《关于做好党员联系服务群众工作的意见》，《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》。10、“四双”活动：即在全区农村党组织中深入开展以“党组织争创‘五个好’，党员争做节水增效带头人，促进石羊河流域重点治理，促进新农村建设”为主要内容的“双争双促”活动；在全区街道社区党组织中开展以“强化党员队伍教育管理，强化社区党组织服务功能，促进居民群众和谐相处，促进社区各项事业健康发展”

　　为主要内容的“双强双促”活动；在全区“两新”组织党组织中组织开展以“建强党员队伍，建优工作机制，促进党建工作规范运行，促进‘两新’组织健康发展”为主要内容的“双建双促”活动；在全区机关（含事业单位）党组织中深入开展以“抓理论武装、抓机制创新，促进作风转变、促进效能提升”为主要内容的“双抓双促”活动。

　　11、新农村建设“领军”队伍：党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍。

　　12、“三培两让”：把不是党员的村干部培养成党员，把优秀乡土人才培养成党员，把先进致富带头人培养成党员，让乡土人才和致富带头人队伍成为村干部队伍的重要后备力量，让党员、村干部、乡土人才、致富带头人队伍成为新农村建设的“领军”队伍，带领群众共同致富，共同建设新农村。

　　13、新农村建设20字方针：生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。

　　14、发展党员16字方针：坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。15、凉州区村干部激励保障关爱机制六项制度：（1）村干部养老保险制度：根据《武威市村干部养老保险试行办法》和《凉州区村干部基本养老保险试行办法》，坚持低标准起步，量力而行，既体现公平，又发挥激励机制作用。在费用筹集上，坚持政府主导、财政补助为主与个人缴费相结合，以财政补助作为费用筹集的主渠道。（区上缴费基础为每人每年1000元，上级补助700元，个人缴纳300元）（2）村干部报酬正常增长制度：根据《凉州区村干部工资报酬管理办法（试行）》，实行村干部结构报酬制，根据全区经济发展水平、政府财力、农村劳动力平均收入水平和上年度农民人均纯收入，对村干部工资报酬每年进行适当提高。（3）村干部享受待遇制度：从连续任职3年以上的村党支部书记和村委会主任中公开推荐选拔一批优秀村干部，每人每年享受1.2万元的报酬待遇，并根据工作年限等因素，按规定幅度逐年增加。（4）离任村干部生活补助制度：根据《关于建立离任村书记（主任）生活补助制度的实施意见》，对累计任职5年以上，尚健在的离任村党支部书记、村委会主任，根据累计任职年限，每人每年给予800-1500元不等的生活补贴，享受生活补助的离任村书记（主任）从男满60岁、女满55岁开始兑现，直至终年。离任村书记（主任）去世当年的，生活补助仍按全年计发，并一次性发放500元的丧葬费补贴。（5）村干部表彰奖励制度：在每年“七一”等重大节日，对优秀村干部予以集

　　中表彰奖励，并通过积极推荐优秀村干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，不断提高村干部政治待遇。

　　（6）村干部定期体检制度：每两年统一组织村党支部书记进行一次体检。

篇五：村党支部工作制度汇编

　　2民主生活会主要内容是支委成员各成员依据党章和党员干部的要求对自己的思想作风工作作风学风生活作风进行对照检查找出问题制定出整改措施同时展开批评与自我批评以到达相互帮助共同提高团结统一的目的不断提高对民主生活会重要意义的认得增强党员主动参加民主生活会的自觉性

　　农村党支部工作制度

　　篇一:村党支部工作制度

　　组织生活会制度

　　1、党总支每半年要召开一次开展批评和自我批评为主要内容的组织生活会,所有党员必须参加,因故不能参加的,要向总支书记请假。

　　2、召开生活会前要做好准备,并将组织生活会的内容提前两天通知每个党员,会议召开时要请乡镇党委派人参加。

　　3、会上要认真开展批评和自我批评,从维护党和人民的利益出发,勇于暴露思想,严格解剖自己,虚心诚恳地接受批评;对他人存在的问题要敢于实事求是地指出,任何人不得借机泄私愤,搞报复。

　　4、会后要对提出的问题进行落实,每个党员要认真纠正和克服自己的缺点和不足。

　　5、要确定专人认真做好会议记录,会议结束后,要向乡镇党委抄报会议原始记录。

　　三会一课制度

　　一、党总支大会:党总支每季度召开一次党员大会,主要任务是:讨论和批准总支委员会的工作报告,讨论、决定本总支的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的总支委员会和出席上级党代会代表,增补和撤销总支委员;接收新党员;提出对党员的奖励和处分意见,决定职

　　权范围内的对党员的表彰和处分。

　　二、党总支委员会:每月召开一次党总支委员会,主要议题是:研究、贯彻上级党组织的决议和指示,讨论制定完成生产和工作任务的方针办法,研究党的建设和党员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

　　三、党小组会:每月召开一次党小组会,主要内容是:组织党员学习;研究如何贯彻执行总支决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;研究选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等党务工作事项。

　　四、上党课:每季度上一次党课,围绕当前的形势和任务,结合本单位实际,对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规知识教育等。

　　党总支、村委会联席会议制度

　　1、党总支、村委会委联席会议一般每月召开一次,如遇重要情况可随时召开。

　　2、委联席会议由党总支书记召集并主持。党总支书记不能参加会议时,要委托一名成员召集并主持。特殊情况下,镇党委可派人召集并主持。

　　3、联席会议的议题由党总支书记和村委会主任研究确定(但不得涉及党内事务),特殊情况下,也可由党总支书记报请镇包村领导审核,经镇党委、政府主要负责人同意后确定。

　　4、委联席会议的召开时间、议题,一般应提前三天通知党总支、村委领导班子成员。

　　5、会议主持人要敢于负责,有民主作风,善于发挥每个成员的作用。凡属重大问题,必须集体讨论决定,不允许个人或少数人说了算。

　　6、委联席会议应有专人记录。会议结束后,由会议主持人审查所记内容是否全面准确。

　　村民委员会向村党党总支报告工作制度

　　1、村民委员会定期或不定期向村党总支报告工作。村委会每年至少向村党总支报告工作两次,碰到重大问题应及时报告。

　　2、村党总支对村民委员会报告的事项,应在广泛征求意见的基础上,召集有关人员及时研究,并教育引导党员做好宣传工作,发挥带头作用。

　　3、村民委员会向村党总支报告内容:贯彻执行上级党委政府的有关批示和决定情况;村委会任期工作目标和年度工作计划:发展村级经济的规划措施,村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划;需提交村民

　　会议或村民代表会议讨论决定的事项;需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;其它需要报告的重大事项。

　　“四议两公开”工作制度

　　一、凡是村级重大事务和与农民切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

　　二、决策的内容要符合党的方针、政策和国家有关法律、法规,符合上级工作要求,符合村发展实际,符合广大群众意愿。

　　三、对村级重大事项的决策和实施,必须严格按照党总支提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议、决议公开,实施结果公开的程序进行。

　　四、要建立健全党员联系群众制度、村民代表推选制度、村民代表联系户制度、民主监督制度、责任追究制度、档案管理制度等各项工作制度。

　　五、要建立村务决策实施档案,由专人集中统一管理。对“四议两公开”每个环节的内容、时间、参加人员决策过程和结果、执行情况等都要形成完整的书面记录,并及时整理归档,保存备查。

　　篇二:农村党支部工作制度

　　党支部议事制度

　　一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制,按照“集体领导、民主

　　集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体领导,禁止一言堂。

　　二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时,必须充分讨论,集思广益,表决时

　　实行一人一票,综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见,在坚决执

　　行的前提下,可以保留也可以向上级反映。

　　三、分工负责的原则。党支部作出的决议,委员必须自觉遵守,按照个人分工负责的原则

　　认真贯彻执行,并承担相应的工作责任。

　　四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律,依法依纪办事,严守党

　　和国家的秘密,对会议决定的内容,凡属应保密的,不得向外泄露。

　　五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结,做到大事讲原则,小事

　　党支部书记职责

　　根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部书记要认真履行好以下职责:

　　1、推动科学发展。以科学发展观为指导,按照生产发

　　展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。

　　2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导

　　党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。

　　3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群

　　众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管

　　理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。

　　4、维护农村稳定。加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平

　　安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。

　　5、加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

　　发展党员制度

　　一、发展党员应按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收,成熟一个,发展一个的原则。

　　二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子,党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人,党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。

　　三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。

　　四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训,未经培训的,不能发展入党。

　　五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。

　　六、发展28周岁以下的青年入党,一般应从共青团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。

　　七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。

　　八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报,预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其是否按期转正。

　　民主评议党员制度

　　一、评议内容

　　1、是否具有坚定的共产主义信念,坚持用共产主义世界观指导自己的行为,全心全意为人民服务。正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人的利益,不怕吃苦,不怕吃亏,不搞以权谋私。

　　2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,努力做好群众工作,以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业,在农村两个文明建设中做出积极的贡献。

　　3、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用,自觉地遵守党的纪律,坚持组织原则,模范地执行国家的法律法规,勇于同违法违纪现象做斗争。

　　4、能否发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,廉洁奉公,密切联系群众,与群众同甘共苦,以自己的模范行动影响和带动群众。

　　二、基本方法

　　1、学习教育。对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育,并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主,学习方法可以多种多样,要讲求实效。

　　2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结合集三:农村党建工作制度

　　党建工作制度汇编

　　下畦村党支部

　　党建工作例会制度

　　一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是:

　　1、认真分析研究支部各项制度的执行情况,明确下个

　　季度支部工作的主要任务、措施和活动内容,切实解决支部工作中存在的问题。

　　2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

　　3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

　　4、讨论发展党员工作。

　　5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

　　二、每半年召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,按党员目标管理内容及要求回顾工作,查找缺点和不足,互相帮助,促进工作共同进步。

　　三、每季度上一次党课,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容,由支部书记或聘请区、镇领导和党校老师进行集中辅导,不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

　　四、每月召开一次党员大会,由支部书记或其他委员主持。主要内容是:

　　1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

　　2、组织党员讨论工作中的有关问题,统一思想,统一步调。

　　3、研究制定贯彻执行支部决议的措施,组织带领群众完成各项任务。

　　党员岗位目标管理责任制

　　一、积极参加支部组织的各种活动,除特殊情况外,做

　　到不请假、不缺席。

　　二、认真宣传执行党的路线、方针、政策,在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

　　三、密切联系群众,主动协助支部做好群众的思想政治工作,帮助群众提高思想认识和政治觉悟,努力完成各项任务。

　　四、时刻用《党章》严格要求自己,遵纪守法,自觉维护全村的安定团结;经常按照“三个代表”的要求,对照检查自己的言行,大胆开展批评与自我批评,坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

　　五、热爱集体,关心集体,爱护集体荣誉,凡有损于集体荣誉的话不说,有损于集体利益的事不做,公道正派,维护大局。

　　六、带头执行党组织决议,不讲价线,不打折扣,努力克服困难,保证各项决议落到实处。

　　七、自觉抓好政治学习,提高素质。每个党员必须有学习笔记,文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。

　　八、党员村干部必须带头参加组织活动,不当特殊党员。

　　九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产,增加收入,不断提高生产生活水平。同时包帮1-2户贫困户,实现共同富裕。

　　党建工作报告制度

　　一、根据阶段工作安排,随时向镇(镇)党委汇报党建工

　　作的进展情况、存在问题,为党委了解情况、解决问题,进

　　一步推动全镇(镇)党建工作健康深入发展提供真实的依据。

　　二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作,主要内容

　　是:党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;本支部各种规章制度执行情况;支部的政治、思想、组织、作风建设情况,总结成绩,找出差距,听取党员的意见和建议,有针对性地提出改进措施。

　　三、每年年终向镇(镇)党委报送支部工作总结,书面

　　汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

　　四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工,主动向支部书记或上级党组织反映情况。

　　党建工作目标管理责任制

　　一、以“五个好”统揽党建工作全局,大力开展创建活动,争创市级、省级“五个好”。

　　二、加强支部领导班子自身建设,增强支部的战斗力和凝聚力;坚持民主集中制原则,相互配合,搞好支部班子的内部团结。

　　三、充分发挥政治核心领导作用,因地制宜制定经济发

　　展规划,并组织带领群众发展主导产业,增加收入,不断提高生产、生活水平。

　　四、从本地实际出发,采取措施,发展集体经济,增强凝聚群众的物质基础。

　　五、努力开展党建综合示范村建设活动,探索和积累经验,推动全区农村基层组织建设的健康发展。

　　六、以党员活动室为阵地,经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

　　七、充分发挥政治领导核心作用,抓好村委会及其它配套组织建设,加强对村务工作的领导。

　　八、认真做好党费收缴、管理,及时上交党费。

篇六：村党支部工作制度汇编

　　村两委工作制度汇编

　　乌兰木伦镇党政综合办公室

　　二00七年三月

　　目

　　录

　　一、职责规范1、村党支部工作职责2、村民委员会工作职责二、议事规范1、议事原则2、议事内容3、议事程序4、议事要求5、决议执行三、管理规范1、学习制度2、“三会一课一日”制度3、工作报告制度4、联合办公日制度5、村党支部村委会联章联签制度6、人事管理有关规定四、监督规范

　　1、村务公开制度2、村主要干部考核制度

　　职责规范

　　一、村党支部工作职责村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。6、领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生活服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。

　　7、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

　　8、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。

　　9、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

　　二、村民委员会工作职责村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业，

　　开展多种形式的社会主义文明建设活动，树立良好的社会风尚。6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，

　　指导村民建设住宅。7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇人

　　民政府反映村民的意见、要求和提出建议。8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行

　　村民会议和村民代表会议的决议、决定。9、法律、法规规定的其他职责。

　　议事规范

　　一、议事原则1、坚持加强党的领导的原则。村党支部领导村民委员会，支持和保证村委会按照法律充分行使职权。村民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对农村工作的领导，有利于维护村党支部的领导核心地位。2、坚持民主集中制原则。村党支部、村委会实行集体领导下的分工负责制，村“两委”要走群众路线，深入群众，依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。3、坚持依法依章办事的原则。村“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。二、议事内容1、本村两个文明建设的总体规划和年度计划。2、村“两委”任期工作目标。

　　3、村级重大投资项目和超过村委会财务审批权限的财务开支。

　　4、村级集体经济项目的立项、承包方案；农业规模经营的变动，农民的承包经营方案。

　　5、村级土地的征用、补偿方案和农村建房宅基地的审批。6、基建工程等村级重大工程的招投标及预决算情况。7、计划生育指标的下达。8、本村享受误工补贴的人数及补贴标准。9、救灾救济款的发放。10、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案。11、上级党委、政府布置的重要工作的落实方案或需提请上级党委、政府解决的事项。12、村务管理中的其它重大事项。三、议事程序：第一步：村“两委”联席议事。凡涉及上述内容的事项，均召开村“两委”联席会议，由村党支部书记主持，村“两委”全体成员参加，就所议事项形成基本意见。第二步：党员议事。党支部召开党员大会，由村党支部书记主持，就村“两委”联席会议形成的基本意见进行充分讨论，提出意见、建议，达成共识。第三步：村民或村民代表议事。需由村民会议或村民代表会议决定的事项，再由村委会召开村民会议或村民代表会议，由村

　　委会主任主持，村民或村民代表依法审议，作出决定。四、议事要求1、议事会议的召开要坚持走群众路线，会前要深入调查研

　　究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。2、议事会上讨论时，每个与会同志既要充分发表自己的意

　　见，又要做到不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否定别人的意见。

　　3、讨论议题进行决策时，要坚持民主集中制的原则少数服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时，应暂缓作出决议，进一步调查研究，交换意见，待意见取得一致后，再另作决议。

　　4、与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。5、每次议事会议都要有会议记录。五、决议执行1、参加会议的成员必须坚决议事会议作出的决议。个人若有不同的意见，可以保留，或向上级组织反映，但无权修改或否决。2、参加会议成员要按照各自的分工，围绕集体作出的决议，积极主动地开展工作，不得推诿、拖拉。3、要及时掌握集体决议的实施情况，如发现问题应及时处理。

　　管理规范

　　一、学习制度（一）学习时间：各村每月定期组织一次，时间一般在每月初。（二）学习人员：村支部、村委会的全体干部，村级各组织的全体成员，全体党员、入党积极分子和后备干部。（三）学习内容：党的基本知识，党和国家的方针政策，上级有关文件精神，有关法律、法规，上一阶段工作存在的问题，采取的措施，以及对下阶段工作的部署。（四）电化教育。每个行政村（居）有固定的党员电教工作播放点，做到有设备配套、制度完善、活动经费、“三簿一册”健全，有专业人员播放，坚持与学习相结合，每月不少于一次播放党员专题片。（五）坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩，有事必须事前向村主要领导请假，对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记，与年终考核以及民主评议相挂钩。二、“三会一课一日”制度“三会一课一日”是指支部委员会、支部党员大会、支部党员民主生活会、党课、党员活动日。

　　1、支部委员会会议时间：每月召开一次，一般在每月月底召开。对象：支部委员参加，必要时可扩大到党小组长参加，由支部书记主持。内容：主要研究支部工作，及对本支部党日活动的内容进行安排。2、支部党员大会时间：每月召开一次，时间一般在每月初进行。对象：全体党员参加，由支部书记主持。内容：听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督，讨论吸收新党员和预备党员转正，决定对党员的表彰和处分，选举产生新的支部委员会及出席上级党代会的代表；补选支委和检查党员目标管理的实施情况及讨论决定支部的其它重大问题。3、支部党员民主生活会。时间：每年7月和12月各召开一次，下半年可结合年终民主评议党员进行。对象：全体党员参加，由支部书记主持。内容：沟通思想，认真开展批评与自我批评，解决党员内部矛盾，激发党员上进心和进取精神。4、党课时间：每季度召开一次。

　　对象：全体党员、入党积极分子。内容：学习党的路线、方针、政策和上级文件精神，学习党的基本知识、法律法规和现代化知识。5、党员活动日时间：每年元月1日、7月1日、10月1日为统一的党员活动日，其他可依据情况安排。对象：一般由全体党员参加，也可以党小组为单位进行。内容：采取灵活多样的形式和方法，如重温入党誓词，学习科学文化和市场经济知识，法律知识，开展党的知识竞赛等有益活动，以及组织党员开展为民办实事等志愿活动。以上“三会一课一日”必须有应到会党员人数的过半数出席，涉及选举事宜的支部党员大会，到会人数应占应到人数的五分之四以上。每次活动要有详细记载，必要时邀请上级党组织派人参加指导。三、工作报告制度（一）村干部重大事项向党支部报告1、报告内容：①在工作、学习、生活等方面可能引起干部、群众误解和个人家庭遇到的某些问题时，需要上级党委政府给予理解、支持和帮助的有关情况；②建房（含拆、翻建）、房屋买卖、宅基地转让和住房变迁等情况；③村干部本人发生违法、违纪行为或重大民事纠纷的情况；④本人认为需要向党支部报告的其他事项。

　　2、报告形式：报告一般采用书面方式，党支部书记、村委会主任向镇党委政府报告，其他成员向村党支部报告。

　　（二）村民委员会向村党支部报告1、报告内容：①贯彻执行一级党委政府的有关批示和决定情况；②村委会任期工作目标和年度工作计划；③发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划；④需提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项；⑤需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议；⑥村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；⑦其它需要报告的重大事项。2、报告形式：定期或不定期两种。村委会每年至少向村党支部报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。村党支部对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。（三）村党支部向党员报告村党支部要认真贯彻民主集中制原则。要定期不定期召开党员大会，及时通报本村、本支部重大事项，主动征求意见，通报各项决策落实情况。四、集中办公日制度（一）有关事项1、集中办公参加对象：包村干部、村党支部、村民委员会全体成员及其它相关人员。

　　2、集中办公时间：全镇统一为每周星期三。如遇特殊情况需要提前或推迟的，要报镇党政办备查。

　　3、集中办公地点：本村村活动室。4、集中办公内容：（1）学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及时事政治；（2）传达镇党委、政府重大工作的部署精神；（3）研究讨论本村近阶段重点工作和主要村务，并根据分工负责制把应办理的村务分解到人，限期抓好落实；（4）审理财务及村务公开内容，重大财务支出实行联章联签；（5）接待、受理村民情况反映和要求办理的事项；（6）对重大或疑难问题进行实地调查，集体现场办公；（7）接受群众委托，代理报批有关手续，帮助联系办理事项，并在承诺期内送达委托人。5、集中办公程序：集中办公一般包括“白天门诊”、“晚上会诊”、“第二天出诊”、“月度复诊”。（1）“白天门诊”指集中办公日白天村两委成员到村活动室进行集中办公，接待村民的申诉来访、咨询服务。（2）“晚上会诊”指晚上村两委对白天门诊收集到的问题、意见、建议进行集体研究，落实解决的办法和具体责任人。（3）“第二天出诊”指第二天村两委成员根据头一天村民反映的情况分头到村民家里调查了解，及时加以解决，同时传达上级有关精神，座谈了解村民群众的实际困难和

　　问题，倾听群众对处理结果的意见、建议。（4）“月度复诊”指每月月底，村两委、包村干部对本月处理落实的事项进行巡查了解，对群众普遍反映不满意或有异议的进行复检审查。

　　（二）具体要求镇村干部联合办公日由村党支部书记负责并主持，如遇特殊情况党支部书记不能参加，可委托村委会主任或副书记主持，联合办公要实行签到制，办公内容和参加人员由村文书详细记录。包村干部应自始至终参加所驻村的联合办公日活动，并给予指导。五、村党支部村委会联章联签制度（一）“联章联签”是指凡村级重大事项均由村党支部和村委会联合盖章或联合签批。（二）“联章联签”的范围主要有：1、各村超过村委会财务审批权限的财务开支（一定限额内财务开支由村委会审批）；2、村级土地的征用和农村建房宅基地的审批；3、计划生育指标的下达；4、最低生活保障和救灾救济款的发放；5、村级集体经济组织的建立和发展变动；6、村级集体经济项目承包；7、基建工程的招标、投标及预决算情况；8、村级发展规划及年度计划的确定；9、其它需要联章联签的事项。（三）联章联签程序：一般先由村委会商议、确定初步意见，再提交村“两委”会议研究决定，然后由村党支部、村委会联章联签。需由村民会议或村民代表会议决定的，按照“先党内后党

　　外、先党员后群众”和民主集中制的原则，将村两委研究的初步意见，先由党支部召开党员大会讨论通过后，再依法提交村民会议或村民代表会议讨论确定，然后由村党支部、村委会联章联签。

　　六、人事管理有关规定1、对届期内村党支部委员出现缺额的，由村党支部报镇党委同意后，在党员大会上进行补选；2、如果缺额是书记、副书记，必要时可由镇党委直接任命；3、对不称职或缺职的村委会成员，由村委会按照《村民委员会组织法》的规定，召集村民会议进行罢免或补选；4、对村级民兵、共青团、妇女组织负责人的任免，由村党支部提出意见并报镇人武部、团委、妇联审查同意后，按有关规定选举、调整；5、对村计生主任、文书的任免，经“两委”集体确定后，报镇党委政府同意；6、对村后备干部队伍及入党积极分子队伍建设，村党支部应做到有培养目标、有培养计划、有培养措施，结合党员发展工作，每村应动态建立不少于3人的后备干部和5人的入党积极分子队伍，并及时做好推荐和使用工作。

　　监督规范

　　一、村务公开制度（一）村务公开的总体要求：村务公开是指按照规定程序、时间、形式，将涉及村民权益的重要事项如实公布于众。要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点、难点以及村里的重大问题，都应向村民公开。村民委员会负责村务公开制度的实施，接受村民监督。（二）村务公开的主要事项：1、村经济社会发展规划和年度工作计划及目标执行情况。2、年度财务计划及其各项收入和支出。3、村集体经济收益分配和债权、债务情况。4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产经营承包方案及其承包费的收缴情况。5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。6、救灾救济、移民安置款物的发放情况。7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。8、宅基地的申报、批准和使用情况。9、结婚登记和计划生育的落实情况。10、村民委员会换届选举及人员分工情况。（三）村务公开的程序：1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；

　　2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；

　　3、报镇村务公开领导小组办公室审批；4、批复后村民委员会通过召开村民代表会、村务公开栏内张榜等形式及时公布。5、每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事，应坚决予以纠正；6、建立村务公开档案，逐次登记备查。（四）村务公开的监督：1、由村民会议或村民代表会议，党员大会推选组成一个（3—5人）村务公开监督小组，在村党支部领导下开展工作，负责村务公开全程监督；2、接受全体村民和村民代表会议的监督；3、接受上级村务公开领导小组指导、检查和监督；4、采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分；对不按规定进行村务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任者给予党纪、政纪处分。二、村主要干部考核制度（一）考核对象考核对象为现任村党支部书记、村民委员会主任（含主持工作的副职），上述对象任职时间不到半年的不参加当年的考核。（二）考核内容和办法

　　1、考核内容：德、能、勤、绩四个方面。2、考核办法：采取定性与定量相结合、平时抽查与阶段考核相结合、党员群众评议与组织考核相结合、包村干部评价与村干部评价相结合的“四结合”方法进行考核。（三）考核结果的使用考核结果作为对村主要干部实行奖惩、调整的主要依据。1、考核结果与村主要干部年度奖金挂钩。2、对考核优秀的予以表彰，对考核不合格的镇党委、政府采取适当办法予以处置。

篇七：村党支部工作制度汇编

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　　帮达乡然堆村工作队工作制度汇编

　　驻村工作队工作制度

　　一、严守纪律，驻村工作队队员第一要踊跃依据强基础惠民生活动的要求，恪守各项规章制度和纪律。驻村干部禁止参加各样违纪违规活动，与民众同吃同住同劳动，增进感情，排难解忧

　　二、仔细学习，掌握好党和政府对农牧区工作的各项目标政策，熟习党的各项支农惠农政策，并向人民民众宣传贯彻落实。

　　三、保护稳固，与两委会一起搞好村安全稳固工作，保护社会稳固。果断贯彻履行党的民族政策，实时有效排查化解矛盾纠葛，在反对民族分裂斗争中立场坚定，旌旗鲜亮，增强民族团结，推动社会稳固。调停好民事纠葛，整顿好安全隐患，预防好刑事治安案件发生，处理好信访案件，保持村社会稳固，依法治村。

　　踊跃帮助村进行家产构造调整，科技兴村，拟订近期、长久经济发展规划，并付诸实行。

　　四、建强组织。组织邦达村干部民众仔细学习科学发展观和党在农村的各项目标、政策，加速信息传达，创新活动方式和工作体制，指引村干部民众解放思想、更新观点、建立信心、独自自主、勤奋致富。

　　五、建立形象，要严格要求，建立优异的干部形象，掌握村居两委班子的基本状况，对发现的村干部作风不好等问题要实时进行汇报，踊跃辅助党组织培育村级后备干部，增强村“两委”班子的凝集力和战斗力。

　　六、进行感党恩教育。深入展开“感党恩、算富帐、要稳固、求发展”主题教育活动。经过宣传党的惠民政策、叙述西藏的历史、组织民众唱红歌等方式指引民众感党恩，跟党走。

　　七、办实事解难事。仔细聆听民众建议，宽泛集中民众智慧，主动关怀民众疾苦，帮助民众解决实质困难，集中力量大办民众看得见、摸得着的实事，采纳物质帮助与精神鼓舞相联合，帮助提升生产技术，供给致富信息，帮助解决生产资料、基础设备建设、供水、上学就医等方面存在的困难和问题，扶助发展科技、教育、卫生、文化等社会公共事业。

　　驻村工作队学习制度

　　一、学习方式：坚持集体学习和个人学习想联合；二、学习时间：每周一集体学习一次，其余时间为个人学习；三、学习内容：党的十七大五中全会、六中全会、中央第五次西藏工作会谈会、自治区第八次党代会、全区经济工作会议、昌都地委和八宿县委（扩大）会议精神，党的强农惠农政策、强基惠民活动文件要求、“三项活动”文件要乞降和其余学习内容。四、学习要求：仔细组织、做好笔录、务务实效。

　　驻村工作队例会制度

　　一、例会时间：每周召开例会一次，定为每周礼拜六下午。二、例会内容：工作队副队长主持，工作构成员分别报告本周工作展开状况和次周工作计划；三、参加人员：工作队在岗队员、村两委班子成员。不得迟到、早走，因故不可以参加的要向工作队队长和村支部书记告假。四、例会要求：严肃纪律，完美记录，着重实效。

　　驻村工作队请销假制度

　　一、驻村干部驻村期间每个月许多于25天，因病因事告假，一定按程序审批。二、驻村工作组组长离岗3天之内的，一定报县强基办同意。三、驻村工作组组员离岗1—3天的由工作组组长同意；3天以上的由县强基办同意。四、告假人员要严格依据同意时限返回工作岗位，并实时销假。五、特别期间、紧张期间和一级警戒期间全员在岗。六、上司有特别要求的按要求履行。

　　驻村工作队维稳巡逻制度

　　一、分组状况（每组第一人为队长）

　　第一组：扎西（）益西平措

　　贡布

　　第二组：斯郎旺姆（）阿桑

　　次仁达吉

　　第三组：格乐江措（）尼玛

　　尼玛次仁

　　第四组：加安次仁（）阿格

　　格松扎西

　　二、安排状况

　　然堆村维稳值班表

　　值班时间组别联系号码

　　碰到状况

　　备注

　　礼拜一第一组

　　礼拜二第二组

　　礼拜三第三组

　　礼拜四第四组

　　礼拜五第一组

　　礼拜六第二组

　　礼拜日第三组

　　三、值班要求：

　　1．值班人员一定在岗，并联系电话保持通畅。2．值班人员若有特别状况，向驻村工作队队长告假。

　　村党支部工作制度

　　一、党支部的组织生活制度1、党支部的组织生活制度主假如指党员参加所在支部的党员大

　　会，党小组会以及支部委员独自召开的民主生活会。2、依据我村工作实质，一般状况下，党支部委员会每季度召开

　　一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年起码召开一次。二、党支部的集体领导制度

　　1、开好支委会和支部党员大会。2、坚持集体领导和个人分工负责相联合的原则。3、坚持少量听从多半的原则。三、党内支部的表决制度1、主要形式有：口头表决、举腕表决、记名表决和无记名表决等。2、履行少量听从多半的原则。3、表决时，每个表决者不论同意或是反对，推行一人一票表决制。四、党支部大会制度1、党支部大会要传达、学习党的路线、目标、政策和上司党组织的决策、指示，拟订本支部贯彻落实的计划、举措；议论接受新党员和预备党员转正，议论和审议对党员的表彰和处罚建议；选举支部委员会或补选支部委员；议论决定其余需要由支部党员大会议论决定

　　的重要问题。2、会议准备，由党支部委员会依据实质工作需要，确立党支部

　　大会的议题。并将会议内容、要求预先通知全体党员。依据会议内容的需要，有时能够汲取非党干部或要求入党的踊跃分子列席会议。

　　3、大会决策，党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充足酝酿议论，而后依据规定的表决方式进行表决，形成决定。

　　4、会议的组织，党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，书记因故不可以到会，可由副书记或指派支部委员主持。

　　5、会议记录，每次举行支部大会，都要指定专人做好详尽记录。详尽记录会议时间、地址、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等，每名党员的讲话内容、决定的内容及表决状况。会议记录要仔细保存，存档备查。

　　6、党员应准时参加党支部会议，仔细听取和记录会议有关内容，踊跃参加议论。

　　村党务、村务、财务公然制度

　　一、党务方面：

　　上一期间的工作计划履行状况和下一阶段的工作安排等；发展党员、评论党员、党费收缴、评先选优状况等。二、村务方面：

　　包含村公益事业建设和经费筹备及使用状况；救灾救援款物及各项政策性补贴资本的分派标准和发放状况；波及民众亲身利益和生产生活亲密有关的其余事项。三、财务方面：

篇八：村党支部工作制度汇编

　　二会计核算根据权责发生制并采纳借贷记帐法会计年度自公日至12月31三会计员按规定设置帐簿开设帐户实行总分类和明细核算正确运用会计科目编制会计凭证登记会计帐簿按期编制会计报四会计年度终结时村集体经济组织民主理财小组要准时进行民主理财由村支部书记任组长财务清理后要准时公布

　　村级组织规范化制度汇编

　　村两委工作规范汇编目录

　　一、职责规范…………………………………………11、村党支部工作职责2、村民委员会工作职责二、议事规范…………………………………………41、议事原则2、议事内容3、议事程序4、议事要求5、决议执行三、管理规范…………………………………………81、学习制度2、“三会一课一日”制度3、工作报告制度4、联合办公日制度5、村党支部村委会联章联签制度6、村级集体经济组织财务开支审批制度7、村级集体经济组织现金管理制度8、村级集体经济组织财会人员岗位责任、机构设置制度

　　见意性导指署签并决解改整期限正纠时及题问现发量质再心局配底面全次行进房机各对旬下中月每则核考护维细详定制况情际实的己自合结初度力查检督监了大加里，阶台新一上年往较作工理管务班使为

　　9、人事管理有关规定四、监督规范…………………………………………241、村务公开制度2、挂牌销号制度3、民主恳谈制度4、村主要干部立体考核制度5、“两票制”民主评议党员制度职责规范一、村党支部工作职责村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、

　　民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。6、领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生活服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。7、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。8、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。9、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。二、村民委员会工作职责村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

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　　4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业，开展多种形式的社会主义文明建设活动，树立良好的社会风尚。6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。9、法律、法规规定的其他职责。议事规范

　　依靠群众，虚心听取群众的意见、建议，对涉及事关群众切身利益的重大问题，要在广泛听取群众意见和充分发扬民主的基础上集体讨论。3、坚持依法依章办事的原则。村“两委”讨论重大工作，提出工作方案特别是商量需提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时，必须遵循党和国家在农村的方针政策、法律法规，符合集体和大多数村民的利益，有利于村级经济的发展和社会稳定。二、议事内容1、本村两个文明建设的总体规划和年度计划。2、村“两委”任期工作目标。3、村级重大投资项目和超过村委会财务审批权限的财务开支。4、村级集体经济项目的立项、承包方案；农业规模经营的变动，农民的承包经营方案。5、村级土地的征用、补偿方案和农村建房宅基地的审批。6、基建工程等村级重大工程的招投标及预决算情况。7、计划生育指标的下达。8、本村享受误工补贴的人数及补贴标准。9、救灾救济款的发放。10、兴办学校、道路、水利等村公益事业的经费筹集方案。

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　　11、上级党委、政府布置的重要工作的落实方案或需提请上级党委、政府解决的事项。12、村务管理中的其它重大事项。三、议事程序：第一步：村“两委”联席议事。凡涉及上述内容的事项，均召开村“两委”联席会议，由村党支部书记主持，村“两委”全体成员参加，就所议事项形成基本意见。第二步：党员议事。党支部召开党员大会，由村党支部书记主持，就村“两委”联席会议形成的基本意见进行充分讨论，提出意见、建议，达成共识。第三步：村民或村民代表议事。需由村民会议或村民代表会议决定的事项，再由村委会召开村民会议或村民代表会议，由村委会主任主持，村民或村民代表依法审议，作出决定。四、议事要求1、议事会议的召开要坚持走群众路线，会前要深入调查研究，广泛听取群众的意见，然后在会上集体讨论研究，作出决议。2、议事会上讨论时，每个与会同志既要充分发表自己的意见，又要做到不作无原则的争论，不作无根据的发言，不武断地否定别人的意见。3、讨论议题进行决策时，要坚持民主集中制的原则少数

　　服从多数。如对讨论重大议题无法取得一致意见时，应暂缓作出决议，进一步调查研究，交换意见，待意见取得一致后，再另作决议。4、与会同志必须严格遵守会议纪律，不得泄露会议机密。5、每次议事会议都要有会议记录。五、决议执行1、参加会议的成员必须坚决议事会议作出的决议。个人若有不同的意见，可以保留，或向上级组织反映，但无权修改或否决。2、参加会议成员要按照各自的分工，围绕集体作出的决议，积极主动地开展工作，不得推诿、拖拉。3、要及时掌握集体决议的实施情况，如发现问题应及时处理。管理规范

　　一、学习制度（一）学习时间：各村每月定期组织一次，时间一般在古历16日。（二）学习人员：村支部、村委会的全体干部，村级各组织的全体成员，全体党员、入党积极分子和后备干部。（三）学习内容：党的基本知识，党和国家的方针政策，上级有关文件精神，有关法律、法规，上一阶段工作存在的

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　　问题，采取的措施，以及对下阶段工作的部署。（四）电化教育。每个行政村（居）有固定的党员电教工作播放点，做到有设备配套、制度完善、活动经费、“三簿一册”健全，有专业人员播放，坚持与学习相结合，每月不少于一次播放党员专题片。（五）坚持点到制度。把学习与考勤考核挂钩，有事必须事前向村主要领导请假，对请假、迟到、早退者作好实事求是的登记，与年终考核以及民主评议相挂钩。

　　二、“三会一课一日”制度“三会一课一日”是指支部委员会、支部党员大会、支部党员民主生活会、党课、党员活动日。1、支部委员会会议时间：每月召开一次，一般在每月月底召开。对象：支部委员参加，必要时可扩大到党小组长参加，由支部书记主持。内容：主要研究支部工作，及对本支部党日活动的内容进行安排。2、支部党员大会时间：每季度召开一次，时间分别在每季末进行。对象：全体党员参加，由支部书记主持。内容：听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工

　　作进行审查和监督，讨论吸收新党员和预备党员转正，决定对党员的表彰和处分，选举产生新的支部委员会及出席上级党代会的代表；补选支委和检查党员目标管理的实施情况及讨论决定支部的其它重大问题。3、支部党员民主生活会。时间：每年7月和12月各召开一次，下半年可结合年终民主评议党员进行。对象：全体党员参加，由支部书记主持。内容：沟通思想，认真开展批评与自我批评，解决党员内部矛盾，激发党员上进心和进取精神。4、党课时间：每季度召开一次。对象：全体党员、入党积极分子。内容：学习党的路线、方针、政策和上级文件精神，学习党的基本知识、法律法规和现代化知识。5、党员活动日时间：每年元月1日、7月1日、10月1日为统一的党员活动日，其他可依据情况安排。对象：一般由全体党员参加，也可以党小组为单位进行。内容：采取灵活多样的形式和方法，如重温入党誓词，学习科学文化和市场经济知识，法律知识，开展党的知识竞赛等有益活动，以及组织党员开展为民办实事等志愿活动。

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　　以上“三会一课一日”必须有应到会党员人数的过半数出席，涉及选举事宜的支部党员大会，到会人数应占应到人数的五分之四以上。每次活动要有详细记载，必要时邀请上级党组织派人参加指导。三、工作报告制度（一）村干部重大事项向党支部报告1、报告内容：①在工作、学习、生活等方面可能引起干部、群众误解和个人家庭遇到的某些问题时，需要上级党委政府给予理解、支持和帮助的有关情况；②建房（含拆、翻建）、房屋买卖、宅基地转让和住房变迁等情况；③村干部本人发生违法、违纪行为或重大民事纠纷的情况；④本人认为需要向党支部报告的其他事项。2、报告形式：报告一般采用书面方式，党支部书记、村委会主任向镇党委政府报告，其他成员向村党支部报告。（二）村民委员会向村党支部报告1、报告内容：①贯彻执行一级党委政府的有关批示和决定情况；②村委会任期工作目标和年度工作计划；③发展村级经济的规划措施，村重大投资和大额资金使用方案及本村公共事业和公益事业的计划；④需提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项；⑤需由上级党委政府采取措施或协调解决的提议；⑥村务管理中的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果；⑦其它需要报告的重大事

　　项。2、报告形式：定期或不定期两种。村委会每年至少向村党支部报告工作两次，碰到重大问题应及时报告。村党支部对村民委员会报告的事项，应在广泛征求意见的基础上，召集有关人员及时研究，并教育引导党员做好宣传工作，发挥带头作用。（三）村党支部向党员报告村党支部要认真贯彻民主集中制原则。要定期不定期召开党员大会，及时通报本村、本支部重大事项，主动征求意见，通报各项决策落实情况。四、集中办公日制度（一）有关事项1、集中办公参加对象：驻村干部、村党支部、村民委员会全体成员及其它相关人员。2、集中办公时间：全镇统一为农历每月的初六、十六。如遇特殊情况需要提前或推迟的，要报镇党政办备查。3、集中办公地点：本村村部。4、集中办公内容：（1）学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及时事政治；（2）传达镇党委、政府重大工作的部署精神；（3）研究讨论本村近阶段重点工作和主要村务，并根据

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　　分工负责制把应办理的村务分解到人，限期抓好落实；（4）审理财务及村务公开内容，重大财务支出实行联章联签；（5）接待、受理村民情况反映和要求办理的事项；（6）对重大或疑难问题进行实地调查，集体现场办公；（7）接受群众委托，代理报批有关手续，帮助联系办理事项，并在承诺期内送达委托人。5、集中办公程序：集中办公一般包括“上午门诊”、“下午出诊”、“晚上会诊”、“月度复诊”。（1）“上午门诊”指上午村两委成员到村部进行集中办公，接待村民的申诉来访、咨询服务。（2）“下午出诊”指下午村两委成员根据上午村民反映的情况分头到村民家里调查了解，及时加以解决，同时传达上级有关精神，座谈了解村民群众的实际困难和问题，倾听群众对处理结果的意见、建议。（3）“晚上会诊”指晚上村两委对上午门诊和下午出诊收集到的问题、意见、建议进行集体研究，落实解决的办法和具体责任人。（4）“月度复诊”指每月月底，村两委、联村干部对本月处理落实的事项进行巡查了解，对群众普遍反映不满意或有异议的进行复检审查。（二）具体要求镇村干部联合办公日由村党支部书记负责并主持，如遇特殊情况党支部书记不能参加，可委托村委会主任或副书记

　　主持，办公内容和参加人员由村文书详细记录。驻村干部应自始至终参加所驻村的联合办公日活动。并给予指导。五、村党支部村委会联章联签制度（一）“联章联签”是指凡村级重大事项均由村党支部和村委会联合盖章或联合签批。（二）“联章联签”的范围主要有：1、各村超过村委会财务审批权限的财务开支（一定限额内财务开支由村委会审批）；2、村级土地的征用和农村建房宅基地的审批；3、计划生育指标的下达；4、最低生活保障和救灾救济款的发放；5、村级集体经济组织的建立和发展变动；6、村级集体经济项目承包；7、基建工程的招标、投标及预决算情况；8、兵役义务费、镇统筹及村提留等费的收缴；9、村级发展规划及年度计划的确定；10、其它需要联章联签的事项。（三）联章联签程序：一般先由村委会商议、确定初步意见，再提交村“两委”会议研究决定，然后由村党支部、村委会联章联签。需由村民会议或村民代表会议决定的，按照“先党内后党外、先党员后群众”和民主集中制的原则，将村两委研究的初步意见，先由党支部召开党员大会讨论通过后，再依法提交村民会议或村民代表会议讨论确定，然后由村党支部、村委会联章联签。六、村级集体经济组织财务开支审批制度（一）财务开支审批原则

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　　村级集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和联章审批原则，实行分档逐级审核，限额授权，由村级集体经济组织财务负责人审批。同时各村要建立民主理财领导小组。（二）财务开支审批权限1、生产经营性开支。生产性是指村合作经济组织为了扩大再生产，当年添置固定资产和增加流动资产支出，如购置农机具、修建厂房仓库、购置其它生产用的材料流动资金，农田水利基本建设的资金。金额在2000元以下（不含2000元）的，由村民主任审批；金额在2000元以上5000元以下（不含5000元）的，由村级集体经济组织等村级两套班子（有资产经营公司或经济合作社的为三套班子）集体研究决定后，由村民主任，村党支部书记联合审批；金额在5000元以上的，由村集体经济组织等村级两套班子（有资产经营公司或经济合作社的为三套班子）和村民代表会议表决通过后，村民主任、党支部书记联合审批。2、非生产经营性开支。（除生产性开支外）凡金额在1000元以下（不含1000元）的，由村民主任审批；1000-2000元村民主任、支部书记联签；金额在2000元以上5000元以下（不含5000元）的，由村级集体经济组织等村级两套班子（有资产经营公司或经济合作社的为三套班子）集体研究决定后，由村民主任、支部书记联合审批；金额在5000元以

　　上的，由村集体经济组织等村级两套班子（有资产经营公司或经济合作社的为三套班子）和村民代表会议表决通过后，由村民主任、村党支部书记联合审批。3、村级基本建设投资100000元以上（含100000元），要经村班子、村民代表会议讨论决定后，要集体采购，由村民主任、村党支部书记联合审批。4、当年社员分配应接当年收益（除土地出让金外）部分，按照财务开支审批权限第二款执行，如果超支报镇政府审批。（三）财务开支审批程度1、经办人员出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。2、出纳员和会计员审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。3、村财务负责人根据审批权限规定各尽其责。4、对于各项出差及购物人员的暂领款，必须在一个星期内结算清楚。5、对于各项基建工程，能够取得正式发票的购物及开支凭证，必须取得正式发票或税务部门的正式凭证；对于不能取得正式凭证的较大数额开支，须经村班子事先集体研究同意；并经过村民主监督小组集体审核后再予报销。（四）财务开支审批责任

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　　村财务负责人审批的开支内容要符合国家有关规定，做到合法、合理、规范。对超权限审批，造成村级集体经济组织财务工作严重混乱，集体资产重大损失的，按国家有关规定予以处理处罚，直到追究刑事责任。七、村级集体经济组织现金管理制度（一）银行帐户设立村级集体经济组织必须在大溪范围内选一家银行或信用社开设现金结算户，实行银行转帐结算，取消存折结算。开立帐户前，要经镇农经站审核同意，再报请人民键盘审批。（二）库存现金限额村级集体经济组织库存现金的最高限额为2000元，用于日常零星支付和备用金的需要。（三）现金使用范围村级集体经济组织的现金使用范围为：1、村干部工资报酬和误工补贴；2、成员的劳动报酬和各种福利费；3、村社各项管理费用；4、购买农业生产资料；5、因公外出必须随身携带的差旅费；6、1000元以下的零星支出。除以上4、5项外，村级集体经济组织支付现金每笔不得超过2000元，超过限额部份必须通过银行转帐结算。确需

　　全额支付大额现金的，由村班子集体研究确定，报镇农经站备案。（四）现金收支村级集体经济组织向单位和社员收取现金时，必须手续完备，统一使用《浙江省农村集体经济组织统一收据》。收取的现金超过规定库存限额部分应及时送存开户行（社）。现金支付时，必须取得合法的原始凭证。（五）现金日记帐村级集体经济组织必须建立现金日记帐，逐笔及时登记，每日结帐核对，准确、及时反映现金的收付，提存和结合情况，做到帐款相符。（六）禁止性规定为了加强现金管理，村级集体经济组织在现金活动中，必须严格执行下列规定：1、不准用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金，即“白条”抵库；2、不准出租、出借和转让银行帐户；3、不准利用银行帐户代其他单位和个人存入或支取现金；4、不准将集体经济组织收入的现金以个人名义存入储蓄；5、不准设立“小金库”，保留帐外公款；6、不准“坐支”现金；7、不准报销手续不完备、开支不合理和款经审批的发票；

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　　8、不准跨年度结报现金支出发票。如确有特殊原因需跨年度结报的，须经审批并经财务监督小组同意后方可报销；9、不准公款私借；10、不准将库存现金和私人现款混在一起；11、不准以集体的名义为企业和个人担保资金来往。（七）监督检查财会人员必须每月对库存现金进行清点、核对，村民主理财小组应当定期或不定期地开展核对和清查。村级集体经济组织现金管理要接受上级业务主管部门的监督与检查。（八）村级集体经济组织及其管理人员违反现金管理规定的，要承担法律责任，按照国家有关规定，视情节轻重分别给予警告，通报批评和罚款等处罚，直至追究刑事责任。八、村级集体经济组织财会人员岗位责任、机构设置制度（一）根据《会计法》和《温岭市村级集体经济组织财务管理办法》开展会计核算工作，提倡实行村级财务镇代理，遵守财经纪律和财务会计制度，确保会计核算的内容真实、准确、完整、及时。（二）会计核算按照权责发生制并采用借贷记帐法，会计年度自公历1月1日至12月31日。（三）会计员按规定设置帐簿，开设帐户，实行总分类和明细核算，正确运用会计科目，编制会计凭证，登记会计帐簿，按期编制会计报表。

　　（四）会计年度终结时，村集体经济组织民主理财小组要及时进行民主理财，由村支部书记任组长，财务清理后要及时公布。（五）出纳员按规定设置现金日记帐和银行日记帐，做到序时登记，日清月结，对于收入项目及时开具收入票据，以免漏收，收款收据连号使用，作废收据附回原本收据结报，对于每张支出发票都要认真审核，严格把关。（六）超限额现金及时存入开户行社，严禁以收抵支和白条顶抵库存现金。（七）每张支出发票必须有经手人、审批人，对于不符合规定的开支及手续不齐备的发票、出纳员不准付款，会计员不准入帐。（八）出纳员每月结帐日前，结好帐务，填制收支结报单，报会计员记帐，会计员在结报后三天内编制好月报表，报党政、人大、纪委领导、管理区领导、农经站各一份，同时编制各村公布表四份，交村民主任、书记各一份，公布一份，留档一份。对所提供的月报表代理会计要附村级集体经济组织当月财务分析情况一份。（九）按照财务公开的要求，及时整理好需要公开的帐目和财务活动等内容，提交村财务监督小组审核。（十）村级集体经济组织会计业务交由镇农经站代理后，村级集体经济仍设置一名专职或兼职出纳员，负责日常收支

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　　结报工作。出纳员的条件是，初中毕业以上文化程度，家庭有稳定经济收入，有一定业务水平，政治素质较好，新当选年龄应在45周岁以下，连任年龄不得超过55周岁，选举出纳员办法，采用村民代表无记名推荐，确定二名候选人，交村班子讨论确定，并报镇政府备案。（十一）代理会计人员受理村出纳结报的单据，必须按照财务开支审批制度执行，但代理会计人员审核后认为与有关制度不符或手续不全的票据，应予退回补办手续。（十二）镇政府、纪委、农经站组织有关人员，对村级财务实行不定期审计，如发现村出纳员有公款私存、白条抵库、库存超限、公私款混放及挪用等现象，即在全镇范围内通报，并视情节轻重，给予处理处罚，及至追究刑事责任。九、人事管理有关规定1、对届期内村党支部委员出现缺额的，由村党支部报镇党委同意后，在党员大会上进行补选；2、如果缺额是书记、副书记，必要时可由镇党委直接任命；3、对不称职或缺职的村委会成员，由村委会按照《村民委员会组织法》的规定，召集村民会议进行罢免或补选；4、对村级民兵、共青团、妇女组织负责人的任免，由村党支部提出意见并报镇人武部、团委、妇联审查同意后，按有关规定选举、调整；5、对村计生联系员、文书的任免，经“两委”集体确定后，报

　　镇党委政府同意；6、对村后备干部队伍及入党积极分子队伍建设，村党支部应做到有培养目标、有培养计划、有培养措施，结合党员发展工作，每村应动态建立不少于3人的后备干部和入党积极分子队伍，并及时做好推荐和使用工作。监督规范

　　一、村务公开制度（一）村务公开的总体要求：要从农民群众普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点、难点以及村里的重大问题，都应向村民公开。（二）村务公开的主要事项：1、村干部任期目标、年度工作目标及完成结果；2、村财务上年结转、收支、结存、应收、应付款；3、经济项目承包；4、计划生育；5、宅基地审批；6、优抚费及救济款物发放；7、水、电费；8、农业税、国家粮食任务；9、义务工、劳动积累工；10、多数村民要求公开的事项。

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　　（三）村务公开的程序：1、公开前应经村支委会、村委会、村经济合作社集体讨论通过，经村务公开监督小组认可，由监督小组长签字后向村民公开；2、村财务公开须报镇主管部门审核认可签署意见；村干部报酬公开，须报镇党委、政府认定签署意见；3、每次村务公开后，应听取村民反映和意见，及时预以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事，应坚决予以纠正；4、建立村务公开档案，逐次登记备查。（四）村务公开的监督：1、由村民会议或村民代表会议，党员大会推选组成一个（3-7人）村务公开监督小组，在村党支部领导下开展工作，负责村务公开全程监督；2、接受全体村民和村民代表会议的监督；3、接受上级村务公开领导小组指导、检查和监督；4、采取不同方式搞假公开的给予通报批评，情节严重的对主要责任人给予纪律处分；对不按规定进行村务公开，造成群众集体上访，产生恶劣影响的，对主要责任者给予党纪、政纪处分。二、挂牌销号制度1、各村对群众反映较为强烈的村级突出问题和重大事项，实行“挂牌销号”的方式予以解决落实。

　　2、对“挂牌销号”的问题，各村要明确解决方案，落实责任人和责任时间，并在村部挂牌上墙，在村务公开栏上公开，接受群众监督。3、镇里对村级反映最为强烈的1—2个阶段性突出问题相应地在“挂牌销号栏”上挂牌督办。4、村里应将办理的进度、情况，按时在公开栏上公开，并上报镇里。镇里对“挂牌”的问题，实施动态管理，做到挂牌一件、落实一件、验收一件、销号一件。5、由镇人大、纪委、管理区领导、驻村干部、离退休老同志代表、村主要领导组成督查组，定期或不定期地组织督查，保证各项“挂牌”问题的最终解决落实，确保广大村民真正满意。6、对已完成“销号”的问题要进行回访，通过召开民主恳谈会、村民代表会议等形式，听取群众的反馈意见，并将新征求的群众意见进行梳理，实行“挂牌”。三、民主恳谈制度（一）民主恳谈活动要立足本村实际，促进社会各项事业的全面发展，广泛发动群众参与，依法有序地开展党群干群间的平等对话，实施双向交流，促进村级基层民主政治建设。（二）民主恳谈活动由村党支部和村民委员会组织实施，全体有选举权的村民都可参加，具体实施时，可以以户为单

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　　位派代表参加。（三）民主恳谈活动每年至少开展1次，时间一般为每年年底或次年年初。恳谈会的主要议题，召开时间，应在民主恳谈会召开的一星期前以通告的形式在村务公开栏上张贴公告。（四）民主恳谈会的内容包括：村两委报告工作，公开村务；村民在分组讨论的基础上，向干部提出意见、建议和问题，村干部当场予以答复或解释；村民对村两委提出的重大村务进行议决。（五）在民主恳谈村的前三天将全年汇总的村务公开内容在公开栏上公布，村务公开内容按《村务公开制度》的十项内容办理。（六）民主恳谈会的材料和活动纪录要全部收集整理，建立档案。同时，将村民提出的意见和建议及村干部答复，处理情况进行总结，及时给村民一个满意的结果，真正取信于民。四、村主要干部立体考核制度（一）考核对象考核对象为现任村党支部书记、村民委员会主任（含主持工作的副职），上述对象任职时间不到半年的不参加当年的考核。（二）考核内容和办法

　　1、考核内容：德、能、勤、绩四个方面。2、考核办法：采取定性与定量相结合、平时抽查与阶段考核相结合、党员群众评议与组织考核相结合、联村干部评价与村干部评价相结合的“四结合”方法进行考核。（三）考核结果的使用考核结果作为对村主要干部实行奖惩、调整的主要依据。1、考核结果与村主要干部年度奖金挂钩。2、对考核优秀的予以表彰，对考核不合格的镇党委、政府采取适当办法予以处置。五、“两票制”民主评议党员制度（一）民主评议党员要按照党员标准，树立历史的辩证的观点，运用批评与自我批评的武器，坚持实事求是的原则。（二）民主评议党员每年开展一次。（三）民主评议党员的内容，主要是党员近期来的思想工作、学习和生产方面的表现情况，评议时以摆问题、提意见、找差距为主，不能搞成单纯的评功摆好。（四）民主评议党员在方法上采取“两评两定”进行，即党内评议和群众评议相结合，定性评议和定量评议相结合。（五）民主评议党员工作，应在镇党委的领导下，以支部为单位进行。会议由支部书记主持，必要时由上一级党组

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　　织派人参加，评议结束后，应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。（六）党支部负责人要以普通党员的身份参加评议，以身作则，开展批评与自我批评，虚心听取党员意见，本着有则改之，无则加勉的原则，决不允许打击报复。

篇九：村党支部工作制度汇编

　　【村级组织规范化建设】村级组织规范化制度汇编

　　村两委工作规范汇编目录

　　3、民主恳谈制度4、村主要干部立体考核制度5、“两票制”民主评议党员制度职责规范一、村党支部工作职责村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心，其主要职责是：1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。3、领导制定本村经济、社会发展规划，组织、动员各方面力量保证规划实施。4、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、支持和保障村民依法开展自治活动。5、领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。6、领导和支持集体经济组织管理集体资产，协调利益关系，组织生活服务和集体资源开发，逐步壮大集体经济实力。7、搞好党支部的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。8、负责村、组干部和村办企业、个私企业管理人员的教育管理和监督。9、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。二、村民委员会工作职责村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。

　　3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

　　4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。

　　5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业，开展多种形式的社会主义文明建设活动，树立良好的社会风尚。

　　6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。

　　7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

　　8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

　　9、法律、法规规定的其他职责。议事规范

　　一、议事原则1、坚持加强党的领导的原则。村党支部领导村民委员会，支持和保证村委会按照法律充分行使职权。村民委员会在依法行使职权开展工作时，必须有利于加强党对农村工作的领导，有利于维护村党支部的领导核心地位。2、坚持民主集中制原则。村党支部、村委会实行集体领导下的分工负责制，村“两委”要走

篇十：村党支部工作制度汇编

　　西藏-驻村工作队各项制度汇编

　　某某驻邦达村工作队工作制度汇编驻村工作队工作制度

　　一、严守纪律，驻村工作队队员首先要积极按照强基础惠民生活动的要求，遵守各项规章制度和纪律。驻村干部不准参与各种违纪违规活动，与群众同吃同住同劳动，增进感情，排忧解难二、认真学习，掌握好党和政府对农牧区工作的各项方针政策，熟悉党的各项支农惠农政策，并向人民群众宣传贯彻落实。三、维护稳定，与两委会一同搞好村安全稳定工作，维护社会稳定。坚决贯彻执行党的民族政策，及时有效排查化解矛盾纠纷，在反对民族分裂斗争中立场坚定，旗帜鲜明，加强民族团结，推进社会稳定。调解好民事纠纷，整改好安全隐患，预防好刑事治安案件发生，处置好信访案件，保持村社会稳定，依法治村。积极帮助村进行产业结构调整，科技兴村，制定近期、长远经济发展规划，并付诸实施。四、建强组织。组织邦达村干部群众认真学习科学发展观和党在乡村的各项方针、政策，加快信息传递，创新活动方式和工作机制，引导村干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。五、树立形象，要严格要求，树立良好的干部形象，掌握村

　　驻村工作队例会制度一、例会时间：每周召开例会一次，定为每周星期六下午。二、例会内容：工作队副队长主持，工作组成员分别汇报本

　　周工作开展情况和次周工作计划；三、参加人员：工作队在岗队员、村两委班子成员。不得迟

　　到、早退，因故不能参加的要向工作队队长和村支部书记请假。四、例会要求：严肃纪律，完善记录，注重实效。

　　驻村工作队请销假制度一、驻村干部驻村期间每月不少于25天，因病因事请假，

　　必须按程序审批。二、驻村工作组组长离岗3天以内的，必须报县强基办批准。三、驻村工作组组员离岗1—3天的由工作组组长批准；3

　　天以上的由县强基办批准。四、请假人员要严格按照批准时限返回工作岗位，并及时销

　　假。五、特殊时期、紧张时期和一级戒备时期全员在岗。六、上级有特殊要求的按要求执行。

　　驻村工作队联防巡逻制度一、分组情况（每组第一人为队长）

　　第一组：美郎（1820805）扎西久美

　　第二组：欧珠（13320）斯旺

　　布嘎（136716）

　　第三组：洛江村（1886827）次西洛松增（4979）

　　第四组：玉（136389、42）扎西措（135051）

　　二、安排情况

　　3月份日

　　值班组及人员

　　期

　　1日第一组：美郎江村扎西扎西久美

　　2日第二组：仁斯

　　次旺

　　布嘎

　　3日第三组：洛松村次西

　　丁增

　　4日第四组：玉加

　　扎江措

　　措亚

　　5日第一组：美郎、扎西、培西久美

　　6日第二组：欧珠、斯郎次旺

　　布嘎

　　7日第三组：、江村次仁德西

　　洛松丁

　　8日第四组：玉亚四加

　　9日第一组：美郎泽培

　　久美

　　10日第二组：次仁次旺

　　布嘎

　　11日第三组：洛村次西丁增

　　12日第四组：玉

　　扎西

　　四郎

　　三、值班要求：每组当天护村队员从早上09：:0至夜里00:00

　　要求不定时间到村里面巡逻.每小组队长负责组织安排。

　　备注：以上护村队员除3组组长：洛江村（村委委员）外全

　　部为达村党员。

　　2012年3月1日

　　村党支部工作制度一、党支部的组织生活制度1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会，党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。2、根据我村工作实际，一般情况下，党支部委员会每季度召开一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。二、党支部的集体领导制度1、开好支委会和支部党员大会。2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。3、坚持少数服从多数的原则。三、党内支部的表决制度1、主要形式有：口头表决、举手表决、记名表决和无记名表决等。2、执行少数服从多数的原则。3、表决时，每个表决者不论赞成或是反对，实行一人一票表决制。四、党支部大会制度

　　1、党支部大会要传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论和审议对党员的表彰和处分意见；选举支部委员会或补选支部委员；讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。2、会议准备，由党支部委员会根据实际工作需要，确定党支部大会的议题。并将会议内容、要求事先通知全体党员。根据会议内容的需要，有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。3、大会决议，党支部委员会把准备付诸表决的问题提交支部大会，组织党员进行充分酝酿讨论，然后按照规定的表决方式进行表决，形成决定。4、会议的组织，党支部大会一般每季度召开一次。会议由党支部书记主持，书记因故不能到会，可由副书记或指派支部委员主持。5、会议记录，每次举行支部大会，都要指定专人做好详细记录。详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、缺席人数及名单、会议议题等，每名党员的发言内容、决定的内容及表决情况。会议记录要认真保管，存档备查。6、党员应按时参加党支部会议，认真听取和记录会议有关内容，积极参与讨论。

　　村党务、村务、财务公开制度

　　一、党务方面：上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。二、村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况；救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况；涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。三、财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配及村民要求公开的其它财务事项。四、三务公开的监督：1、经村民民主推选成立公开监督委员会，负责党务、村务公开全程监督。2、监督委员会的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。3、接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。

　　村“三会一课”制度“三会一课”制度是加强党建工作的重要内容，是加强党员党性教育的课堂，是提高党支部战斗堡垒作用的具体措施。为提高“三会一课”的效果，特制定本制度。一、支部大会制度1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，

篇十一：村党支部工作制度汇编

　基层党建工作制度(2020)

　　《基层党建工作制度》基层党建工作制度（一）：第一章：总则第一条坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和健全党的民主集中制，进一步规范党委的决策行为，实现决策的民主化和科学化，根据《中国共产党章程》，参照《中国共产党地方委员会工作条例》和县委决策重大问题议事规则，制定本规则。第二条党委议事，务必严格遵守群众领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，实行群众议事，并以会议表决形式体现领导群众的意志，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替群众议事和会议表决。党委会议研究决定的事项，务必贴合党的路线、方针、政策和国家法律、法规，并按规定的权限和程序议事和决策。第二章：议事范围第三条议事范围包括：(一)贯彻上级党委和政府的决议、决定以及重要工作部署，结合本乡镇的实际，制定贯彻落实的意见。(二)本乡镇全局性、政策性的重要问题及全局工作的总体规

　　划、年度工作计划，确定工作的指导思想和工作任务以及落实的保证措施。

　　(三)以党委名义向县委请示、报告和以党委名义制定下发的重要文件等。

　　(四)本乡镇党的建设、精神礼貌建设和基层党组织的自身建设等工作。

　　(五)管理权限范围内有关人员的录(聘)用、调动、推荐、任免、调整、奖惩、辞退等问题。

　　(六)本乡镇党委成员的分工与调整等问题。(七)规模较大的投资、工程建设，金额较大资金的使用、物资(品)支配和资产处置等问题。(八)其他重要问题。第三章：程序与要求第四条党委会议一般每月召开一次，遇有特殊状况可随时召开。党委会议务必有半数以上班子成员到会方能召开。凡讨论干部人事等重大问题时，务必有三分之二以上(含三分之二)党委成员到会，其中分管此项工作的成员务必到会。第五条党委会议议事，应按以下程序进行：(一)确定议题。议题应在相关党委成员之间进行会前协调，然后由书记与副书记进行沟通，达成一致意见后，由书记确定。(二)准备材料。凡列入会议的议题，在广泛征求意见的基础上提出可行性方案，准备好

　　规范的会议材料。(三)会议通知。会议通知(含议题及有关材料)一般应提前一至两个工作日书面送达与会人员。确定无法书面送达的，要有其它形式通知，并做好记录。(四)会议讨论。会议由党委书记召集并主持。书记因故不能参加会议时，可委托副书记召集并主持。会议先由分管领导汇报议题资料，然后对议题进行充分讨论。讨论时，党委成员都要发表意见，证明态度，列席人员也能够发表意见;主要负责人不应首先证明自己的观点，须听取其他成员的意见后再集中多数人的正确意见。因故未到会成员应于会前请假，其意见可用书面或其它形式由会议主持人在会上代为表达。(五)会议表决。会议由主持人视讨论状况确定可否进入表决程序。意见比较一致时，可进行表决;持赞成与反对意见(含未到会成员的书面意见)的人数接近时，或者对问题有较大分歧时，应暂缓表决。表决在充分酝酿、征求意见的基础上，根据讨论事项的不同资料，一般采取口头或举手方式进行。遇有特殊状况是否采取无记名投票或记名投票方式，应事先征求上级组织意见。会议决定多个事项的，应逐项表决。推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩等事项，应逐个表决。

　　(六)做出决策。领导班子决定问题实行少数服从多数的决策形式，即赞成票数超过应到

　　会党员成员的半数为透过。未到会成员的意见不能计入票数。遇重大突发事件和紧急状况，来不及召开党委会议的，书记、副书记或成员可临机处置，事后应及时向党委报告。(七)构成纪要。会议应有专人记录，决定重要事项应编发会议纪要。会议纪要须记录每个议题的讨论、表决状况及最后决定，说明构成决定的依据和理由，明确落实决定的职责及实施监督的办法。(八)归档立卷。会议决策的有关材料要立卷归档，并按有关规定保存。归档材料包括通知、议题、议案、科学论证材料、会议原始记录、会议纪要等。第四章：议事规范第六条党委须根据本规则和有关政策法规，结合本部门、本系统的实际，经党委群众讨论，对党委议事范围及应由群众决定的所有重大问题作出明确界定。制定并填写《议事规范》，在本乡镇广泛征求意见，报县委组织部备案后，在本乡镇公布施行。第五章：监督和处理第七条党委及其成员要认真执行本规则，执行本规则状况应受到监督和检查。(一)党委应将执行本规则状况列入民主生活会议题，每年进行一次检查。年终应在自查

　　的基础上，向县委报告执行本规则的状况。(二)党委及其成员执行本规则状况，应在本乡镇定期通报，自觉理解党员、群众和舆论的监督。对违反本规则的行为，党委成员有权提出批评。凡对提出批评、反映问题的人员进行打击报复的，视情节轻重给予党纪、政纪处分，直至追究刑事职责。第八条对违反本规则的行为，应予以纠正和处理。(一)不按规则进行群众议事和会议表决构成决策的，须立即纠正。(二)不按本规则进行群众议事和会议表决构成决策，又未自行纠正的，要责令其重新议事、决策，并对主要职责人予以通报批评，情节严重的，要按有关规定，转请执纪执法部门处理。第六章：附则第九条乡镇直各部门、各村党组织议事可参照本规则执行。第十条本规则所涉及的资料，凡党和国家的政策、法律、法规另有规定的，从其规定。第十一条乡镇直各部门、各村党组织应根据本规则及有关政策、法规的规定，结合实际，制定具体实施办法。第十二条本规则系参照县委及县直单位党委(党组)议事规则制订，由中共崇阳县委组织负责解释。第十三条本规则自印发之日起施行。基层党建工作制度（二）：基层党建工作制度汇编

　　一、民主集中制（党组（党委）议事决策制度）二、党建工作职责制三、密切联系群众制度四、组织生活制度五、中心组学习制度六，发展党员制度七、党员教育培训制度八、民王评议党员制度九、党内关怀帮扶制度十、党员挂脾上岗制度十一、党务公开制度十二、党员千部述职述廉制度十三、个人重大事项报告制度十四、诫勉谈话制度十五、党组（党委）对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度十六、三会一课制度民主集中制（党组（党委）议事决策制度）1、决定重大问题，在进行群众研究决策前，要先将相关状况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。

　　2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或透过个别访

　　谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

　　3、重大问题和重要事项务必由会议决策。党组成员务必全部参加会议，表决时，同意人

　　数务必到达到会人数的三分之二才算透过。4、决策构成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。5、群众领导和个人分工负责祀结合。党组决策构成后，明确每个领导成员所负的职责，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有职责制止，并向上级党组织反映状况，提出纠正意见。党建工作职责制1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

　　2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成

　　员个体目标任务。3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员职责区和下属党支部（小组）党建工作。4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，构成纵向到底、横向到边的党建工作格局。6、党组织书记亲自抓好一个职责区和一个联系点，并联系一个党员和贫困户，以点带面，推动整体党建工作。7、明确党组织群众职责、书记第一职责、副书记具体职责、分管领导直接职责四个职责主体。8、党组织要落实党组织的各项活动经费，组织党务干部进行系统的集中培训，规范党组织办公室的硬件建设，配齐配全电教设备等，抓好党建相关

　　制度上墙。密切联系群众制度1、以支部所属建制为联系范围，按照入党联系人联系对应

　　入党用心分子，其他党员分别联系普通群众的原则，每位党员至少联系1名群众。支部所

　　在单位党员数多于群众数时，能够按党小组联系群众。2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求，并及时向党

　　组织反映，结合自身实际，开展服务承诺活动，努力为群众排忧解难。3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、

　　交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政

　　策和决议，随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活状况，及时帮忙解决他们的困难和问题。

　　4、各级党组织每年召开一次群众座谈会，听取关于党员联系群众制度的落实状况，并对

　　党员联系群众工作进行民主评议。5、应将党员联系群众一帮一、一对一结对状况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实状况。组织生活制度

　　1、按照党章规定：每个党员不论职务高低，都务必编入党的一个支部、小组或其他特定

　　组织，参加党的组织活动，理解党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不理解党内外群众监督的特殊党员。

　　2、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又

　　要参加党委（党组）单独召开的组织生活会和民主生活会。3、党员因外出学习、进修，半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作状况。4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的资料，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。5、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，持续每月一次支部（小组）会。6、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活；支部透过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。

　　7、党员无故二至三个月不参加组织生活的，除提出批评、帮忙外，本人务必在支部会上作深刻检查；四到五个月无故不参加组织生活的，除本人检查外，要根据状况给予必须的党纪处理；如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。

　　中心组学习制度1、党组（党委）中心学习小组成员包括下列人员：机关党组（党委）成员和机关支部书记，根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组（党委）书记担任，党组（党委）中心组实行组长负责制。2、党组（党委）中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要资料，把学习理论同党的重大方针政策结合起来，把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习资料根据党组（党委）的统一部署予以安排。党组（党委）中心组学习每年集中学习不少于6次，总时间不少于12天。3、党组（党委）中心组学习要以自学为主，坚持自学、集中学习研讨相结合。党组（党委）中心组成员要用心开展读书自学活动，自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题，适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。

　　4、党组（党委）中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展、维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观，努力践行科学发展观。

　　发展党员制度发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党用心分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定。认真贯彻坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展的方针。有领导、有计划地进行。发展党员务必坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义2、入党用心分子的培养教育考察。(1)要求入党的人务必自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要资料包括：个人政治历史状况、家庭成员以及主要社会关系的状况；对党的认识，入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受

　　过奖励、处分，都务必如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织带给线索，帮忙党组织查证。

　　(2)党支部要教育要求入党的用心分子，明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和

　　纪律、懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党用心分子的培养联系人，要求入党的用心分子务必经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。

　　(3)对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的资料：对党的路线、方针、政策的态度；本人政治历史状况；直系亲属和主要社会关系的政治状况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要构成综合性的政审材料。

　　(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。

　　(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进

　　行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开

　　座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。3、接收预备党员务必履行的入党手续。(1）发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿

　　书》前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括

　　的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写，资料要真实，字迹要清楚，并贴上一寸免冠相片。

　　(2）正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任，也可由本支部

　　的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。入党介绍人，能够由入党申请人在对自己了解的同志中找，也能够由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是：考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关状况；被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮忙。

　　(3）支部大会讨论。接收新党员，务必经过支部讨论透过，作出决议。到会人数务必超

　　过应到会正式党员半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数，才能透过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会

　　讨论两个以上的人入党时，务必逐个讨论和透过。支部大会透过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。

　　(4）上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书，政审材料、培养教育和考察材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，

　　并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。预备党员的预备期，从支部大会透过吸收其为预备党员之日算起。超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。

　　4、预备党员的教育、考察和转正。(1)党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。(2)预备党员务必应对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。(3)预备党员转正的手续和程序：①本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为

　　正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按

　　期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，构成意见，提交支部

　　大会讨论。④支部大会讨论程序：预备党员汇报在预备期表现；预备党员所在党小组介绍预备

　　党员的表现状况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议资料：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的状况、对预备党员能否如期转正的意见；党员出席会议的状况、表决状况。⑤上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料，存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。

　　党员教育培训制度1、年初制定党员教育培训计划，每季度召开一次党员学习大会，学习资料包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各

　　种业务知识、时事政治、观看电教片等。2、针对党员的思想实际，每年至少进行两次党课教育。3、每年年底召开一次党员组织生活会，对照党员标准，检

　　查总结自己在学习、思想、工作等方面的状况。4、每年至少举办两次（或一次）实用技术培训班，使每个

　　党员掌握本职岗位所需要的工作技能。5、建立党员活动室，定发党报刊，开展电化教育。6、认真做好学习记录和考勤工作，做到学前有准备，学中

　　有讨论，学后有总结，并定期和不定期对学习状况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体

　　会。7、适当采取外出集中参观学习等形式，用心开展革命传统、

　　爱国主义等教育。8、用心组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。民主评议党员制度民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进

　　行新时期合格党员的教育，透过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的状况，并透过组织措施，到达激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

　　1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则：一是坚持实事求是的原则。民主评议党员

　　务必以事实为依据，是什么问题就是什么问题，既不降低党员标准，又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准，严格要求，又不搞上纲上线，蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主，尊重党员的民主权利，让党员充分发表意见，并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面，并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等，无论是老党员，还是新党员，无论是普通党员，还是党员领导干部，都要严格要求，一视同仁。

　　2、评议资料。民主评议党员的资料是依据党章规定的党员条件。具体的资料应当根据当

　　前的形势和党的任务对党员的要求，根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际状况出发，确定和补充具体资料。一般来说：，民主评议党员的基本资料包括：第一，是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。第二，是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央持续一致，为推动生产力的发展和社会主义精神礼貌建设做出贡献。第三，是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、群众、个人利益之间的关系，做到个人利益服从

　　党和人民的利益，局部利益服从整体利益。第四，是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。第五，是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

　　3、评议方法。民主评议党员工作，要在党委的领导下，以党支部为单位，有计划、有步

　　骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。透过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、党章和有关文件，一方面提高党员对评议活动的认识，使每个党员都明确评议的目的、好处和要求，提高党员参加民主评议的自觉性和用心性。另一方面，透过学习，对党员进行党员标准的教育，使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么，为下一步的评议做好准备。第二，自我评议。在学习讨论的基础上，组织党员对照党员标准，围绕评议资料，认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的状况，肯定成绩，找出差距，在是否合格上进行自我认定。自评前，应广泛征求党内外群众的意见，做出合乎实际的自我评价，并认真、如实地写好个人总结，个人总结写好后要经党支部审定。第三，民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是：首先，进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结，汇报自我评议状况。然后，进行党内互评。对照党员标准，组织党员互相评议。评议中

　　要是非分明，敢于触及矛盾和问题，认真开展批评与自我批评，避免不负职责的评功摆好。党内互评后，还能够透过

　　座谈会或民意测验等方法，广泛听取党外群众的意见。第四，组织考察。召开支部委员会，在个人总结、党内评议和群众意

　　见的基础上，进行实事求是的分析、综合，构成组织意见。组织意见应与本人见面，并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的，要报上级党委审批。第五，表彰与处理。透过民主评议，对评出的优秀党员，党组织要给予表彰；对于不合格党员，应区别不同状况，按照有关规定，妥善处理。

　　党内关怀帮扶制度1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员状况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点，建立困难党员台帐，并根据实际状况适时更新。2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金，专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支状况要建立明晰台帐，并透过适当方式纳入党组织党务公开范畴。3、建立走访慰问党员制度。党组织要透过定期走访和适时走访等方式，切实开展党内六必访活动，即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在七一、元旦、春节之际，党组织要对入党较早

　　的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时，党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时，党组织要及时派人走访慰问，并帮忙解决实际问题。

　　4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单，保证每位党员每年理解1次以上党员领导干部谈话、谈心，及时了解党员的所思所想。同时，当党员有思想情绪时，党组织要及时派人与其谈话、交流。

　　5、建立党员过政治生日制度。在七一前后，党组织要组织党员群众过政治生日，，重温入党宣誓，畅谈入党感悟，征询党员意见和推荐。在每位党员入党之日，党组织要透过电话、信息、谈心、问候等方式，对党员表示祝贺，并提醒党员履行义务。

　　6、健全党员教育培训制度，用心为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员三会一课制度，透过多种方式对党员进行政治、业务培训，增强党员主体意识，提高党员政治、业务素质。同时，要透过压担子、工作指导、表彰奖励等方式，用心为党员发挥作用创造条件。

　　7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制，切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利，充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。

　　8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展

　　1次以上社科讲座和党建主题文化活动，引导党员树立健康向上的文化追求。在七一等重大节日之际，党组织要透过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动，关注党员身心健康。

　　9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次优秀党务工作者、优秀党员、志愿服务模范党员、党员兑现承诺先进个人评选活动，激励党员用心参与创先争优活动。

　　党员挂牌上岗制度1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员，均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。2、要建立挂牌档案，统一印制挂牌，统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病（连续请假达半年以上）或调动时，要主动向所在党组织交接挂牌，并登记备案。3、挂牌资料主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核，并设举报电话及举报箱，年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。5、党员务必先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌，擅自取牌，全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员，党组织要给予谈话，并作为处理不合格党员的重要依据。党务公开制度1、党务公开原则。党务公开的资料按照全面、客观、真实、具体的原则确定，除依法依纪需要保密的事项外，能公开的应全

　　部公开。2、党务公开资料。(1)党组织基本状况：包括各级党组织领导机构、工作机构设

　　置状况，基层党组织、党员基本状况，各级党组织领导成员工作分工、主要职责，党委（党组）议事规则和决策程序，党组织重要的制度、规定等。

　　(2)重大决策、决定、决议状况：包括党组织关于经济社会发展的重大决策，任期工作目标和阶段性工作部署，涉及党员和群众利益的重要措施，为民办实事的具体举措及进展状况。

　　(3)思想政治建设状况：包括党组织学习计划及落实状况，党员领导干部学习状况，政治礼貌和精神礼貌建设状况等。

　　(4)党组织建设状况：包括党委（党组）履行职责状况，召开民主生活会和整改状况，党组织选举状况，党费收缴、管理、使用状况，组织开展创先争优及党建主题活动状况，党组织和党员的奖惩状况，发展党员及党员评议状况等。

　　(5)党风廉政建设职责制落实状况：包括落实上级关于实行党风廉政建设职责制的状况，重要状况通报和报告状况，领导班子及其成员述职述廉、党员领导干部报告个人有关事项制度状况，维护群众利益状况，违纪违法案件查处状况等。

　　(6)干部选拔任用状况：根据工作需要，适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策状况，干部选拔任用工作状况及干部人事制度改革状况等。

　　(7)其他事项：包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题，经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

　　3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项，均应以适当方式在必须范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项，要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项，经党组织研究认定能够公开的，在必须范围内以适当方式予以公开；党组织认为不便公开的，应作出具体说明，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项，按照规定程序，向申请人公开，确实不能公开的，及时向申请人做好解释说明工作。

　　4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，根据不同的公开资料灵活确定。适宜在党内公开的，可透过党内状况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开；适合向社会公开的，可采取党务公开栏、板报、电子显示（触摸）屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。用心创新党务公开的方式方法，探索透过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式，对党内事务决策的过程和结果予以公开。对

　　于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开，把公开的主动权交给群众，群众点到的问题，一般都要公开，使党务公开与解决实际问题相对接；对党务公开后反馈的信息，实行民情恳谈制度，对群众反映的问题进行分析排查，提出的意见和推

　　荐进行研究，广泛收集民情民意，不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合，构成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。

　　5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理，实行谁

　　主管谁负责，公开的资料、范围、形式、期限等由主管部门提出，本级党组织负责人审核，重要事项由党组织群众研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项，按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的资料和形式有意见、推荐的，要认真对待和整改，并及时反馈。

　　6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的资料相适应，实行定期公开与不定期公开相

　　结合。坚持固定资料长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和有效性，也体现经常性和动态性。

　　7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作，透过设立专线

　　电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群

　　众对党务公开的意见和推荐。对群众提出的合理化意见和推荐，及时加以转化吸收，采取切实措施认真整改，并将整改后的状况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制，对提出合理化意见和推荐的党员、群众，可酌情给予奖励。及时整理党务公开资料和党员、群众的意见、推荐及处理落实状况，分类归档，规范管理。

　　党员干部述职述廉制度1、述职述廉的对象单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政状况，党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政状况。2、述职述廉的资料(1)政治理论学习状况；(2)遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的状况；(3)贯彻执行民主集中制，建立和实行科学的议事和决策机制的状况；(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的状况；(5)履行岗位工作职责状况；(6)密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的状况；(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的状况；

　　(8)贯彻执行党风廉政建设职责制和领导干部廉洁从政有关规定的状况；

　　(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果；

　　(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。3、述职述廉的方法步骤(1)、广泛征求意见和推荐。要透过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和推荐，为述职述廉做好准备。(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和推荐的基础上，班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在全体干部职工大会上进行，并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后，组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评，优秀、称职率务必到达组织人事部门的比率要求，如果低于上级要求的比率的，推荐组织人事部门对其进行诫免谈话，不称职票超过必须比例的，经组织考核认定为不称职的，推荐上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案，作为领导干部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措

　　施，于述职述廉后15天内，报上级纪检、组织部门。个人重大事项报告制度一、需要报告的对象和范围领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重

　　大事项，务必向党组织书面报告。二、报告资料1、本人在公务活动（包括外事活动）中因不能谢绝而理解

　　的礼品及处理等状况。2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的状

　　况：(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源，

　　出卖、出租私房所得钱款数额和纳税状况；(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途，营建、买卖、出租私

　　房和参加集资建房的日期；(3)营建和参加集资建房的审批状况。3、本人因私出国（境）及本人、子女与外国人通婚以及配

　　偶、子女出国（境）定居的状况：(1)定居的国家或地区及居住地，批准定居的年限、起始日期

　　和职业。(2)本人因私出国（境）和在国（境）外活动的状况；

　　4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆状况，包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加

　　人数、宴请的对象范围、是否动用公车的状况。5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的状况以及重大民事纠纷状况。(1)被查处的事由、日期，查处机关的名称；(2)被采取的强制措施（包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等）；(3)受到的处罚（包括被判处刑罚，免于刑罚，劳动教养，没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等）；5、配偶、子女及其配偶从业、出国（境）状况。(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的状况；(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国（境）探亲、自费留学的状况；(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业，或承包、租赁国有、群众工商企业状况，受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的状况（包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址，经营或承包、租赁的起讫日期；受聘的三资企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、

　　性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务，起迄日期）；

　　(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的状况；7、履行工作职责过程中，个人出现重大失误的状况。8、本人认为应当报告的事项。三、请示报告的方式1、报告采用书面形式，实行一事一报，党组织书记签署意见后统一送达市纪委（径送党风廉政建设室），同时抄送市委组织部（干部监督科）。2、报告资料中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委，市纪委视状况予以回复；其余事项应在事后一个月内上报，因特殊原因无法按时报告的，应向组织说明原因，并及时补报。四、监督与纪律1、领导干部在民主生活会上，要如实地报告个人重大事项及执行本制度的状况，班子成员之间应相互进行认真评议，同时理解各界监督。2、党组织将执行本制度的状况作为党风廉政建设和干部考察的主要资料，每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度，对应报告而未报告或不如实报告的，视其情节轻重，给予批评教育，构成违纪的，追究纪律职责。诫勉谈话制度

　　1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，最大限度地教育、保护和挽救干部。

　　2、谈话诫勉的对象：信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为，一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。

　　3、谈话诫勉适用于以下凡种事项：(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题，经核查后结果需要与被举报人见面的；(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题，需要与被举报人核实并督促纠正的；(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题，需要进行教育帮忙并引以为戒的；(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。4、诫勉谈话的目的及惩处。透过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的，谈话对象务必写出书面检查报纪检组（纪委）审核备案，并提出整改措施；对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，要透过第二次诫勉谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件检查程序。5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组（纪委）根据党组织决定或举报线索，提出谈话对象和谈话资料，经纪检组长（纪委书记）审批后实施。

　　6、诫勉谈话对象确定后，应提前通知所在部门（科室）负责人和本人。谈话对象务必按通知的时间、地点理解谈话，无特殊原因，不得变更。

　　7、诫勉谈话人要将谈话资料和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的资料如实说明状况，并能够举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。

　　8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看；谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律职责

　　9、诫勉谈话由党组织或纪检组（纪委）指定或委托两人或两人以上组织实施，并作好笔录，填写廉政诫勉谈话登记表，经领导审阅后，由纪检组（纪委）立卷归档。

　　党组（党委）对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度

　　党组（党委）对所属基层党组织建设状况的考核评价制度：1、考核对象。党组织下属所有基层党组织。2、考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合；组织检查考核与自查自评相结合；定性与定量考核相结合。3、考核要求。各基层党组织要加强对考核工作的领导，认真组织实施，严格抓好落实。每半年对党建工作状况进行一次自查，年终在上级党组织的统一领导下组织全面考核。

　　4、考核资料。(l)党组织健全，成员分工明确且能够发挥职能作用，班子凝聚力、战斗力强。根据需要配齐党务干部。(2)党建工作列入重要工作日程，每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标职责制。党建工作有计划、有检查、有总结。(3)严格党的组织生活，坚持开展三会一课，定期召开民主生活会，各种记录齐全规范。(4)努力开展立足岗位比贡献，放眼时代做先锋等各种树立党员形象，展示机关党组织风采的主题实践活动。(5)继续巩固持续深入学习实践科学发展观活动成果，建立健全长效机制。(6)认真执行民主评议党员制度，规范评议程序和操作标准，并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。(7)认真贯彻落实发展党员工作方针，有领导、有计划地发展党员，发展党员贴合程序，材料齐全，保证质量。按要求对入党用心分子及时进行培训。(8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放、复制工作，并用心组织党员学习

　　和收看。(9)认真执行党费收缴管理使用规定，党费由专人负责管理，党费收缴花名册以支部为单位单独建立，手续规范，账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。(10)认真落实党员组织关系接转制度，运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。(11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程，离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常。(12)深入开展创先争优等主题实践活动，每名党员领导干部至少联系一名党外同志，倾听群众呼声，关心群众疾苦。(13)用心参加上级党组织的党建活动，并谋划组织本级党组织开展各种用心健康的活动。(14)用心向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。(15)认真搞好党纪条规教育，抓好党风廉政建设职责制的落实。5、考核结果运用。党建工作考核每年进行一次，在单位党组织的统一领导下，由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。

　　党组织要注重对所属基层党组织的考核评价，强化考核结果运用，明确职责，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。

　　党组（党委）对党员干部业绩考评制度1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部；业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。2、考核资料。考核资料主要包括在岗位目标职责内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等；同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工年度考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并透过公示审核正式确定评价结果。4、考核结果运用。科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的用心性、主动性、创造性，激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。三会一课制度

　　三会一课是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。三会一课是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持三会一课制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

　　党支部委员会会议党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定；讨论制定完成各项任务的方针办法；2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题；3、研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题；4、开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济文化生活等。党支部党员大会支部党员大会，是指由党支部全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大

　　会次数。会议资料如下：1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部

　　委员会的工作进行审查和监督；2、讨论并决定党支部的重大问题。如：传达、学习党的路

　　线、方针、政策和上级组织的决议、指示；讨论、审批新党员和预备党员转正；提出对党

　　员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等；3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代

　　表和撤销支部委员；4、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主

　　要问题等。党小组会党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活

　　的重要组成部分。开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。会议资料如下：

　　1、组织党员学习，包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的重

　　要思想，学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习经济建设、企业管理等业务知识；

　　2、根据支部布置，向党员分配、布置工作；3、党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作；4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务；5、讨论对入党用心分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置；6、对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员用心分子。分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。党课教育党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标，即：提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践潜力。在一般状况下，党委（工委）委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下：1、落实党课制度，制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次，支部要制订好党课年度安排计划；2、选好党课教材。党课教材的资料要围绕党的中心工作，

　　突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对

　　性和生动性；3、党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育、组

　　织讨论、典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半

　　功倍的效果。基层党建工作制度（三）：为加强和改善机关党的思想建设、组织建设和作风建设，促

　　进机关党建工作经常化、制度化、规范化，根据《中国共产党党章》和党的条例的有关规定，结合我局工作实际，制定本制度。

　　一、三会一课制度1、党支部委员会(支委会)。党支部委员会一般每月召开一次。资料主要是研究、贯彻上级党委的决议和指示;讨论制定工作任务、工作制度;研究党的建设和党员教育管理方面的问题;研究培养、发展新党员方面的问题等。2、党支部党员大会。党员大会一般每季度召开一次。主要是听取和审议委员会的工作报告;讨论决定本支部的重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;接收新党员等。3、党小组会。党小组会每月至少召开一次。主要是组织党员学习;研究如何贯彻执行支

　　部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作状况;研究发展新党员，推选优秀党员等。

　　4、党课。党课一般每季度一次。资料一般包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和

　　科学文化知识等。党课可由党委统一组织，也可由支部单独组织。

　　二、民主生活会制度党的民主生活会一般以支部为单位每半年召开一次，根据实际需要，也能够随时召开，下半年的民主生活会在翌年的一月底以前召开。资料：一般根据上级党委的要求和本支部的实际状况进行，重点是围绕本支部党员中存在的思想、工作作风、纪律等方面的问题，开展批评和自我批评，民主生活会要开诚布公，互相谈心，沟通状况，交换意见。主持人要带头开展批评和自我批评，引导大家畅所欲言，要以与人为善的态度开展批评和自我批评，到达统一思想，增强班子团结，健全和活跃党内生活，加强和改善机关党的建设、作风建设和廉政建设的目的。对民主生活会上反映出来的重要问题，应如实向局机关党委和党组报告。要根据会上提出的问题，制定切实可行的整改的措施。三、民主评议党员制度按照中央《组织部关于建立民主评议党员制度的意见》的要求，民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行，每年进行一次。整个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、

　　组织考察、表彰和处理五个阶段进行。评议资料有五个方面：1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，

　　坚持改革开放。2、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在

　　政治上是否和党中央持续一致。3、能否正确处理国家、群众、个人利益之间的关系，做到

　　个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。4、是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做

　　到令行禁止。5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉

　　公，自觉维护人民群众的利益。

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