中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02
摘 要 交通运输反腐倡廉建设想要取得实效，就必须以科学发展观统领反腐倡廉建设，抓好宣传教育机制、制度约束机制、作风规范机制、监督管理机制等“四大机制”体系建设，夯实具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系基础，以加强廉政建设的新成效促进和保障交通运输事业科学发展。
关键词 科学反展观 反复倡廉 交通系统
一、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，完善交通运输系统各级党员干部的认识水平
（一）正确认识科学发展观的第一要义
我们必须正确处理和把握反腐倡廉与交通发展的关系，始终把服务交通发展、保障交通发展、促进交通发展作为廉政建设工作的首要任务，努力实现反腐倡廉建设与交通运输发展的良性互动。
（二）正确认识科学发展观的核心
我们必须坚持以人为本，始终把“服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”作为交通运输反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
（三）正确认识科学发展观的基本要求
我们必须按照科学发展观的这一基本要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉建设方针，全面推进交通运输反腐倡廉建设；按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的反腐倡廉建设思路，协调推进交通运输反腐倡廉建设；正确把握“解决腐败问题是一个渐进的历史进程”的反腐败斗争形势，持续推进交通运输反腐倡廉建设。
（四）正确认识科学发展观的根本方法
我们必须坚持统筹兼顾这一根本方法，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。
二、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，完善宣传教育机制建设
有效地预防腐败，必须坚持施教于先，从宣传教育机制构建入手， 做到“警钟常鸣”。使交通运输系统广大干部职工树立“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”理念，正确对待自己手中的权力，把纪律、法规及他律逐渐转变为高度的自律。
（一）提高教育针对性
在开展廉政教育中，要以领导干部和从事审批管理、行政执法、物品采购等特殊岗位人员为重点，贴近教育对象，精心设计教育载体，以“人”为本、因人施教，提高教育的针对性，推进廉政教育的深入开展，增强党员干部的廉洁意识。
（二）丰富教育多样性
为保证学习效果，要结合工作实际，围绕效果找方法，力求廉政教育形式多样化，采取看电教片、专题党课、制作廉政宣传栏、在《驿阳高速报》开设廉政专栏、正反两方面教育、撰写理论文章、参加集中教育等多种形式，广泛开展廉政教育活动。通过生动活泼、直观具体、喜闻乐见、易于接受的形式，把党风廉政教育这个严肃的课题做得有声有色，如同春风化雨，收到潜移默化的效果。
（三）增强教育的有效性
教育的有效性是廉政教育的最终目的，在开展廉政教育中，要着力营造情趣健康而又生动活泼的生活环境和氛围，建立干部职工廉政文化室，围绕公司开展的读书活动营造常读书、读好书，常思廉、常促廉的文化氛围；搜集反腐倡廉警句和格言，建立廉政文化长廊，增强教育的亲和力，力求做到忠言“顺耳”、良药“可口”，在“入耳”的基础上实现“入脑”“入心”。
三、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，完善制度约束机制建设
（一）完善制度体系
努力做到交通运输反腐倡廉制度建设进程与交通改革和发展进程相适应，与提高交通行政能力相一致，与交通法制建设相协调，与交通文化建设相融合。
（二）推进制度创新
制度建设必须努力适应形势发展变化，与时俱进，不断创新。各级各部门要紧密结合本单位的实际，大力开展制度的创新型研究，一是紧紧围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立和完善保证科学发展的制度机制；二是紧紧围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节推进制度创新，通过改革治本，从源头上堵塞滋生腐败和不正之风的漏洞；三是紧紧围绕深化交通运输管理体制改革和规范权力运行机制推进制度创新，在抓好业务工作推进的同时，在交通工程建设、行政执法监督等方面积极探索实践，推出一些有实效的制度举措；四是紧紧围绕党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题推进制度创新，促进各级领导干部增强党性修养，树立和弘扬优良作风。
（三）保障制度运行
要把制度的落实，作为推进制度建设的紧迫任务，摆上重要位置，加强管理，狠抓落实，做到有章可循、令行禁止、違者必究，不断提高制度约束力，确保制度最大限度的得到贯彻落实。
四、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，完善监督管理体系建设
（一）突出监督重点，加强对主要领导的监督
加强对主要领导干部执行廉政建设有关法规情况的监督，强化对干部选拔任用、建设资金使用、行政审批权运行等方面的监督，确保权力正确行使。同时，前移监督关口，加强事前和事中监督。发现党员干部有倾向性、苗头性问题，及时通过“打招呼”“扯袖子”等形式，早作提醒，做到防微杜渐。
（二）加强主动监督，切实把预防的关口前移
积极推行阳光行政，增强权力运作的透明度，便于权力部门监督、上下级监督、社会监督、舆论监督和人民群众监督。同时强化岗位责任机制，明确工作目标，对其工作的完成情况实行绩效考评。
（三）采取有效措施，加大对“三重一大”的监督
一是把好项目立项审批关。所有交通项目必须经过科学论证，项目规划必须符合实际，项目审批必须集体决策，杜绝“拍胸脯”工程、“人情”工程。二是把好工程招标关。纪检部门要参与重点项目招投标的监督工作，招标出了问题，追究监督者责任。三是把好资金使用关。严格执行建设资金专款专用制度，确保建设资金全部用于建设项目上。四是把好工程质量关。在交通工程建设领域实行透明运作，坚持“双合同制”，工程质量出了问题，实行“双追究”。五是把好行政许可审批关。对审批事项，要严格程序，实行“阳光作业”，杜绝随意审批现象。六是把好提拔用人关。坚持民主集中制，对干部提拔任用按程序进行，做到公正、公开、公平，确保用好作风提拔作风好的人，树立交通正气。
五、坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，完善作风规范体系建设
（一）促进作风转变，提高廉洁自律意识
深入开展作风纪律整顿活动，结合交通运输实际，在全行业内广泛开展“青年文明号”、“文明示范岗”等活动，结合重大节日，开展形式多样的学教和创建活动，增强集体荣誉感和行业凝聚力，纠正不正之风，弘扬清风正气。
（二）依托多种载体，促进廉政建设取得新成效
一是向社会公布举报电话，实行24小时值班制度，及时受理和解决群众反映的情况；二是从人大、政协及社会各界聘请行风监督员，广泛接受监督；三是多次召开座谈会，在电视、电台、报纸上开设专栏，通过发放问卷调查表、设置征求意见箱等形式，全方位征求意见。
积极推行政务公开工作，实施“阳光行政”，把交通运输部门的权力运作置于群众的监督之下，做到公开透明，规范管理，堵塞漏洞，预防问题的发生，使交通运输行业风气进一步转变，执政能力和宗旨意识明显增强，社会各界满意程度明显提升，推动交通运输改革发展任务顺利完成。
参考文献：
[1] 刘海亮.新形势下加强交通廉政建设的思考[J].政府法制，2009（05）.
[2] 注重加强惩防体系建设 深入推进交通反腐倡廉[J].中国监察，2008（10）.