“十二五”时期是山西省经济社会发展将进入转型跨越的关键期、工业化的跃升期、城镇化的加速期、节能环保的攻坚期、新技术革命的成长期和基础设施建设的加大期。
山西交通运输“十二五”发展的指导思想是：深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，进一步解放思想、深化改革，加快转变发展方式，以全省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为契机，以加强基础设施建设为突破口，着力构建“五大系统”，努力提升运输保障、行业创新与可持续发展能力，推进建立现代交通运输体系，实现交通运输对经济社会发展由“瓶颈制约基本缓解”向“总体适应、适度超前”的跨越，为加快全省转型跨越发展提供强有力的交通运输支撑。
发展重在构建五大系统
到2015年，山西省交通运输的发展目标是初步形成畅通高效、安全绿色、科技引领、服务优质的现代交通运输体系，交通运输总体适应经济社会发展要求并具有一定的储备。并重点构建“五大系统”。
构建通达、开放的基础设施系统。以增加总量、盘活存量，完善路网为切入点，继续加快高速公路建设。
构建现代、高效的运输装备和组织系统。加快运输组织结构调整，形成一批具有核心竞争力、能够主导行业发展的大企业和企业集团。
构建效能、公开的政府监管与公共服务系统。加强公路、水路基础设施养护和路政管理。加快推进城乡基本公共客运服务均等化。
构建先进、适用的信息化管理系统。建立规范的信息标准体系、信息安全、政策法规环境，夯实信息化发展的基础环节。
构建及时、可靠的应急保障系统。加快公路网管理与应急处置平台建设，全面推进省级公路网管理与应急处置中心建设。
加大投入推动全面建设
根据规划建设任务，“十二五”期间交通运输固定资产投资规模约2600亿元，是“十一五”完成投资的1.5倍。其中高速公路建设2000亿元，干线公路建设445亿元，农村公路建设100.5亿元，枢纽建设42亿元，交通战备2亿元，水运设施0.5亿元，教育基础建设10亿元。
加强部门协作，建立健全适应综合运输体系建设的工作机制。
建立健全综合运输体系部门联席会议制度和工作机制，会同有关部门共同编制综合交通运输体系规划，指导综合运输枢纽规划和管理。
完善规划体系，强化规划的系统性和严肃性。坚持“上下联动、总分结合”的原则，形成目标明确、重点突出、支撑坚实的山西交通运输规划3+X（省、市、县三级+若干专项规划）体系。
深化改革开放，创新基础设施建设方式和投融资体制。更加注重运用改革开放的办法解决基础设施建设的体制机制问题，鼓励采取省筹省建、市筹市建、省筹市建、省市共建、BOT、BT等各种模式推进重大项目建设；开放投资市场，拓宽融资渠道，发挥各方面的积极性，增强基础设施的发展动力。
建设“两型”行业，走可持续发展之路。认真研究制定交通行业节能减排政策，建立交通节能减排监测、统计、考核体系。
加强法制建设，推进依法治交。认真贯彻公路法、道路运输条例等法律法规，推动地方交通立法工作，加快公路条例、城市公共客运管理条例、水路交通管理条例等的出台和修订工作，完善地方交通法规。
加强科技进步与创新，推进人才队伍建设。进一步加大科技投入，加强对人才队伍的培养，提高交通运输行业的科技创新能力，增强行业发展的内在活力。
加强行业精神文明建设，营造良好行业发展环境。认真总结提炼近年来我省交通运输大建设、大发展的精神成果，深入推进交通运输行业核心价值体系建设，进一步塑造和提升交通运输行业的形象。
山西交通運输的发展对于推动山西成为现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省、中部地区经济强省和文化强省起着至关重要的作用。因此，“十二五”期间，山西交通运输部门将努力完成规划中的各项目标任务，积极推动山西各项工作顺利完成！（本刊记者徐玲玲根据资料整合）