下面是小编为大家整理的优化营商环境地思考,供大家参考。
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优化营商环境的思考
首先，优化营商环境，这是针对我国经济社会面临的开 展瓶颈精准发力。总理在报告中提与“安不忘危，兴不忘 忧〞，清醒认识到开展不平衡不充分的一些突出问题。仔细 研究，其中相当一局部、甚至可以说是绝大局部表述，都和 营商环境欠优、放管服改革滞后有千丝万缕联系。比如，经 济增长生动力还不够足，创新能力还不够强，开展质量和效 益不够高，一些企业特别是中小企业经营困难，民间投资增 势疲弱，局部地区经济下行压力较大；政府职能转变还不到 位……
其次，优化营商环境，就是解放生产力，就是提高综合 竞争力，这是一个地方也是一个国家开展的重要软实力。要 是政府审批不但繁难耗时，甚至还有猫腻，处处设卡处处为 难，谁还愿意来投资办企？地方经济还如何开展？中国的国 际综合竞争力岂非也要大打折扣？由此我们就能理解，何以 总理一再强调，“政府要严守承诺，不能新官不理旧账、对 企业不公平对待或搞地方保护〞；“保障不同所有制企业在 资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面公平待遇， 坚决查处滥用行政权力排除和限制竞争的行为〞；“一定要
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让我们的企业家、市场主体真正感觉到营商环境的切实优 化〞。
第三，优化营商环境，也是净化社会风气，打造法治国 家。一些地方频频发生的污化营商环境的事例，正是对法治 的藐视，对规如此，对公平正义的破坏。世界银行近期发布 的《2018 年营商环境报告：改革创造就业》显示，中国在全 球 190 个经济体的营商环境评价中，排名第 78 位。这和世 界第二大经济体的地位极不相称，我们不但落后于名列前十 的国、新加坡、中国，还落后于毛里求斯等开展中国家。
一、 关于对优化服务的思考
在全国深化“放管服〞电视会议上，克强总理强调，改善营 商环境，要进一步做好简政放权的“减法〞，做强监管的“加 法〞和优化服务的“乘法〞。克强总理把服务作为“乘法〞 来强调，足以说明服务在营商环境中的极端重要。其实，良 好的营商环境，就表现在高水平和高质量的服务上。
首先，服务是个立场态度问题。要解决这个问题，必须 搞清楚为谁服务勿需赘言，就是为企业，为投资者，为市场 主体服务。开展是第一要务，是当前最大的政治，没有开展， 就没有人民的幸福生活。靠谁开展？特别是在当前经济下行 压力下，就必须靠企业，靠投资者，靠亿万创业创新者。他 们提供就业，缴纳税收，促进经济开展，创造社会财富，为
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他们服务，就是为开展服务，就是为人民的根本利益服务。
从这个角度和立场来认识思考问题，就能端正服务态度，就 能打心底与他们建立真挚的感情。当然，这也不是一蹴而就 的事，我们服务的企业，大局部是民营私营企业，我们服务 的投资者、市场主体，大局部是民间资本投资者、企业家， 思想观念有个逐步转变的过程，真挚感情需要有个逐步建立 的过程。我们要发自心的去接近他们、尊敬他们，带着深厚 纯朴的感情为他们服务，就能成为我们的自觉行动，才能真 正营造干事创业的良好环境。
在与企业的交往中，既要和他们建立深厚的感情，积极 作为，自觉服务，又要洁身自好，守住底线，保持清正干净 的关系。良好的营商环境是我们全面从严治党成效的客观表 现，建立既“亲〞又“清〞新型的政商关系，是政治文明的 进步，是对市场经济的净化，是做好优化服务“乘法〞的前 提和重要保证。总书记指出，新型政商关系概括起来说就是 “亲〞“清〞两个字，对领导干部而言，所谓“亲〞，就是 要坦荡真诚，同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到 困难和问题的情况下更要积极作为，靠前服务，对非公有制 经济人士多关注，多谈心，多引导，帮助解决实际困难。所 谓“清〞，就是与民营企业家的关系要清白，不能有贪心私 心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。我们必须按照总书记 的要求，坚持清正廉洁，执政为民这个心中之“主〞不变，
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坚持法治这个底线不破，坚持党规政纪这个红线不触，在各 种诱惑面前，保持定力。
其次，服务是个导向问题。企业有所呼，政府有所应。
投资者满意、企业开展就是我们服务的方向。我们要为企业、 投资者提供服务，关键是要了解他们最需要什么样的服务， 有什么问题急需解决。有一种现象，一些政策措施与企业投 资者的需求“对不上光〞，比如简政放权好几轮，但很多削 减下放的审批事项，并非企业急需的。我们要把企业和群众 是否需求作为第一信号，把企业和群众是否满意作为第一标 准，切实从他们的利益出发，紧盯他们的政策需求，服务需 求，改良我们的工作，提供精准的服务。
第三，服务是个标准质量问题。坚持一流标准是服务高 质量的前提和根底。一要对照国际标准。营商环境是世界银 行经过十几年探索、整理和归纳，与 2001 年提出的衡量和 评估各国私营部门开展环境的指标体系。包括“开办企业， 申请建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、投资者保 护、缴纳税款、跨境贸易、合同执行和办理破产〞等十项议 题。其评估领域也动态调整，今年又增加“营商环境便利度〞 指标等。该体系是世界上较为完善，也被广泛认可的一套标 准。2016 年 10 月世界银行发布年度报告，对全球 190 个经 济体的营商环境进展分析和评估，报告显示，中国位列第 78 位，处于中上水平。报告同时也指出我国营商环境存在的突
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出问题，如施工许可办理难度大、纳税问题突出、开办企业 过程需精简、中小投资者保护不足、电力获得存在困难、开 展跨境贸易仍存难度。党的十八届五中全会指出，要形成对 外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境。
国际化是指符合国际惯例和世贸规如此的市场经济运行机 制和体制。以问题为导向，深入研究世界银行的通行标准， 结合的实际，积极推进国际化的营商环境。二要对照先进国 家和地区的标准。良好的营商环境是一个国家或地区经济软 实力的重要表现，提高综合竞争力的重要方面。一些先进国 家和地区在实践中，形成了自己独特的特点和模式。如新加 坡是法治优先模式，新加坡的法治体系较为完善，拥有健全 和公正的司法审判制度，为知识产权保护、吸引人才、劳动 者权利保护、鼓励移民等提供了有力的制度保障。如为国际 化优先模式，优质的营商环境得益于高度的开放，主要表现 在政治文化交流、经贸投资和城市管理水平方面的国际化高 标准。如为效率优先模式，率先提出“时间就是金钱，效率 就是生命〞，通过整合部资源，优化业务流程，简化审批程 序，实现了审批环节做减法，审批效率做加法，打破部门边 界，加强单位间横向业务协同，建立多层次横向联动机制， 促进审批业务无缝衔接，提升一体化程度。
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