摘 要：党的十七届四中全会中提出了建设学习型马克思主义政党的重大战略任务。高职院校承担着培养中国特色社会主义事业建设者的重任，是开展思想政治教育的重要阵地。作为党的基层组织，高职院校党组织必然是建设学习型党组织的重要载体。本文阐述了学习型党组织的内涵，分析了高职院校党组织建设存在的问题，并探析了新时期建设学习型党组织的途径。
关键词：高职院校 学习型党组织 探析
一、概述
21世纪，世界格局在不断地发展和变革，站在新的历史起点上，我们既享受着改革开放带来的成就，又面临着多元化社会带给我们的全新挑战、困难和问题。为了更好地适应国际形势的发展和变化，实现科学技术现代化，提高中国在国际竞争中的能力，党中央提出建设马克思主义学习型政党，并将建设学习型党组织作为一项重大的战略任务来抓[1]。建设学习型党组织的目的就是为了推动全体党员干部多学习、多读书，从而提高自身素质和综合能力，改变现有组织学习力不强、学习热情不高、学习机制差等问题[2-3]。因此，新时期加强学习型党组织建设，开展内容丰富、富有创造性学习型党组织建设有着重要的意义。
高等学校是知识人才和科学研究的重要阵地，肩负着文化传承、知识传播和社会主义接班人与建设者的培养重任[4]。在社会高速发展的今天，高等学校改革发展中的新情况、新问题不断涌现。改革开放以来，我国的高等教育事业实现了历史性跨越，高水平大学建设全力推进。高职院校之间的竞争更加激烈，高职院校人才智力流动更加频繁，信息化趋势的影响更加深刻，高职院校广大党员和师生接收信息更加广泛，思想更具独立性、选择性、多变性和差异性，对高职院校的管理模式、组织方式和教育服务能力等提出了新的更高的要求。多元化的价值观念对基层党组织有效开展思想政治教育提出了新挑战，教学科研组织方式的巨大改变使基层党组织的有效覆盖成为了新问题，党员队伍的不断壮大和党内民主的日益推进对党组织加强党员的教育管理提出了新要求[5]。
在高等学校加强党组织建设，构建学习型党组织，是增强高等学校核心竞争力，解决高等学校改革和发展中存在的困难和瓶颈的重要途径。高等学校应带头建设学习型党组织，努力成为建设学习型党组织的实践者和探路者。
二、学习型党组织建设的内涵
“学习型”不同于一般的学习概念，“型”是指比较稳定和具有特色的意思。学习型党组织是注重学习，通过学习提升能力的党组织，其本质要求首先是学习，强调学习，形成浓郁的学习氛围，通过持续不断地学习，更新学习理念，加强组织建设，增强党的竞争力及执政力，从而加快党的建设步伐。在学习型党组织中，个人学习是基础，团队式学习为主体，强调终身学习、集体学习。让学习成为党组织的内在需求，形成全体党组织成员参与学习、有效学习、自主学习、终身学习的理念。同时能运用学习型党组织成员不断增长的创新能力和先进的学习理念去解决现实中存在的困难，不断推进党组织的文化、体制、思想建设[6]。
学习型党组织是一个以各级党组织为主体或载体，推进整个组织学习的组织，同时要求组织内的全体党员必须参加的组织活动行为，建设的主体是党组织，学习的主体是党员，这就要求各级党组织必须明确并担负起创建学习型党组织的职责，深入研究党组织和党员所承担的任务，调查分析所属党员素质状况，依托组织这个载体，组织所属党员开展团队学习，通过团队启发学习、互动学习、平等学习，挖掘每个党员的学习潜能，激发出每个党员的学习热情，创新学习方法[7]。
学习型党组织是由学习型组织借鉴、引申，汲取其理念而来的，是通过将学习型组织理念拓展、延伸，并创造性地运用到党组织中而形成的一种党组织发展模式。它是以建设学习型党员为基本，以集体学习、终身学习为理念，以提升全体党员的学习力、创新能力、战斗力及凝聚力为重点，全面高效推进学习型党组织进程，最终实现党组织事业的发展[8]。
学习型党组织建设，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是着眼于保持党的先进性、提高党的执政能力、更好地推动党和国家事业发展的重大举措。在现实工作中，有人认为开多少次会，组织多少次集体学习、观看多少部影片或者行政能力考核便宣布自己己经成为一个学习型的党组织，使得学习型党组织的构建工作更加形式化，没有真正地领会学习型党组织的精髓，达不到党和国家所预期的效果。在学习型党组织的建设过程中，只强调学习本身是没有错的，它是学习型党组织建设的基础。然而，不论是从党的方针政策上看，还是从国内外对学习型组织理论的阐述上来看，建设学习型党组织，绝不是讨论党组织应该如何开展学习，如何加强学习，其目的是在于把党组织怎样建设成为一个能够自我学习、自我完善，不断追求上进，具有一定战斗力和执政能力的先进的党组织[9]。
三、高职院校学习型党组织建设过程中存在的问题
1.学习观念落后
在建设高职院校学习型党组织过程中，部分党员对党组织建设的学习内涵认识不到位，认为是传统意见上的精神学习、读书念报或理论学习。即使是参加学习，多是按上级文件要求按部就班的完成交待的任务，始终达不到终身学习的层次。上级号召各党组织部门积极创建学习型党组织，下面基层多是简单的按上级要求召开各种会议，照本宣科地下发党中央和政府的文件精神，学习方式仅局限于几种传统的模式，或讲座，或开展讨论会，或安排例会学习文件，活动走走形式，走走过场，并未掌握到学习型党组织的真正内涵。学习内容局限在党组织建设的理论条文，徘徊在问题表面，未能深入的将其与高职院校现实存在问题结合起来。另外，对学习型党组织的创建无清晰认识，无完整规划，亦无明确目标，即使开展与学习型党组织建设相关的活动，也只是表面，难以做到积极主动学习，未真正与学习型党组织相贴合。
2、学习方法单一
目前一些高职院校在建设学习型党组织中局限于几种传统的学习方式，如会议集中式学习、专家讲座、观看录像、读报纸、自主分散学习，安排例会学文件，实践参观学习等，学习平台及载体亦非常简单。同时这种传统的学习方式相对封闭，呆板、枯燥无味，缺乏活力，难以调动党员对学习的积极主动性，难以调动学习氛围，达到真正意义上的学习。
3、学习机制不健全
党的第十七届四中全会中提出的《关于推进学习型党组织建设的意见》，该文件已出台三年多，但学习型党组织建设收效甚微，高职院校党支部落实情况并不理想。在实践过程中，一些高职院校党组织缺乏健全的制度，为了学习而学习，缺乏对党员及基层组织学习的考核机制与激励机制。在考核机制方面，很少与学校人事考核机制如评奖评先、职称评定等有机结合，执行标准模糊，执行不规范，没有形成配套的考核评价机制。在学习激励机制方面，缺乏物质、精神、目标激励，激励方法单一，措施不到位，激励作用不够，甚至还存在着激励有失公正的现象。
四、新时期学习型党组织建设的举措
1.以马克思主义思想为指导思想，提高理论认识
高职院校是知识传播的重要场所，是思想文化交流频繁、科学知识集中的主要阵地，是马克思主义学习型党组织建设集中所在地。加强党员先进理论知识建设，首先要以马克思主义思想为前提，学好院校开设的关于马克思主义思想教育的课程，自觉学习马克思主义最新理论成果及经典著作，用马克思主义先进理论、先进思想、先进科学知识武装自己，使马克思主义得到广泛传播，推动学习型党组织建设。同时，充分发挥理论研究者的创新、钻研精神，调动其积极性，加强学习型党组织的理论研究，有效地推动了新理论提出，增强了理论说服力。努力打造一支具有先进理论知识、先进思想、先进文化，始终站在时代前列的高职院校党员队伍。
2.转变学习观念，强化责任意识
思想是行动的先导，方法固然重要，但认识才是动力。一个人有没有正确的思维方式和创新意识，主要取决于其是否具有广博的知识、严密的观察、分析、判断和归纳能力。按照新时期学习型党组织的发展要求，学习已经远远超出了个人的范围，不再是某个人自己的事情，而是关系我们国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。学习是获得知识的基本途径，是进步的基础，是创新的动力。因此，每个人都要转变思想，提升对学习的认识高度，把学习当成一种时尚、一个境界、成为全体党员的自觉行为，努力做到活到老，学到老。
高职院校党员干部作为社会群体中具有引导作用的先进分子，更应该把终身学习作为自身建设的终生目标，让学习成为一种自觉的行为。学习不再是为了获取知识或掌握技能，而是要通过学习树立正确价值观念，树立正确的人生目标，通过学习更好地培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的全面提高。在高职院校学习型党组织建设中，应积极帮助党员干部转变学习观念，建立良好的学习习惯，把工作和学习有机结合起来，使得工作学习一体化，通过相互促进，不断提高党员干部的创造力。
3.建立完善的学习制度
推进学习型党组织建设，必须建立健全一套完善、科学、有效的学习制度，做到用机制管学习，用制度促学习。学习体系要按照创新学习形式、建立竞争机制、丰富学习内容、健全学习组织四个方面构建。一是创新学习形式，采取专家讲授学、专题研讨学、组织集体学、交流心得学、实践锻炼学、个人自主学、岗位培训学等方式，改进传统的学习制度，按照工作职能为党员制定个人学习计划，鼓励党员利用业余时间开展学习，参加各类学历教育、素质教育、函授教育，有针对性地开展各类业务培训；二是建立竞争机制，以开展各种工作技能比拼为载体，建立竞争机制，通过开展学习论坛、知识竞赛等活动，调动党员干部的学习热情，提高学习动力，增强工作能力。三是丰富学习内容。重点突出对党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领及基本经验的学习，突出对当代世界经济、政治、科技、文化等方面知识的学习，突出对科学发展观、政绩观、人才观和社会主义荣辱观的学习，突出对法律和道德规范的学习。四是健全学习组织。即以党组织为单位建立起理论中心学习组。再根据个人爱好自愿组合建立读书、摄影、书画、文艺等兴趣学习小组，营造出“人人都是学习者，时时处于学习中”的良好氛围，增强学习的热情。
4.转变工作作风
新形势下加强和改进党的作风建设，推动党员干部以多学习、多思考、少应酬，来改进我们的党风，对党的自身建设十分重要。加强在思想上进行教育，在“工作干好”、“成绩突出”、“创先争优”上下功夫，把学习作为加强党风廉政教育、示范教育和警示教育的重要手段，提高党员干部的免疫力。以提高党的执政能力为目标，建设学习型党组织。
5.结合工作实际，构建知行统一机制
在建设学习型党组织过程中，学习型党组织常会出现“只学习，不实践”，“不学习，只实践”的现象，然而，理论来源于实践，又推动实践，只有理论与实践结合，才能发挥其作用。高职院校在创建学习型党组织过程中，需积极贯彻“在学习中实践，在实践中积累”的理念，在实践中提高理论知识，在学习中增强实践能力，达到学以致用的效果。将党的理论知识与实践活动相结合，坚持学中干、干中学，形成“学习-工作-再学习-再工作”的良性循环。高职院校在将实践与理论结合过程中，要求全体高职院校党员参与到实践教育活动中，发挥党员干部的凝聚力、先进性、感召力，影响并带动同学参与到实践活动中，推动学习型党组织建设。其次，实践与理论的结合中需要根据党员自身特点及不同需求使学习内容灵活多变，同时借助现有的学习经验，完善现有的理论及观念，创造性地融入新的理念，实现高职院校教育的持续发展。
综上所述，社会发展的新形势对我们建设学习型党组织提出了新的要求。在学习型党组织建设中，我们应坚持从解放思想入手，着力创新学习理念，完善发展思想，营造浓厚的学习氛围，从建立学习的长效机制、转变学习观念、优化高职院校学习结构入手，完善学习制度、打造学习品牌、探索学习方法，走出一条理论与实际相结合、理论与创新相结合的新路子。
参考文献：
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[9] 陈志霞，李尽臣.《学习型党组织的基本内涵与特征》[J].法制与经济，2011，05：102
作者简介：
何带桂（1986，09），女，湖南衡阳人，硕士研究生，助教，研究主向为思想政治教育。