摘要：对现阶段植物保护与农业可持续发展的实际进行了分析,指出了植物保护与农业可持续发展是相辅相成、辩证统一的关系,而加强和落实植物保护是促进农业可持续发展的根本基础,农业的可持续发展也是植物保护工作稳步进行的保证,以龙口市的植物保护工作为例,研究了植物保护与农业可持续发展之间的关系,提出了平衡植物保护与农业可持续发展的各种建议。
关键词：植物保护；农业可持续发展;龙口市
收稿日期：2011-06-01
作者简介：王春燕（1976—），女,山东龙口人,助理农艺师,主要从事农业技术推广工作。
中图分类号：S4
文献标识码：A
文章编号：1674-9944（2011）06-0126-03
1 引言
优化资源配置,促进农业的可持续发展,已成为当今农业发展的必然趋势。近年来,出现了不少农药实用过量而导致的安全问题,而这不仅仅是安全的问题,还造成了土壤污染、水源污染、农产品污染等问题。农产品的农药使用已经成为人们关注的重点,而农业环境污染和生态环境恶化,将会严重影响到农业的可持续发展。我国是一个农业大国,工业发展是以农业作为经济基础的,农业的可持续发展可促进我国综合国力的增强,也是经济可持续发展的根本保证。合理、有效、综合地进行植物保护,预防病虫害,减少农药使用量,生产无污染的绿色食品,是实现植物保护与农业可持续发展和谐共进的关键。
龙口市位于山东半岛西北部、渤海湾南岸,总面积893km 。全市辖16处镇区街、611个村（居）,总人口63.4万人。近年来,根据上级部门的相关指示,从龙口的实际情况出发,努力完善农业信息“三电合一”平台,加快农业信息化的步伐,促进了农业信息的全面发展。
2 加强植物保护是实现农业可持续发展的基本前提
面对我国农业发展的实际,主要还存在以下的问题，包括生物灾害频发,一些外来生物侵入,损害了我国自然平衡的生态环境,而生物灾害也影响到了农产品贸易,同时威胁到了公共安全,加上国内生物灾害的防控机制较弱,农业生产始终面临着生物灾害的问题；不少农业经营户为了提高产量,大量使用农药,只想着依靠农药来增加经济收益,导致农药错用、滥用的问题较严重；农业粮食生产的安全问题突出,一些有害生物危害粮食的生产安全、数量安全、品质安全、储备安全、生态安全、市场安全及其可获得性等植物保护措施落后的原因,引起了土壤污染、水污染等。如今,农药残留的问题已经引起了社会各界的关注。农业生产环境的恶化和植物保护的不力都将影响农业可持续发展。农业是我国经济发展和促进工业发展的基础,是促进国家经济进步的关键理念。合理、有效、综合地进行植物保护,减少病虫害和环境污染,保护农业生态环境,生产处有机绿色农产品,持续发展农业,是我国农业生产要实现的总体目标。
3 植物保护工作面临的问题
3.1 植保措施投入不合理
由于植物保护技术的科技含量高,在实行植物保护时,需要投入更多的资金和人力,但在实际操作中,往往对药物、机械的应用投入较多,对新药、械的研制投入少；对病虫害问题爆发后的治理方面投入较多,对暴发机理、发生规律和监管的投入较少；对特发、暴发和新发生的病虫投入多,对罕见、难治理的病虫害研究投入较少；对短、平、快项目投入多,对基础研究和后效益项目投入少等等。这些问题都很难保证植物保护技术的持续进步,同时也会因为一些投入不合理的问题,引起检测和管理方面的失误,导致测报网络松散,为自谋生存而忽视公益性工作的现象严重。
3.2 植保工作面临着种种挑战
由于农田环境的不断变化,加上农业生产的进步和发展,病虫杂草等有害生物种群也在原本平衡的生态环境中蓄势待发,例如,造成危害的种群增加,并要病虫害突然爆发危害,新的病虫害出现,杂草危害优势种群的演替,一些生物灾害让植物的抵抗能力降低或者丧失,以及对化学农药产生抗性,而生物农药的大量使用也增加了环境污染,这些问题都告诉我们,今后的农业可持续发展和植物保护工作将变得更加复杂,国家还面临着保证农产品持续增产、环境保护、人畜安全和生态平衡等多方面的工作压力。
4 加强龙口市的植物保护工作的对策与建议
4.1 健全组织机构,全面加强领导
龙口市农业局在1999年5月成立了农业局信息中心,2000年2月,根据烟农信［2000］1号文件的相关要求,正式更名为“龙口市农业信息中心”。2003年,信息中心开展了试点工作,确定在10个乡镇进行试点。为了促进信息工作的进行,市里成立了分管市长为组长、农业局长为副组长,市直有关部门负责人和乡镇长为成员的农业信息工作领导小组,下设办公室于市农业局。每个乡镇或街区也有自己的领导班子,并安排专人负责,保证农业信息工作能落实进行。各镇区街也有专门设置农业技术服务站,实现农业技术跟进、农业信息服务的时时跟进,根据工作要求,信息中心制订乡镇信息服务站工作职能制度,信息服务工作制度,信息员工作守则,保证信息服务工作的正常开展。
4.2 广开传播渠道,强化服务效果
（1）龙口市开通了农业“96288”农业信息电话咨询服务热线。从各机构挑选出有经验的农业生产专家,这已成了专家顾问团。直到2007年,电话解答问题已经有120余条。
（2）积极开办了“农民之友”电视专栏。为了突出指导意义,帮助农业实现高效、生态的生产,帮助农民解决种植和经济问题,市农业局与市广电局联合开办了“农民之友”电视专栏,在农时季节和生产季节的每周四晚在龙口电视台播放一期专题。2007年已播出42期,其效果显著。最后的开办培训班、观摩会、印刷资料等,以这些方式传播农业信息。2007年龙口市共举办各类农业技术信息培训班120余期,培训农民2万人次；举行现场观摩会13期,参会人员1 800余人；2007年,234名科技人员结对帮扶1 660名农户,真正实现了科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的目标。
4.3 抓好典型引路,搞好试点建设
毡王村位于龙口市东江镇东部。全村261户,664人,耕地面积47.3hm 。全村种植大棚韭菜13.5hm 大樱桃26.7hm 2006年全村经济总收入7 000多万元,人均收入7 400多元。农业可持续生产计划在该村进行了试点,一下是试点工作需要提前准备的事项：
（1）确定试点实施方案。2006年4月,烟台市农业信息中心制定了《农业信息进村入户工程建设方案》并下发到各县市区。为了实现农业信息能够进入每村每户,市县镇农业信息部门“三线联手”抓了龙口市东江镇毡王村的农业信息进村入户试点工作。毡王村干的总体素质较高,对农业信息的认识积极、快速,及时帮助上级部门做好了农业信息到存到户的工作,技术人员也针对该村实际制定了试点实施方案。
（2）加强试点工作组织领导。市农业技术推广中心林建材副主任亲自抓、龙口农业局刁广海副局长靠上抓,市农业信息中心梅福杰副主任和龙口市农业信息中心东江镇农业站深入毡王村就试点内容和问题亲自进行指导、提出建议。毡王村两委也在设备、人力、场地以及工作研究和信息推广等方面都做了较全面的工作,确保了保质保量地按期完成试点工作任务。
4.4 加快新型农药的研制及推广应用
为了保护生态环境,农业部门必须研制开发出新型高效、低用量、易分解、低残留农药。现代制药科技技术已经有了很大的进步,为了保证农业生产的安全进行,我们还需要从新的科学理论与技术手段出发,研究出新的无公害农药。过去使用的农药常规用量1hm 达几千克（有效成分）,如今已降低到几十克甚至几克。杀虫剂中以除虫脲、伏虫隆为代表的苯甲酰脲类,或者以三唑酮为代表的三唑杀菌剂都属于高效农药品种。继续加快研制开发高效、低用量、易分解、低残留新型农药,减少农药在土壤中的残留量,减轻对土壤及生态环境污染,是农业可持续发展的主要工作方面。
4.5 不断提高农民的植物保护意识
实际上,农民的素质水平与农田种植的科技水平是成正比的。据调查,主要的农村劳动力在中学以上的农户比文盲农户平均单产高18.9%,人均收人高67.31%。农民的文化素质提高了,科学种植意识也会相对提高,对于新推广的科学农业生产技术也比较容易接受,农药的正确使用才会成为现实。因此,相关部门应该做出努力,不断提高农民的文化意识,不断提高和增强农民的植物保护意识。
4.6 加大生物防治力度
人类防治病虫害的方法主要有2大类,化学防治和生物防治。化学防治比较彻底,但它会将存在灾害的物种全部杀死,对生态平衡和自然环境是一种极大的破坏；以生物防治为主的措施,不仅能有效的控制有害生物的横行,还能在经济上为受害者提供帮助,维持自然与人类可持续发展的需求平衡。采取生物防治的方法不仅是因为其能有效地控制害虫、保证农作物丰产,更加重要是,它能减少污染、降低残毒的遗留量。从实践来看,采取生物防治综合其它防治方式的措施,改变了传统的定期施药的做法,减少了农药的施用次数,降低了农药成本,增加了农民收入,为我国国民经济和未来农业的可持续发展提供了广阔的前景。
5 结语
通过以上建设和改革措施,在提高农业生产过程中的植保技术含量,利用科技手段,减少农药的使用量,保证植物的正常、健康生长上,在提高经济效益的同时,也缓解了植物保护与农业可持续发展之间的矛盾,促进农业生产的经济、社会和环境效益的同步提高。
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