摘 要：供给侧结构性改革是农业现代化发展的重要举措，当前我国农业供给与需求之间结构性矛盾突出，低质低价的农产品堆积滞销，而高质特色产品无法满足消费需求，特色农业和品牌农业发展滞后。2016年，国务院下发文件，要求发挥品牌引领作用，推动供需结构升级，这也为农业供给侧改革提供了方向。
关键词：农业供给侧改革；特色农业；品牌建设
供给侧结构性改革是农业现代化发展的重要举措，2017 年是供给侧结构性改革呈上启下的一年，也是关键性的一年，我国也将农业供给侧结构性改革放在了供给侧结构性改革的首要位置。
1.农业供给侧改革的背景
“十二五 ”时期 ，我国农民收入获得显著增长，城乡居民收入比下降到 2.9∶1 以下，粮食生产连跨两个千亿斤台阶， 农民生活水平明显提高，农业农村发展呈现一片繁荣景象。
但是，传统的农产品供给结构与消费需求升级之间供需平衡问题越来越突出；农业生产成本不断上升，农民增收乏力；粮食和食品安全问题突出，成为当下民众的首要关注点；产品质量不高、品牌效益不明显。
推进农业供给侧改革，是破解农业发展难题的必然选择，是促进农业持续稳定发展和农业现代化的根本要求。2016年6月，国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》，要求发挥品牌引领作用，推动供需结构升级，这也为农业供给侧改革指明了方向。
2.当前我国农业供给侧改革面临的突出问题
2.1农产品供给与需求之间结構性矛盾突出
从整体上看，我国农村的生产技术水平和基础设施落后，导致农产品的质量不优，在生产过程中片面强调产量，忽视了与消费与市场的衔接，不能满足消费者更高的需求。
从农产品供给方面看，我国农产品大多处于中低端层次，优质高端产品少；生产过程大量使用化肥、农药，加工环节使用各种添加剂，造成农产品及食品的质量低下、安全性堪忧，农民家庭生产中甚至出现了自给自足的产品与供应市场的产品往往采用两个不同的生产标准的现象。
在农产品需求方面看，随着人民生活水平的提高，在社会食物消费结构不断升级的情况下，对安全、优质、绿色农产品需求在不断增加，对农产品质量和安全的关注超过了对价格的关注。一方面，低质低价的农产品堆积滞销；另一方面，高质特色产品遍寻不到，无法满足消费需求【1】。这也是当前农业供给侧改革所面临的最突出的也是亟待解决的问题。
2.2特色农业和品牌农业发展滞后
当前我国品牌发展尤其是农业品牌的发展严重滞后于经济发展。农业生产区域结构不合理，缺乏差异性生产与特色生产，对品种、品质和品牌建设重视不够，导致总量有余，优质农产品不足；农产品产业链条深化力度不足、产业链条较短、产品深加工和附加值较低。农业龙头企业专业化程度较低，市场竞争力较差，缺少原料产地、中间加工厂和销售环节的规模效应，没有形成特色性的企业品牌和市场占有，农业品牌认识度不够。
2.3有限的资源承载能力阻碍农业发展
长期以来，我国农业发展强调农产品数量优先增长，以满足国内粮食需求和实现国家粮食安全战略目标。为满足增收，农产品在生产过程中大量使用化肥和农药甚至生长激素等来提高产量，这种盲目追求产量的发展方式引发的危机体现在，一方面，土壤被污染，生态环境被破坏，土壤污染导致土壤质量下降、农作物产量和品质下降，继而更加依赖化肥和农药，形成恶性循环；另一方面，农业资源环境发展瓶颈引发农产品质量安全问题并直接影响到我国农产品的国际市场竞争力，国际上发达国家对我国出口农产品的技术壁垒也越来越高， 一些传统大宗出口创汇的农产品甚至被迫退出国际市场【2】；再次，造成国内消费者对农产品的生产和市场信任度不高，这种信任危机势必阻碍农业发展。
3.农业供给侧改革的对策建议
推进农业供给侧改革，就必须在供给侧结构性矛盾上着力，农业及其农产品资源利用，不仅仅是过去一味的工业化、规模化扩张，而是品质化、精致化的利用区域地理、品种等资源，更侧重于挖掘区域特色、文化资源及消费者心理资源，才能满足消费者的多元、个性、特色消费需求。
3.1调整主业结构，全面发展地区特色农业。要继续加大农业结构调整力度，确立主业，大力发展特色高效农业，全力推进农业结构的良性转变。在内涵调整上下功夫，调整品种结构，改良产品品质，优化区域布局，增强市场竞争力，提高农业的整体素质和效益。大力实施粮食优质化工程，改善品质。扩大经济作物的种植面积，重点培育优势特色产业，发展设施农业、循环农业、绿色农业、休闲农业等现代农业。
3.2大力发展品牌战略推动农业供给侧改革。提品质，就是着力提升农产品质量安全水平，适应消费升级的需要，大力推进标准化生产、品牌化营销，培育品牌，提高消费者对农产品供给的信任度【3】。推动特色农产品走向全国，销往国际市场，创出著名品牌、驰名商标，以品牌促动农业产业化建设。
以农夫田歌为例，日照市农夫田歌农业科技有限公司采取规模生产、产业发展、环保利用、高效增收、品牌营销的市场化运作模式。在全市建设了两个生态养殖基地，一个有机蔬菜基地；蔬菜严格按照国家绿色无公害蔬菜生产标准进行种植，不使用化学农药、激素和转基因技术，保证使用无污染的水源、生态肥料和物理技术防治病虫害。并学习国内外先进的生鲜经营模式，力争打造生鲜行业的龙头品牌。公司设立了专业的食品检测中心和配送中心；实现从“农田到餐桌”的全程安全运营，着力为市民提供安全、新鲜、便利、便宜的生鲜食品，在全市开设50余家生鲜社区便利店，超市所销售的蔬菜均来自农夫田歌自有基地和无公害合作基地。上架销售的蔬菜都经过严格的检测，发现不合格的食品立即进行退市销毁处理，并将每日检测结果在门店进行公示。通过努力，目前，农夫田歌在全市建立了良好的品牌信任度，拥有很好的口碑。
3.3发挥科技作用，助推农业品牌建设。加强对农业信息资源的管理和应用，通过科学分类、数据加工、理论分析，将其转化为应用信息；建立动态农业信息数据库，促进区域内信息共享、区域间信息交流，利用信息化辅助农业生产。在农业品牌建设过程中，建立地区生产-运输-销售为一体的信息反馈系统，通过对各终端销售数据进行分析，可指导运输过程的动态调配，最终指导生产。
参考文献：
[1] 胡晓云.深入实施农业品牌战略 真正实现农业供给侧改革.中国合作经济，2016年.
[2]彭建涛 杜俊涛.当前我国农业供给侧改革面临的问题与对策.2016年.
[3]吴宏耀 祝卫东 罗丹.农业供给侧改革重在粮食安全.中国合作经济.2016年.