【摘 要】本文首先对京外专利审查协作中心的信息化建设现状作了简要介绍，然后讨论了京外专利审查协作中心信息化建设的总体目标、主要任务、主要措施，从而形成了一个完整体系的发展规划，对于京外专利审查协作中心的发展具有一定的借鉴意义。
【关键词】京外专利审查协作中心 信息化建设 发展规划
近三年来，京外专利审查协作中心陆续成立，既壮大了国家知识产权局专利局的专利审查队伍，也提高了我国的专利审查能力。而信息化建设是实施我国知识产权战略和知识产权强国的重要基础和保障，也是京外专利审查协作中心事业发展的重要组成部分。经过近三年的建设，各京外专利审查协作中心的信息化也已经初具规模，有力地支持了京外专利审查协作中心专利审批工作及其他管理业务的发展。但由于各京外专利审查协作中心都还处于发展初期，信息化尚未形成规模，建设还处于探索阶段，有必要对其信息化建设进行设计与规划。
一、信息化建设的总体目标
京外专利审查协作中心的信息化建设应当紧密围绕建设知识产权强国和建设一流专利审查协作中心两大任务，为京外专利审查协作中心专利审批和行政管理业务的顺利开展提供信息技术支撑，为地方提供专利信息服务，从而为京外专利审查协作中心和地方经济的发展做出贡献。京外专利审查协作中心的信息化建设的总体目标应是以需求为导向，运用最可靠、最先进的信息化技术手段，围绕着基础设施和应用平台的建设，以制度体系为保障，以最优的成本效益模式，为京外专利审查协作中心提供高水平的信息化支持和服务，实现信息化对中心各项业务发展的全面支撑，服务于中心事业的长远发展。
二、信息化建设的主要任务
（一）推进基础设施建设
进一步完善过渡性业务用房的信息化基础设施建设，稳步推进永久性业务用房园区的信息化基础设施建设，未来京外专利审查协作中心将形成以计算机主机房为通信中心，以中心内部局域网为主干，与国家局、其他分中心局域网互联互通的数据通信平台。
（二）完善应用平台建设
加强软件系统的管理，提高软件系统的利用率；开发新的业务系统，实现业务系统之间的集成和整合；进一步建设门户网站，完善政务公开、服务公众、推广宣传等功能。
（三）健全制度体系
围绕着中心信息化的规划、设计、实施、运行、维护等方面设计一整套制度体系，为中心管理和决策提供全面、及时、准确的信息服务，从软硬件管理、工作流程管理、人员管理等方面提高管理的效率和水平。
（四）加强人才队伍建设
适应信息化服务的需要，以提高信息化服务能力为核心，扩大信息化人才规模，加强信息化人才培养，建立灵活的用人机制，加快建设一支具有现代管理知识和相关工作能力的信息化人才队伍。
（五）提高信息化运维能力
建立统一管理、分级负责、流程规范、安全高效的运维管理体系，培养一支专业化的信息化运维队伍，实现运维工作的规范化、制度化、流程化和可控化。
三、信息化建设的主要措施
（一）搭建信息化基础环境
开展计算机房的建设、网络建设、门禁系统建设、考勤系统建设、安防系统建设；根据新增人员规模，合理采购及配置自动化设备；在对集群打印设备进行成本核算的基础上，探索“以租代购、服务外包”的新型管理模式；根据信息化发展的需要，适时建立容灾备份系统。
（二）大力发展和有效管理软件系统
加强对现有通用软件的管理，充分发挥现有软件的作用，提高利用率；建立长效机制，从采购、安装、使用、管理等各个环节，严格落实软件正版化工作；根据中心业务发展需要，最终形成一个涉及公文、人事、劳资、考勤、物资、财务、日常运行保障等方面的行政管理和涉及审查质量、任务、培训、学术研究等方面的业务管理的信息化综合管理系统，从而保证中心各项数据的一致性、准确性和及时性。
（三）持续改进中心门户网站
门户网站的建设将围绕政务公开、服务公众这一主题，对门户网站进行改版、丰富内容、拓展功能；加强网站新闻和稿件的编辑、报送工作，抓好中心知识产权工作亮点、重点和热点的报道。
（四）建立和完善各项规章制度、优化工作流程
建立各项规章制度，做到广泛宣传、严格落实，确保信息化工作的有效开展和信息化项目的成功实施；制定紧急预案，明确责任人，确保在突发事件出现时，在最短时间内恢复中心信息系统的使用；优化工作流程，开展京外专利审查协作中心信息化标准化体系建设，拓展多种办公形式、有效利用各种信息化工具，普及信息化知识、培养信息化办公习惯，提高办公效率。
（五）全面构建信息安全体系
通过安全管理和技术手段保护中心信息系统的硬件、软件、网站以及所有数据，使之不因为偶然或者恶意侵犯而遭受破坏、更改及泄露；进行全面的安全管理，完善人员管理、制度管理和安全策略规范；定期对信息化工作人员进行信息安全技能培训，在全中心范围内开展信息安全宣传和教育活动，从整体上提高中心信息安全事故防范能力和员工信息安全责任意识。
（六）加强信息化人才队伍建设
利用现代化的培训手段，注重知识更新，根据信息技术的发展进行人才队伍的培训，分阶段、分层次、分类别地开展岗位培训、提高培训、继续教育培训和拓展培训；利用外部资源，聘用信息化领域高级专业人才；培养一支专业化的信息化运维队伍，提高信息化运维整体水平。
（七）探索信息服务体系
为加快知识产权信息传播，全面推动专利信息服务于社会的工作，促进地方知识产权事业的长远发展，以《全国专利信息公共服务体系建设规划》为指导，统盘规划、精心组织、充分调研，以中心对外服务的需求为导向，探索具有地方特色的专利信息服务体系。
信息化建设作为京外审查协作中心的基础保障，其重要性不言而喻，鉴于当前京外审查协作中心信息化建设的现状，本文所提出的信息化发展规划具有一定的借鉴意义，有助于京外审查协作中心的健康合理发展。
作者简介：
龚思来，男，1983年10月 硕士研究生，专利审查及信息化
刘宇微，女，1987年8月，本科，专利行政管理