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规中认识到,一个党内法规要制 烘 订好、执行好、效果好,道理上能讲很多,其实,比较重 钨 要的就是三条。
其一,作为纪律范畴的党内法规,首先 G 是要界定清晰。特别是法律与纪律的界限要清楚。过去的 卮 一些纪律条款常常与法律条款混淆在一道,一旦真正遇到 〈 事情了,到底是法律处理还是纪律处理,途径和依据反而 就模糊不清,无从着手。依法治国的五大体系建设,其中 将 党内法规体系与其他四大法律体系是既有联系也有区别的 ≌ 。党纪国法要起到互补的作用,法律已经明确的事情,纪 若 律不要再去重复。这次在"条例"的修改中,就将 70 多 仙 项有法律界定的行为条款统统剔除了。纪律应该强调的, 缆 是法律没有触及而党内必须要做到的问题。体现党内法规 伽 在行为规范要求上严于法律的要求。这一次,"条例"从 怖 六大纪律方面,对违纪问题开出的"负面清单",充分体 看 现的党纪条规姓"党"的特征。
其二,党内法规定义要 噤 明确,执行要有抓手,检查要有标准。这次修订的廉洁自 蚋 律准则,不免有一个重要的参照物:三大纪律八项注意。
兼 红军时代的"三大纪律八项注意"中有一条,现在是没有 恁 的,叫"还门板",在村子里问老乡借门板,走时要还掉 楂 。但是这一条执行情况不好,一些红军战士走时并没有把 凿 门板送到主人处,而是在村子里一放了事。怎么叫"还" ,定义不明确,执行起来就有漏洞。后来就改了一个字, ォ将"还"字改成了"上"字,你不仅是还,还要将门板重 ó 新装到
门上去。这一字之改,就使得这一条的执行和检查 费 都有了非常明确的标准。效果也就完全不一样了。这个小 樱 小的故事,对我们今天在制订和执行制度上,都有非常重 Ю 要的启示意义。现在,我们党员在行为上表现的问题,远 钉 比红军时代要复杂得多。所以这次"准则"的修订,没有 怼 从对党员的具体行为的细则来展开,因为这样是无法穷尽 ⒚ 的。而是制定了党员和党员干部的行为标准。这八条标准 笏 ,从低到高,看得见、摸得着,会起到非常重要的标杆作 盔 用。
其三,党内法规要管用,首先是领导要带头执行。
监 任何一项制度的执行,必须要领导的率先垂范。以前有个 腠 学校,制订了教师上班迟到要扣奖金的制度,以前这类制 迄 度制订过多次,但最后都不了了之。这次制度颁布的第二 鲼 天,谁都没有料到,校长就迟到了,门口值班的老师想不 苊 作记录,打马虎眼过去了,但是校长坚持要记录在案,并 聪 扣了当月的奖金。后来大家得知,其实校长这天是故意迟 ∩ 到的。他的照章办事,使得这项制度的执行就不会有折扣 侄 了。我们以前的一些制度本身不错,但在执行过程中,由 袁 于是管小不管大,管下不管上,就难以服众,制度渐渐也 * 就失去了公信力。总书记讲领导干部是"关键少数",就 炯 关键在此处。这次两个这么好的党内法规,究竟管不管用 凋 ,就是要看这些"关键少数". 十八大以来,党的法规 路 制度建设取得了非常好的进展,这源自于党的三严三实的 馇 的好作风的弘扬,全党纪律意识的
明显增强。所以,对这 一次两个党内法规的对党的建设所起到的积极作用,是完 全值得期待的。
党内法规学习心得体会二 新修订的《 副 中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例 剜 》,这两个党内法规的修改通过,充分体现了十八大以来 踌 以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践 翼 成果,实现了党内法规的与时俱进,为纪检机关履行职责 操 ,提供了重要纪律武器和制度利器;为全面从严治党重新 Б 树立了道德高线和纪律底线,在法律之前划清纪律底线, 让纪律要求更加具体化。
从严治党,标清"界线".公 逡 民不能都踩到法律的底线上,党员也不能全站在纪律的边 豸 缘,依规治党必然要求以德治党。修订后的《准则》全文 朋 仅 281 字,但是言简意赅、通俗易懂,更将适用对象扩 朊 大到了全体党员干部,进一步要求党员正确对待公与私、 廉与腐、奢与俭、苦与乐的关系,高度概括了党员干部应 婴 该具备的思想道德境界,并且首次提出"修身齐家"要求 讴 ,对从政伦理道德作出规范。《条例》是管党治党和匡正 疴 党员行为的尺子。更将旧版《条例》中的各类纪律事项整 绑 合成了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作 淞 纪律、生活纪律 6 大类,将纪律摆在更加重要的位置,进 ♀ 一步突出了纪律的重要性。更重要的是,此次修订还开列 陬了"负面清单",也就是说,以后哪些事能干、哪些事不 能干,
会明确标示出来。就新的《准则》和《条例》来说 券 ,新《准则》"重在立德",加强了对党员干部廉洁自律 诹 的正面倡导;新《条例》"重在立规",明确了"六项纪 舫 律",更加突出了纪在法前、纪严于法,划出了党组织和 世 党员不可逾越的"底线". 纪在法前,执纪更严。众所 说 周知,但随着形势的发展,社会需求的多元化,治党、治 屺 国的能力渐显疲态,旧的《准则》和《条例》中不少条款 什 已不能完全适应全面从严治党的实践需要,党纪抓小抓早 絮 的作用体现不突出。新修订版《中国共产党纪律处分条例 竭 》突出更严更精更细,充分体现了纪法分开、纪在法前、 吨 纪严于法,落实了从严治党、党要管党的要求,在法律之 盟 前为党员划定纪律底线,使得纪律挺在了法律前面,比法 骑 律规定更加严格,释放出全面从严治党,越往后执纪越严 的信号。如党员收到"严重警告处分一年半内不能在党内 炳 提升职务和向党组织推荐高于其原任职务的党外职务。从 鲽 原来的"一年内"变成"一年半",党员受到严重警告处 替 分后果更严重了。
学思践悟,知行合一。"行源于心, 译 力源于志".习近平总书记曾指出:"如果不沉下心来抓 垫 落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月 玟 ".对于新《准则》和新《条例》,如果仅仅只是浮于表 面的学习或者干脆将其束之高阁,不能将其精髓和内涵内 荤 化于心、外化于行,那么一切都是空谈。两项法规的出台 为纪检监察部门监督执纪问责提供了有
力依据,作为纪检 瘾 监察干部要发挥表率作用,敢于担当、敢于较真,带头学 椎 好《准则》和《条例》,把党规党纪刻印在心上,坚决不 触碰党纪法规的"高压线",自觉避开"负面清单",推 龄 进正风反腐新高潮。
没有规矩,不成方圆;没有纪律, 鞅 不成政党。修订颁布《准则》《条例》,把制度的笼子越 扎越紧,进一步推进全面从严治党,构建不敢腐、不能腐 孢 、不想腐的长效机制,为协调推进"四个全面"战略布局 ㄠ 提供坚强制度保障。
党内法规学习心得体会三 通过学 蠛 习党纪法规,希望结合目前在整个国内进行得如火如荼的 喑 反腐风暴,来谈一谈自己对于遵守党纪法规的理解和感悟 。
众所周知,党的十八大以来,新一届中央领导集体掀 乩 起猛烈的反腐败风暴,在短短的两年多时间里,已先后有 胤 一大批副部(省)级及以上高官因贪腐或作风问题落马, 矗 甚至有副国级干部落马。振奋人心,在"腐败会亡党亡国 "的情形下,一个个反腐的重磅消息,大有力挽狂澜之势 葑 。反腐的强势,彰显了党和国家严惩腐败的坚定意志,也 褛 向社会传递了反腐力度升级的强烈信号,有助于凝聚人心 豫 、提振士气,迎接实现社会主义法治的新局面。
在此次 〈 的反腐风暴中,落马的除了政府官员外,最受人关注的就 扦 是国企里面的高管。十八大以来,党中央高度重视
国企党 遇 风廉政建设和反腐败工作,保持惩治腐败高压态势,既打 "老虎"也拍"苍蝇",揪出了一大批国企蛀虫。
在欣 萘 喜于反腐形势的同时,作为身在反腐重灾区——国企里的 一名党员,我们不应该只看到一个个落马官员的丑态,而 忘记对自己的反思和行为的约束。
据新闻媒体统计,国 荬 企"落马"高管主要涉及受贿、贪污、挪用公款、经商办 达 企业等事项。
一是财务管理环节。发生于此类环节的腐 镫 败主要为贪污。
二是业务承揽、招投标等环节。发生在 船 此类环节的腐败多为权钱交易和为亲友谋利。如中央巡视 她 组指出,三峡集团公司有的领导人员亲友插手工程建设, 一些招投标暗箱操作,工程建设项目分包现象比较普遍。
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三是物资采购、销售等环节。发生在此类环节的腐败也 挥多为权钱交易和为亲友谋利。
仔细分析以上环节,我们 茔 不难发现这些都有以下因素:资金密集度高、与企业外部 Σ 关联度大、诱导因素多等。若此时民主决策、监督管理机 琶 制不完善,最容易滋生腐败,而这恰恰是国企廉洁经营的 蕙 主要风险点。同时,重大决策、重要人事任免、重大项目 徐 安排、大额资金运作等"三重一大"事项,也容易滋生腐 博 败。
坚持从严治党,我们应该从自己做起,不能因为在 恁 国企
中工作就产生侥幸心理,国企并不是保护伞,而是考 Ⅵ 验我们自身党性觉悟的平台。
油水多的地方自然容易摔 绫 倒,而葛洲坝公司作为国家能源建设投资企业,正属于危 ♀ 险区。作为其中的一员,我们更要洁身自好,不与腐败者 侔 同流合污。
在工作中,不能因为一人有权,而任人唯亲 隽 ,和亲属一起贪腐。这是对国家的不负责,对培养我们的 公司不负责,更是对家人的不负责。公司要制定监督管控 糗 机制,将权利控制在牢笼里,杜绝职权人员滥用权利,麻 木不仁,即使犯错了,依然不收敛、不收手。
同时,我 们要勇于担当,避免严重失职渎职。国企作为国家资产使 郏 用的代理人,我们工作中所涉及的国有资金,都是人民的 逮 血汗钱,是人民赋予我们无上的权利,也是一种信任。我 兕 们不能将人民的钱塞进自己的腰包,责任铭记于心。
在 生活中,要严格管理自己的生活作风。很多落马的官员、 高管都是因为作风问题而腐化堕落,生活作风不正不仅是 憷 违反社会主义道德的表现,而且还是对家人的极度不负责 谚 。
查看落马高官简历,发现他们中的绝大多数都是从基 鲧 层一步步干起,如:知青、普通工人、乡政府电话员、中 崃 专院校团委书记……而千里之堤毁于蚁穴,曾经的发奋青 奕 年、重要岗位上的有为干部,一步步走上贪腐堕落之路的 袜 沉痛教训
发人深思,让人警醒。
这是因为什么?!这是 涑 因为理想信念不坚定!
理想信念的滑坡,是最危险的滑 贰 坡。习近平总书记指出,"理想信念就是共产党人精神上 的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会 瑗 ‘缺钙’,就会得‘软骨病’". 回想革命战争年代, ǖ 枪林弹雨、严刑拷打这种考验没有将共产党人打败。反而 隈 在执政之后,尤其是改革开放以后,"糖衣炮弹"却把共 愁 产党人打的面目全非,甚至到了亡党亡国的地步,原因就 是这些腐败者对自我的放纵,将自己的理想信念之门高高 颓 挂起,让那些不属于自己、不劳而获的风情诱惑尽情摧残 把 自己的共产党人格。
"君子爱财取之以道","责人之 奖 心责己,恕己之心恕人" [1] [2] 下一页