下面是小编为大家整理的社区网格化管理实施方案(试行),供大家参考。
**社区“区域化党建、 网格化管理
多元化服务”试点工作实施方案 （ 试行）
为不断提升社会服务管理水平， 创新社会管理机制， 夯实社会管理的基层基础， 实现社会管理全覆盖， 现就？ 镇**社区“区域化党建、 网格化管理、 多元化服务” 试点工作具体安排如下：
一、 指导思想 以科学发展观为指导， 以利民、 惠民、 便民为宗旨， 以树旗帜、 优服务、 作奉献为抓手， 通过推行区域化党建、 网格化管理、 多元化服务， 实现社区党员 、 居民的全覆盖、 全方位、 全过程动态管理服务， 努力使公共资源整合化， 管理服务水平更有效率； 业务流程规范化， 管理服务机制更加便民； 管理队伍务实化， 管理服务作风更加深入， 着力打造管理有序、 服务完善、 环境优美、 治安良好、 生活便利、 人际关系和谐的新型现代化社区。
二、 工作目标 1、 建立职责明确、 管理精细、 服务有效的社区网格化服务管理体系。
2、 整合资源、 搭建平台、 分类指导， 建立长效服务机制，使服务主体。
3、 与辖区单位建立联合党支部， 将党建工作与网格化管理融为一体， 消除社区党建“空白点”， 实现社区党员 联系群
众全覆盖、 服务群众经常化。
三、 工作方法 一是合理划分网格。
结合居民住宅区、 辖区单位交错分布的社区现状， 按照小区界线、 街巷范围将辖区合理划分为六大网格， 分别为：
？ 小区、 ？ 小区、 ？ 小区、 ？ 小区， 每个网格内居民约 300 户 左右， 人口 约 1000 人， 网格内的楼群、平房纳入网格管理之中， 每个楼栋或者 20-30 户 平房为一个基本单位， 每个基本单元选出一名 单元长， 形成居民委员 会——网格管理小组——单元长为线条， 辖区单位、 企业积极参与， 以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗 定责。
“定人” ， 明确一名 片长作为网格责任人， 若干名 单元长作为网格助理员 ， 一名 社区工作人员作为网格督导员 ， 一个党员 小组， 尽可能吸纳志愿者、 退休人员 组成网格服务团队。
实行责任到人， 承担网格管理服务职责。
网格工作人员 进行公示， 方便服务群众， 接受群众监督。
“定岗” ， 网格助理员 （ 单元长）
坚持每天巡查， 新流入本辖区的住户 及时入户 ， 并及时上报网格责任人（ 片长）
；网格责任人每个月 16 日 之前将收集的信息上报网格督导员（ 社区工作人员 ）
， 重点、 疑难问题随时上报； 网格督导员指导、 督促片长和单元长开展工作， 将收集的信息梳理汇总、录入存档。
“定责” ， 明确网格管理的职责内容， 包括环境卫生， 民政、 计生、 就业、 社保、 创建、 综治、 党建、 文化、民生工程、 违建巡查等内容。
随着社区条件的改善， 今后将逐步丰富和拓展网格内容。
在管理上， 邻近的两个网格或单
元， 要设置 AB 岗， 入户 访问时两人一道进行， 如果一人请假，另 一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。
各社区结合自 身实际， 以网格信息库、 基础台账、 民情日 志等形式， 建立有人巡查、 有人报告、有人负责、 有人解决、 有人督查的“五有” 工作机制， 实现事在网中办。
对一般性工作：
网格责任人现场处理， 登记备案； 协调性工作：
网格责任人现场受理， 上报网格督导员 ，由社区商处解决， 处理结果及时反馈给服务管理对象； 突发性工作：
网格责任人立即上报， 镇相关部门紧急处理， 网格责任人现场跟踪。
四是整合服务资源。
依托“两个中心” （ 社区服务中心、夕阳红活动中心）
“八个工作站” （ 综治工作站、 交通服务站、 计生服务站、 社区卫生服务站、 旧货交易站、 便民超市服务站、 心里咨询站、 青少年服务站）
， 处本着实惠、 普惠、长惠的“三惠” 原则， 开展多种形式的便民服务。
每个网格都有“五种力量” 进驻：
网格负责人（ 片长）、 网格助理员（ 单元长）、 网格警员 、 网格督导员 、 网格党员 ， “一格多员 、 一员 多能、 一岗多责”， 覆盖居民日 常生活各个层面， 使居民得到更多便利和实惠。
五是强化居民自 治。
重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、 支持、 监督作用。
积极探索在原有的社区代表大会和居民委员 会之间增设“社区议事委员 会” ，承担部分议事、 决策职能， 构建社区居民代表大会——社区议事委员 会——社区居民委员 会“三位一体” 的分层决策管
理体制， 做到决策、 议事、 监督权与执行、 操作权的分离。社区议事委员 会作为社区居民代表大会的常设机构， 是社区成员 充分表达自 己意愿， 对社区事务行使决策、 议事、 监督权的最高组织形式， 其成员 由代表大会选举， 根据社区规模大小， 一般由 5—7 名 委员 组成。
社区议事会按季或根据需要临时召开， 对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理， 提出对社区网格化管理的工作要求和建议， 监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。
通过社区议事会鼓励、 引 导居民深入参与社区事务。
同时完善“三个协会” （ 计生协会、 个体工商户 协会、 活动中心代表协会）
服务机制，进一步提高居民自 我服务、 自 我管理的能力。
六是组建社区联合党支部。
创建区域化党建网络。
与辖区国税局、 地税局、 环保局、 正仁药业、 新宇集体有限责任公司党支部建立党建联席会议制度， 实行组织联建、 党建共商、 事务共管、 活动共办的工作机制。
创立党员 共育共管机制。
实行全天候管理， 通过建立辖区在职党员 共管机制， 实行单位社区双重管理模式， 建立了 “双向联系、 定期反馈”制度， 提出“八小时内服务单位， 八小时外奉献社区” 的要求， 着力发挥党员 在社区建设中的先锋模范作用。
推行全方位管理， 重点是结合党员 的职业特点和个人特长， 划分了 6个党员 责任区， 每个责任区都有一个党小组， 每个基本单元都有 1 个联络党员 ， 积极开展党组织建设进网格、 党员 管理在网格、 作用发挥在网格、 争先创优在网格的“一进三在”党建活动， 形成党建的红色网格， 党的触角延伸到群众当中。
七是严格考核问责。
建立各项网格化服务管理制度， 形成一种工作机制。
积极推行定期走访、 挂牌上岗、 限时办结、首问责任、 快速处置等工作方法， 确保社区网格化管理的正常和有效运行。
社区每季度要按一定比例随机抽查各网格内住户 ， 了 解网格责任人（ 片长）
上门入户 和信息采集等情况，抽查结果评比奖励依据， 对工作突出的纳入社区后备干部队伍， 对长期不能适应工作要求的网格责任人（ 片长）
、 网格助理员 （ 单元长）
予以调换。
四、 实施步骤 （ 一）
宣传发动阶段（ 2012 年 3 月 下旬-6 月 中旬）
1、 成立领导小组， 全面负责“区域化党建、 网格化管理 多元化服务” 试点工作的组织协调， 合理调度利用社区人力及公共服务资源， 把社区日 常工作统一到网格化管理中去，切实保持社区工作的平稳过渡和有效衔接。
通过召开“三化”试点工作启动会， 层层动员 ， 统一思想， 坚定信心； 通过不断学习， 反复磨合， 明确思路； 通过划分网格， 确定人员 ，落实任务。
2、 组织开展培训活动。
通过网格督导员 培训片长， 片长培训单元长， 鼓励上下带动、 互帮互学， 进行基础业务培训；社区干部带领片长、 单元长实地入户 走访， 进行业务操作培训， 使片长、 单元长尽快熟悉网格管理业务知识与方法措施。
3、 营造舆论氛围。
在社区宣传栏、 公共活动场所、 各楼栋张贴宣传材料， 解释说明社区推行“三化” 管理工作情况；在社区悬挂网格示意图， 标明责任区位置、 道路、 建筑等，
同时， 在楼栋、 单元等醒目 位置公布网格责任人（ 片长）
、单元长、 督导员 的照片、 姓名 、 联系电话、 工作内容和服务管理职责等信息， 向每个住户 发放服务联系卡， 望群众感受到“三化” 服务管理的好处。
（ 二）
全面推进阶段（ 2012 年 6 月 下旬—8 月 上旬）
1、 组建居民代表议事委员 会， 社区拟定居民代表大会议事委员 会职数配备、 资格条件及选举办法， 经各个网格片区公示无异议， 召开居民代表大会通过后， 选举产生 5-7 名居民议事委员 会委员 ， 作为社区居民代表大会的常设权力机构， 在社区党支部的领导下， 实行自 我管理、 自 我教育、 自我服务、 自 我监督。
2、 组建社区联合党支部。
创建区域化党建网络。
与辖区国税局、 地税局、 环保局、 正仁药业、 新宇集体有限责任公司党支部建立党建联席会议制度。
一是党建共管。
以联合党工委工作例会为纽带， 定期组织区域党组织成员 召开共建会议， 共同研究解决社区党建工作中出现的新情况、 新问题。二是党员 共管。
建立党员 “双向管理” 制度， 把区域内机关党员 作用发挥延伸到社区每个基本单元。
三是突出活动共办。加强区域党组织成员 单位之间的相互协作， 开展形式多样的思想教育活动及群众喜闻乐见的文体联谊活动， 共同加强对区域内单位干部职工、 社区居民的社会公德教育， 倡导文明健康的社区新风尚， 有效促进区域和谐发展。
（ 三）
巩固提高阶段（ 2012 年 8 月 中旬）
开展“社区“三化” 服务管理双向点评” 活动， 实行相关部门、 单位对社区、 社区对网格的向下点评， 以及群众对网格、 网格对社区、 社区对相关单位、 部门的向上点评， 分别从网格划分是否科学、 流程设计是否恰当、 责任划分是否明确、 考核奖惩是否到位、 工作作风是否扎实、 工作实效是否显著、 群众是否满意等方面展开点评。
根据点评结果， 查找实行网格化管理中出现的问题， 总结好的经验做法， 制定修改完善措施， 不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
（ 四）
总结验收阶段（ 2012 年 8 月 下旬-10 月 ）
1、 完善制度运行。
及时发现和解决“三化” 服务管理运行过程中出现的网格设置、 人员 配置、 运行体制、 工作流程等方面的问题。
检验和评估推行“三化” 后履行公共管理和服务职能的效果， 进一步完善各职能部门工作融入网格化管理的运行机制。
2、 组织验收总结。
对各个网格中党建、 服务、 管理工作进行全面验收， 对验收中存在的问题要限期整改。
切实做好管理的台账整理和资料归档工作， 认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
五、 具体要求 一是强化责任意识， 做到脑勤、 腿勤、 手勤、 嘴勤、 笔勤， 成为发现、 受理、 处置、 协调、 报告第一人。
二是善于发现问题， 善于处置问题， 及时报告问题； 主动与社区居民交流沟通、 增进感情， 及时了 解掌握社情民意。
三是认真填写各类图表记录， 做到工作日 清周结、 动态信息及时上报。
网格督导员 对收集的信息及时录入存档， 需要向其他条线交接或向上级上报的事项， 及时填写 “工作单”，办好交接手续。
四是引 导和吸纳居民代表、 退休党员 、 热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员 、 监督员 ， 协助做好网格内的管理工作。
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