下面是小编为大家整理的基层党组织组织力和政治功能建设存问题及对策建议思考（范文推荐）,供大家参考。
基层党组织组织力和政治功能建设
存在的问题及对策建议思考
基层党组织作为党的建设“根基”和“细胞”，各项建设和职能作用发挥越来越受到党中央和各级党组织、领导的重视，当前广大基层党组织组织力建设强不强、政治功能发挥好不好，存在哪些矛盾和问题，如何有效破解，切实提高基层党组织组织力和政治功能，是各级党组织、领导和广大党员必须认真面对，深入研究和下大力解决的。
一、基层党组织组织力和政治功能建设面临的问题 当前，基层党组织建设整体形势是好的，制度化、规范化明显增强，凝聚力、向心力有效提升，但仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现：
一是对党建工作认识不够到位。有的感到党建工作周周搞、月月有，会议多、笔记多、体会多，有厌烦情绪；有的认为开展党建活动人员难集中、工作难推进，缺乏强制性，难争取到大家支持和配合，有畏难情绪；有的感到党建工作任务量大，筹划和开展牵扯精力大，工作成效难显现，容易冲击主业，有抵触情绪。没有站在讲政治的高度看待和落实党建工作。
二是党建制度落实不够精准。一方面，“三会一课”、党日活动、周学习等制度坚持还不够好，有的基层党支部的会议、党日和周学习等活动没有达到规定的数量和质量要求，有的基层党支部各项制度没有落实到底，表面上看落实了，细分析又对不上账，有突击补笔记现象。另一方面，工作程序和流程不够规范。党员发展、会议召开等程序意识和规矩意识不强，落实中“断线”、“断档”等现象仍有发生，党员管理教育不够扎实有效。
三是政治教育不够有效。在思想建党、组织建党、纪律建党、制度建党上研究不够，党内政治生活的原则性、战斗性不够强，党课教育多以灌输学习为主，对思想修养和认识有偏差的“少数党员”，思想引领不够到位，思想政治工作的时代性、针对性和有效性不够强。
四是党建责任落实不够到位。党组织抓党建、领导重视党建、支部书记落实党建的主体意识、责任意识、执行意识不够强，有的党支部书记对党组织建设有关制度程序、纪律规矩不够清楚，心中无数，工作马虎草率，对“三会一课”、党员发展等什么时候应该开会、什么时候应该上报，学习、思考、落实不够。
五是支部发展不够均衡。有的支部建设明显落后，个别支部党建工作没有很好运行起来，制度建设、活动开展亟待加强，一定程度存在“党的建设缺失”问题。
六是融 合提升不够深入。单纯抓党建的问题还没有有效解决，一些基层党组织把党建工作与其他工作分隔开来，使党建工作没有土壤，缺乏生命力。
产生以上问题，有主观原因，也有客观原因，但主观上不重视、不想做、不愿做是重要原因。党建的很多基础性工作没有太大的难度系数，如“三会一课”、周学习等制度的落实，多久召开一次会议等有明确的规定，主要靠在日常工作中坚持，靠支部书记主动协调筹划，靠每名党员积极参与，必须要有锲而不舍、久久为功的恒心和定力，一月一月坚持好，一年一年抓下去。
二、对加强基层党组织组织力和政治功能的几点思考
党的十九大提出的“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”， 为我们进一步加强基层党组织建设，全面提高组织力和政治功能指明了方向。
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（一）精准谋划，全面做好基层党组织建设的统筹设计。
党的十九大开启新征程，党的各项建设步入新时代，各级党组织要以党的十九大精神为引领，切实做好基层党组织组织力和政治功能建设的谋划设计工作。
一是明确总体思路。要在认真学习领会十九大精神的基础上，围绕全国基层党建重点工作推进会议及省委部署要求，着力做好“五个坚持”，即：坚持“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育统筹推进；坚持政治建党、思想建党、制度建党同向发力；坚持组织建设和队伍建设相互促进；坚持各党支部全面建设齐头并进；坚持党建工作、队建工作、业务工作、各项改革融合提升。
二是明确目标。努力实现“五个全面”，即：广大党员干部政治素养和业务素质得到全面提高；党务工作者队伍得到全面优化；党建各项制度、责任得到全面落实；党建、队
建、业务工作得到全面融合；各机关、基层党支部各项建设得到全面夯实。
三是明确途径。途径既是载体，又是方法，更是抓手。选准载体和抓手对于加强基层党组织组织力和政治功能至关重要。有效的途径要适合基层党组织特点，符合政治要求，具有生活力和时代特点。近年来，我们结合上级要求和自身特点，先后开展了“三树立”，即：树立大局意识、规矩意识、担当意识；“三争做”即：争做学习标兵、业务能手、优秀党员等活动，形成“依靠党建促队建、依靠队建强业务、依靠业务助党建”的良性循环路子。
（二）精准培养，全面提高党员干部思想政治和业务文化素质。一是强化定向培训。围绕夯实党的基本理论、党务知识和党务实践能力，通过集中培训、以会代训、以查促训等形式，多渠道多角度培训党建业务骨干。二是强化考核牵引。制定和落实《基层党组织建设考核实施办法》，利用党员大会、支部学习、知识竞赛等开展“随堂测验”，实现党建考核常态化、制度化。三是强化学习实践。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；提高政治站位，把“三会一课”作为意识形态工作主阵地，加强思想引领，引导广大党员树立正确价值观，增强明辨是非能力，进一步肃清周永康、孙政才、苏荣、
王珉等流毒影响。四是强化严把入口。严格党员发展程序，严肃党员发展动机，严实党员发展教育。开展规范党员发展程序检查调研，对各党支部党员发展情况进行全面梳理，对不按培养考察程序、不按会议讨论程序、不按报告备案程序等问题进行排查。
（三）精准选配，全面优化党务工作者队伍配备结构和素质能力结构。一是着眼岗位需要，选准配强总支、支部书记。以基层党组织换届、机制体制改革等为契机，突出政治可靠，将对党忠诚、热爱党建工作、愿意从事党建工作、有能力从事党建工作的优秀人才，推选到书记岗位。二是着眼结构合理，调整配强支部委员会成员。考核梳理调整党务工作队伍，着力打造“老中青”结合、责任心强、素质过硬的总支、支部骨干队伍。三是着眼跃升需求，全面提高党务工作者素质能力。开展党务工作者素质结构和履职尽责情况调研，探索建立党务工作者人才库和培训成长档案。采取走出去、请进来等办法，开展党务工作者专题培训；采取专项培训、以会代训、以查促训、以考促训等方式，系统提高党务工作者履职能力。
（四）精准施策，全面完善和落实党建工作制度机制和。
责任机制。一是高标准制定。指导各基层党组织制定年度“三会一课”、主题党日等活动方案，精准到每次会议、每节党
课、每个活动，落实过程中可围绕上级部署和实际做适当调整，保证全年工作有方向、有抓手。二是持续化推进。规范开展党内政治生活，推动党建责任制落实，定期组织党建述职、专题议党和党建考核。严格落实党委（党组）定期和专题议党规定，高标准召开议党会议，研究分析党建形势、解决困难问题、推进工作落实。结合年度党建工作述职评议，切实形成党委（党组）负总责、领导干部履行“一岗双责”、机关党委协调推动、各总支（支部）严格落实的党建工作格局。三是创造性落实。基层党组织组织力和政治功能建设没有千篇一律的模板和一成不变的模式，需要在创新中提升活力。近年来，我们结合自身特点，探索开展了“传承与创新文化荟萃”、“共同富裕一个也不能少”等系列主题党日活动；结合中秋、春节等传统节日及七一、十一等重要节日，组织开展文艺汇演、社会实践等活动；结合联系农村脱贫点，组织广大党员走进贫困农村，开展助力脱贫劳动，取得扎实效果。四是全程化监控。充分利用现代媒体工具，全面留存基础党组织会议记录、活动影像、文字记载等资料，实现党建工作全程留痕。
（五）精准融合，全面促进业务工作、深化改革、规范司法和服务大局建设。围绕抓党建、带队建、促业务，深度做好党建与业务等建设的融合工作。结合检察机关特点，探索做好“三个深度融合”：一是做好党建工作与检察业务工
作的深度融合。做好在办案组和派驻检察室成立临时党组织工作，定期开展好组织活动；充分挖掘办案部门党支部组织功能，通过与综合部门党支部开展共建、选业务骨干进支委、在支部周学习中增加检察业务理论内容等形式，提高党建对业务工作的引领和促进作用；通过业务比武、建功“十三五”等活动，推动党建与业务工作的有效融合。二是做好党建工作与检察改革的深度融合。做好检察、监察体制改革和跨行政区划试点改革中党建工作的思想引领和队伍稳定工作。三是做好党建工作与规范司法的深度融合。在司法活动中强化党员的身份意识和表率意识，探索开展争创“党员示范岗”、“党员标兵岗”活动。
（六）精准发力，全面推进各基层党支部规范建设和均衡发展。党支部作为党建工作的基本单元和“细胞”，建设好坏决定了党建工作跃升的标准和水平。按照十九大提出的“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设”五大建设要求，全面建强各党支部。一是明确标准。通过交流学习、召开现场会等形式，明确党支部建设的基本标准、开展“三会一课”程序和要求、党支部工作方法等。二是落实责任。一方面，强化支部书记、委员对支部建设的主体责任，探索建立和实施支部书记党建工作履职备案和责任追究机制；另一方面，强化领导干部对所在支部建设的指导责任，领导干部在以普通党员身份认真参加所在支部
各项活动的同时，积极为支部建设出主意、想办法、促落实。三是强化督导。每年第一季度，各支部要围绕上级党组织年度工作部署要求，制定本支部年度落实方案，明确和细化“三会一课”和“党日活动”列表，报上级党组织审核备案，上级党组织要每半年将对落实方案情况进行督导检查。四是突出特色。各基层党支部实际情况不同，在建设上也要各具特色，切实通过特色工作和特色活动，有效增强基层党组织的活动力和吸引力。如我们着眼铁路检察院特点，做好优秀党员典型的培养选树工作，涌现出“把事业当生命，用执著抗病魔”的全国模范检察官郭恩慧、 “25 年坚守服务铁路一线”的“xx 好人”吴桂云等一批先进典型群体和个人；围绕服务“一带一路”和铁路发展，选树和宣传建功“十三五”助力平安铁路建设典型群体和个人；推动党员之家建设，做好困难党员慰问帮扶工作；挖掘协会和社团功能，组织好“徒步协会”、“阅读协会”、“健身协会”等活动，提高参与度和吸引力；探索开展“不记初心影视学习月”、“牢记使命阅读提升周”等系列特色活动。