下面是小编为大家整理的2012年上半年形势与政治分析,供大家参考。
2012 年上半年形势与政治分析
2012 年上半年高校“形势与政策” 课
二〇一二不太平， 沉着应对突重围
国内部分主要内容
一、 深入学习贯彻党的十七届六中全会精神， 集中开展社会主义核心价值体系教育
二、 认真学习贯彻全国“两会” 精神， 准确把握 2012 年经济工作的总体要求和主要任务
三、 深入学习中央农村工作会议精神， 充分认识大力发展农业科技的必要性和紧迫性
四、 正确认识当前经济社会发展面临的新形势， 把思想和行动统一到中央决策部署上来， 为党的十八大胜利召开营造良好氛围
五、 牢牢把握两岸关系发展新机遇， 开创两岸关系和平发展新局面
一、 深入学习贯彻党的十七届六中全会精神， 集中开展社会主义核心价值体系教育
链接一：
党的十七届六中全会
链接二：
《中共中央关于深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》
张力解读
认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，
一要准确把握中国特色社会主义文化发展道路的科学内涵和基本要求， 深刻领会胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神。
二要深刻理解推进社会主义核心价值体系建设， 其根本目的是巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想道德基础。
三要准确把握坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮， 在全党全社会形成统一指导思想、 共同理想信念、 强大精神力量、 基本道德规范的重大意义。
四要深入学习践行社会主义核心价值体系， 广泛开展学雷锋活动， 增强社会责任感， 弘扬真善美。
二、 认真学习贯彻全国“两会” 精神， 准确把握 2012 年经济工作的总体要求和主要任务 学习贯彻两会精神， 首先要把思想认识统一到中央的决策部署上来， 把智慧力量凝聚到实现经济社会发展的各项目标任务上来， 更加自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致， 在大是大非上头脑清醒， 在路线原则上立场坚定。
贯彻落实好两会精神， 坚定信心才能明确方向。
两会既是民主政治的盛会， 也是对中国发展的检阅。
从城镇化率历史性地突破 50%到覆盖 13 亿人的全民医保体系初步形成， 从粮食总产量实现了历史罕见的“八连增” 到全面实现九年制义务教育， 正是取得这些扎扎实实的成就， 我国实现了 “十二五” 良好开局， 中国特色社会主义事业站上了新的起点。
事实与变化最有说服力， 学习两会精神， 回顾发展成就， 就更能坚定信心， 坚持改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择， 不断增强坚持和拓展中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性、 不断增强坚持和丰富中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性、 不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉性和坚定性， 信心百倍向着既定目标不断前进。
贯彻落实好两会精神， 攻坚克难才能激发动力。
当前， 世情、 国情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、 不协调、 不可持续问题突出， 制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。
我们既要正视前进中的问题与矛盾， 也要看到我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件， 世界经济政治格局总体有利于我国和平发展。
继续抓住和用好重要战略机遇期， 就要找准深化改革开放的难点， 明确深化改革开放的重点。
贯彻落实好两会精神， 开拓前进才能再创佳绩。
形势有新变化， 现实有新挑战， 人民有新期待。
从两会的新起点出发， 需要我们勇于变革、 勇于创新， 努力在转变经济发展方式上取得新进展、 在深化改革开放上取得新突破、 在改善民生上取得新成效。
我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上， 更不能墨守成规、 停滞不前， 而应增强忧患意识， 焕发改革精神， 处理好改革、 发展、 稳定的关系， 处理好保持经济平稳较快发展、 调整经济结构、管理通胀预期的关系， 牢牢把握主题主线， 牢牢把握稳中求进的工作总基调， 巩固发展“十二五” 开局良好势头， 开创各项事业更加蓬勃兴旺的新局面。
三、 深入学习中央农村工作会议精神， 充分认识大力发展农业科技的必要性和紧迫性
一要充分认识农业农村经济取得的巨大成就。
面对极端天气频繁发生、 农业成本快速上升、 稳定物价任务艰巨的严峻形势， 农业农村发展保持强劲势头。
粮食产量实现“八连增” ， 主要农产品全面增产， 市场供应充足， 农产品质量安全水平稳步提高。
农田水利建设显著加强， 农村民生显著改善， 现代农业和新农村建设加快推进， 农村基层组织建设和社会管理全面加强。
二要准确把握农业农村发展面临的挑战。
粮食“八连增” 后， 产量基数高、 资源约束日益凸显， 生产成本高、 种粮效益仍然偏低， 气候条件存在很大不确定性， 粮食稳产增产难度加大。
农产品价格波动频繁、 周期缩短， 价格高低急速转换。
中小企业发展困难增多、 出口环境恶化， 农民就业增收难度加大。
三要进一步明确 2012 年农业农村经济工作的总体任务要求。
以稳定粮食生产为重点，加快农业科技进步， 完善和落实好强农惠农富农政策， 深化农村改革开放， 全面推进现代农业建设， 千方百计使粮食产量稳定在 1 万亿斤以上、 农民收入增幅保持在 7%以上， 努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情， 持续提高农产品供给保障能力， 为实现经济社会平稳较快发展提供基础保证。
要把农业科技进步放在突出位置， 加强农业科技创新和推广， 切实提高基层科技服务能力， 发展现代种业， 推进设施装备和人才队伍建设， 有效提高农业科技应用水平和发展质量效益， 为农业增产、 农民增收、 农村繁荣提供强有力的支撑。
中央扶贫开发工作会议
１ １ 月２ ９ 日上午在北京召开。
胡锦涛指出， 到２ ０ ２ ０ 年， 深入推进扶贫开发的总体目标是：
稳定实现扶贫对象不愁吃、 不愁穿， 保障其义务教育、 基本医疗 和住房。
贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，
基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平， 扭转发展差距扩 大趋势。
目标及措施
1 个扶贫主战场中， 西藏、 四省(青海、 四川、 云南、 甘肃) 藏区、 新疆南疆三地州此前已被明确实施特殊政策，
其他 11 个则属新“捆绑” 出现的“连片特困地区” ， 包括六盘山区、 秦巴山区、 武陵山区、 乌蒙山区、 滇桂黔石漠化区、 滇西边境山区、 大兴安岭南麓山区、 燕山－太行山区、 吕梁山区、 大别山区、 罗霄山区。
四、 正确认识当前经济社会发展面临的新形势， 把思想和行动统一到中央决策部署上来， 为党的十八大胜利召开营造良好氛围
2011 年， 我国社会主义经济建设、 政治建设、 文化建设、 社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩， 实现了 “十二五” 时期良好开局。
2012 年， 我们将迎来党的十八大胜利召开。
在充分看到成绩的同时， 也要清醒地看到， 在世情、 国情、 党情发生深刻变化的新形势下， 我国经济社会发展也面临着诸多风险挑战。
正确认识当前经济社会发展面临的新形势，
一是党和政府扎实推进保障和改善民生、 加强和创新社会管理等方面措施有力成效显著， 体现了 中国特色社会主义的优越性， 大家要自觉维护社会安定团结， 自觉增强抓住机遇加快发展的信心和决心。
二是要深刻认识党的十八大召开的重大而深远的意义， 深刻认识坚持和拓展中国特色社会主义道路、 坚持和丰富中国特色社会主义理论体系、 坚持和完善中国特色社会主义制度是党团结带领人民继续前进、 赢得事业新胜利的根本保证， 始终保持政治上的清醒和坚定。
五、 牢牢把握两岸关系发展新机遇， 开创两岸关系和平发展新局面
2008 年 5 月以来， 两岸关系实现历史性转折， 取得一系列突破性进展和丰硕成果。
四年来的事实一再证明， 两岸关系和平发展是一条正确的道路， 得到广大台湾同胞的支持。
这次台湾选举中的情况也表明， 希望两岸关系在“九二共识” 基础上稳定发展， 成为台湾的主流民意。
两岸关系和平发展面临承前启后、 继往开来的新形势。
继续保持两岸关系正确的发展方向， 进一步开创两岸关系和平发展新局面， 要深刻理解把握以下几点。
一是要继续巩固反对“台独” 、 坚持“九二共识” 的共同政冶基础。
维护好这一基础， 两岸协商谈判才能顺利开展， 两岸交流合作才会稳步推进。
在这一基础上努力增进互信， 保持良性互动， 两岸关系才会行稳致远， 不断取得新成果， 不断开创新局面。
二是要继续深化交流合作， 推进协商谈判。
四年来两岸关系发展的实践证明， 交流合作是两岸关系和平发展的有效途径， 协商谈判是两岸关系和平发展的必由之路。
要把已然形成的两岸大交流大合作推向深入， 增进两岸互利互补， 促进共同繁荣， 扩大两岸同胞共同利益， 加强两岸同胞精神纽带， 让更多的两岸同胞共享和平发展成果。
三是要大力推动两岸民众交往。
两岸民众尤其是基层民众加强交往， 加深相互了解和理解， 不断累积发展两岸关系的共识， 不断凝聚共同的文化、 民族、 国家认同， 两岸关系和平发展才会奠定更为坚实的社会基础和民意基础， 获得源源不断的强大动力。
四是要继续坚决反对“台独” 势力及其分裂活动。
“台独” 势力虽然再次受到打击，但仍会极力阻挠两岸关系发展。
两岸同胞应保持高度警惕， 不断清除“台独” 思想的影响， 共同反对各种形式的“台独” 分裂活动， 为两岸关系和平发展提供必要条件。
国际部分主要内容
一、 正确认识世界经济和欧美债务危机形势， 深刻理解我国的外部发展环境
二、 深刻认识资本主义发展模式的弊端， 增强走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性
三、 深刻认识西亚北非乱局， 把握其对国际关系产生的影响
四、 深刻认识亚太地区形势变化， 客观评估我国的周边外交环境
一、 正确认识世界经济和欧美债务危机形势， 深刻理解我国的外部发展环境
世界经济发展的动力严重不足， 可能在较长时期内呈低速增长态势。
世界经济增速预计从 2010 年的 5. 1%降至 2011 年的 . 0%， 2012 年进一步降至 2. 6%。
世界经济新的增长点未形成， “后危机时代” 尚未到来。
从公司债务危机到主权债务危机， 从经济金融危机到政治社会危机， 国际金融危机仍在向纵深演进。
欧洲主权债务危机愈演愈烈， 美国高债务、 高赤字、 高失业率问题严峻。
有关问题有着深层次、 结构性原因， 解决起来非短期之功， 对国际经济、 政治影响重大。
新兴经济体面临国际资本大进大出的风险， 陷入抗通胀和保增长两难境地。
国际上各种乱象的根源往往归结于发展出了问题。
国际社会宏观经济政策协调难度增大， 围绕世界经济再平衡的矛盾增多， 保护主义势头上升， 各种贸易战、 汇率战、 资源战此起彼伏。
西方开始制定“下一代” 国际经济贸易规则。
西方国家越来越认为经济全球化使新兴国家受益更多， 对自由贸易的立场正大幅后退， 有意抛弃世贸组织多哈回合谈判，重新修改国际贸易规则， 从关税深入到各国劳工、 环境、 工会、 知识产权等标准， 意在重塑全球化进程， 发挥自身竞争优势， 提高新兴国家发展成本。
二、 深刻认识资本主义发展模式的弊端， 增强走中国特色社会主义道路的自觉性坚定性
在国际金融危机的催化下， 西方政治极端民主化、 经济极端市场化、 社会极端自由化积弊尽显， 陷入深刻危机。
华尔街神话破灭， 西方制度光环褪色。
伦敦骚乱、 默多克新闻集团丑闻等使西方所谓自由、 人权的虚伪性和双重标准暴露无遗。
一是虚拟经济的膨胀削弱和腐蚀了 西方的生产力。
西方特别是美英推崇金融至上， 大搞“以钱生钱” 的“金融创新” ， 实体经济和产业日益萎缩， 不仅导致“金融泡沫” 破灭后迟迟形不成新的经济增长点， 而且也造成拉动社会就业能力严重缺失。
二是借债消费的模式累积和推高了 西方高福利、 高赤字、 高债务“三座大山” 。
西方在“寅吃卯粮” 的惯性轨道上越滑越远， 去“三高” 将是漫长艰难的过程， 而且伴随着极大的政治风险。
三是金融阶层暴富加剧了 西方社会贫富分化。
作为社会稳定支柱的中产阶级日益缩水，社会结构由传统的“橄榄型” 变成了 “金字塔型” 。
四是大资本集团绑架西方政治， 党派极化现象突出。
当前掌握巨大政治能量的是金融巨子， 而不再是石油和铁路大亨。
选票和党派利益至上严重损害了 国家整体利益和决策效率。
五是西方制度赖以运行的外部有利条件日益丧失。
全球化打破了西方在资金、 资源、 人才、 技术等领域的垄断， 加剧了 西方产业和就业岗位的流失。
新兴大国群体性崛起， 同发达国家的实力差距不断缩小， 使西方操控世界的杠杆越来越少。
同时要看到， 西方在国际政治、 经济、 军事等领域仍占绝对优势， 并拥有雄厚的科技、教育基础和强大创新能力。
在内外交困的情况下， 西方国家更不甘坐视新兴国家快速发展， 将想方设法对外转嫁危机， 加大对新兴国家的管控和打压， 极力维护其既得国际权力。
三、 深刻认识西亚北非乱局， 把握其对国际关系产生的影响
一要准确认识西亚北非乱局发展走向。
突尼斯、 埃及、 利比亚、 叙利亚、 也门等国发生动乱或内战， 伊朗问题升温， 地区国家进入多年未有的社会动荡期。
地区内力量对比此消彼长， 国家关系出现新的分化组合， 地区形势要实现从破到立、 由乱到治将是一个长期曲折的过程。
链接：
叙利亚局势最新进展 1、 2
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