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XX 镇 2016 年履行党风廉政建设主体责任和 党委书记履行“第一责任人”职责情况报告 XX 镇 2016 年履行党风廉政建设主体责任和 党委书记履行“第一责任人”职责情况报告
XX 县委、县纪委：
根据要求，现将 XX 镇党委履行党风廉政建设主体责任情况和镇党委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下：
一、XX 镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
2016 年，XX 镇党委在县委县政府和县纪委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和中纪委十八届六次全会精神，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强组织领导，层层落实党风廉政责任制。一是镇党委认真落实主体责任,成立了党风廉政建设领导小组，镇党委书记XXX 任组长，镇长、党委副书记、纪委书记为副组长，其他班子成员为小组成员。二是完善了党风廉政建设机制。镇党委在年初召开会议，专门研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作，明确镇党委、纪委、机关各办及村(居)的党风廉政建设工作的目标任务。制定了镇党风廉政建设责任制，严格按照“一岗双责”的要求，明确了镇领导班子成员分工和职责落实，按照主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实的原则，确保全
镇党风廉政建设工作的有序开展。三是镇党委书记与 45 个村（居）党支部书记签订了党风廉政建设责任状，进一步明确了责任，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
(二)加强作风建设，切实维护群众切身利益。针对党员干部在思想作风方面存在的问题，镇党委抓基层打基础，抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础。一是抓好班子成员自身建设。制定镇党委中心组理论学习计划，有计划、有组织地认真学习党的十八大六中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，学习中纪委有关会议精神，努力提高班子领导的理论素养。坚持集体领导和个人分工负责相结合，遵循科学、民主、依法决策的原则，切实按照议事规则讨论决定重大事项和问题，维护班子团结，珍惜共事机会，不断增强班子的凝聚力、战斗力和感召力。二是抓好机关干部队伍建设。以“智慧 XX”信息管理平台为载体，推行机关干部“日记、周报、月考评”制，镇主要领导每月对工作进行点评，褒贬分明。同时，在 2016 年 7 月底，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，坚持民主推荐，群众评议，党委审议，纪委全程参与，对镇中层干部进行竞争上岗，新提拔优秀年轻干部 6 人。同时，对镇纪委监察队伍进行充实调整，选调两名优秀年轻干部担任纪委副书记。三是开展效能督查。镇纪委不定期地进行明察暗访，督查机关工作人员在岗、在位、在状态情况，查找机关效能建设工作中存在的问题，并提出整改意见和建议，促进机关工作人员进一步提高工作效能。2016 年检查机关作风效能 9 次，检查镇村干部周三服务日及值班纪律 16 次。
(三)加强监督制约，有效规范权力的运行。一是开展党委权力运行规范化建设。认真落实《XX镇党委重大事项议事决策规则》、《XX 镇重大投资项目管理实施办法》等 9 项制度，围绕决策、执行、监督三个重点环节，认真严格按规范运行。二是加强对村级民主管理的监督检查。充分发挥村务监督委员会的监督作用，规范村级三务公开，严格执行农村基层小微权力清单事项，实现村级三务公开每月一查。通过检查党务、村务公开栏，两委会、党员代表联席会会议记录等方式，对民主治村落实情况进行监督，以解决少数村村务不公开或假公开，村务管理不民主等问题。镇纪委对两个村未及时公开财务情况进行了通报，并约谈了两名监委会主任。三是严格信访办理和执纪办案。镇党委坚持把信访举报工作当作一项重要工作抓紧抓实，严格落实信访工作领导责任制，认真做好群众来信来访工作，对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决；对不符合政策的诉求，要求相关工作人员耐心细致解释，做实做细群众的思想工作；建立重要信访领导包案制，初步化解了 XX 王某、XX 金某信访积案，维护了群众合理诉求。重视加强信访举报工作，充分发挥信访举报为查办违纪违法案件提供重要线索的作用。认真履行纪委职责，改进办案方法，克服阻力，排除干扰，对违纪违法案件进行坚决查处，起到了警示作用，取得了较好效果。2016 年，共受理纪检信访 18件，镇纪委立案调查 11 起，给予党籍处分 5 人，开除党籍 2 人，拟开除党籍 2 人（调查中）。通过查处案件和办结信访，既维护了党的纪律，纯洁了党的队伍，又解决了实际问题。
(四)加强教育培训，提升党员干部廉洁自律意识。围绕增强党员领导干部廉洁从政意识这一主题，根据上级的总体部署，开展了多种形式的党风廉政教育活动。一是多层次开展党员教育培训。认真落实机关干部周一集中夜学、周三学法制度；定期组织开展农村党员集中培训，由党委书记或是邀请市、县领导给全镇党员上党课。先后组织开展了党章学习、新《准则》和《条例》学习、测试；10 月 30 日，XXX 市长到我镇重点围绕什么是“两美”，如何加快推进 XX“两美”建设，依靠谁推进“两美”建设等内容，为对全镇党员干部上了一堂生动的党课。截止目前，我镇已经召开六次全镇党员大会，对全镇 1200 多名党员进行 12 次集中教育培训。同时，在全县第一个建成党员干部管理信息平台，把党员干部纳入管理，设立全镇书记、主任微信群，定期将学习资料、工作任务、纪律要求上传。二是扎实开展警示教育。组织镇、村干部收看警示教育片，在村主职干部集中培训期间，专门邀请县纪委、检察院领导、专家作党风廉政建设讲座，增强了镇村干部廉洁自律意识。以 XX 村原书记 X 某等反面典型为广大党员干部敲响警钟。三是广泛开展宣传教育。结合新《准则》和《条例》宣传活动，组织开展了形式多样的教育活动，利用广播、黑板报、宣传栏、电子屏等宣传阵地进行党风廉政建设宣传。
二、镇党委书记履行“第一责任人”职责情况 一年来，党委书记严格执行中央和省委、市、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责，团结和带领班子成员，积极研究，主动参与，加强督查，着重抓
好全镇的党风廉政建设、作风建设，使全镇干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致，凝心聚力谋发展，风清气正干事业。
（一）带头加强学习，不断提高思想政治素质。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，认真组织班子成员、全镇干部学习党的十八大和十八届六中全会、中央、省、市、县纪委全会、习近平总书记的系列讲话精神，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，深刻领会会议精神，认真落实中央、省、市、县党风廉政建设工作的有关要求，召开党委会议听取镇纪委党风廉政建设工作报告,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。启动 XX 村 XXX 故居廉政文化教育基地建设，为反腐倡廉宣传教育提供了阵地保障。
（二）亲自工作部署，全面落实党风廉政责任制。按《XX 镇2016 年党风廉政和反腐倡廉工作组织领导及责任分工》要求，对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化，责任到人。严格重大事项决策程序，规范开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。
（三）亲自督促指导，全力支持镇纪委执纪办案。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，重视加强信访举报工作，全力支持镇纪委开展工作，多次督促指导镇纪委开展党员干部违法违纪线索排摸，充分发挥信访为查办违纪违法案件提供重要线索的作用，严厉查处 11 起党员干部违法违纪案件,给予 5 名党员党纪处分。
（四）发挥表率作用，自觉执行廉洁自律各项规定。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集体决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标准，时刻自重、自省、自励，不乱用权力，不乱花公款。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。