下面是小编为大家整理的今年以来主要工作情况汇报(定稿)（全文完整）,供大家参考。
今年以来主要工作情况汇报 肥城市地税局
今年以来， 在省、 市局党组的坚强领导下， 按照“依法治税、 从严带队、 科学管理、 共建和谐” 的总体要求， 以探索信息化、 专业化、 立体监控的税源管理思路为主线， 全局上下发扬“创新求是、 勇争一流” 的肥城地税精神， 解放思想， 开拓奋进， 全系统各项工作成效显著。
截至 11 月 底，累计组织各项收入 13. 8 亿元（ 不含两税 3. 9 亿元）， 同比增收 2. 6 亿元， 增长 23. 1%。
一、 提升税收征管高效率， 税源管理高效力 几年来， 我们围绕税法的贯彻执行， 税源管理紧密结合不同税种、 结构、 风险等特点， 紧紧围绕管住、 管好税源，确保税款足额入库， 采取了 不同的管理方式和措施， 实践探讨了 建立高质量税源管理与高效税收征管相统一的机制， 使征管的实质得以凸显， 征收率逐年提高。
（ 一）
管理方法
税源管理实践中， 我们始终以突出纳税人为核心， 以缩小征纳双方信息不对称的差距为重点， 采取立体监控与差别管理相结合方式方法， 收到了 很好的效果。
在立体监控方面， 全市 176 户 年纳税 50 万元以上的业户 ， 占总收入的 85%以上列为重点税源， 实施信息化、 专业
化、 立体监控管理方式， 由市局监控、 中心所日 常管理。
集中精力管住、 管好大税源。
在差别管理方面， 将 2500 多户 年纳税 5 万元以上中小企业列为一般税源， 实行行业管理、 预警管理， 采取分析比对、 纳税评估的措施； 将近 9000 多户 年纳税 5 万元以下的业户 列为 小税源和零散税源， 重点实行源泉控管即委托代收。
对个体业户 实行核定征收； 对未达起征点的业户 采取按季巡查制度， 实施动态管理。
（ 二）
税源监控的事项与分工 市局、 中心税务所两级通过监控系统， 负责了 解掌握企业相关涉税情况， 综合成企业异常情况； 通过开展异常信息的分析比对、 预警评估， 为税务稽查提供案源， 从而采取针对性的征管措施， 达到风险管理的目 标要求。
在市局层面。
市局组建了 税源管理专业团队， 在不改变属地管理的前提下， 重点监控 50 万元的大企业的税收风险。市局抽调 15 名 业务骨干充实配强税源管理科, 内设采矿业、制造业等 5 个行业监控组和风险管控组、 信息化管理组。
外聘 10 名 注册会计师、 注册税务师组成专家组， 负责疑点生成与破解和对监控纳税人风险的业务辅导。
同时行使约谈核查权， 评定处理权。
在基层层面。
将事项按性质划分为日 常管理事项、 税源管理事项两类， 对应岗位进行管理。
日 常管理类事项由日 常
管理股负责， 一方面对企业办理税务登记至申报纳税等日 常征管环节涉税事项中选取相关事项进行监控， 主要包括：
登记事项监控、 发票事项监控、 认定审批事项监控、 申报事项监控、 其他事项监控等； 另 一方面通过落实税收管理员 制度，深入企业了 解企业的生产工艺、 流动资金的投入及存货状况。
收集的纳税人生产经营情况、 收入预测情况、 纳税情况等资料， 作为 一种原始数据， 揭示纳税人经营和纳税趋势等各个层面的基础数据。
通过将同 一纳税人的不同 时期数据加以比较分析， 或将同 一行业不同 纳税人的同 一时期或不同 时期数据加以比较分析， 为 准确预测税收收入提供有效的数据资料。
并通过对各项会计指标进行评析， 找出容易 出 现问题的环节和症结。
税源管理类事项由税源管理股负责， 从日 常涉税事项以外的事项中选取特定事项进行监控。
主要包括：
企业涉税诉求处理情况的监控、 税务风险内控情况的监控、 税收遵从情况的监控等。
通过分析、 预警、监控、 评估、 筛选等环节， 处理异常信息。
（ 三）
信息化支撑， 分行业建立管理模型 传统纳税评估信息不对称、 个性化评估内容单一、 信息不共享、 准确性不高等问题， 严重影响了 评估质量。
我们针对行业特点， 探索行业规律， 依托信息化支撑， 分行业建立评估指标、 评估项目 ， 自 主开发以行业管理模型为核心的 《税源管理专业化平台》， 使税源管理朝着专业化信息化的方向
迈进了 一大步。
建立行业模型， 明确评估方向目 标。
不同行业的生产要素、 行业流程不一样， 对税收的影响程度不一样， 指标设计也不一样。
在指标设计时， 坚持共性与个性相协调的原则，建立面上扫描和点上聚焦的指标体系。
一方面在建立通用指标体系方面， 突出共性， 主要用于监控分析申报征收信息，指标包括费用变动率、 企业所得税贡献率等。
另 一方面建立了 属性指标体系。
突出行业特点， 对只适用于某一行业的指标实行类属设计。
主要用于监控分析经营行为原始信息、 综合治税信息。
指标包括各类行业专用指标。
如房地产业的建筑开发成本率、 采矿业的维简费率等。
再一方面建立了 机会指标体系。
突出生产经营环节对税收的影响， 实行个性化设计。
主要用于监控分析经营行为原始信息， 将触角延伸到产、供、 销等实际生产经营环节。
抽取对税收影响最大、 客观依存度较高、 主观难改变的关键因素作为机会指标。
如， 采矿业的坑木根数、 巷道掘进进度等指标。
目 前共设计了 通用指标 36 个、 属性指标 67 个、 机会指标 49 个， 建立了 “采矿业、 制造业” 等 13 个行业管理模型。
整合三方信息， 提升模型应用 质效。
为防止税源信息的不完整、 不真实带来的不良影响， 确保管理模型分析监控的精准度， 我们通过整合“申报征收信息、 经营行为原始信息、综合治税信息” 三方信息， 全面提升了 模型分析应用质效。
申报征收信息适时采集。
利用省局大集中系统返还库数据，对纳税人报送的纳税申报信息、 财务会计信息和征纳双方在办理税务登记、 税费缴纳、 发票领购等涉税事宜时派生的其他相关信息， 适时采集。
经营行为原始信息双向汇集。
对反映纳税人自 身生产运营、 财务收支、 资产构成和经营成果的经营行为原始信息， 一方面来源于纳税人通过互联网按期报送的《行业信息报表》 等资料， 另 一方面来源于税务机关的实地调查； 综合治税信息多方互补。
对来自 征纳双方以外的其他涉税信息， 如企业的用电量、 用水量、 用气量、 土地宗地信息等。
主要通过各综合治税成员 部门采集报送。
为校验三方信息的准确性， 我们引 入数据仓库技术， 通过规范信息的管理标准、 应用方式， 形成三方测试税源信息，在此基础上开展多维分析， 对同一个行业指标， 分别从三方信息的不同角度进行测算， 促使行业模型的评估结果最大限度地接近真实值。
该平台 体现出 了 分行业管理内涵。
把税源划分为 采矿业、 制造业、 建筑业、 房地产业、 住宿餐饮业、 批发零售业、交通运输业、 水电气生产及供应业等八大重点行业， 对未纳入重点行业的金融保险业、 邮电通讯业等归入综合行业。
通过探索行业税源管理规律， 建立健全以“行业管理模型、 行业管理指引 ” 为内容的行业管理体系。
体现了 分税种管理要求。
按照精细化管理要求， 探索制定符合税种特点的管理方法。
如， 对土地使用税实行宗地管理， 土地增值税实行范本
管理等。
体现了 对项目 各环节的管理。
对投资额 1000 万元以上的重大建设项目 ， 从立项到完工全过程实行环节监管。
为确保工作实效， 强化了 对模型的直接性评估监控、 间接性连体效应和延伸性增值应用。
1-10 月 ， 综合应用各类措施深度监控重点税源， 共使用评估指标 63 个， 确定重点评估项目 116 个次， 分析、 下达疑点 1195 个， 修改征管基础数据 50 余条， 各级税源管理部门评估 756 户 ， 评估税款 9376万元。
二、 调整职能， 完善税源管理机制 按照加强管理、 讲求效率和有利于服务的原则， 通过整合机构， 调整职责， 优化工作流程， 进一步完善了 税源管理机制， 深化了 专业化管理。
一是集中办公。
根据税源分布情况， 合理布局税源管理机构， 将原有的 10 个基层分局合并为 5 个中心税务所， 降低了 征收成本， 优秀人才集中到对大型企业的监管。
实现了将有限的税收资源优先用 于遵从风险较高的纳税人的资源配置目 标， 控制住了 85%以上的税收， 呈现出“集中管、 重点管、 管重点” 的良好态势。
二是集中征收。
集中办公为纳税服务的集约化创造了 条件。
为稳妥推进集中征收工作， 将纳税服务中心推行前台，与城区办税服务厅进行合并， 把行政审批中心的两税窗口 和税务登记窗口 并入纳税服务中心， 变原来的后台指导为前台具体服务， 实现纳税服务中心实体化。
结合税源专业化管理
推进， 加强了 办税服务厅硬件建设， 通过高标准建设， 优化窗口 设置， 实现了 服务功能的标准化、 人性化、 全能化。
进一步整合人力资源， 将市局办税服务厅人员 由 7 人增加到 20人， 在中心税务所设立纳税服务点， 征收服务人员 达到 26人。
整合业务职能， 各中心税务所的征收职能统一调整到纳税服务中心管理， 中心所调整为管理职能。
整合业务事项。整合后的纳税服务中心除继续履行原有的税法宣传、 咨询辅导、 权益保护、 信用管理等职责外， 还全面负责数据管理、税务登记、 申报征收、 发票发售等相关涉税业务。
通过整合，实现了 集中征收和征管分离， 降低了 执法风险。
三是搭建一体化平台。
完善征管、 税政、 法规、 计财、信息中心等部门之间的协调运行机制， 充分发挥各职能部门的专业特长和职能功效， 形成税源管理的一体化， 真正起到为基层部门强化税源管理提供指导、 帮助和监督， 实现了 对税源的网状覆盖， 全方位地构建税源管理体系。
三、 夯实两个基础， 为税源管理提供保障 夯实人才基础。
针对税源管理人才缺乏、 知识匮乏、 能力不足等制约因素， 实行订制“套餐制”， 每名 干部根据自己的短板， 自 由选择培训内容。
委托山东财政学院、 山东科技大学对征收管理、 税收管理人员 进行了 岗位培训， 委托扬州税务学院进行了 分行业评估技能培训， 累计组织各类培训34 期， 参训人员 541 人次， 教育培训投入 100 多万元。
广泛开展岗位练兵、 技能竞赛， 激发大家人人学业务、 人人争能
手的热情。
建立激励机制， 制定了《激发队伍活力构建创新性地税机关实施意见》， 对在各级考试中取得较好名 次的人才给予重奖， 对取得各类中级以上职称和学历层次的给予适当物质奖励， 营造发现人才、 尊重人才、 奖励人才的浓厚氛围， 13 名 同志被列为省级骨干人才。
同时， 我们以铸就文化品牌为目 标， 用文化建设的“软实力” 打造税源管理的“硬功夫”。
编纂出版了 《肥城地税文化丛书》， 建设高标准文化展厅， 设置廉政文化教育基地， 通过营造浓厚文化氛围激励人， 增强了 干部职工干事创业的源动力， 科学管理的执行力。
夯实征管基础。
征管基础质量决定着税源管理的质量。为此， 我们主要抓好了 五个方面的工作。
一是在数据管理方面。
日 常工作中做到“五比对”、“三审核”。“五比对”：
即，所采集税源信息与业户 同期情况比对， 与原始资料比对， 与实地核查情况比对， 与外部有关部门相关信息比对， 与同行业平均水平比对， 从不同角度来检验所采集数据的真实性和完整性。“三审核”：
即， 日 常管理类调查核实岗负责对采集数据的初审； 日 常管理组组长复审； 所长按 60%的比例， 随机抽审纳税人数据。
通过社会综合治税网络， 积极采集第三方涉税信息， 除增值加工外， 并对第三方信息同核心征管系统中的数据进行交互式验证， 及时修正异常信息。
今年， 还制定了 追究当事人责任处理办法， 对税务登记信息录入人实行“终身制” 追究办法。
二是户 籍管理方面。
加强对纳税人
开业、 变更、 停（ 复）
业、 注销、 非正常户 以及外出经营报验登记等日 常管理， 通过定期巡查和专项清理工作， 减少漏征漏管户 。
近年来， 全市范围内共清理和及时发现漏征漏管业户 3425 户 ， 补办税务登记 430 户 ， 查补税款及滞纳金近1200 万元。
三是加强发票管理。
建立政府支付中心、 企业财务部门、 审计部门与税务部门的发票联审制度， 入帐前必须进行发票识别认定。
推行票表比对， 将开票数据与申报数据进行比对， 比对出税款 129 万元， 强化了 以数控税。
四是加强单税种管理。
强化所得税管理。
继续加强年收入 12 万元以上个人所得税自 行申报管理， 查补税款 470 万元； 认真抓好个人所得税全员 全额扣缴申报工作， 申报率达 99%， 同比增幅 22%； 聘请中介机构对纳税人开展了 企业所得税汇缴培训 ， 通过指导纳税人自 行汇缴检查， 入库所得税同比增收8996 万元， 增长 46. 57%。
土地使用税宗地管理， 探索形成了 “宗地管理、 信息比对、 疑点实测、 动态监控” 的土地使用税长效控管机制， 截至 10 月 底入库土地使用税同比增收3300 万元。
土地增值税清算。
继续将土地增值税清算作为加强房地产税收控管的突破口 ， 对 9 户 房地产开发企业实施清算检查， 查补各税 1000 余万元。
四、 防范执法风险， 提高收入质量 通过税源专业化管理， 将税收风险管理贯穿整个税源管理全过程， 形成了 有力的内控机制。
在此基础上， 结合风险
点排查， 摸清了 风险点， 通过分析主客观因素， 建立内控外防综合管理机制， 对风险做到早发现、 早预防、 早化解。
内 控消除风险点。
一是落实执法责任制， 强化执法过错追究。
积极应用“税收执法责任制管理系统”， 强化对执法重点环节和重点部位的有效监督， 防止执法过错； 落实税收政策评价反馈机制， 有效解决税收政策分析、 评价、 反馈以及服务等工作中存在的缺位问题； 认真开展税收...
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