篇一:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
[纪检监察]在全市推进以案促改专项工作会议上的讲话
7月12日,XX市开展案件剖析推进以案促改专项动员会召开,这次会议规模很大,标准很高:一是XX市副厅级以上领导干部在周的全部出席会议;二是各县市区四大班子主要负责同志和纪委书记,XX市纪委领导班子成员,XX市委各部委,周口市直各单位主要负责同志和纪检组长参加了会议。作为一个专题会议,这样的规模在以前是少有的,体现出了周口市委对开展以案促改工作的重视。会前,XX纪委向我市下发了,要求围绕=======等3起典型违法违纪案件,开展案件剖析、做好以案促改专项工作。市委对这项工作高度重视,今天召开这次会议,既是我们贯彻省纪委、XX市纪委部署要求的具体行动,也是一次深刻的警示教育,又是对各级党委(党组)履行主体责任、推进以案促改工作的动员部署。刚才,====同志宣读了周口市惩防办,===同志宣读了====等3起典型案件的处分决定,====同志宣读了我市以案促改工作方案,市交通局===同志作了很好的发言。下面,就全市开展坚持标本兼治、推进以案促改工作,我强调三点意见。
一、统一思想,提升政治站位
坚持标本兼治、推进以案促改,是省纪委贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的一项创新举措,对于源头防腐治腐、关爱保护干部、营造良好的政治生态、促进干事创业具有重要意义。
第一,这是推动全面从严治党向纵深发展的需要。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记深刻总结党的十八大以来管党治党的启示和经验,明确提出“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本,要深入剖析严重违法干部的典型案件,发挥警示教育作用”。王岐山同志强调“哪有光治标不治本的,反腐败永远都是既治标又治本。”省委谢伏瞻书记在省纪委二次全会上指出,要深入剖析个别地方或者部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝类似案件再次发生,形成风清气正的干事创业环境。省委、省纪委对这项工作高度重视,决定在全省范围内部署开展坚持标本兼治、推进以案促改工作。在此基础上,周口市委决定开展3个月的“开展案件剖析推进以案促改”专项工作,刘继标书记提出要实功实做、确保实效的要求,周口市纪委连续两次召开会议安排部署这项工作。全市各级党组织和广大党员领导干部一定要从讲政治的高度,深刻认识坚持标本兼治、推进以案促改工作的重要意义,从政治上去思考、去站位,从推进全面从严治党的大局中去重新审视发生案件的人和事,围绕3起典型案件,通过深入剖析发案原因,研究发案规律,以案倒查,跟踪预防,切实找准和堵塞制度漏洞,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,真正把标本兼治落到实处、见到实效,不断推动我市全面从严治党向纵深发展。
第二,这是惩前毖后、治病救人、教育保护挽救干部的需要。惩前毖后、治病救人,是我们党从丰富的实践经验和深刻的历史教训中总结出来的。党的历史证明,只有坚持这个一贯方针,才能达到既严明纪律、又团结同志的目的。习近平总书记指出,国家培养一名领导干部比培养一名飞行员的花费要多得多,而更多的还是组织倾注的精神和精力。但是,一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。习总书记的讲话语重心长,充分体现出对腐败分子的痛恨、对干部失足的惋惜和对党员干部的关怀。反腐败要处理好“树木”和“森林”的关系,既要注重“惩处”,把“烂树”拔掉,更要注重“防治”,及时把“歪树”扶正、“病树”治好,挽救一片“森林”。坚持标本兼治、推进以案促改,其意义就在于通过“拔烂树”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,从而筑牢拒腐防变的思想防线。通过深挖腐败问题根源,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,防止权力滥用,最大限度地减少腐败现象的发生,从而达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的现象。
第三,这是决胜全面小康、实现加快发展的需要。我们确立的“三新两好一率先”发展目标,以及“一攻坚五提升”和五项重点工作,不仅需要科学有效的思路举措,更需要风清气正、干事创业的良好政治环境。近年来,我们坚决贯彻落实中央、省委、周口市委决策部署,坚定不移推进全面从严治党,旗帜鲜明反对腐败,持之以恒纠正“四风”,取得了一定成效,全市的政治生态有了明显好转。但我们也要清醒地看到,一些党员干部仍然存在侥幸心理,个别干部顶风违纪,不收敛不收手。当前,我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党工作有待进一步加强,营造良好政治生态尚需持续努力。开展标本兼治、推进以案促改,就是要在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,通过剖析个案、收获治本之策、达到长久之功,不断减少腐败存量、遏制腐败增量,营造良好政治生态,为决胜全面小康、实现加快发展提供坚强保障。
二、抓住关键,增强政治自觉
我们要认真贯彻落实市委工作方案要求,突出重点,把握关键,对照整改,克服三种思想,把握三个重点,做到三个紧盯。
一要克服三种思想。要克服事不关己的思想。周口市委、市纪委对这次以案促改工作,要求很高,措施很严,要求以案促改全覆盖。周口市委给我们筛选了3起典型案件,项城市纪委通过对十八以来我市查处的案件进行筛选,向相关
单位下发以案促改通知书。对于没有涉及到的单位,也要开展以案促改工作。没有具体案例的,要从系统内找相似案例;本市系统没有的,找市外系统的,或者上级系统的案例,确保每个单位都要摆进去,每位同志都要摆进去,实现以案促改全覆盖、零死角。要克服应付了事的思想。这项工作是省委、省纪委结合当反腐倡廉实际,落实中央全面从严治党要求,探索推进的一项创新性工作,也是一项政治性任务,我们务必抓好,没有选择变通余地。会上,市委印发了工作方案,措施很具体,目标很明确,全市各单位必须按照方案要求扎扎实实推进。要克服当甩手掌柜的思想。各单位党组织主要负责同志是以案促改工作的第一责任人,这项工作开展不力就要追究“一把手”的责任,要把这个责任压实,层层分解到位、落实到人,做到责任清、任务明,一级抓一级、层层抓落实。
二要把握三个重点。把握好着力点,我们开展坚持标本兼治、推进以案促改工作的着力点,就是“六对照六查找”:对照典型案件反映出的理想信念缺失问题,查找自身在思想政治建设上存在的问题;对照典型案件反映出的党内政治生活不严肃、不正常问题,查找自身在严肃党内政治生活上存在的问题;对照典型案件反映出的选人用人问题,查找在选人用人上存在的问题;对照典型案件反映出的党内监督缺失问题,查找在强化党员干部日常监督上存在的问题;对照典型案件反映出的官商不分问题,查找在构建亲清政商关系上存在的问题;对照典型案件反映出的制度漏洞问题,查找制度建设上存在的问题。深入开展自查自纠,广泛征求意见,举一反三,认真查摆组织及个人在纪律作风和廉政建设方面的问题,形成剖析材料。把握好关键环节。在推进以案促改过程中,要抓好事前、事中、事后三个关键。事前注重抓教育,把警示教育作为警醒、挽救、保护党员干部的重要手段,坚持“一案四警示”。事中注重抓惩治,对那些时至今日还不收敛不收手,顶风违纪、我行我素的坚决查处,对领导不力、不抓不管导致不正之风长期蔓延的,屡屡出现腐败问题而不制止、不纠正、不查处的,既要严肃追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。事后注重抓建制,对照这3起典型案件,以及其他违纪违法案件暴露出的问题,审查、评估和清理现有制度,认真查漏补缺,建立完善相关制度。把握好个性与共性。我们筛选出的典型案件,案发原因既有个性问题,也有共性问题。全市各单位和部门要围绕个案认真进行剖析倒查,找出症结及监督管理漏洞;围绕腐败问题多发易发的岗位,查找案发的共性规律、监督管理的薄弱环节、制度制约的漏洞、权力运行的风险点等,研究监督制约措施和风险防控对策。
三要做到三个紧盯。紧盯中心工作。开展标本兼治以案促改工作,目的是为了严明纪律、营造环境、推进发展,这一点决不能偏离,要紧盯中心工作,站位全局、服务大局,紧紧围绕中央、省委、周口市委和项城市委重大决策部署、重点工作来开展。当前和今后一个时期,就是要服务保障好我市“三新两好一率先”的发展目标和推进五项重点工作,实现“一攻坚五提升”,围绕这些工作中出现的案件和问题,作为坚持标本兼治、推进以案促改工作的主要抓手,加大惩治和预防力度。紧盯民生问题。围绕重点民生工程的办理,对发生涉及群众切身利益领域的突出问题,严厉查处、绝不手软。尤其要聚焦脱贫攻坚,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”,坚决把各项扶贫政策、资金落实到位,绝不能打折扣、搞变通,确保脱贫攻坚任务全面完成。紧盯重点领域。围绕医疗、教育、就业、社会保障、生态环境、食品药品安全、保障性住房、安全生产、社会治安、执法司法等事关群众切身利益的重点领域,加强内部管理,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图,及时公开公示。要认真抓好中层基层干部监督,将坚持标本兼治以案促改工作向中层、基层延伸,促使“四化三查”向规范化、标准化提升,着力破解“中梗阻”“吃拿卡要”问题,解决微腐败,切实增强人民群众的获得感。
三、压实责任,强化政治担当
坚持标本兼治、推进以案促改,是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,必须摆到全局重要位置,加强领导、严明责任、强化措施、担当作为、扎实推进,确保取得实效。
第一,要加强组织领导。市委对以案促改工作高度重视,为加强对这项工作的领导,成立了由我任组长,任哲、张文成两位同志任副组长,其他市委常委为成员的以案促改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市委办公室,毛磊同志兼任办公室主任。全市各级各部门要高度重视,切实把这项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程抓紧抓好。领导小组办公室要加强指导协调,按照总体要求和具体安排,督促各级各部门认真履行职责,确保各项任务按时完成。
第二,要坚持以上率下。市委是这次以案促改工作的责任主体,我是第一责任人。各案发单位党委(党组)是责任主体,党委(党组)书记是第一责任人,要切实负起责任,靠前指挥,以上率下。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作,结合典型案件,查找薄弱环节,找准廉政风险,及时将修改完善的制度细化成具体的工作措施,将责任分解落实到各个部门、岗位和环节。纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委(党组)抓好工作落实,指导督促案发单位查找案发原因和风险点,制定切实可行的风险防控措施;要从强化制度的执行入手,围绕党风廉政建设责任制落实、反腐倡廉党内法规及各项制度禁令执行情况开展监督检查,督促各级领导班子和领导干部履职尽责、整改问题。
第三,要强化督查问效。强有力的督查是推动工作落实的重要手段。领导
小组办公室要加强对坚持标本兼治、推进以案促改工作的督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,确保顺利推进,防止搞形式、走过场。要对案件剖析整改、完善制度等严格把关,坚持做到“四个绝不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。要严格责任考核和责任追究,把坚持标本兼治、推进以案促改工作开展情况纳入年度反腐倡廉建设考核内容,对工作效果显著的给予表彰,对失职失责监管不力、敷衍应付,造成本部门本单位多次发生违纪违法案件的,按照“分层追责”要求,严肃问责追责。
第四,要促进成果转化。把抓好以案促改工作与落实省委巡视和周口市委巡察反馈意见整改结合起来,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与落实党要管党、从严治党要求结合起来,与当前开展的五项重点工作结合起来,推动干部队伍作风转变,营造风清气正的政治生态。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫、责任重大。我们要在周口市委、市纪委的正确领导下,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,扎实开展坚持标本兼治、推进以案促改工作,推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康、实现“三新两好一率先”发展目标提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
篇二:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
党支部书记在以案促改警示教育动员会上的讲话
尊敬的各位领导、各位同仁:
根据市纪委及上级法院安排,我代表*区法院执行局作表态发言。通过“*严重违法违纪”反面警示教育案例,我深刻感受到廉洁勤政是人民法院的立身之本,直接关系到执行干警在人民群众中的司法形象,关系到执行工作服务大局、服务群众的职能作用发挥。时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,才能永葆纯洁本色。只有认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能让当事人切实感受到公平正义,才能真正打好这场“基本解决执行难”攻坚战役。
一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变免疫力。
通过警示教育中宣读的*处分决定和忏悔书及旁听对*的庭审,我知道他不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,不仅严重败坏了党风党纪,而且使人民群众的利益受到了严重的损失。通过警示教育,使我清醒的认识到,这些同志由于放松了学习,放松了警惕性,放松了对自己世界观、人生观的改造,而走上了邪路。所以,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识显得至关重要。只有这样才能提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力,提高自身的保护能力,加强思想改造,树立牢固正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻保持自重、自省、自警、自励,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
二、以案促廉、规范权力,筑牢拒腐防变的防线。
以“永远在路上”的明确态度加强廉政勤政工作。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在反腐倡廉建设中,提出把权力关进制度笼子的治本之策;坚持抓点带面、点面结合,以关键环节的突破带动制度的笼子逐步形成;坚持思想建党与制度治党相结合;筑牢拒腐防变的思想道德防线。当今社会出现了只讲实惠、不讲理想;只讲索取不讲奉献;只讲钱财,不讲原则的现象,背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒的明白自己该做什么,不该做什么。在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守,在自己心理真正筑起一道防腐防变的思想防线,做到慎独、慎微、慎始、慎友,守护好司法审判的最后一道防线。
三、强化监督、规范执行,坚决打赢执行攻坚战。
腐败案件的发生多数都是权力缺乏监督造成的,我们将进一步加强对执行干警权力运行的制约和监督,完善制度措施,把权力关进制度的笼子里,从制度上预防和遏制腐败的发生。执行部门涉及到当事人利益兑现,容易滋生腐败,廉政风险点较多,我们在思想觉悟上要提高清醒认识,“要过好廉政关、程序关、良
心关”,绝对不能吃卡拿要,要想当事人所想,切实为群众争取兑现合法权益。要转变工作作风,规范办案流程,注意对执行程序的对接,对案件材料必须做到齐全、合法,绝不能马虎随意,要确保案件质量,要善于学习总结执行经验,坚决打好打赢“基本解决执行难”攻坚战。
总之,我将以此次对“*严重违法违纪”以案促改活动为契机,在以案促改工作领导小组的指导和监督下,深入剖析发案原因,认真研究案发规律,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治、工作氛围,真正把标本兼治以案促改工作落到执行工作实处、见到实效,为执行局反腐倡廉建设实现标本兼治的目标做出应有的努力。
谢谢大家!
篇三:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
一体化推进不敢腐不能腐不想腐以案促改心得体会
中国是一个人口众多的古老文明国家,几千年来,中国充满着政治腐败行为。每当一个新的政府出现,它都会提出一系列的反腐败政策来阻止政治腐败的发展。然而,随着政府变化的不断,腐败的倾向也从未停止过。在这样的背景下,我国开始了一项全面的反腐败斗争,重点是一体化推进不敢腐不能腐不想腐。
一体化推进不敢腐不能腐不想腐,是中国政府以改革开放为契机,依据党中央部署,坚持以人民为中心,全面实施反腐败斗争,统筹推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的重大工程。以大众良心来驱动官员和广大公众不敢腐、不能腐、不想腐,使全体人民落实反腐败的廉洁自律。
一体化推进不敢腐不能腐不想腐,在中国全面从严治党历史上扮演着重要角色。首先,彻底深化党的自我净化。中国牢牢把握党的政治路线,坚决不允许任何人谋求私利,不折不扣依法认定党员干部的职责和义务,着力树立正确政治操守,及时公开批评和谴责腐败行为。
其次,建立有力的反腐败法律体系。中国继续加强反腐败立法,制定和完善严谨的法规体系,进一步完善审计、监督、检查等制度,增强对腐败行为的惩罚力度,切实维护公权力的公正实施,全面推进反腐败法治。
此外,有力的精神指导。中国不断深化反腐败理论和精神教育,积极探索腐败案例教育,深入开展反腐败知识宣传,加强社会精神文明建设,加快文化创新,打造有利于廉洁文明的社会环境,使人人有
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责任有义务,从自身着想、本职工作和生活中,落实反腐败的廉洁自律,做到社会主义新时代能敢腐不能腐不想腐。
一体化推进不敢腐不能腐不想腐,已经在中国取得了显著的成果。随着反腐败斗争的深入开展,政府部门、企业及社会各界尊重法律、尊重纪律,公正廉洁从政,社会腐败现象逐渐减少,廉洁文明建设取得了长足进步。
我深知,实施不敢腐不能腐不想腐是一项长期斗争,还要持之以恒,注重加强监督、管理,切实惩治腐败行为,继续推进反腐败法治,努力把握反腐败的主动权,不断营造一个腐败和肃贪的良好环境,全面实施一体化推进不敢腐不能腐不想腐,促进中国的政治繁荣和社会和谐。有的人说,反腐败不坏,可能就是一种人品,让我们每个人都能够懂得“三不”道理,发扬“三不”精神,共建和谐社会,共创辉煌明天。
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篇四:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
在“以案为鉴、以案促改”警示教育大会上的讲话
同志们:
根据×委工作安排,今天,我们召开全ד以案为鉴、以案促改”警示教育大会,充分表明了×委落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设的坚定决心,大家要深刻认识到×委的良苦用心,以此次警示教育大会为契机,主动从反面典型中汲取深刻教训,从身边案例中受到触动警醒,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到常扫思想灰尘,扎好行为篱笆,抓早抓小,防微杜渐,自觉筑牢守规矩、守纪律的思想防线,树牢党员干部良好形象,为我×打造风清气正的政治生态提供坚强保障。下面,根据会议安排,就扎实推动“以案为鉴、以案促改”工作,我讲几点意见。
一、切实提高政治站位,充分认识开展“以案为鉴、以案促改”的重要意义
开展以案为鉴、以案促改,是扎实做好查办案件后半篇文章的重要内容,目的在于以反面典型事例为镜鉴,通过系统梳理案件发生的深层次原因,完善制度漏洞,深化标本兼治,从源头上遏制违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。刚才,会议通报的发生在我们身边的典型案例,××具有代表性、警示性,突出显示了我×关键岗位、关键人员权力运行关键环节的风险点。大家要主动对标对表,坚持问题导向,深刻反思自己在思想、制度层面是否存在以上苗头性、倾向性问题,做到受警醒、明底线、知敬畏,要坚持举一反三,充分认识到权力这把“双刃剑”作用,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻提醒自己,拧紧思想“总开关”、把稳从政“方向盘”、不使“初心蒙尘”,牢固树立“权力就是服务”的理念,把群众的要求当作掌权用权的根本出发点,尽心尽责、恪尽职守,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,用手中的权利为群众办事、为百姓造福,以良好的工作作风推动党中央决策部署和省市×委工作安排落实落地。
二、树立责任意识,强化制度约束,不折不扣抓好整改落实
以案促改工作是推动我×全面从严治党向纵深发展的必然要求,是完成‘×大发展任务’、打赢‘×大攻坚战’的迫切需要,也是对党员干部严管厚爱
/3的重要体现,“以案为鉴、以案促改”的核心要义是以问题为导向,以“改”为目标。各级党委(党组)要真抓真改,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神扎实开展整改。
一要切实履行整改责任。全×各级党委(党组)是落实整改责任的主体,要对照本单位职责,织密主体责任链条,找出根源、对症下药。党组织书记要牢固树立“整改第一责任人”的意识,切实发挥好“头雁效应”,从自身做起,管好自己,带好队伍,严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,带动全×上下党风政风持续好转。二要在日常工作和生活中,积极主动接受各方面的监督,把自己始终置于组织和群众的监督之下,养成在监督之下工作和生活的习惯,始终保证权力在阳光下运行。班子成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的问题要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,特别是对苗头性、倾向性问题要尽早提醒,防止小错酿成大错、违纪走向违法。相关责任部门要按照要求认真履行好各自职责,认真制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,把整改任务层层分解,逐项细化措施,形成齐抓共管的工作合力,推动以案促改制度化常态化深入开展。三要举一反三,以点带面,扩大整改效果。要坚持举一反三、引以为鉴,对现有制度全面梳理,审查、评估,查缺补漏,堵塞漏洞,建立健全相关制度,要深入排查自身在纪律作风、宗旨意识、制度规矩、队伍管理等方面存在的问题,查摆梳理思想总开关的松懈点、制度建设的薄弱点、权力运行的风险点和监督管理的空白点,找准日常监督重点,针对暴露出来的问题,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保以案促改工作不松懈、不走偏、不变样,取得实实在在的效果。要把抓好以案促改专项工作与落实全面从严治党要求结合起来,真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、促进全面从严治党、促进各项工作落实的强大动力。
三、坚持有案必查、有腐必惩,以刚性约束确保“以案促改”取得实效
全×各级纪检监察机关要坚持有案必查、有腐必惩的原则,严肃查办发生在党政机关、党员干部中,重点领域、关键环节上的腐败案件,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决防止小官弄权。同时,要做细做实案件查办后半篇文章,扎实做好以案促改工作,要充分用好组织民主生活会和组织生活会等形式,认真查摆问题,严肃开展批评与自我批评,坚决防止流于形式、走过场。要加强
/3对以案促改工作的督导检查力度,经常深入基层一线、重点部门、关键岗位等整改一线有针对性的进行调查研究,对于督导检查中发现的推进以案促改消极应付、形式主义、虚假整改等问题,从严追责问责。
四、抓好成果转化,推进“以案促改”常态化制度化
每一起腐败案件的背后,往往折射出制度缺失、监督不到位等问题。如何查漏补缺、堵塞漏洞,以案促改是关键,这样才能达到‘查处一案、警示一片、治理一方、整改一片’的效果,真正推动源头治理、综合治理。下一步,我们要始终把政治建设摆在首位,把在“以案为鉴、以案促改”中形成的工作机制固化下来,把立足当前与着眼长远、治标措施与治本措施、建章立制与制度执行有机结合起来,切实通过“以案为鉴、以案促改”,建立一套管长远、强作风、树形象的长效机制,凝聚起全×党员干部干事创业的精气神。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作任务紧迫,责任重大,希望全×各级党组织和广大党员干部以此为契机,切实形成不敢腐的自觉,扎牢不能腐的笼子,强化不想腐的自觉,护航我×经济社会高质量发展!
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篇五:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
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在市政府廉政工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开市政府廉政工作会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,全面落实国务院第二次廉政工作会议和4月30日省政府廉政工作会议精神,总结过去一年成绩,研究部署今年重点任务,持之以恒推进廉洁政府建设,为加快转型升级提供坚强政治保证。下面,我突出讲三点意见。
一、高举思想旗帜,持续正风肃纪,政府系统党风廉政建设迈上新台阶
20XX年,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,推动全市政府系统廉政工作取得可喜成效。一是转职能,优服务,市场活力显著增强。继续深化行政审批制度改革,最大限度精简审批环节和层级,实行全国统一的市场准入负面清单制度,取消下放一批行政审批事项,全面实施“双随机、一公开”监管,审批服务事项办理时间平均压缩50%,受理各类审批服务事项9.7万件,办结率达99%,实现了有效减权限权、规范权力运行。大力开展为来同企业“送服务、送环境、送效率、送资源、送市场”“五送”服务,着力优化营商环境,20XX年共新增市场主体36362户,同比增长17.5%,涌现出了新成新材料等一批实力型企业,对于保持经济运行总体平
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稳、稳中有进发挥了关键作用。二是严纪律,肃贪腐,政风行风实现根本转变。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移纠正“四风”尤其是形式主义、官僚主义。继续执行“约法三章”,尽最大可能压减“三公”经费。不折不扣贯彻落实《监察法》,严肃查处各类违法违规行为,为奋力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态做出了不懈努力。三是严审计,促增收,腐败现象得到有效遏制。在市政府设立内审科,强化事前监管。全年审计部门共完成审计项目(单位)112个,查出问题金额196亿元,向纪检监察机关及有关部门移送案件27件,移送处理人员43人,收回财政结余资金和追缴税费资金2593万元,有效发挥了审计监督的正向作用。四是大督查,硬跟踪,干事创业氛围更加浓厚。充分发挥政府督查室作用,对环保、森林防火、同煤8+1项目等开展重大督查4次,开展拆迁问效、防汛、重点项目等专项督查3次,各类常规督查30余次,严查不落实的事,倒查不落实的人,促进了政府效能转变。五是重带头,敢担当,主体责任全面落实。各级各部门政府党组率先垂范,“一把手”带头抓、负总责,认真落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设“四个亲自”,对重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,特别是将政府廉政工作与扫黑除恶以及整治百姓身边腐败和扶贫领域不正之风结合起来,有效增强了政府公信力和执行力。
二、明确工作思路,突出工作重点,深入推进政府廉政工作2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关
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键之年,是我市改革开放再出发、转型发展再发力、“两个尖兵”再攻坚、综合实力再跃升的奋进之年,抓好政府系统廉政工作,具有十分重要的意义。
今年政府廉政工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,十九届中央纪委三次全会精神,全国和省廉政工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,深入落实全面从严治党要求,正风肃纪,标本兼治,着力加强廉洁政府建设,改革创新,奋发有为,为打造区域性中心城市,奋力争当“两个尖兵”,持续推进“三大振兴”,继续打好“三大攻坚战”,大力实施“十二大工程”,圆满完成年度经济社会发展目标任务提供坚实保障。
重点抓好以下四项工作:
一要抓好减税降费。减税降费,是激发市场活力、应对经济下行压力的关键之策,是推动经济结构转型升级的重大举措,有利于压缩权力寻租空间、促进廉政建设。我们要按照全国“两会”和省委省政府的重大决策部署,进一步优化财政收支结构,坚持刀刃向内,勇于自我革命,打好为企业减税降费这场硬仗。要不折不扣执行中央扶持企业发展的各类优惠政策,尽最大限度落实减税政策,做到“三个确保”,确保制造业税负明显降低,确保建筑业、交通运输业等行业税负有所降低,确保其他行业税负只减不增。要牢固树立“企业家是自家人”的工作理念,坚定不移地推行我们多年来执行的“五送”服务政策,大胆“放水养鱼”,培植实力财源,切
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实壮大全市实体经济,不断增强发展后劲。要严格减税的程序和办法,坚决杜绝依靠惠企政策搞权力寻租,防止减税实惠成为看得见上不去的“空中楼阁”。要依法严厉打击搞变通、打折扣或变换花样乱收费抵消减税效果行为,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。要针对小微企业,针对存在的现实问题,认真研究并落实好降费政策,坚决做到“两个不得、一个务必”,即不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,不得自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降。要积极争取中央和省政策支持,通过降费政策的推行,有力扶持企业特别是小微企业发展,促进充分就业。同步加强资金管理,严厉打击利用降低社保费率政策“钻空子”和“捞好处”的贪腐行为,守住老百姓的保命钱。
二要搞好开源节流。要让财政资金蛋糕大起来,密切关注国家和省投资政策和动态,积极争取上级项目和资金支持;要让大项目好项目盘子宽泛起来,认真梳理公益性项目,更多争取政府债券资金支持;要想方设法让社会资本聚起来,加强财政资金引导,发挥好“四两拨千斤”的重要作用;要让政府收益渠道多起来,持续加大土地收储出让力度,努力增加土地等大宗收入;要让城市国有资产持续活起来,不断深化国资国企改革,把长期效率不高的政府经营性资产盘活变现,让“呆闲资产”实现保值增值;要把趴窝资金“叫醒来”,对各县区长期沉淀资金,今年要一律收回,有政策的要予以市级统筹,综合利用,使其充分发挥效益。三要降低行政成
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本。当前,大同正在奋力争当“两个尖兵”,一些事关全局关系未来的大项目、好项目正处在铺摊子的关键阶段,要钱处多,需要我们共同“当好家”,积极倡导勤俭节约,精打细算过紧日子。各级领导要带头落实中央八项规定,行简约、倡俭朴、戒奢华,坚决防止“四风”反弹回潮,下乡轻车简从,把能省的钱尽量省下来。老百姓常讲,“省下来的就是挣下的”,各行业各单位要积极倡导绿色办公,即使是一度电一滴水,也要形成良好习惯。要扎紧制度笼子,严格财经纪律,坚持预算公开,坚决杜绝“几本账”“账外账”。要严格预算执行,任何部门都不能违反预算规定,乱支乱花,乱开口子。要进一步改革完善政府采购制度,提高采购透明度,严惩腐败行为。
四要切实简政放权。要认真贯彻落实李克强总理“行简政之道、革烦苛之弊、施公平之策、开便利之门、搭公正平台”的重要讲话精神,做到有权不任性,用权必规范。要坚持市场化改革取向,持续推进“放管服效”,要进一步削减政府微观管理事务和具体审批事项,优化行政运行机制,从源头上坚决铲除滋生腐败的土壤。要严格实行企业投资项目无审批承诺制,试行“容缺后补”,探索“一颗印章管审批”,推行审批服务“一窗通办”和政务服务“网上办理”。要大张旗鼓地开展“五送”优质服务,营造“六最”营商环境,坚决消除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”现象,让不找人能办事、办成事成为部门的一种习惯,成为我们扩大招商引资、打造政策洼地、全面对外开放的金字招牌。三、强化政治担
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当,狠抓工作落实,确保政府系统党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效
党风廉政建设没有完成时、永远在路上,当前的大同,正在进行一场新时代的转型革命,必须集中最广泛的智慧,凝聚最广泛的力量,作出最强烈的担当。各级各部门要坚持以政治建设为统领,以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”,尽廉政之责,树廉洁正气,推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新进展。
一要加强政治建设,校准廉政指针。政治建设是党的根本性建设,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。必须始终把政治建设摆在一切工作的首位,严守政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不忘初心、牢记使命,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实增强落实“两个维护”的思想自觉、行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的基本理论、基本路线、基本方略和党中央、国务院决策部署以及省委市委工作要求在政府系统全面贯彻落实。
二要落实主体责任,提高廉政能力。全市政府系统党组(党委)要抓住落实主体责任“牛鼻子”,坚决扛起全面从严治党主体责任,党组(党委)“一把手”要严格履行“第一责任人”责任,管好班子、带好队伍;要牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失
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职、抓不好是渎职的意识,切实把廉政建设放在心上、抓在手里、扛在肩上、落实到行动上,把经济社会发展与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,层层传导压力,做到两手抓、两手硬,双促进、双落实,一刻也不能放松。班子成员要认真落实“一岗双责”,主动抓好分管部门、分管领域廉政建设,真正做到工作职责管到哪里,廉政建设的职责就延伸到哪里,全面持续有力抓好政府系统党风廉政建设工作。对反腐倡廉工作抓而不严、履职尽责不到位的,对经济社会发展政策落实不力、未完成硬指标硬任务的,要坚决问责。同时,要健全行政问责制度,该约谈的约谈,整改不力的要通报惩戒。
三要勇于担当作为,树立廉政新风。要始终坚持“两手抓”,推动全市在“两转”基础上拓展新局面。坚持一手抓反腐倡廉,加强审计监督,严肃查处公共资金资产资源领域腐败问题和违法违规行为。始终严惩不正之风,紧紧抓好重点领域和关键环节监管,在继续防控工程建设招投标、国资国企改革、国有资产出让、医疗购销和医保、金融信贷等重点领域廉政风险的同时,重点管好用好公共资金,严格规范公共资源交易。要紧盯扶贫、就业、医保、救助等重点领域的民生资金管理使用,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。把扫黑除恶和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准人民群众反应强烈、深恶痛绝的各类“村霸”“路霸”“家族势力”等黑恶势力,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,着力查处涉及生态环境、食药安全、征地拆迁等领域的违法行为,坚决铲除社会发展
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的“毒瘤”。一手抓担当作为,驰而不息抓作风建设,深刻汲取近期我市医保等方面反映出的工作不扎实、推进不深入、落实不到位、工作标准不高、要求不严等问题,勇于改进干部工作作风,持续引深开展“不作为、慢作为、乱作为”整治,集中整治慵懒散漫,严肃查处吃拿卡要,坚决杜绝推诿扯皮。要以全省开展的“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,对标先进立标杆,样样工作争一流,推动学习革命、思想革命、工作革命,激励干部干事创业、砥砺前行,要带头发扬说干就干、雷厉风行、做就做到最好的优良传统,凝聚起推动高质量发展的强大正能量,不断提高政府系统的向心力、影响力、执行力。
四要带头廉洁自律,树立廉政形象。李克强总理讲:“廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。”全市政府系统广大干部特别是党员领导干部,要严格贯彻执行廉洁自律《准则》,学习贯彻新修订的纪律处分《条例》,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,守住清正廉洁的底线,不碰党纪国法红线。要严格要求亲属和身边工作人员,决不允许搞特殊、有例外。要不断强化原则思维、法纪思维、底线思维,清清白白、干干净净、坦坦荡荡,决不能在廉洁问题上栽跟头,做到一身正气、两袖清风,努力为党和人民不断创造新的业绩。
同志们,抓好政府廉政工作,责任重大,任务艰巨。让我们坚
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持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋发有为,扎实工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年,为决胜全面建成小康社会、早日建成美丽富裕幸福大同作出新的更大的贡献。
篇六:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
实践探索坚持“三不”一体推进深化反腐败斗争曹明珠习近平总书记多次强调,要持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这一论断,总结提炼了党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争的新鲜经验,揭示了管党治党的基本规律,是我们党反腐败斗争的基本方针,也是顺应新时代深入推进全面从严治党、巩固反腐败斗争压倒性胜利成果的现实要求,对于坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展具有重要意义。新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,必须贯彻落实党的十九届四中全会精神,注重协同高效、齐头并进,加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,不断提高反腐败工作质量和水平。一、保持惩治高压,持续发挥不敢腐的震慑效应腐败同我们党的性质宗旨水火不容,对腐败分子的放任就是对党和人民的犯罪。近年来,内蒙古自治区各级纪检监察机关在高压反腐、形成震慑的同时,严格落实标本兼治要求,坚持一手惩、一手治,力求惩和治同向、同步、同进,实现不敢腐、不能腐、不想腐统筹推进、效应叠加。不断把“三不”一体理念、思路和方法贯穿于惩治全过程,既要做到露头就打,也要做到斩草除根、清除温床;既要做到对责任人“打板子”,也要筑牢其廉洁自律的思想根基,做到统筹联动、标本兼治,推动作风建设和反腐败斗争向纵深发展。内蒙古自治区纪委监委坚持稳中求进的工作总基调,以永远在路上的执着和定力,正风肃纪反腐,坚持无46禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,将严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程,不断创新工作机制,全面提升审查调查质量和效率。建立问题线索分析会、案情分析会机制,加强线索研判;建立问题线索交办、督办、核办、催办“四办”机制,加快办案节奏;建立初核和审查调查“模块化”办案机制,强化分类管理;建立组团办案、指定办案机制和上下协同办案机制,查处了一大批社会反响较大的违纪违法案件。近3年来,全区共处置问题线索106009件,立案30553件;给予党纪政务处分28341人,涉嫌犯罪移送有关国家机关1267人。自治区纪委监委立案查处厅局级干部216人。在惩治腐败高压态势和强大震慑下,广大党员干部从熟视无睹到有感触有思考,再到自觉对党纪国法心生敬畏而不敢腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制已经构建起来,反腐败斗争压倒性胜利得到巩固和发展。二、推进制度创新,不断完善不能腐的监督机制腐败的本质是权力滥用,反腐败必须强化对权力运行的制约和监督,只有完善的制度体系才能从根本上保障不能腐。要不断完善党和国家监督制度体系建设,推动各类制度有机贯通、相互协调,确保党和人民赋予的权力规范正确行使,切实用制度管权管事管人。要做好审查调查的后半篇文章,推动以案促改,进一步扎紧制度的笼子,消除制度漏洞,健全不能腐的机制。
在加强政治监督上建章立制。自治区纪委监委把忠诚履行政治监督责任作为第一职责,以政治监督的实际行动践行“两个维护”,出台《关于加强政治监督的实施意见》,建立政治监督台账,督促各级党组织建立政治责任清单,围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、贯彻执行党中央重大决策部署、严明党的政治纪律和政治规矩、践行党的宗旨和贯彻党的群众路线4个方面加强政治监督。在净化政治生态上建章立制。自治区纪委监委协助自治区党委出台《关于建设清廉内蒙古的意见》《关于进一步净化基层政治生态的实施意见》,为净化我区政治生态提供了指引和遵循;出台《关于查处诬告陷害信访举报?为干部澄清正名的实施办法》,严肃查处诬告陷害信访举报,为受到不实举报的干部澄清正名。在强化日常监督上建章立制。自治区纪委监委制定《关于践行监督执纪“四种形态”的指导意见》,准确运用监督执纪“四种形态”,不断增强监督严肃性、协同性、有效性,深入推进全面从严治党,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;制定《关于进一步落实主体责任监督责任?推进干部约谈工作常态化的意见》,加强对干部的日常监督管理。三、筑牢思想根基,不断形成不想腐的思想自觉列宁指出,“政治上有教养的人是不会贪污受贿的”。筑牢思想根基,不断形成不想腐的思想自觉,必须加强思想道德和党纪国法教育,引导党员、干部和行使公权力的人员坚持理想信念,严守纪律规矩,严明公私界限,严格家风家教,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想堤坝。近年来,自治区纪委监委在保持惩治腐败高压态势的同时努力深挖病因、去除病源,在思想先导上下功夫,大力开展各思想理论版2020·10类警示教育。全区各级纪检监察机关和各地各部门以常态化的警示提醒,让党员干部不断提升不想腐的思想自觉。第一时间现场警示。自治区纪委监委连续11年以电视电话会议的形式召开全区党员领导干部大会,第一时间对本级查办的典型案件进行警示教育,全区90万名党员干部先后接受了教育。各地各部门围绕查处的严重违纪违法典型案件,特别是行业性、系统性的腐败案件,及时召开部门行业警示教育大会,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人。近年来,各地各部门分层级分领域召开警示教育大会12000余场(次)。以案为鉴常态警示。自治区纪委监委坚持“九个一”常态警示做法,通过曝光一批违纪违法案例、剖析一个典型案件、召开一次警示教育大会、编发一本忏悔录、观看一部警示教育片、参观一次警示教育基地、旁听一次庭审、听取一次服刑人员现身说法、参加一次警示教育培训,形成了系统化常态化的警示教育格局。各地各部门也积极探索开展多种形式的警示教育,从不同层面、不同视角深入剖析腐败分子蜕化原因,充分发挥警示震慑作用。多种途径同步警示。以廉政教育展厅为基地,通过实物展示、虚拟成像、声光电结合等多种方式,立体展现违纪违法干部的腐败行径和深刻忏悔,使参观的党员干部受警醒、明底线、知敬畏。截至目前,自治区廉政教育展厅共接待党员干部1500多批次16万人次。自治区纪委监委组织摄制了《初心的蜕化》和《迷失初心的代价》两部警示教育片,对27起典型案例进行了深入剖析,20多万名党员领导干部先后接受了警示教育。全区各级纪检监察机关先后制作各类警示教育片170余部,推动警示教育更具震撼力、穿透力和感染力。(作者单位:内蒙古自治区纪委监委)责任编辑:张晶47
篇七:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
在全面从严治党主体责任暨党风廉政建设工作专题党委会议上的讲话提纲
同志们:
今年以来,各级党组织坚决扛起全面从严治党主体责任,勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党取得较好成效,为教育工作高质量发展提供了坚强政治保障。但同时,也还存在管党治党责任落实不够有力、重点领域廉政风险仍然存在、干部监督管理还需加强等问题,需要高度重视、认真研究,拿出务实管用的措施办法予以解决。下面,我强调几点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”的坚定性自觉性。要持续强化理论武装。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。要扎实开展党史学习教育,特别是要深入学习贯彻习近平总书记在在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话精神,持续在“学、讲、看、做”上下功夫,切实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,切实把理论武装的成果转化为从严管党治警的坚定决心,转化为坚决反腐倡廉的实际行动。要持续净化政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大胆使用想干事、能干事、干成事的干部,让需要岗位的人成为岗位需要的人,立起优秀者优先、实干者实惠、有为者有位的鲜明导向。要大力整治顽瘴痼疾、整肃纪律作风,努力打造“五个过硬”队伍,持续巩固发展良好的政治生态。要持续严肃政治生活。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评的武器,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高党内政治生活的战斗性和原则性,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来,打造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。
二、标本兼治反腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高压态势。物资采购、工程建设等重点领域一直是违纪违法问题的易发高发领域。要强化靶向治理,深挖彻查权力背后的腐败问题,对胆大妄为、知法犯法者,要坚决依纪依法予以严惩。要建立事前预防、事中监督、事后督查机制,加强对工程建设、物资采购重点环节的监督管控,防止以权谋私、滋生腐败。要织密不能腐的制度体系。持续优化制度体系,及时对已有的制度进行清理和规范,空白缺位的抓紧建立,不全面的、过时的尽快完善,该废止的立即废止。要强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,对有法不依、有章不循的,依纪依法严肃处理,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。传承优秀传统文化,教育引领干部职工明是非、辨善恶、知
廉耻,做党的光荣传统和优良作风的践行者。要加强警示教育,用好身边案、新发案、典型案,着力在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫,增强警示教育“代入感”“震撼力”,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、持之以恒抓作风,坚决防止“四风”问题特别是形式主义、官僚主义滋长蔓延。要严格落实中央八项规定精神。抓实干部日常教育监督,特别是用好“第一种形态”,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时内和八小时外贯通起来,让问题止于未萌、纠于未发。要盯紧隐形变异新动向,对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用等歪风陋习露头就打,坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义。以反复抓、抓反复的韧劲,继续巩固基层减负成果,克服疲劳厌战心理,严控会议次数、规模和时间,常态化开展“不合理留痕”现象纠察,给基层留出更多精力抓工作落实。要营造良好干事创业氛围。从严教育、从严管理、从严监督,切实管到位、管到点子上,坚决克服“重选轻管”的问题。要严格落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护,营造想干事、能干事、敢干事的良好氛围。
四、健全机制强监督,不断增强治理效能。要加强对“一把手”的监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,坚持把“一把手”和班子成员作为开展政治巡察、日常监督、专项监督的重点内容,紧盯
“三
重一大”等重点事开展监督,防止权力失管、权力滥用。要加强上级“一把手”对下级“一把手”监督,准确掌握其单位或部门的党风廉政建设情况,个人的思想、工作、生活情况,多听取班子成员的意见。要持续深化纪检监察体制改革。要持续深化“三转”,确保纪检部门集中精力抓好主责主业,不断提升监督执纪效能。继续调整充实纪检力量,加大业务培训力度,提升队伍专业化能力水平。要抓实巡视整改和巡察工作。保持问题整改的良好态势,深化整改成果运用,规范开展巡察工作,建立整改成效评估机制,适时组织巡察整改“回头看”,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
五、强化责任促担当,推动全面从严治党战略部署落到实处。要履行第一责任人职责。各级党组织书记必须始终牢记政治使命、扛起政治责任,落实“四个亲自”要求,旗帜鲜明推进全面从严治党。要压实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部队伍的教育管理监督,坚决做到党建和业务两手抓、两手硬。要夯实监督责任。各级纪检部门要认真履行监督这个第一职责、基本职责,尤其要加强对权力运行的监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
篇八:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
市委书记在全市一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
尊敬的各位领导、同事们:
今天我们召开这次会议,旨在深入推进我们市委全面从严治党工作。这些年来,我们一直在努力推动不敢腐、不能腐、不想腐的标准落实,取得了一些阶段性成果,但离我们的目标还有很长的路要走。
最近一段时间,我们市委面临着新的考验,一些党员干部违背了党的纪律,违法乱纪的现象时有发生。这对我们深化以案促改工作提出了更高的要求。我们要严格按照党中央、国务院和省委关于深入推进全面从严治党的要求,紧盯中央八项规定精神和公款吃喝、公车私用、违规旅游等问题,深入查找问题根源,加强源头预防和整治,确保党的建设政治性。在此基础上,进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐标准的贯彻落实。
首先,我们要在制度上下功夫。要加强对党员干部的廉政教育,切实提高党员的政治觉悟、纪律观念和道德水平,让廉洁自律的理念深入人心。完善制度建设,推动廉政审查制度、党员干部财产公示制度、廉洁从业制度等各项制度的落实,把制度建设作为切实的保证,真正把各项规定落到实处。
其次,要在党风廉政建设上下功夫。要充分发挥党组织的作用,坚定执行中央八项规定精神,严禁公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规旅游等不正之风。要强化宣传教育,让全党干部听得懂、看得见、做得到,提高党员干部的廉洁意识和自律能力。
最后,在党风廉政建设监督检查工作上下功夫。要加强党委书记对全市巡视组、纪委监委的工作支持和协调,确保“两个责任”不落空,加强“回头看”、专项监督、日常监督等工作,发现问题及时纠正,加强对重点领域和重点人员的监督,实现全方位监督。
同志们,我们既要勇于批评和自我批评,又要勇于接受和推广好经验。相信在全市一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作的正确引导和有序推进下,我们一定能够百尺竿头更进一步,推进全面从严治党再上新台阶!尊敬的各位领导、同事们:
在全市一体推进不敢腐、不能腐、不想腐深化以案促改工作会议上,我们面对的是全党面临的难题,也是党的建设中必须要突破的瓶颈问题。这些年来,我们一直在努力推动不敢腐、不能腐、不想腐的标准落实,取得了一些阶段性成果,但离我们的目标还有很长的路要走。最近一段时间,我们市委面临着新的考验,一些党员干部违背了党的纪律,违法乱纪的现象时有发生。这对我们深化以案促改工作提出了更高的要求。
我们需要认真审视当前的形势,高度警惕党员干部在党风廉政建设方面出现的问题。我们务必认真分析问题原因,针对重点区域和重点人员,采取有力的措施,紧盯中央八项规定精神和公款吃喝、公车私用、违规旅游等问题,深入查找问题根源,加强源头预防和整治,确保党的建设政治性。在此基础上,我们进一步推进不敢腐、不能腐、不想腐标准的贯彻落实,深入
推进全面从严治党工作。
首先,我们要在制度上下功夫。制度建设是不敢腐、不能腐、不想腐标准贯彻落实的重要保障。我们必须完善各项制度,推进廉政审查制度、党员干部财产公示制度、廉洁从业制度等各项制度的落实,把制度建设作为切实的保证,真正把各项规定落到实处。加强党员干部留存档案管理,严格落实个人党费管理制度和财务报销、发票管理制度,防范金钱权力交换。
其次,要在党风廉政建设上下功夫。我们要围绕中央八项规定精神原则,抓好贯彻落实,严禁公款送礼、公款吃喝、公车私用、任人唯亲等不正之风。希望广大党员干部把党纪法规挂在嘴边、铭刻于心,自觉行动起来,坚决抵制“四风”问题和其他不正之风,切实提高党员干部的廉洁意识和自律能力。要强化宣传教育,使党员干部明确廉洁自律的重要性,增强抵制腐败的责任感和使命感,做到身体力行、言行一致、自觉遵守党纪法规。要提高党员干部的风险意识和自我约束能力,经常进行思想政治引领、严肃纪律考核和责任倒查,压实决策者责任、监管者责任和一线执行者责任。
最后,在党风廉政建设监督检查工作上下功夫。我们必须构建起一系列相互衔接、有机联动的监督机制。要加强党委书记对全市巡视组、纪委监委的工作支持和协调,确保“两个责任”不落空,加强“回头看”、专项监督、日常监督等工作,发现问题及时纠正,加强对重点领域和重点人员的监督,实现全方位监督。要加强信息化建设,持续推进互联网+监督,依靠大数据等新技术,提高监督效能和外部舆情的辨别能力,营造风清气
正的政治生态。
同志们,我们既要勇于批评和自我批评,又要勇于接受和推广好经验。相信在全市一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作的正确引导和有序推进下,我们一定能够百尺竿头更进一步,推进全面从严治党再上新台阶!感谢大家!
篇九:在一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议上的讲话
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进
肖
培
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略,体现了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、党的建设规律的深刻把握。习近平总书记所作的党的二十大报告着眼新时代新征程中国共产党的使命任务,对坚定不移全面从严治党作出战略部署,深刻阐明了坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本原则、战略重点、方法路径,为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战、以党的自我革命引领社会革命提供了根本遵循。
反腐败是最彻底的自我革命
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开展了史无前例的反腐败斗争,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,开辟了党的自我革命新境界。
(一)实现党全面领导反腐败力量的战略性重塑。党的十八大前一度出现管党不力、治党不严问题,一些贪腐问题触目惊心,引起广大党员、干部和群众的强烈不满和义愤。人心向背关系党的生死存亡,人民最不满意的是腐败、最忧心的是腐败、最痛恨的也是腐败。党的十八大以来,党中央旗帜鲜明加强对反腐败
工作的领导,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,实现反腐败领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑,管党治党宽松软状况得到根本扭转,构建起党全面领导的反腐败工作格局,健全了党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制,汇聚起全党全社会动手一起抓的强大合力。
(二)反腐败斗争赢得了我们党永葆先进纯洁的历史主动。党中央坚持从政治高度把握和推进反腐败斗争,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决纠治“七个有之”,铲除党内野心家、阴谋家,防止党内形成利益集团,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党在革命性锻造中浴火重生,防止了因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色,赢得了保持同人民群众血肉联系、人民衷心拥护的历史主动;防止了党被利益集团、权势团体渗透干预,赢得了党的肌体健康纯洁、全党高度团结统一的历史主动;防止了党在日益复杂的斗争中懈怠停滞,赢得了走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。
(三)坚决有力遏制腐败蔓延势头。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,十年如一日、一刻不停歇。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子,深化金融、国企、政法、粮食购销、煤炭资源、开发区建设等重点领域反腐败工作,坚决整治群众身边腐败,反腐力度和规模之大世所罕见、史
所罕见。党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万余件、处分457.3万人,其中立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。2014年以来,“天网行动”共从120多个国家和地区追回外逃人员10668人,追回赃款447.9亿元,“百名红通人员”已有61人归案。在高压震慑和政策感召下,8.1万人主动投案,2020年以来共有21.6万人主动交代问题,反腐败斗争减存量、遏增量成效不断彰显。
(四)防治腐败的制度效能全面提升。党中央坚持全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国协同推进,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。坚持依规治党,制定修订一系列重要党内法规,推进反腐败国家立法,形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系,增强制度刚性,防止“破窗效应”,贯通执纪执法,确保各项法规制度落地生根。发挥查办案件的治本功能,发现个案背后的共性问题和深层次问题,实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。
(五)拒腐防变的思想堤坝不断加固。坚持思想建党和制度治党同向发力,用理想信念强基固本,用党的创新理论武装全党,用优秀传统文化正心明德,补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,持续开展党内集中学习教育,深入清除滋生腐败的思想病毒。加强年轻干部思想教育,引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。印发加强新时代廉洁文化建设意见,引导党员干部锤炼党性、增强拒腐防变能力。
(六)党和国家监督体系更加完善。党中央坚持党的自我监督和群众监督相结合,持续深化纪检监察体制改革,组建国家和地方各级监察委员会、与同级纪
委合署办公,实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。以党内监督为主导,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的权力监督格局,推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协调,健全纪检监察与巡视、司法、审计等协作配合机制,构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出“关键少数”,破解对“一把手”和领导班子监督难题。从理论创新到实践创制,从重点突破到全面覆盖、系统集成,中国特色社会主义监督制度更加成熟定型,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。
成功走出一条中国特色反腐败之路
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握系统施治、标本兼治基本规律,把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合,形成不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略,这是我们党百年奋斗特别是新时代反腐败斗争经验的集中体现。
(一)牢牢把握政治主动,坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来,党中央为新时代反腐败斗争指明方向、擘画路径、重构力量,深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势,强化党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程的领导,明确全面从严治党主体责任和监督责任,深化国家监察体制改革,不断完善党和国家监督体系。在党中央坚强领导下,成功走出一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠中国特色社会主义法治严惩腐败、依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败的反腐败之路。
(二)始终保持战略定力,永远吹响正风反腐冲锋号。党的二十大报告强调,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。同腐败的较量就是一场殊死搏斗,只能进、绝不能退,只能赢、绝不能输。我们坚持全面从严与突出重点相统一,严惩腐败与清除土壤相结合,查处受贿与惩治行贿相促进,境内反腐与境外追逃相贯通,反腐败、反“四风”、反特权多管齐下,推动反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑,有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起的常态化阶段,形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环,兑现了“不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话”的承诺。
(三)持续释放综合效能,惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,“不敢”是前提,“不能”是关键,“不想”是根本,必须打通内在联系,增强总体效果。党中央把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐各项工作,坚持惩治这一手始终不软不松,为不能、不想提供后盾;通过改革和制度创新堵塞漏洞,规范权力运行,巩固不敢、不想的成果;深化党性党风党纪教育,加强新时代廉洁文化建设,加固不敢、不能的思想防线。坚持以案促改促治,办案、整改、治理结合,办案、监督、警示贯通,不断提高治理腐败的成效。
(四)有效运用政策策略,做到坚定稳妥、精准惩治。反腐败斗争是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面,既要坚决惩治腐败,又要把握政策策略。着眼政治安全,由具体线索切入、从政治高度辨析,坚持实事求是、依规依纪依法,查处腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题。统筹防范化解腐败
风险与经济社会风险,坚决铲除重点领域风险背后的腐败问题,推动经济平稳健康发展,保障社会大局稳定。
(五)不断拓展方法路径,深化理念创新实践创制。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,反腐败工作必须与时俱进、守正创新。创造性运用“四种形态”处置方式,综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准,将惩前毖后、治病救人方针具体化政策化。创新查办重大案件机制,综合运用政治、纪律、法治方式,查处一批多年积累的领导干部及其子女亲属严重违纪违法案件。创建系统治理制度,聚焦案件频发领域、紧盯群众痛点难点问题集中整治,使系统问题得到系统治理。创立主动投案规则,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,促使违纪违法干部如实向组织交代问题。
(六)确保依规依纪依法,贯穿法治思维和法治方式。铲除腐败滋生蔓延的土壤,关键要靠完善法规制度,依法反腐、依法治腐。坚持依法治国和依规治党有机统一,统筹党内法规制度建设和反腐败国家立法,用留置取代“两规”,依规依纪依法监督权力。坚持纪严于法、执纪执法贯通,健全线索移交、成果共享机制,对违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查。坚持严格监督约束执纪执法权,党中央制定纪律检查委员会工作条例、纪律检查机关监督执纪工作规则,批准监察机关监督执法工作规定,确保纪委监委依规依纪依法履职尽责。
坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
党的二十大报告提出,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。党的二十大党章对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出明确规定,对推动完善
党和国家监督体系提出新的要求。新时代十年力度空前的反腐败斗争,成效卓著、举世瞩目,但对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持严的基调不动摇,不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,坚决打赢这场极其复杂、极其艰难的斗争。
(一)健全党领导反腐败斗争的责任体系。坚持党中央集中统一领导最高政治原则,加强反腐败协调机制建设,把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条,覆盖从监督、执纪、执法到起诉、审判、执行、改造全过程。压实全面从严治党主体责任,贯通落实相关职能部门监管职责,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。推动反腐败斗争同党的建设各项工作贯通协同,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善的重要作用,打好总体战。
(二)以零容忍态度反腐惩恶不动摇。党的二十大报告提出,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。要更加有力遏制增量,更加有效清除存量,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,决不让党和人民赋予的权力变为少数人谋利的工具。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治,对行业性、系统性腐败深挖彻查,对新型腐败和隐性腐败精准施
治,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题,一体构建追逃防逃追赃机制,绝不让腐败分子逍遥法外。
(三)完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争,必须从源头着手、深化标本兼治。完善管权治吏的体制机制,完善干部考核评价体系,健全培养选拔、从严教育管理监督年轻干部常态化工作机制。抓住政策制定、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约。推进反腐败国家立法,明确公职人员任职回避以及兼职、商业行为、离职从业限制等管理制度。坚持受贿行贿一起查,强化对行贿人的惩治惩戒。弘扬党的光荣传统和优良作风,培育新时代廉洁文化,从思想上固本培元,提高党性觉悟,明大德、守公德、严私德,增强不想腐的自觉。
(四)健全系统集成、权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证,监督体系是治理体系的重要基础和保障。持续深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导、政治监督为基础,推动审计、财会、统计等监督力量与党委(党组)巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查相结合,打通各类监督贯通协调的堵点。推动监督深度融入治理,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(五)完善“一体推进”的有效载体和实践途径。不敢腐、不能腐、不想腐各有侧重、相互融合,必须统筹联动才能取得更多制度性成果和更大治理效能。坚持系统观念,注重总结经验、把握规律,立足新的实践,探索三者贯通融合的有效载体,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。更加注重发
挥信仰信念对不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的引领作用,推动他律向自律转化、自律向自觉升华,激励党员干部从内心深处坚守正道、去恶扬善,不断推动全面从严治党向纵深发展,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。