反腐败斗争高压态势对照检查材料（5篇）反腐败斗争高压态势对照检查材料 精品文案资料范文分享 公职人员反腐倡廉示警教育自我剖析材料 公职人员反腐倡廉示警教育自我剖析材料“腐败如毒瘤，不切决不行。”在以下面是小编为大家整理的反腐败斗争高压态势对照检查材料（5篇）,供大家参考。
篇一：反腐败斗争高压态势对照检查材料
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公职人员反腐倡廉示警教育自我剖析材料
公职人员反腐倡廉示警教育自我剖析材料“腐败如毒瘤，不切决不行。”在以前,我总认为，自己只要做到拒腐防变、洁身自好就行了，个别腐败分子左右不了大局。但是通过自身不断的学习和这些几年的社会现实使我认识到,反腐倡廉工作是当前一项非常紧迫、非常重要的工作,反腐倡廉事关党的建设事业,事关党的生死存亡,事关小康社会和谐社会建设，事关国家的长治久安的一件大事。一个腐败分子，特别是一个腐败的干部,将遗误一个单位乃至一个地方的发展。因此，今后必须提高认识，增强反腐倡廉的自觉性。1，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势，增强反腐倡廉的责任感和紧迫感.反腐败斗争和党风廉政建设取得了新的进展，但是反腐败斗争的形势依然严峻，端正党风的任务依然繁重.目前，经过全党上下的共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成*＊＊果.但党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势不容乐观。可以说，我们现在是处于反腐败和腐败对立力量之间，遏制与反遏制的较量之中，而且两种较量有齐头并进的态势.一方面，反腐败的声势、措施、力度在加大；另一方面，腐败的抗拒性也在增强，它的具体内容、表现方式和手段也在发展。所以,我要切实自学增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，下大力气投入到这一工作中去。2,要深刻理解腐败问题产生的根源，树立坚定的理想信念。反腐败斗争是在错综复杂的背景下开展的。西方敌对势力加强实施“西化”、“分化"我国的战略图谋，企图用他们的那一套理论观点、意识形态和生活方式影响我们；改革和建设中，适应社会主义市场发展要求的体制、机制、法制及制度有待逐步建立和完善。但我认为更主要的原因在于：社会风气下降,制约机制失效，使腐败有一定的社会基础.党风不正、社会风气不正、道德滑坡,一部分本文来自人对反腐败失去了信心，心志开始变异.所以,邓小平同志指出:“建设这一年我们搞得相当有成绩,形势喜人，这是我们国家的成功，但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义。”这就告诉我们,理想信念是精神支柱,是前进的动力,是一个人精神状态的基础，是领导干部的立身之本.没有远大的理想就不可能有博大的胸怀和崇高的思想境界;没有坚定的信念,就
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不可能有朝气蓬勃，奋发有为的精神状态。理想信念一旦发生动摇，必然会陷入歪风邪气的泥潭.因此,解决理想信念问题，是一个根本问题、首要问题.作为一个领导干部,我要加强思想改造,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，时刻注意自身“三观”的改造,保持思想上的清醒和立场上的坚定，坚持马列主义的世界观、人生观和价值观，始终与党中央保持高度一致。要做到坚定社会主义的信念，提高政治敏感性和鉴别力;增强在复杂形势下抵御各种风险的意识和能力;时刻想着群众,自觉维护人民的利益，一切从人民的利益出发;要特别警惕权钱交易等腐朽思想和行为的侵蚀，自觉抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等几个方面的社会病；要过好名位关＊**、权力关、金钱关和人情关，牢固树立拒腐防变的思想，做到活到老学到老,改造到老,始终保持开拓进取的革命斗志和奋力工作的精神面貌，说老实话，办老实事,做老实人。3，要切实履行职责，真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。领导干部不仅要管好自己,解决好自身的问题，还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导责任。加强党风廉正建设，深入开展反腐败斗争。真正转变党风,树立正气，这是全党共同的任务，抓党风廉正建设是我们每个党的领导干部义不容辞的责任。要纠正那种，认为抓党风廉政建设是的事，与己无关的片面思想。按照中央的要求，建立统一领导,党政齐抓共管纪委组织协调，部门各负其责依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。突出抓好常委会及其机关的廉政建设。按照中央、国务院《关于实行党风廉正建设的责任制的规定》进一步细化领导班子和领导个人的责任，认真贯彻省、市关于党风廉政建设责任追究制的文件精神,从制度上遏制不廉现象的发生.二、为人民服务的宗旨观念有待于进一步加强.这些年，我能够做到在大的原则和是是非非上能够站正立场，没有在不廉洁上出现什么问题，做到了“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”.然而仅仅做到这些，对于一个领导干部来说是非常不够的。几年来,我自己做了一些实事，但主动性仍然不够。这实际上是宗旨观念淡化的表现。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是我们立党之本、执政之本，也是领导干部立身的重要条件.我们做工作、办事情，一
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切都要以群众愿意不愿意、高兴不高兴、答应不答应为出发点和落脚点。我们领导干部一定确立正确的权力关,真正解决好为人民服务的问题.因此，在获得权力上，要有正确的态度；在权力的行使上,要有高尚的人格，用自己的心力,持之以恒地为人民服务。真正做到为官一任，造福一方。所以,今后,我要牢固树立宗旨意识,全心全意为人民服务,为人民掌好权用好权.一是加强党性锻炼和修养,树立马列主义的群众观点，摆正自己与群众的关系,当好人民公仆,全心全意为人民服务。二是大力开展研究，虚心向人民群众学习，尊重群众首创精神,发扬优良传统，深入基层和群众，掌握实情,了解民意，督促工作,解决残疾事业发展问题。三是以办实事办好事的实际行动来加深与残疾人的感情,帮助他们解决在生活中的困难和问题。三、艰苦奋斗的作风有待于进一步树立和发扬.几年来，我积极响应区关于艰苦奋斗，反对大吃大喝、铺张浪费的号召，但是自己在认识上仍然不够到位,在“刹吃喝风"的问题上态度不够坚决,措施不够得力;就餐没有坚持标准,失之本文来自于宽；自己和身边的同志存在一些铺张、浪费现象。通过学习，我认识到，反腐倡廉必须解决好艰苦奋斗的问题。要力戒奢侈，克服享乐主义思想，艰苦奋斗.近几年来,有些领导干部忘记了艰苦奋斗的革命传统，不讲艰苦奋斗，奢侈浪费现象风行起来，已成为一种腐败现象。讲排场，比阔气，挥霍浪费的现象，不少地方,部门和单位盛行起来。一些人沉醉于物资享受，过着纸醉金迷的生活，令人触目惊心。对于一个党员领导干部来说，这也是政治立场、思想观点、鉴别力的一种考验。作为一名党员领导干部,我一＊＊＊定要做到自重、自省、自警、自励，以俭养德，做到“贫贱不能移，富贵不能淫"，使艰苦奋斗的传家宝永远辉映人生，一代传一代.同时，我要发挥自己的带动作用,在宣传部本部门内大力提倡高尚的社会主义思想道德和中华民族的优良传统,以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，以铺张浪费、奢侈挥霍为耻；进一步加强公务管理，在来客接待和办公支出中，贯彻勤俭节约的思想,强化监督检查，杜绝违规现象,树立宣传部的良好形象。希望本文公职人员反腐倡廉示警教育自我剖析材料能帮到你。
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篇二：反腐败斗争高压态势对照检查材料
党课材料：夺取反腐败斗争压倒性胜利
党课材料：夺取反腐败斗争压倒性胜利
腐败是社会毒瘤。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党的最大威胁。****指出：觉风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。这是一笔再明白不过的政治账、人心向背的账!党的十八大以来，我们党以零容忍的态度重拳反腐，坚定不移打虎拍蝇猎狐，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。同时要看到，当前滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、围猎和甘于被围猎交织等问题依然突出，全面从严治党依然任重道远。反腐败斗争要持续保持高压态势，深化标本兼治，决不能半途而废、功亏一篑，必须坚定不移、精准有序、更有效地遏制增量、更有力地削减存量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。****指出，我们党反腐败不是看人下菜的势利店，不是争权夺利的纸牌屋，也不是有头无尾的烂尾楼。老虎露头就要打，苍蝇乱飞更要拍。深入进行反腐败斗争要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，把扫黑除恶同反腐败结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的保护伞。坚持国际追逃追赃不停步，加强反腐败综合执法国际协作，持续推进天网行动。通过深化改革和制度创新切断利益输送的链条，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢来海晏河清、朗朗乾坤。打铁必须自身硬，全面从严治党是我们党立下的军令状。****指出，中国***是世界上最大的政党，大就要有大的样子。我们党要承担起新时代坚持和发展中
国特色社会主义的历史使命，确保党始终走在时代前列，始终成为领导核心，始终成为中国人民和中华民族的主心骨，就必须一以贯之、坚定不移把全面从严治党向纵深推进，不断提高党的执政能力和领导水平。****强调，领导13亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要适应党和国家工作的新进展，以时不我待的精神，一刻不停地增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。只有全面增强执政本领，把我们党自身建设好、建设强，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来，才能不负人民重托、无愧历史选择，团结带领全国人民在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，奋力实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
篇三：反腐败斗争高压态势对照检查材料
但是随着年龄的增长工作经验的丰富潜意识里有吃老本的思想不由自主地放松了政治理论学习自认为凭着已有的知识和工作经验做好本职工作应该没有问题从而自觉不自觉地放松了自我教育自我约束自我监督自我完善放松了党性锻炼和世界观的改造把工作当成了硬任务把学习当成了软任务
增强四个意识对照检查材料精选
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着眼于大局。”纪检监察工作必须自觉融入大局，在服从服务全党工作大局中找准定位、主动作为。一要正确认识大局。当前和今后一个时期，党的中心任务是团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标。纪检监察工作必须紧紧围绕大局，自觉融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，既为一域争光，又为全局添彩。二要自觉服务大局。切实把纪检监察工作与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党联系起来，明确内涵、厘清责任，着力围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，强化监督执纪，推动管党治党从宽松软迈向严紧硬。三要坚决维护大局。当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级纪检监察机关要按照中央要求，切实深化转职能、转方式、转作风，扎实推进纪律检查体制改革，为经济社会发展提供强有力的纪律保证。
增强核心意识必须巩固党的领导核心地位，坚决维护中央权威。党的领导是中国特色社会主义的本质特征，只有全党团结统一，才能使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。各级纪委作为管党治党的重要力量，要全面履行职责，从严监督执纪，让群众感受到全面从严治党的实际成效。一要加大监督检查力度。把贯彻党的路线方针政策和决策部署，落实“四个服从”等情况作为重点，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。二要保持惩治腐败高压态势。积极践行监督执纪“四种形态”，坚决把纪律挺在前面，动辄则咎，对刚刚触碰纪律红线的党员干部做到早发现早提醒早纠正，防止小问题演变成大问题;对少数已经构成严重违纪的必须当头棒喝，在给予党纪处分的同时提出职务调整建议;对那些既破纪又破法的“极极少数”，要坚决惩治、决不姑息。三要巩固作风建设成效。在坚持中深化，在深化中坚持，确保中央八项规定精神落地生根。要下大力气解决群众身边的“四风”和腐败问题，紧盯问题多发领域，紧盯重点信访案件，严肃查处违纪行为，及时化解社会矛盾，不断提升人民群众的获得感。
增强看齐意识必须在思想上政治上行动上向中央看齐，自觉做到
忠诚干净担当。在十八届中央纪委六次全会上指出：“各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，努力建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。”面对中央的要求，我们必须主动对标、自觉看齐。一要把忠诚作为政治标杆。从思想上政治上行动上对党绝对忠诚，在大是大非面前知进退、明得失、懂取舍，时刻牢记自己的职责所在，补好精神之“钙”，筑牢思想之基。二要把干净作为人格标杆。执纪者必先守纪，监督者要受监督。纪检监察干部从事监督执纪，必须在廉洁自律上标准更高、要求更严。要常怀敬畏之心，守住做人、处事、用权、交友的底线，当好清正廉洁的表率。三要把担当作为履职标杆。有权就有责，有责要担当。敢于担当是对党忠诚的重要体现，也是检验干部品行的“试金石”。我们要用对事业的担当来体现对党的忠诚，聚焦主业主责，敢于动真碰硬，真正成为捍卫党章党规党纪的忠诚卫士。增强四个意识对照检查材料篇2
开展“唤醒党章意识严明党的纪律”主题教育活动以来，我对照党章，对照廉政准则，对照对贫困地区群众的浓厚感情和对扶贫事业的谆谆教诲，对照“三严三实”这面镜子，从上到下深挖细照，找到了自己在党性方面存在的问题。
一、存在问题1.下基层调研少，解剖麻雀更少。刚到扶贫办时，我带领单位人员对全县43个贫困村逐村走访调研，了解贫困现状，倾听群众呼声，健全了扶贫项目库，收益很大，效果也很好。近年来下去调研的时间明显少了，带着问题调研更少，远没有做到像周恩来、焦裕禄同志那样住上几天蹲点调研，把情况吃准搞透。有时调研还走马观花、蜻蜓点水，对基层情况摸不准、吃不透，不能真正发现问题，找不准问题症结，更找不到解决问题的办法。2.事业心、责任感淡化，担当精神不足。从事扶贫工作以来，我也自豪于为贫困群众办了实事好事，促进了汤阴扶贫事业发展。但是，面对扶贫开发改革创新的新形势和面临的种种困难、问题，工作激情和斗志逐渐冷却了、退缩了。摆困难多、讲客观多。面对困难和问题，
缺少了几分对事业的执着和责任担当，满足于“差不多、过得去”，不求有功、但求无过。
3、班子开会研究扶贫业务工作多，专门研究党建的议题少。根据县纪委党风廉政建设责任制的要求，年初把目标层层分解，层层落实，责任到人，年底总结。但对党要管党的认识没有提到应有高度，没有专门开过党支部会议，都是以党政联席会议代替党支部会，有抓好业务工作就是履行党建工作的思想，对业务工作投入精力多，抓党建投入精力少。
二、原因分析1.理想信念淡漠了。我在农村长大，学校毕业后，曾在教育局、县纪委、监察局工作。随着党内和社会上的不正之风、消极腐败现象的蔓延，对党的前途和社会主义的命运产生忧虑，弱化了作为一名党员领导干部对党的事业奋斗终身的责任。反思自己为什么在人生价值取向上受到社会上这些实用主义、利己思潮的影响，根本原因就是理想信念没有在心中牢牢生根。2.宗旨意识减弱了。自己出身农家，1997年又在农村搞了一年富民工程，现在更直接地为贫困地区、贫困农民服务，对群众有着天然的朴素情感，特别是对贫困地区农村的苦、农民的难、群众生活的不易，更是深有感触。下乡时看到他们的状况，心中也常常感到难受。但往往是回到县城，就忘得也差不多了。根本原因就在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，甚至停留在口头上，而没有内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。3.党性修养放松了。多年的学习和实践让我深深认识到，加强党性锻炼，是每一位党员领导干部的立身之本，是一生的必修课，任何时候都不能停步，一刻都不能放松。但是随着年龄的增长、工作经验的丰富，潜意识里有“吃老本”的思想，不由自主地放松了政治理论学习，自认为凭着已有的知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，从而自觉不自觉地放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，放松了党性锻炼和世界观的改造，把工作当成了硬任务、把学习当成了软任务。
4.自律标准降低了。对广大党员干部提出了“三严三实”要求，这是我们修身用权律已、谋事创业做人的行为准则。过去总觉得，自己整体上做得还不错，满足于比上不足、比下有余。但是以“三严三实”为准则，以焦裕禄为镜子，再次量一量、照一照，自己在修身律己、务实为民、干事创业、做人处事等方面还有不小的差距。正是这种不严不实，为自身“问题”的潜伏、产生和发展提供了温床和空间。
三、努力方向及整改措施1.进一步加强理论学习，打牢整改的思想基础。以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，把学习贯彻活动始终，每周一、五下午为全体干部职工集中学习时间，每天自己坚持读书、看报2小时以上，对其中好的理论文章认真学习并及时归拢整理后反复学。学深悟透红旗渠精神、焦裕禄精神的深刻内涵和精神实质，坚定理想信念，牢固树立忧党兴党意识、从严治党“从我做起”意识，增强整改问题的思想自觉和行动自觉。2.进一步强化问题意识，以坚定的态度搞好整改。针对个人查摆出的问题，建立台账、制定计划，逐一整改。一是及时调整扶贫工作思路，紧紧围绕稳步增加贫困农民收入、加快脱贫致富步伐这一目标，大力推进扶贫开发工作，提升扶贫质量效益。二是谋划实施好一批涉及群众切身利益的脱贫致富工程，牢固树立执政为民的理念。三是从改进调查研究、强化跟踪问效入手，狠抓工作落实，大力弘扬求真务实精神和实干作风。3.进一步强化亲民为民情怀，保持良好精神状态。一是强化责任意识，履职尽责、敢于担当，把职位当职责，把职业当事业。二是转变工作理念，进一步拓宽视野，跳出扶贫看扶贫、跳出扶贫干扶贫。实际求是，向群众负责，讲实话、出实招、办实事、求实效。三是改进工作方式方法。坚持抓当前与管长远相结合，坚持工作上台阶与群众得实惠相结合，注重超前谋划，着眼机制创新，增强工作主动性、预见性，提高工作成效。4.进一步强化自我约束，践行“三严三实”。一是强化规矩意识、敬畏意识，严守党纪国法，坚持执行中央、省委、市委、县委决策部
署，自觉接受组织和群众监督。二是坚持权为民所用，严格项目资金监管，确保项目资金、工程质量、人员队伍和施工单位“四个安全”，打造阳光透明工程。三是加强道德修养，坚守为人处事“底线”和原则，正确处理人际关系，追求积极向上的生活情趣，减少应酬，抵制不正之风，养成健康的工作方式和生活方式。
5.进一步提高解决自身问题的能力，严格执行各项政治制度。一是严守政治纪律，坚定共产主义理想信念，注重提高政治敏锐性和政治鉴别力，在政治思想上、在一言一行上时刻高度一致。二是带头坚持和落实民主集中制，不搞“一言堂”。三是带头用好批评与自我批评的武器，增强班子凝聚力、战斗力。四是按照“一岗双责”要求，带头落实党风廉政建设责任制，筑牢不能腐、不敢腐、不会腐的思想道德防线。增强四个意识对照检查材料篇3
组织部是“两学一做”学习教育活动的牵头组织部门，不仅要抓好组织指导工作，更要带头践行、做好示范。组工干部理所应当的要以高标准、严要求规范自己，带头开展“两学一做”学习教育，带头强化“四个意识”。
强化政治意识。组织工作的政治性、政策性、原则性，决定了组织部门必须是党性最强的部门，组工干部必须是党性最强的干部，要时刻保持对党的绝对忠诚。古代官员讲“三义”：忠、孝、信。从这三义的排序上就可看出其地位的高低。首先要讲“忠”，这是对国家的忠诚，对政权的忠诚，是国家大义;其次是孝，这是个人基本品德问题，是回归到基本社会单元的基本价值观;最后才是信，强调的是人与人之间最基本的相处之道。回到当代社会也是同一个道理，组工干部要把“忠”摆在第一位，有政治敏感性，要牢记使命职责，为党把好选人用人关，兢兢业业谋发展，勤勤恳恳干工作。尤其要有“眼色”，哪些事情该做，哪些事情不该做，要提高自身修养，保持党性纯洁，两袖清风，公道正派，以求真务实的工作作风促进组织工作的开展。
强化大局意识。俗话说的好：一颗牙齿痛，满口不安宁;古人也说过：“一花独放不是春，万紫千红春满园”、“不谋全局者，不足以
谋一域。”这都是在强调大局意识的重要性。组工干部作为管干部的干部、管党员的党员，进一步解放思想，就是要强化大局意识。要把组织工作作为全局工作的重要组成部分来对待，坚持个人服从集体，下级服从上级，本职服从中心，一切从全局利益出发，自觉把组织工作放在全局工作中去观察、去思考、去谋划，把个人工作融入到集体工作中去，时刻和组织保持步调一致，不作拉低“整缸水刻度”的那条“短板”。
强化核心意识。核心意识是保证，纵观世界历史，无论是西方国家还是东方国家，国家的崛起都有一个政治性的规律前提，政治慢慢的权威化并形成政治领域或者领导核心。中国近现代史表明，正是有了中国共产党这样一个坚强的领导核心，中华民族的复兴伟业才一步步向前，不断迈向辉煌的新台阶。组织部作为管党员的部门，更要以这次的“两学一做”学习教育为契机，落实系列讲话精神，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，为此，组工干部责无旁贷。要突出并注重党组织和领导班子的核心地位和作用，正确处理好领导核心权威的树立和群众广泛参与之间的关系，在坚持批评和自我批评的基础上维护党的集中统一。同时自身也要从小事做起，从衣食住行做起，不贪钱、不贪权，不贪色，“甘守清廉报国家不为贪赃羞儿孙”，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。
强化看齐意识。看齐，是对广大党员党性的要求，组工干部更要以身作则。中国共产党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优点，而讲政治的核心就是要向党中央看齐，所有组工干部都要牢固树立看齐意识，使之扎根于思想，融入于血液，行之于工作，现之于行动。向“实现中华民族伟大复兴梦”这一目标看齐;向“党的政策和路线方针”这一真理看齐;向“中国共产党领导”这一核心看齐。做到政治上同向、思想上同心、步调上同频、行动上同力。求真务实，真抓实干，形成全党思想和行动高度统一，智慧和力量充分迸发，干群同心奋斗的大好局面。
篇四：反腐败斗争高压态势对照检查材料
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国有企业（公司）2018年党风廉政建设和反腐败工作总结
2017年来，集团公司认真学习贯彻落实党的十九大、十八届五中、六中全会、全国和自治区国有企业党的建设工作会精神,紧紧围绕总目标，严格落实“一岗双责”，持之以恒纠正“四风”“四气”，推动党风廉政建设和反腐败工作落到实处。现将集团公司2017年党风廉政建设工作报告如下：
一、主要做法和成效——层层传导压力，推动两个责任落地生根。集团公司党委充分履行全面从严治党主体责任，把责任扛在肩上、把纪律挺在前面、把任务落在实处，层层传递政治压力，直接把两个责任压实到基层，切实推动管党治党从宽松软走向严实硬。坚持以加强责任制检查考核和强化责任追究为重要抓手，逐级传导压力。层层建立并落实责任清单制度，形成具体明确、环环相扣的责任落实体系。完善签字背书、工作约谈、督查考核、述责评议等机制，推动管党治党政治责任落实。纪委认真履行监督责任，积极协调各方，稳步推进明责、分责、督责、问责日常性工作，对贯彻中央八项规定精神、开展专项整治和纪律审查等工作，及时向党委提出建议。一是健全责任体系。细化责任分工。研究制定《2017年集团公司反腐倡廉工作要点》，修订完善2017年度基层党支部绩效考核实施细则。召开目标考核签约大会，集团公司与各部室、
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各分公司负责人签订党风廉政建设责任书28份，与基层党支部签订党建工作责任书27份。召开了基层党支部书记2016年度抓党建、党风廉政建设工作述职会。二是严格落实责任。定期不定期组织开展对基层党支部、公司责任制落实情况的监督检查，严格把考核结果与部门、个人业绩考核、评先选优挂钩，实行一票否决。三是认真贯彻民主集中制原则，规范“三重一大”内容程序，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任制相结合，发挥领导班子整体合力。坚持干部考察聘任，纪检干部参与全程考察，党委会议审议，任前集体廉政谈话等制度，防止出现选人用人上不正之风和腐败问题。
——学习宣传贯彻落实党的十九大精神。组织党员干部职工通过电视、广播、网络等收听收看十九大相关会议。把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务，印发专项文件，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与座谈交流相结合、系统学习与专题学习相结合等方式，做到“六有”(有学习资料、有学习笔记、有学习专栏、有党课学习记录、有座谈讨论、有典型经验)，切实把十九大精神学懂学通、学深学透、入脑入心。将学习贯彻十九大精神与学习习总书记系列重要讲话精神，与落实中央治藏方略、与集中力量抓好企业改革发展、安全稳定、党的建设等工作、与解决当前重点难点工作等各项工作相结合，对照集团公司党政年初确定的目标任务，查缺补漏、总结提升。
——扎实推进“学转促”专项活动。坚持工学结合，提升学习实效。成立专项活动领导小组，组织召开多次会议认真研究和贯彻落实。领导带头参加学习讨论，带头谈体会，带头立足岗位作贡献。推动“两学一做”学习教育
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常态化制度化，制作了形象直观、丰富多样的学习资源。先后编印了学习教育应知应会明白册20种，党员干部理论学习汇编8期，集团公司刊《今日集团》68期，“学转促”专项活动专刊115期，编发了《“学转促”学习课程表》。党委中心组集体学习38次，各党支部坚持每周开展集中学习，依托新兴媒体平台qq群，党员、党支部书记微信群，中层管理人员微信群，定时推送学习资料和工作动态。实施党员干部理论学习抽查制度，对中层干部学习笔记、心得体会等学习情况进行抽查，倒逼党员干部完成好学习任务。建立理论学习定期考评制度，印发专项活动应知应会知识测试卷，实施每季度出题测试。组织开展了“贯彻落实总目标，推动企业科学和谐发展，我们怎么办”大讨论活动，撰写讨论发言提纲。召开了领导班子专题民主生活会。
坚持查纠改结合，推动作风转变。印发了《整治“四风”“四气”、侵害群众利益监督举报告知书》，认真展开自查自纠活动。各党支部和党员、中层管理人员都撰写了个人对照检查材料。各族党员干部对照“四风”“四气”和“十个专项整治”等方面的表现，聚焦全面从严治党和总目标，把理论学习与问题查找紧密结合，找准十大整治、“四风”“四气”、损害群众利益等方面存在的主要问题和不足，立查立改，边查边改，提高工作效率、提升工作质量，进一步加强了党员干部作风建设。
——强化纪律建设，坚持挺纪在前。一是相继制定了《中层以上管理人员严格遵守请销假管理规定》《关于进一步加强作风建设和严肃会风会纪的通知》等，修订印发了《集团公司中层以上干部外出请假审批单》。二是组织在职党员签订了《转作风从我做起落实总目标看我行动》承诺书。四是推进廉政文化建设。
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充分发挥中高层管理人员微信群、支部书记微信群、职工微信群、QQ群、腾讯微博等新媒体效能，及时将各类信息和局党组、纪检组要求及时传播,广泛开展党风廉政学教活动。五是相继组织开展了“一封廉洁家书”征集活动，集体观看影片《打铁还需自身硬》《大河》等活动。组织举办了3场中层以上管理人员、集团公司务工人员开展了发声亮剑学习会及宣誓承诺大会。
——驰而不息地抓好作风建设，党风政风呈现新气象。一是重温中央八项规定，自治区党委、厅党组相关规定措施，严格精简文件简报，减少文件印发数量，严格文字篇幅和发放范围，实施党内文件、集团公司刊《今日集团》挂公司QQ群传播共享。二是厉行勤俭节约。压缩会议及其他日常办公经费开支，不搞超标准接待，反对婚丧嫁娶大操大办。1月至11月，集团公司办公费用同比减少542万元，业务招待费同比减少141万元。三是认真做好群众工作。年内重要节庆日，班子成员都参与走访慰问民族特困户和生病职工。相继组织召开了“民族团结一家亲”联谊活动。四是深化党务公开、民主管理工作，利用公示栏等平台，及时更新公布各类信息，畅通信息上下互通渠道。五是推进廉政风险防控体系建设。设计并在集团公司会议室张贴了中央八项规定、中国共产党廉洁自律准则。同时，从“三重一大”管理事项、业务流程等方面，逐一排查廉政风险点，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题，做好对重点环节的监控。
——大力支持纪委开展执纪审查，落实监督执纪“四种形态”。一是支持纪检监察部门聚焦中心任务，强化执纪监督。按照规定，安排监察室主任列席集团公司长办公会，加强对重大事项和重要
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问题的监督。二是加强对重点时段的监控。紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，严防“四风”反弹；密切注意不正之风的新动向，主要是加强对春节、古尔邦节、中秋、十一等重要时间节点、干部职位升迁、因病住院、婚丧嫁娶等时段的监控，及时编发提示短信、微信，对重点领域、重点岗位容易出现的苗头性、倾向性问题早打招呼，对在执行会议纪律上不够的管理人员及时处罚，构建抓早抓小工作机制。三是通过定期自查监控、重点环节监控、纪律检查监控、加强党内外监督等动态监控方式，建设廉情预警体系。集团公司纪委、监察室通过受理信访举报、检查暗访等形式，对党员干部的从业行为、重大事项进行重点监控；党内监督通过重要情况报告、民主生活会等制度进行；职工群众通过领导干部述职述廉、民主评议、党务公开栏、集团公司刊《今日集团》进行监控，逐步形成了全方位、严密的廉政风险监控网络。
二、存在的问题和不足（一）廉政建设方面存在的问题。2017年，集团公司各族党员干部职工不忘初心、牢记使命、顽强拼搏，为企业科学和谐发展作出了积极贡献，展现了新华人良好的精神风貌。总的来说，新华集团公司、集团公司反腐倡廉工作是成效明显的，绝大部分党员干部职工是遵纪守法的。但必须清醒的看到，还存在不少问题，主要表现在：“两个责任”推进不够平衡，少数部门管党治党意识不强，落实主体责任的新措施、新方法不多，传导责任压力不够；廉政风险防控措施还不具体、不到位；个别部门负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；少数公司部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处
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理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象；部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识还较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；“四风”问题呈现分散化、隐蔽化、边缘化特点，干部作风建设任重道远。我们必须正视这些问题，深入分析腐败成因，弥补体制机制漏洞，把党风廉政建设和反腐败斗争抓紧抓实，抓出成效。
（二）企业发展对反腐倡廉工作带来的挑战。当前我国社会正处于转变经济发展方式的关键时期，随着政府扩大内需政策的实施，为交通行业带来了巨大的发展机遇，由此也给反腐倡廉工作带来新的挑战。如：设备机械投资继续加大，原材料采购环节增多，在缺少有效监督的情况下，工程建设、物资采购等都可成为腐败的“关节点”。要确保每名党员干部都不出问题，是对我们党风廉政建设和反腐败工作的考验。我们将清醒认识和把握当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，切实把思想认识统一到中央关于反腐败斗争形势的判断上来，坚决贯彻局党组、纪检组的决策部署，坚持“廉政责任重于泰山”，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，突出重点领域和关键环节，加强对权力运行的制约监督。要认真吸取这段时间已发案件的教训，狠抓队伍建设，狠抓作风建设，狠抓惩治和预防腐败工作，努力做到“事业上去了，干部不倒下”。
三、下一步工作建议意见和方法措施（一）继续抓好学习教育。与学习贯彻党的十九大精神学习教育紧密结合，突出分类指导，注重检查督导，强调结果运用。突出《党章（修正案）》《报告》的学习宣讲和检查督导。按照自治区党委、局党组要求，切实承担起党风廉政建设主体责任，抓
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住全面从严治党这条主线，以作风建设为中心，严明责任、严格监督、严肃纪律，努力营造凝心聚力、风清气正、干事创业的良好政治环境，为推动两个单位发展改革各项工作顺利实施提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面。深入落实党的十九大会议精神，加强对中央、自治区、局党组重大决策部署贯彻落实情况和政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通，坚决维护党的团结统一。严格贯彻执行党章、准则和条例，坚决维护党规党纪权威性、严肃性。制定措施，提供机会和平台，充分发挥党员先锋和带头作用，强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识，争做合格党员，对履行教育管理监督职责不力的分管领导和公司负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”学习教育落实到每名党员。
（二）传导压力，夯实工作责任。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，要求班子成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务，各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作，层层传导工作责任。坚持把全面从严治党工作纳入各党总支、支部、各公司年度目标考核内容，着力把全面从严治党主体责任工作清单中的工作责任细化分解到具体公司和责任人员。保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。坚持反腐“无禁区、全覆盖、零容忍”，突出“重点人”，把握“重要时间节点”，始终保持铁腕反腐。积极构建制度体系，健全廉政风险防控体系，把制度的笼子织密织牢；认真开展廉政教育、警示教育和廉政文化建设，巩固预警机制成果，有效预防腐败。
（三）搞好学用结合，做到“两手抓、两促进”。把开展党的
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十九大精神学习贯彻与落实从严治党要求、加强领导班子和干部队伍建设有机结合，扎实推进基层党组织工作标准化建设，实现学习教育与日常党建工作的有机融合、统筹推进，形成学习教育常态抓、抓常态的格局。统筹处理好学习教育和当前工作的关系，把学习教育与中心工作、各项专项行动、日常业务工作等做好结合文章，把干部职工在学习教育中激发出来的热情，转化为推动工作的动力，以活动促工作，以工作检验活动成效。
篇五：反腐败斗争高压态势对照检查材料
当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告
（2011
年
6
月）
同志们：党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题，也是广大人民群众最为关注的问题，从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题。作为党员干部，我们必须有一个清醒和正确的认识。今天，根据安排，由我向大家作廉政形势报告。
一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确，不仅会影响人们对反腐败斗争的信心，还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势，首先要看执政党是否重视，是真反还是假反执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视，那么党内的腐败问题肯定要越来越严重，最终会导致党失去民心，不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取积极措施治理腐败问题。从1992年起，每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话，对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来，中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定，提出要坚持从严治党的方针，坚决反对和防止腐败，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中，教育是基础，侧重于教化，是制度和监督的前提；制度是保证，侧重于规范，是教育和监督的依据；监督是关键，侧重于督查，是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施，加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等反腐败法规制度，使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了三讲教育、警示教育、三个代表重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三
是按照反腐败三项工作格局，不断加大工作力度，遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面，针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题，以抓住重点，逐步推进的方式，逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面，力度加大，范围更广。每年都有专项治理工作，今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面，不断创新方式方法，通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路三乱等专项活动，切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众的合法利益。四是注重治本工作，努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来，推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革，实施并不断完善建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度，全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度，加强党内外监督，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制，并不断加大责任追究的力度。以上措施，坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面，做到了严厉惩治腐败，既注重查办基层党员干部违纪案件，特别是损害群众利益的案件；又突出抓好重大腐败案件的查处工作，不管案件多大，涉案人员位臵多高，都坚决一查到底，从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处，成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了苍蝇，又打了老虎。另一方面，明确了监督重点，加强了事前、事中和事后的监督，将预防腐败的关口前移，不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底，是真真正正的反腐败，决不是什么假反。我们党是是否真反腐败的另一个标志，就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策，是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲，地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识，有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人，通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习，吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训，对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思，已从改革开放初期经
济要上，纪律要让、反腐败会损害经济发展环境、腐败是经济发展的润滑剂等的认识，提升到了党风廉政建设和反腐败斗争，是关系到民心向背，关系到执政党生死存亡，关系到国家前途命运，关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织对反腐倡廉工作高度重视，认真按照党中央的部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说，这几年来，各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看，历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实从严治党、从严治政方针，紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标，服从和服务改革、发展、稳定大局，把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程，党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，成果显着。第一是抓学习教育，着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展党风廉政建设教育年活动，以学党章和两个实施纲要为内容，以廉政教育为主题，加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育，增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评，并以此为契机，深入开展民主评议机关，做人民满意公务员活动，进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风，强化了服务意识，提高了服务效能，我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度，积极从源头上预防和治理腐败，逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求，我局先后出台了一系列规章制度，稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革，切实加强对人、财、物的监督管理等制度，取得了明显的成效；全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度，强化了群众的监督。第四是按照党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责的反腐败领导机制和工作体制，认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程，坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓，经济建设和反腐倡廉工作同步发展，有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年，我们能够克服困难，保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势，是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，提供坚强的政治保障分不开的。
2、判断反腐败斗争形势，一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否，是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来，党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是：第一，在反腐倡廉的指导思想方面，坚持中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二，在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三，在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四，在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。第五，在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六，在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七，在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八，在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识，是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结，为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头，我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下，实现了反腐败斗争与经济建设双赢的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题我们说反腐败斗争正在向好的方向发展，态势良好，并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题，主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重，人民群众反映仍比较强烈，仍不够满意。（一）充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年，前后两个五年的案件统计资料来看，领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至
1997年6月，全国纪检监察机关平均每月立案12825件；给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中，县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、29.4、1.37人。而从1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关平均每月立案14365件，同比增长12%；给予党纪政纪处分平均每月14102人，同比增长20%。其中，县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、40.4人和1.63人，分别增加了35.7%、37.4%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年，腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少；但后五年，违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案，涉案金额数百亿元，国家税收损失超过百亿元，卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。（1）有些腐败分子已经基本完成原始积累，在一些地方一些部门，已经形成程度不一的既得利益集团。（2一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式：一是权力的期权化。二是权力的假借和转让。三是赃款漂白，资本增值。（3）不少腐败分子的抗药性在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时，腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为廉洁干部，迷惑群众。（4）一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙窝案，加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风，也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露：我国现有公务用车约400万辆，包括司勤人员在内，每年耗资约3000亿元，相当于三峡工程的总投资，公车不公日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治，但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里，吃、分教育经费600多万元，其中市教育局吃喝209万元，人均近3万元，是同期在职教师人均工资的近1.5倍。此外，还有基层干部以权谋私、与民争利，党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸，司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。（二）正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是：
（1）历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会两千多年的封建社会官场历史，是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。改革开放以来，我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可避免带进了资产阶级的腐朽思想，加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足，不重视反腐败，反腐败的措施不力，使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃，并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施西化、分化的图谋。同时，我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性，致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除，反腐败斗争的形势依然严峻。
（2）市场经济的负效应因素。从历史经验来看，社会变革和体制转轨阶段，是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区，都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中，同样不可避免出现。主要表现为：第一，新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二，市场经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三，分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门（行业）之间公务人员收入存在差距，是改革开放以来一直存在着的现象，并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡，已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外，当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出，形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高，一方面这本身就是一种隐性腐败；另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。
（3）监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性，致使监督经常不到位，甚至缺位。在党内监督方面，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会，监督同级党委，特别是对一把手进行监督的难度十分大。当然，随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实，党内监督的状况，会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府，难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督，也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲区，监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理，不利于监督。有些部门和单位，党政主要职务一肩挑，权力过于集中，容易造成一人说了算的局面，内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。
（4）管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度，都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说，近几年来，国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果，每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算，中央有关部委的预算违法资金约189.6亿元人民币，有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。在2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上，审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账，再次掀起审计风暴。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人，从国库掏钱，如从自家囊中取物一样容易呢？又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪？首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中，而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开，不由人大进行实质审批，不交人大监督，而由政府各部门操作，是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性，没有独立的会计制度，财务管理混乱，可以随便做假账。此外，行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题，产生了大量腐败现象。
（5）法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，我国廉政法规制度建设取得了明显的成效，制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是权力法授问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩，权大于责的现象严重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法，罪与非罪，合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定，没有及时上升为法律，至今还没有出台《廉政法》；对于官员的收入，仅在党内的规章中要求申报，而没有以法律的形式强制申报，并设臵专门监督机构，官员的收入报与不报、报多报少，全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心，是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律，没有及时修改。近年最受诟病的是巨额财产来源不明罪。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻，致使相当一部分腐败分子避重就轻，把违法所得尽量往财产来源不明这个筐里装，轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大，腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大，致使发现问题的几率较低的原因；也有发现问题后，因查处手段跟不上，或者无法、无章可依，致使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外，还有在案件查处过程中，因受到多方干扰的原因。
（6）经济不发达的因素。因经济不发达，导致部分腐败问题解决的条件不成熟，也是腐败问题继续存在的一个重要原因。
2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题，以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形势正在向好的方向发展；也要看腐败问题的严重性，尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法，我们应客观地去看，从主流去看，绝对不能因为出了少数腐败分子，就将我们的党员干部看作一团黑，进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果，否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性，期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题，是不现实的，甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的，它是
动态的、发展的，随着社会的发展而发展，并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是制度性问题，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来，中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003年51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比1996年增加了19.12个百分点，比2002年增加了3.74个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为：中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。（三）要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点，这些错误的观点，甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说腐败越反越多了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说，已经产生的腐败案件本来就很多，查处一件就会少一件，查总比不查好，现在及时主动地查，比将来积重后被动地去查好。大家可以看到，目前暴露出的很多腐败案件，都是上世纪90年代初、中期发案的。又如，国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题，有人说体现了法治精神；我们处决了贪官胡长清、成克杰等人，一些人却说共产党连高官都腐败了。未查处腐败的高官时，有人攻击共产党只打苍蝇不打了老虎；查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子，他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此，我们用事实说话：在全国，中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳慕马案并没有影响当地的发展，其中，厦门在查案的当年，经济比上一年增长了15%；中央查处湛江特大走私案的第二年，全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来，每年国内生产总值都保持在9%左右，经济增长率是世界最高的国家之一。在广西，查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反，如果我们不反
腐败，任由腐败滋生蔓延，社会主义市场经济体制就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点，作为领导干部，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律，切实履行职责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展党的十六届四中全会强调：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出，提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证，要按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部，必须率先垂范，带头遵纪守法，廉洁自律，切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面，领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律，既是党和人民对你的最基本要求，也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话：人为财死，鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪，最终丢了前程，去坐牢、被杀头。归纳起来，我认为主要原因有十个方面：第一，从来没有想到去弄钱犯法，就因为穷，最后不自觉就犯了错。第二，被老板们的好心好意害了。老板们不会无缘无故给你钱，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的权。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，为了不是妻子的女人。不少男性领导干部犯经济错误，就是为了女人。养情人也好，包二奶也好，没钱是不行的！还有的是美人计，你占有她，她就把你当摇钱
树，叫你批地批项目给她捞钱，上了贼船，你不敢不给。第五，错误判断形势。以为全世界都腐败了，不捞白不捞，不捞人家说你是傻瓜，思想不解放；捞了也没事。第六，落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力，一些人为了达到他不可告人的目的，就用钱作圈套，拉你下水。落入人家的圈套，你就解脱不了，出不来了。第七，升不了官就捞钱。第八，有权不用，过期作废。第九，侥幸心理作祟，自以为高明，别人发现不了，查不到自己的头上。第十，被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个着想。只要按三个着想去做了，你就不会，起码不轻易去犯钱的错误。第一，时刻都要有党性原则，多为党和人民着想。廉者，政之本出。领导干部的党性原则，我认为最基本的是要树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上，就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献，不要把我们管辖的地方作为自留地经营，不能用权力来作交易，为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官，是党和人民对我们最基本的要求，是最基本的党性。一个不廉洁的党员，有什么资格谈论党性？反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部，要有为党而忧的忧患意识，心中时刻装着党性原则，加强自律，当好廉洁从政表率，实实在在为老百姓做事情、谋利益，为党争光，努力维护这个执政党立于不败之地。第二，要珍惜前程，时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上，大家要清醒，不要为自己的私利、为亲属的私利着想，要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱，什么人都害不了你。要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，为了给自己和亲属多弄钱，毁了自己的前程。当公务员不容易，当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩，百里挑一，一层一层的激烈竞争，才到今天这个位臵。当前，我们竹山的经济还很落后，工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比，我们的工资福利待遇是低了一点，但跟老百姓相比，也不低了，并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被杀头，那你捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个领导干部也不容易，你为钱违纪了犯法了，纪检监察机关得处理你，我们心痛哪！不要以为我们的纪检监察机关跟你
过不去，是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者，同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他人是误导，对党和人民是犯罪。第三，要时刻想着自己的责任，为家庭的幸福着想。责任有两种，一种是社会责任，一种是家庭责任。于前者，我们每一个人，尤其是领导干部的所作所为，都要对社会负责，都要有社会责任感。于后者，大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员，甚至说是主心骨，对家庭是要负责任的。因为钱的问题，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部，必须正确对待权力，用好手中的权力，遵纪守法，按照四大纪律八项要求的规定，带好廉洁从政这个头，在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干部特别是领导干部违纪违法，心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部，刚开始，还能坚守原则，对红包一律不收，但久而久之心理平衡线开始崩溃，开始心安理得地收受红包和贿赂，终究逃不脱党纪国法的严惩，大家要从一些腐败案中吸取教训，不要以为别人腐败没事，你也跟着腐败；也不要心存侥幸，自以为腐败很隐蔽，别人发现不了，于是就自甘堕落，最后落得个自我毁灭的下场。与此同时，领导干部要自觉接受监督，通过接受组织和群众的监督，为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束，是不可靠的，必须引入外部监督，使权力受到必要的制约。党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底，中央颁布施行了《党内监督条例》，将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求，通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告述职述廉、民主生活会等党内监督制度，推行政务公开制度，严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题，将手中的权力臵于党和人民的有效制约和监督之下，防止腐败，促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员，保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关，认真解决好给配偶、子女留下什么的问题。从一些典型的违纪违法案件来看，一些领导干部不仅没有解决好这个问题，反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益，支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经
营，造成国家资产损失及经营亏损11.97亿元；指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼，造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道：我几乎不管家、不治家，也不想持家，没有营造一个好的家风，更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’，结果混淆是非，帮忙添‘害’。原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健，还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部，都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益，最终倒在亲情关这个关口上。家财不为子孙谋是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财，而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款，用来交最后一次党费。孔繁森死后没有给家人留下任何财产，只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿，孔繁森先后三次到献血，把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上，这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习，正确解决为配偶、子女留下什么的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定，深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部，仅是做到独善其身是远远不够的，必须承担起领导的责任，管好、带好队伍，抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核，认真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责，不断推进反腐倡廉工作。同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务，需要全党上下，持之以恒的共同努力。在此，希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践三个代表重要思想，遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制，按照党风廉政建设责任制的要求，切实肩负起责任，带头廉洁自律，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展.
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