社会组织执法检查方案(10篇)
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社会组织执法检查方案(10篇)

2022-11-18 15:48:02 投稿作者:网友投稿 点击:

社会组织执法检查方案(10篇)社会组织执法检查方案  以氮党的十八大十八届二中三中全会省委八届六次全会市委十一届六次全会精神为指导结合党的群众路线教育实践活动和市委市政府开展提素提质提魂下面是小编为大家整理的社会组织执法检查方案(10篇),供大家参考。

社会组织执法检查方案(10篇)

篇一:社会组织执法检查方案

  以氮党的十八大十八届二中三中全会省委八届六次全会市委十一届六次全会精神为指导结合党的群众路线教育实践活动和市委市政府开展提素提质提魂效活动的要求进一步解放思想改革创新加快推洫进服务型法制型廉洁型机关建设以全面覆盖注骨重实效统筹推进持续提高的原则实现工作提速盟服务提质管理规范运转高效努力提升依法行政脾高效服务的能力和水平不断推进环境保护事业的健康酶发展

  环保执法检查工作方案5篇

  明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准,形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理机制。组织标准认证,10月底前取得

  质量意识、程序意识、责任意识,提高工作效率,提升公共服务质量。三、实施范围局机关各科室全部纳入开展机关标准化管理工作范围,认证范围覆盖所有非涉密的行政管理和服务活动,实现标准化管理全覆盖。四、实施步骤从3月份开始启动,分四个阶段进行:

  5、调研问策。结合效能提升年活动,深入基层,广泛征求服务对象意见,多角度了解我局在管理、服务、效能等方面存在的突出问题,增强改进提升的针对性。

  牌上岗,服务到位,环境整洁,形象良好。4、梳理记录表单。涉及业务运转各个环节产生的登记表、呈批笺、申请表、审批表、名册、清单、决定书等各种形式的记录表单,要进一步梳理完善、规范设计,做到记录设计与相关文件协调一致,接口清楚;内容和格式应考虑填写方便,兼顾信息容量,便于收集装订和保存。各单位要结合工作需要梳理汇总,上报办公室审核后列入记录总清单。5、编制质量管理体系文件。根据工作职能、业务流程、工作制度等梳理,确定质量管理体系文件框架,并参照ISo9000质量管理标准,提出质量管理体系文件框架。各科室根据文件体系框架的要求,按照职责分工配合完成质量手册、程序文件、工作职责、规章制度、作业指导书、记录表单等文件的编制工作。办公室进行汇总、补充、修改、完善,形成质量管理体系文件。6、发布文件试运行。经过全面征求意见并修改完善后,公布实施质量管理体系文件,正式贯标,全面推进标准化管理工作。

  等为检查重点,建立内审制度,各科室确定一名业务精、质量意识强的干部作为内审员,组成全局内部审核小组,经过集中培训后开展内部审核,验证质量管理体系运行的符合性和运行结果的有效性,并反馈审核结果;组织外审工作,开展模拟质量管理标准认证,邀请认证机构专业人员审核运行结果,根据审核中发现的问题,进一步修订、完善质量管理体系文件。组织管理评审,召开领导小组会议或局务会,对质量管理体系运行情况进行评审,进一步改进完善质量管理体系。内部审核、管理评审有关情况,及时报市政府办公厅。2、总结整理。围绕作风转变、标准化管理、对外服务水平和办事效能等,各科室对开展机关标准化建设活动情况总结经验,查找问题,分析原因,明确下一步工作方向。办公室将总结标准化建设开展情况、取得的成效以及相关问题,形成完整成果。同时,持续改进完善制度,优化业务流程,明确岗位职责,强化干部职工标准化管理意识,将标准化管理融入日常工作中,形成长效机制。3、深化成果。以机关标准化运行情况为抓手,强化技术支撑,适时推进络办公自动化工作,逐步实现行政审批和业务流转上运行。通过信息化管理,对行

  政办公流程及其相关业务的办理实现规范化管理、监控与考核,从根本上强化内部控制和监管。

  的重要内容,与年度评优评先相挂钩。加强学习交流,促进工作开展。学习借鉴省环保厅开展标准化管理工作的做法和经验,并加强与已经通过

  环境事件应急预案,做好预案演练;狠抓隐患整治工作,建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管机制,提高环境监管水平,切实维护群众环境权益,保障环境安全。二、排查范围我市境内所有具有排污行为及存在环境风险隐患的企业单位,突出重点地区、重点流域内重点排污企业,包括国控、省控企业及较大以上环境风险企业、沿海溢油风险防范企业、危险化学品企业、危险废物产生和经营企业、各类工况企业尾矿库、污水处理厂、垃圾处理厂、涉重金属企业等的环境风险点及隐患排查整治。三、排查重点企业依法办理各种行政手续情况。包括项目核准或备案、环境影响评价等审批手续是否完备;现有规模是否与项目核准或备案、环评批复等行政部门的许可内容相符;是否擅自违规改变生产原料、生产工艺、设备及污染防治设施;是否按照“三同时”制度落实了污染防治设施;是否在规定的期限内完成项目竣工验收等。全面摸清企业环境保护基本情况。重点是企业主要原料、产品种类及数量、生产工艺、产污环节、环

  境风险源、排放的主要污染物成分及含量等;是否拥有国家规定淘汰的工艺技术和设备;切实掌握污染物的种类、数量和排污去向。污染物治理和排放情况。重点检查是否建设有规范的排水系统,厂区内清污分流、雨污分流是否彻底;厂区内是否存在以暗管、隐蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水等行为;废水污染防治设施是否完善和正常运行;企业废气治理设施是否完善和正常运行,是否存在偷排旁路;用于堆存原料、物料等场地是否达到防扬撒、防流失、防渗漏要求。固体废物处置情况。企业产生的固体废物种类、数量及其利用、处置方式;是否按照规定对有关固体废物开展浸出毒性鉴别分析;危险废物贮存场所是否符合规范,是否严格执行转移联单制度。环境安全管理制度执行情况。企业是否建立并严格执行各项环保规章制度、重大环境风险源监控责任制;是否依法执行排污申报和足额缴纳排污费;是否完善企业基础信息,建立一厂一册环境管理制度;是否建立完善的环境风险防范措施;是否按照规定编制《突发环境事件应急预案》并按照要求进行审查备案。环境应急措施落实情况。企业是否按照规定建有规范的事故应急池;企业的环境风险防范措施是否完

  善并落到实处;企业的《突发环境事件应急预案》内容是否按照编制要求与环境风险实际相结合,应急措施是否完善有效;企业环境应急物资是否完备并与应急预案相一致;是否按照规定定期开展环境应急演练。排污口规范化管理情况。企业是否建有规范的排污口;相关企业是否按照规定安装特征污染物在线监控设施。周边环境安全情况。重点排查企业与饮用水水源保护区、集中式饮用自来水取水口、重点河流及其他敏感保护目标是否存在环境风险,是否建有完善的风险防控措施。四、排查步骤及时间安排自查自纠阶段所有相关企业要按照方案中的排查内容要求进行自查,并对存在的问题和隐患进行整改,期限内整改无法完成的要明确整改时限,同时填写自查表格,并将自查表格加盖企业公章后报送至辖区环保局。检查核查阶段各县、区环保局及开发区、北戴河新区环保局要严格落实“属地管理”责任,组织检查组对企业自查情况进行全面检查核查,全覆盖、零容忍,不留死角,对检查发现企业存在的环境风险和隐患,要下达限期

  整改通知书,违规违法问题要依法予以行政处罚。认真填写检查表格,7月31日前将检查核查报告和表格填报情况一并报送至市环保局。督导抽查阶段市环保局监测应急科将联合污防科、监察支队及相关行业专家组成督导组对排查整治情况进行督导抽查,对各县、区环保局将重点督导企业《突发环境事件应急预案》审查备案情况。五、工作要求要加强组织领导。各县、区环保局和市局相关单位要高度重视此次排查整治工作,切实加强组织领导和指挥协调;要制定工作方案,明确职责定位,配备精干力量,建立联络员制度以及工作例会、统计分析、跟踪督办等工作制度,全面深入开展排查整治工作。各县、区环保局及市局污防科、监察支队要确定此次行动的联络人并将联络人情况于7月1日前报送市局监测应急科。要切实落实责任。各县、区环保局要切实落实责任,通过“横向到边、纵向到底”的格化环境监管,实现对各自辖区内企业环境安全的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

  要提高预防能力。各级环保人员和企业管理人员要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,把环境风险防范工作放在首位,确实采取有效预防措施,将环境风险和隐患消除于萌芽状态,保障人民群众生命健康和企业正当利益。要强化责任追究。督查过程中发现排查工作开展不力、问题突出的、存在严重环境违法行为隐瞒不报的、排查工作存在薄弱环节的、相关整治工作进展缓慢的、上报信息不及时的,将予以通报批评,责令说明情况,重新部署开展工作。对于坚决不改、问题严重的将公开曝光,并追究相关责任。要及时上报信息。各相关县、区环保局务必按照时间节点上报各类工作信息、报告及表格。

  力改善环境质量。二、组织领导市环保局成立环境保护专项检查工作领导小组,由副局长任组长,市环境监察支队支队长任副组长,市环境监察支队各副支队长为成员。领导小组下设办公室,负责专项检查协调、落实及信息收集汇总上报等工作,由支队长兼任办公室主任,支队监察一科负责办公室的日常工作。三、人员分组结合我市实际,此次专项检查共分3个组进行。XX年3月1日至31日。四、检查主要内容燃煤电厂、钢铁、水泥、化工、玻璃等大气排污企业及燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱销设施运行状况和污染物排放情况;XX年10月以来,国家、省大气污染防治专项检查发现问题整改落实情况;各相关部门落实面源污染和机动车污染防治措施情况等。废水排放企业的环保设施运行情况、污染物排放情况,重点检查位于集中式饮用水源地、水源保护区等周边的工业企业,严查一、二级水源保护区内违法排污口取缔关闭情况,及利用渗坑、渗井、裂隙和溶洞排放废水或倾倒含有毒有害污染物等违法行为。

  涉重金属企业环保设施运行情况、污染物排放情况和突发环境事件应急预案制定及执行情况。城镇污水处理厂、工业园区污水集中处理设施的运行和污泥处理处置情况,垃圾填埋场、垃圾焚烧厂运行情况。群众投诉案件和热点环境问题的办理情况。按照《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》要求,及时解决群众合理环境诉求。五、检查要求切实加强组织领导。各检查组要充分认识此次检查工作的重要性、紧迫性,制定检查工作计划,明确工作任务,确定职责分工,细化工作责任,确保检查实效;同时,要做好信息收集工作,及时向专项检查领导小组报告。领导小组要着重做好信息公开工作,及时向社会公布检查信息。突出执法检查重点。各检查组要采取有效措施,在全面检查的基础上,着力加强对环境保护重点县区、重点饮用水水源保护区所在县区及其他环境敏感区域的专项检查工作。要确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位。创新执法检查机制。专项检查坚持“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法机制,各检查组要采用

  “明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”方式,做到执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光,持续保持执法检查的高压态势。对重点污染源和问题突出企业要实行驻场监督。加大对环境违法行为的查处力度。对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业,依法停产整治;对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业,依法从重处罚;对不能稳定达标排放的企业一律依法停产、限产;对不符合国家产业政策的“土小”企业,依法取缔关闭。加强与司法部门的衔接配合。对涉嫌环境犯罪的,要依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》的规定,及时移送司法机关追究刑事责任。

  可持续发展,根据我市实际情况,特制定XX年环境应急管理工作方案。一、总体目标XX年,我市环境应急管理工作坚持以妥善处置突发环境事件为核心,以环境风险防控为重点,以全过程环境应急管理为主线,以环境风险隐患排查整治为抓手,全面加强环境应急体系能力建设,不断提升突发环境事件的应对水平,确保我市环境安全。二、主要工作加强预案管理,强化体系建设进一步加强环境应急预案管理,努力推进环境应急预案实化、简化、流程化和图解化,进一步推进风险评估基础上的预案优化工作。一是做好新增国家重点监控企业的环境应急预案工作。各相关单位要根据XX年国家重点监控企业名单调整情况,及时督促和指导辖区内新增国控企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。二是做好新建项目和改扩建项目企业的环境应急预案工作。各相关单位要督促和指导辖区内新建项目、改扩建项目企业及时编制或修订突发环境事件应急预案,把企业突发环境事件应急预案的完成情况纳入环评审批、验收和执法监督等各个环节,落实环境应急全过程管理。三是做好《重污

  染天气应急预案》的修订备案工作。根据环保部关于《重污染天气应急预案》编制的最新要求,《市重污染天气应急预案》已于XX年11月进行了重新修订,修订后的预案执行预警、应急响应四级分级标准,并于XX年12月6日正式发布实施。各县、区环保局要结合新修订的《市重污染天气应急预案》,尽快修订完善本地区《重污染天气应急预案》,务必于XX年2月底前上报市环保局审查备案。四是做好重污染天气限产企业应急专项方案的督导上报工作。根据《市重污染天气应急预案》要求,列入重污染天气应急响应限产名单的企业要制定专项限产方案。从各县、区环保局已上报的企业限产方案来看,普遍存在着针对性不强、可操作性差等问题。各县、区环保局及市环境监察支队要高度重视此项工作,于XX年1月30日前完成企业限产方案的编制和上报工作,方案中的响应措施要具有实效性和可操作性,确保措施落实后能够达到《市重污染天气应急预案》中减少大气污染物排放比例的标准和要求。五是做好本级企业突发环境事件应急预案备案工作。按照突发环境事件应急预案备案工作要求,除国控、较大以上环境风险、危废生产经营、省控、市控、涉尾矿库企业外,其他环保部门监管的企业按照属地管理的原则,由各县、区环保局

  自行审查备案。各县、区环保局要抓紧完成此项工作。XX年,市局将把各县、区环保局企业备案工作完成情况作为预案体系建设的督导重点。六是做好涉尾矿库企业突发环境事件应急预案的备案工作。根据省环保厅关于涉尾矿库企业突发环境事件应急预案备案工作要求,涉尾矿库县、区环保局要及时督促和指导辖区内企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。落实主体责任,强化隐患排查一是推进企业主体责任落实。各单位要督促企业严格落实环境风险防范主体责任,做好环境风险排查、隐患整治验收、预案编制备案、应急演练评估、救援物资储备等各项工作,组织重点风险源企业开展环境风险管理和环境安全隐患排查培训,指导企业建立健全隐患排查制度和风险防控措施,并建立完善企业环境安全隐患排查台帐,强化整治效果。二是强化自身监管责任落实。各单位要进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实环境安全工作行政首长负责制和环保部门环境安全监管责任,做到职责明确、责任到人、工作到岗,有效防范和坚决防止环境安全事件的发生。对不认真履行职责、工作不到

  位、措施不落实造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。三是深化重点领域、重点污染企业的环境风险管理。各单位要深刻吸取过往事件经验教训,充分认识做好环境安全隐患排查整治工作的重要性和必要性,坚持环境安全隐患排查整治常态化,严格监督执法。要切实加强重点地区、重点流域内排污企业的环境风险隐患排查防控工作,及时掌握辖区内环境风险源状况。要严格危险废物无害化处置全过程的监管,确保不引发次生灾害。对存在环境安全隐患的污染源,要督促其马上进行整改,一时无法完成整改任务的,要派专人进行重点监控,严格落实各项应急措施,有重大环境安全隐患且难以完成整改任务的,要建议当地政府依法予以停产或关闭。四是持续深入开展环境安全专项整治工作。切实抓好“环境安全大检查”、“暑、汛期环境安全”、“打非治违”等环境安全专项行动,督促重点环境风险企业、饮用水源保护区、重金属污染物排放企业、危化品生产使用运输贮存企业、危险废物经营单位及时排查整治环境风险隐患。强化应急准备,提升应急能力一是强化年度环境应急演练工作。开展应急预案演练,是增强应急预案的针对性、实用性的必要途径,

  是提高环保部门和企业应对突发环境事件能力的重要手段。各县、区环保局要紧密结合地域特点,科学合理制定演练方案,于6月底前完成本单位的演练工作,重点突出重污染天气、饮用水源地、危险化学品、沿海地区溢油、尾矿库等易发环境事件的演练,切实提高环保部门的应急处置能力。各县、区环保局和市环境监察支队要督导辖区环境风险源企业本年度至少完成一次环境应急演练。演练工作要注重实效,注重实战,切实增强演练场景的仿真程度,演练完成后要及时总结评估演练效果,防止演练流于形式。二是强化环境应急队伍建设。各单位要加强应急队伍建设,进一步强化应急人员的理论培训和技能培训,要整合资源,建立“一专多能、一队多用”的综合应急队伍。按照本级应急预案体系涉及的领域,评选、聘用环境保护方面的专家,建立本地区环境应急管理专家库,并逐步组建应急志愿者队伍。根据重点风险企业涉及的危险源进行相应的监测方法储备,提升应急监测技术水平。三是强化环境应急物资储备。各单位要结合本地区环境保护规划、产业结构特点和企事业单位分布情况,逐步形成“自身储备、委托代储、协议储备、备案储备、承诺储备”五位一体的社会化环境应急物资储备联动机制。坚持“定额储备、专业管理、保障

  急需、服从调度”的原则,督促各环境风险源单位制定相应的环境应急物资管理制度,指定专人管理。应急物资的购买、保管、维护、更新、使用等要建立台账。加强对环境应急物资储备的监督管理,检查环境风险企业储备所需环境应急物资,及时、准确掌握辖区内环境应急物资储备动态信息,保障环境应急所需物资的及时调拨和配送。四是强化应急值守和信息报送工作。各单位要抓好举报受理制度的落实,加强应急值守工作。强化值班工作纪律,严格执行“一岗双责”制度、领导带班制度、24小时值班制度、值班抽查制度、考核通报制度、责任追究制度;进一步规范应急值守报告工作,落实政务值守、应急值守和重大紧急情况信息的报送主体、报送程序、报告内容、报送时效要求,确保信息畅通。切实杜绝迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报突发环境事件信息的现象。五是依法科学快速处置突发环境事件。以政府主导、部门联动、环保支撑、社会救援为应急处置救援模式,不断强化应急管理部门统筹协调能力,规范环保系统应急、监察、监测、辐射、宣教等部门在突发环境事件处置中的职责及工作程序,依法科学快速处置突发环境事件,严防由环境问题引发群体性事件。六是广泛开展环境应急管理工作宣传。各单位要加强环境应急预案

  和环境应急防护常识相关内容的宣传,在“5·12防灾减灾日”、“6·5世界环境日”等特殊时期开展多种形式宣传培训活动,大力宣传环境应急管理方面的法律法规、政策措施和典型案例,提高社会公众维护环境安全意识和应对突发环境事件能力。同时,结合“绿色学校”创建活动发挥大中小学校等主流阵地作用,推进应急知识进学校、进课堂,普及干部和学生环境应急防灾意识;督促相关单位及企业认真学习,并结合实际完善应急管理工作制度,依法有序地推进应急管理宣传工作。三、要求各单位要充分认清环境应急管理工作的重要性和必要性。一是进一步加强组织领导,明确职责分工,科学统筹环境应急管理工作,推动环境应急管理格化建设;二是坚持“以人为本、安全

  度关注、增强环境风险意识、广泛参与环境安全的良好氛围。

  常性的业务技能培训。提高环境执法人员法律意识和道德素养,强化环保公正执法,教育引导干部恪守职业道德,自觉抵制各种诱惑和干扰,强化法律监督,处理好涉法涉诉问题,以良好的作风和优质高效的工作维护社会公平正义和群众合法环境权益。三是开展学习课题的调研。结合学习贯彻“十二五”环保发展规划,针对环保党的群众路线实践教育活动中发现的热点难点问题,广泛开展调查研究。制定调研课题计划,分别确定局、科室和机关干部调研课题,形成领导亲自抓重点课题,科室领导负责抓落实和计划推进,机关党委牵头督查,人人参与调研,调研工作与科室实际工作挂钩的工作机制。认真实施课题,坚持以深入实际、深入基层,了解真情,解决实际问题的调研风气,抓好课题的落实,力争在促进全市环保工作均衡发展,提升人民群众对环保工作的满意度,切实保障全市环保安全等方面有新突破。二、抓活动,增强提素提质提效的激励性。一是深化学习型机关创建活动。按照市直机关“学习型党组织、学习型领导班子,学习型党员、学习型干部”的创争标准,强化“述学、评学、考学”等制度的完善和落实,力促创争工作标准化、常态化、长效化。坚持以弘扬优秀传统文化、红色先进文化为主

  旋律、以“唱读讲传经典”为重头戏,不断深化“乐读在机关”、打造“书香机关”等品牌活动,并以此助推全民阅读活动开展。二是深入开展“岗位奉献当先锋”活动。针对局机关科室职能、岗位特点,对党员干部提出高目标和高要求,开展“党员先锋岗”、职工示范岗创建活动,开展比、学、赶、帮、超业务竟赛,要求每位党员干部围绕本岗位工作目标任务制定工作规划,人人参加竟赛,使党员干部在立足本职,敬业奉献,岗位建功、岗位成才中体现党的先进性,掀起比速度、比效率、比质量、比贡献的热潮,努力建设一支“敬业、精业、勤业、创业”的党员干部队伍。进一步健全完善全面对标、认责承诺、亮牌示范和夺旗争星四项创争机制,着力开展为民服务提质提效专项行动,争做“群众满意窗口”、“行业服务标兵”、“群星璀璨”人物和“优质服务品牌”。三是扎实开展群众路线主题教育实践活动。按照省市统一部署,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,聚焦思想作风建设,开展批评和自我批评,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,

  确保活动不虚、不空、不偏。三、抓制度,增强提素提质提效的实效性。一是强化机关制度建设。建立、完善和整合机关规章制度,明确具体工作要求。要以改革的精神,对近年来出台的相关制度、规定进行全面清理,做好“废、改、立”工作,建立健全一批于法周延、于事简便的制度规定,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。二是建立健全督查机制。加强对机关工作的督促检查,特别要加强对工作有否提素提质提效的督促检查。建立总支--支部--党小组--党员,局领导—科室领导—一般干部,一级抓一级的纵向监督管理络;建立科室与科室之间横向的竞争机制。要针对各支部(党小组)工作目标和党员干部(工作人员)的承诺内容,开展自查点评。做到五个结合,即年度工作与平时工作督查相结合,处室工作与个人工作督查相结合,定期与不定期督查相结合,集中与分散督查相结合,工作督查与责任追究相结合。三是完善落实服务承诺制。局领导班子及班子成员要结合各自职责和工作实际,紧扣群众反映的突出问题和重要事项,利用络、报刊等媒介公示服务内容、服务流程和承诺事项。严格落实服务承诺制、首问负

  责制、限时办结制、责任追究制等规章制度,全面推行一次性告知,超时默认制等便民措施,确实方便群众,提高工作效率。四、抓作风,增强提素提质提效的保障性。一是深化机关作风建设。针对XX年全市行风作风评议中群众、企业反映的意见、建议,结合机关工作实际,落实整改若干个突出问题。二是加强机关党风廉政建设,以警示教育为抓手,组织党员干部观看警示教育录像片,举行反腐倡廉及法制讲座等,落实惩防体系工作责任制,查找廉政风险点,增强党员干部廉洁自律意识,以身作则,率先垂范,公平待人,公正处事,在各种诱惑面前守住底线。三是完善岗位目标考评。要结合机关各科室的岗位职能、目标任务和工作重点提出相应的考核内容和方法;结合机关干部各自分管的工作,提出考核内容,考核结果列入年终先进评比,使目标考核内容和方法更全面、更优化、更贴近目前机关工作实际。

篇二:社会组织执法检查方案

  各地各有关部门要高度重视深化认识切实把开展家电下乡家电以旧换新汽车摩托车下乡农业机械购置补贴等强农惠民政策落实情况监督检查工作作为贯彻落实省市县党代会和省纪委十三届二次市纪委三届二次全会县纪委十三届二次全会精神的一项重要工作来抓加强领导明确任务精心组织注重实效确保监督检查工作深入开展

  规范行政执法监督检查实施方案3篇

  内部监督约束机制规范行政执法行为,防止行政乱执法。5、执法自由裁量权是否规范。检查是否建立公开、统一、规范的自由裁量权标准,自由裁量权幅度是否合理、可操作,是否完善自由裁量权行使的监督约束机制,严格规范行政处罚自由裁量行为。6、行政执法责任制是否全面落实。检查是否按照有关规定,严格落实行政执法责任,严肃追究失职、违规人员的责任。六、工作要求加强组织领导。各单位要高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,确保行政执法专项检查取得实效,达到三个明显减少:检查次数、检查主体、检查层级明显减少;实现三个一律:能合并的一律合并,该取消的一律取消,可精简的一律精简;坚决遏制三乱:乱收费、乱摊派、乱罚款。加强监督检查。监察机构要坚持把监督检查贯穿专项检查工作始终,对行政执法典型案件要及时立案查处,公开曝光行政执法违规违纪典型案例。严格责任追究。落实专项检查工作责任制,对主动查纠问题的单位和个人,可减轻或免予处理,对工作不落实、弄虚作假、走过场的,要严格间责,以专

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  项检查实际成效取信于民,不断优化发展环境。

  成立由县纪委副书记。各成员单位认真履责,协同配合。自查自纠阶段各地各相关部门对在家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡和农业机械购置补贴等政策落实中,执行政策、履行职责、严肃纪律等方面的情况开展自查自纠,着重查找问题和不足。同时,要按照有关文件规定,结合职责要求,重点对以下问题开展监督检查。1、财政部门:根据家电下乡补贴资金兑付情况,采取回访、核查的方式,对XX年以来全县各销售点的销售兑付的真实性情况进行抽查;重点对销售点执行代垫直补期间的进销存情况进行全面检查;对补贴2台以上的农户进行100%回访核查。对XX年汽车下乡和XX年以来摩托车下乡报补资料是否齐全进行全面清查,对购买的真实性情况进行抽查。对XX年以来家电以旧换新情况进行检查。2、农业部门:主要对XX年度农机购置补贴政策实施情况进行全面检查。重点对农民实际购置农业机械、补贴操作程序规范性、农民和生产企业及经销企业自主权落实、补贴机具编号喷涂、补贴档案整理等情况进行检查。

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  3、商务局:对XX年以来全县家电下乡销售点使用家电下乡信息管理系统、销售信息录入、发票使用等情况进行重点检查。同时,负责牵头组织、引导家电下乡、家电以旧换新销售点进行自查自纠。4、家电下乡、家电以旧换新销售点:重点对销售行为的合规性、代垫直补兑付的真实性、是否存在骗补行为等情况进行自查自纠。各相关部门要将本系统自查自纠情况书面报县监督检查领导小组办公室。集中检查阶段县监督检查领导小组将对有关部门和销售点开展自查自纠情况进行集中检查,针对自查自纠不主动、不认真、不到位,尤其是有涉嫌骗取财政补贴资金、收受贿赂和严重失职渎职行为等问题,集中时间,集中人员,集中力量进行重点检查;对明显存在严重违法违纪违规的问题坚决立案查处,并按照国家有关法律法规及政策作出相应处理。市监督检查领导小组办公室将派出督查组,对各地各相关部门开展监督检查情况进行督查,及时发现和解决工作中存在的问题。整改落实阶段各有关部门要针对监督检查中发现的问题,进行认真分析、深刻反思,剖析原因,落实整改责任,明

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  确整改时限,逐一整改到位。要建立和完善相应的长效机制,加强监督管理力度,确保我县强农惠民政策真正落到实处。总结提高阶段各有关部门要对此次监督检查工作进行全面总结,其内容主要包括:工作开展基本情况、主要特点与做法、经验及成效、制度建设和工作建议等方面。并将本系统书面总结材料于XX年6月25日前报县监督检查领导小组办公室。四、工作要求加强领导,精心组织。各地、各有关部门要高度重视,深化认识,切实把开展“家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡、农业机械购置补贴”等强农惠民政策落实情况监督检查工作,作为贯彻落实省、市、县党代会和省纪委十三届二次、市纪委三届二次全会、县纪委十三届二次全会精神的一项重要工作来抓,加强领导,明确任务,精心组织,注重实效,确保监督检查工作深入开展。突出重点,注重实效。开展“家电下乡、家电以旧换新、汽车摩托车下乡、农业机械购置补贴”等政策落实情况监督检查工作,具有政策性强、涉及面广、情况复杂、检查内容多、时间跨度长、工作难度大等

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  特点。各地、各部门一定要根据全市监督检查工作的部署和要求,给合工作实际,突出检查重点,讲究工作方法,掌握时间节点,加强组织协调,落实跟踪问效,建立长效机制,确保全县监督检查工作按照预定目标整体推进,并取得明显成效。把握原则,宽严相济。对监督检查有关问题的处理,要坚持“宽严相济,惩防结合”的原则。凡自查自纠出来的问题并及时整改到位的,对责任单位和责任人可从轻、减轻或免予处理;对被集中检查和群众举报发现的违法违纪问题,除收缴违法违纪所得外,还要依法对责任单位予以处罚,并依纪依法严肃追究有关人员的责任;对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的,将依法依纪从重处理,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关处理;对其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规处理。各相关部门所收违纪违规款,要统一通过纪委监察局罚没款收入账户上缴财政。

  作风、规范行政行为,以一流的干部作风营造一流的发展环境,以作风整治的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。二、重点监测系统及测评对象重点监测系统1、行政执法类:公安、消防、交警、林业、国土资源、人口和计生、工商、国税、地税、质监、司法、药监、安监、烟草专卖、环保、物价、城管、交通、公路等19个部门。2、经济和社会管理类:发改委、人事劳动和社会保障、农业、水利、城乡规划建设、广电、财政、民政、文化、经贸委、商务局、国资委、教育、卫生、科技、粮食、房管、公积金等18个部门。3、公共服务类:电力、邮政、电信、移动、联通、工行、农行、农联社等10个单位。测评对象从每个单位中选择若干具有执法权、审批权和管理权,与经济发展和人民群众生产生活密切相关的内设室或二级单位作为测评对象。

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  三、测评内容贯彻落实《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》的情况;解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题的情况;落实公开服务承诺的情况。四、组织实施整个测评活动在县机关作风整治领导小组的统一领导下,由县效能办具体组织实施。五、测评原则与方法坚持定量与定性相结合、平时与集中相结合的原则,建立“评价-整改-反馈-再评价-再整改-再反馈”的测评机制,真正做到评改结合、以评促改、边评边改。测评活动注重依靠群众,充分发挥监测点监督测评的主渠道作用,主要采取以下方法:监测点的即时测评:监测点对测评对象到监测点执行公务的情况,或者监测点到测评对象办理有关事项时测评对象的服务情况,或者周围其他企业、群众反映的对测评对象履行职责的情况,通过填报《即时监测表》进行动态、实时测评。每报一次《即时监测表》,视为一次测评。监测点的综合测评:在即时测评基础上,监测点每月对当月即时测评结果进行小结、汇总,通过填报

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  《综合测评表》进行测评。每报一次《综合测评表》,视为一次测评。明察暗访监督测评:效能办组织有关人员或监测小组、监督员有组织、有计划地通过电话或现场咨询办事、查看等方式,对测评对象进行明察或暗访,并根据明察暗访情况,对测评对象进行测评。每进行一次明察暗访,视为一次测评。络问卷测评:根据上、下半年测评对象开展干部作风集中整治活动和履行公开服务承诺的情况小结,组织由新闻媒体、人大代表、政协委员、特邀监察员、服务对象代表等组成的社会各界代表进行上问卷调查,填写《络问卷测评表》。每填报一张《络问卷测评表》,视为一次测评。上述四种方法进行的测评,结果分为五档:为优的,记90分;为良的,记75分;为一般的,记60分;为较差的,记45分;为差的,记30分。六、统计汇总及计分测评活动采取百分制计分办法,综合满意度占80%,整改情况占20%。综合满意度=监测点即时测评满意率×40%+监测点综合测评满意率×20%+明察暗访测评满意率×20%+络问卷测评满意率×20%

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  测评满意率=/测评总次数是指每种测评方式测评次数总和。整改情况是指测评对象对效能办通过受理效能投诉、发展环境监测、明察暗访、专项效能监察、上审批电子监察、电子视频监察等手段发现的影响发展环境的干部作风方面突出问题,按要求进行整改以及建章立制的情况。整改情况基准分为20分,采取倒扣分方法进行,扣完为止。对测评中发现的问题,能按要求整改的,不予扣分;未整改到位的,每起扣5分;拒不整改且无正当理由的,扣20分。测评得分=综合满意度×80+整改情况得分。七、结果运用根据测评对象测评得分情况,按照从高分到低分的排序原则,分别行政执法类、综合管理类、公共服务类,排出名次。对排名在行政执法类前4名、综合管理类前4名、公共服务类前2名的县级测评对象,由县效能办予以通报表扬和表彰,授予“百千万内设机构测评活动先进单位”称号;对排名在行政执法类后3名、综合管理类后3名、公共服务类后2名,且得分在70分以上的测评对象,责成其书面说明情况,取消年终评优评先资格。

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  对得分在70分以下的测评对象,督促限期整改,并按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《省贯彻落实实施办法》的有关规定,对测评对象主要负责人进行问责。测评结果将纳入年度综合绩效考评体系,作为对测评对象所在单位年度考核的重要依据;作为对所在单位领导班子及成员综合绩效考核评价的重要依据;作为对所在部门干部个人年度考核的重要依据。八、工作要求加强领导,落实责任。党委政府要把测评活动放在突出位置,列入重要议事日程,分阶段、有重点地抓好落实。各参评单位领导班子要认真履行好管理职责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,督促测评对象强化大局意识,端正态度,严格按要求参加测评活动,自觉接受社会各界的监督测评。效能办要做好对测评活动的组织协调、监督检查和日常管理,及时了解和掌握监督测评情况,督促有关部门及测评对象切实解决影响发展环境的干部作风方面的突出问题。狠抓整改,注重实效。要把解决群众反映强烈的干部作风突出问题贯穿测评活动全过程,始终围绕“群众满意”这个目标,抓住“解决问题”这一关键,狠抓整改落实。对监督测评中发现的违纪违法问题,要

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  按照“条块结合”、“谁主管、谁负责”的原则和“抓系统、系统抓”的方法,按照“评价-整改-反馈-再评价-再整改-再反馈”的测评工作机制,认真整改,深刻剖析原因,建立长效机制,做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。对提出的合理化意见和建议,要认真进行梳理,及时吸收采纳。严明纪律,确保公正。各地、各部门要在门户站或主要新闻媒体设置测评活动专栏,将测评全过程予以公开。效能办工作人员要督促和引导测评人员认真履行职责,客观全面、公平公正、积极主动地对测评对象进行监督测评;要严守工作纪律,严格工作程序,防止工作过程中的随意性和人为因素,确保测评结果客观真实。各测评对象要按要求参加测评活动,不得提供虚假承诺,不得采取不正当行为干扰、影响测评工作,不得对发现问题的测评人员变相施加压力甚至进行打击报复等。各测评人员要按照效能办的工作要求开展监督测评,不得利用测评之机拉关系、办私事,谋取不正当利益等。对违反工作纪律的有关人员,一经查出,效能办要严肃追究其责任。

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篇三:社会组织执法检查方案

  关于开展社会组织反腐倡廉专项检查的方案

  为深入贯彻落实国家、省关于加强社会组织反腐倡廉工作的要求,更好地推进全市社会组织反腐倡廉工作,经市政府同意,现就在全市范围内开展社会组织反腐倡廉专项检查有关事宜通知如下:

  一、检查对象和内容此次专项检查的对象为在全市各级民政部门登记的社会组织,包括社会团体、民办非企业等,检查重点内容如下:(一)民主机制建设。重点检查社会组织是否落实民主选举、差额选举制度,是否扩大直选范围;涉及社会组织人、财、物等重大事项的决策是否经过民主程序,是否存在个人专断现象;召开会员(代表)大会、理事会,出席会员(代表)、理事数是否达到标准;是否以通讯方式召开会议;会员(代表)大会、理事会民主决议事项是否以民主方式进行表决;社会组织是否设立监事会或监事;内部监督约束机制是否建立健全。(二)财务管理。重点检查社会组织是否单独设立银行账户,单独建立财务账目;是否按照《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等规定建立健全财务管理制度;财务人员是否持证上岗,会计岗位设置是否符合不相容岗位相互分离控制原则,会计是否兼任出纳;票据管理使用是否符合规定;是否存在账外设账、“小金库”问题;以社会组织分支(代表)机构名义举办的会议、展览、培训等各类活动所发生的经费往来是否纳入社会组织法定账户统一

  管理;是否有超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动与从事营利性经营活动;是否有侵占、私分、挪用资产行为;是否将自身经费收支与行政机关及企事业单位经费收支混淆管理,是否将自身经费用于弥补行政经费不足或发放行政机关工作人员各项补贴;是否有侵占、私分、挪用所接受的捐赠或资助行为;是否有违反国家规定收取费用、筹集资金或接受使用捐赠、资助的行为;是否存在违规使用会费行为;是否按照规定接受财务审计;社会组织承接政府职能转移和政府购买服务的经费是否做到专款专用;资产、收入来源是否合理,特别是注册资金来源是否真实有效,是否有抽逃注册资金行为;合法收入是否在主要负责人或会员间分配;社会组织盈余是否进行分配;各项支出的发生是否真实、合理;任用会计人员是否实行回避制度,社会组织负责人直系亲属是否担任会计、出纳;是否定期向会员(代表)大会、理事会报告财务收支情况。

  (三)社会组织商业行为。重点检查社会组织开展经营服务性收费项目是否转包或委托与社会组织负责人、分支(代表)机构负责人有直接利益关系的企事业单位或其他组织实施;社会组织是否在资产、机构、人员等方面与所举办经济实体分开;与所举办经济实体之间发生经济往来是否按照等价交换的原则收取价款、支付费用;社会团体依法所得是否投入会员企业进行营利;社会团体是否转包、承包等方式向其分支(代表)机构、专项基金管理机构收取或变相收取管理费用;是否直接宣传、促销、销售企业的产品和品牌;是否为企业及其产品提供信誉和质量担保;是否利用业务主管部门影响或行政资

  源违规审批或牟取利益,是否利用所掌握的会员信息、行业数据、捐赠人和受赠人信息等进行不当牟利;是否违规设立评比达标表彰项目和进行收费;是否有以各种方式强制企业或个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助的现象。

  (四)信息公开。重点检查社会团体是否主动向会员公开年度工作报告、财务工作报务、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要向会员公开的其他信息;是否向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、承接政府转移职能以及政府购买服务事项等信息;民办非企业单位是否向服务对象公开服务承诺、服务收费标准等信息。

  (五)社会组织审计和执法监督。重点检查社会组织是否使用财政资金以及接受社会捐赠、资助的资金,是否接受审计机关的审计监督;依法获取的其他收入是否接受社会审计机构的审计监督;是否按照规定进行年度审计、换届审计和法定代表人离任审计,并将审计结论向会员(代表)大会或理事会、监事会(监事)报告;是否有会计师事务所违背注册会计师执业准则,帮助社会组织做假账、假报表和出具虚假审计报告的现象。

  二、实施阶段和时间安排(一)对照检查阶段(X年8月20日至9月30日)。主要是根据《民政部、财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的方案》(X发〔X〕227号)精神,按照本通知确定的重点检查内容开展对照检查,填写《全市社会组织反腐倡廉工作对照检查表》和《市直部门全市性社会组织反腐倡廉工作责任明细表》(见附件),社会组织要形

  成自查报告,明确存在的问题报业务主管单位。社会组织自查于X年9月10日前完成,业务主管单位检查于9月30日前完成。

  (二)问题整改阶段(X年10月至11月)。社会组织根据自查和检查情况,针对查摆出的问题,制定整改措施,限期整改,业务主管单位负责跟踪落实。市政府将视情况组织联合检查组进行抽查和督导。

  (三)巩固提高与建章立制阶段(X年12月)。主要是根据检查与整改的总体情况,建立健全社会组织反腐倡廉的长效机制。自X年起,社会组织业务主管单位要指导所辖社会组织实行法定代表人任职廉政承诺制;社会组织登记管理机关要制定社会组织信息公开办法,建立或利用有公信力的公共信息平台,为社会组织发布信息和社会监督创造条件。

  三、有关要求(一)统一思想,提高认识。在全市范围内开展社会组织反腐倡廉专项检查是深入贯彻落实国家及省部署、切实加强和规范社会组织管理、全面提高我市社会组织整体发展水平的重要举措。各地、各有关单位要充分认识此项工作的重要性,切实按照全市统一安排,认真组织实施,确保取得实效。(二)迅速启动,及时反馈。各有关单位要迅速启动专项检查工作,为全市开展好此项工作开好局,做出示范;各地要统筹谋划,科学安排,确保工作效果。市级社会组织业务主管单位要将《市直部门全市社会组织反腐倡廉工作责任明细表》于8月底前、市级社会组织

  要将《全市社会组织反腐倡廉工作对照检查表》于9月20日前分别报市民政局民间组织管理办公室。

篇四:社会组织执法检查方案

  行政执法监督检查活动方案范文

  一、检查内容(一)规范行政执法行为情况1.行政执法人员执法行为规范、文明;2.行政许可、行政审批行为符合有关规定,依法履行职责;3.按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当;4.建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。(二)制度落实情况1.是否依照法定职责程序,制定、报备规范性文件____日常监管制度执行知否到位3、行政执法监督制度是否落实到位(三)法制宣传教育的情况1.制定法制宣传教育规划或工作方案情况;2.组织领导干部学法用法工作情况;3.开展法制宣传教育培训情况;4.组织开展药品法制宣传教育主题活动情况。5.开展依法行政知识教育培训工作情况;二、检查对象、检查方法和时间安排(一)检查对象:相关业务股室(二)检查方法:1、听取意见:通过召开座谈会、发放问卷调查、走访相对人等方式,全面了解依法行政情况,听取意见建议。

  2、查阅资料:通过查阅资料,了解目标任务的落实情况3、案卷评查:先由案件主办人员对自己所办的案件进行自查;在自查的基础上,由各股室抽调人员组成评查小组集中进行评查;根据案件评查小组的反馈意见,结合日常的案件核审工作,由领导和监察室组成评定小组,确定优秀案件,合格案件、不合格案件。(三)时间安排:____月上旬。三、几点要求(一)健全组织,强化领导。为确保此次监督检查活动取得实效,经研究,成立监督检查工作领导小组,由主任科员任组长,各股室负责人任成员,领导小组下设办公室,挂靠办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责监督检查工作的组织协调工作。(二)强化宣传,提高认识。有关股室要加强宣传,深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性,要站在保证药品法律法规规章的正确贯彻实施,推进依法行政的高度,精心组织,扎实推进,真正把这此检查作为今年依法行政工作的一件大事抓紧、抓实、抓好,抓出实效,确保不摆形式、不走过场。(三)认真自查,务求实效。要认真自查,突出重点,增强自查的针对性和有效性。确保依法行政工作任务落实,确保我局监督检查工作取得实效。

  行政执法监督检查活动方案范文(二)

  为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为,切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问题,根据《____加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行

  政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定,经县政府同意,在____年度定期不定期开展行政执法监督检查活动,具体方案如下:

  一、指导思想以党的群众路线教育实践活动为指导,紧密结合县委、县政府中心工作,推进规范执法、公正执法、文明执法,坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法,以及执法不公现象,切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害,从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。二、工作目标通过行政执法监督检查,进一步理顺执法程序,使全县行政执法行为更加规范,从而提高案卷质量,同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象,提高全县行政执法水平,为经济建设创造良好的法治环境。三、组织实施本方案在县政府领导下,由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。四、监督检查内容(一)行政执法主体方面1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格;2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权,越权执法行为;3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法,是否存在临时工执法现象。

  (二)行政处罚自由裁量权实施方面1.是否细化行政处罚自由裁量权标准,是否对外公布;2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准,具体运用到行政处罚案件中。(三)规范行政处罚行为方面1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份;2.适用法律是否正确,一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据;二是引用条、款、项、目是否准确、完整;3.事实认定是否清楚,是否有充分的事实依据和证明材料。4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚;②是否由____名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证;③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;④对符合听证条件应当举行听证的案件,是否履行告知义务,当事人要求听证的,是否依法举行;⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批;⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序;⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达,并在送达回证上体现;⑧行政处罚案件的执行情况(查看案卷相关材料)。5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。(四)规范行政许可行为方面1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格;2.行政许可行为是否合法规范。(五)规范性文件制定方面

  1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法;②制定依据和制定程序是否合法规范;③是否经法制办进行合法性审查;④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容(进行合法性审查);

  2.部门规范性文件。①内容是否合法,条理是否清楚;②制定依据是否正确;③是否设定行政处罚、行政许可等;④是否经法制办合法性审查;⑤是否按照要求向本级法制机构备案(进行合法性审查或通过其他途径发现)。

  (六)对职能部门涉企事项方面1.行政执法单位进企业进行执法检查,是否妨碍企业的生产、经营活动;2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象;3.对职能部门进企业实行回访制度,不定期的深入企业走访,了解行政执法部门及执法人员进企执法情况,杜绝进企乱执法、乱处罚,扰乱企业生产、经营活动现象发生;(七)应当接受监督检查的其他方面。五、检查方法和步骤行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式,具体分两个阶段进行:(一)自查阶段(____年____月____日至____月____日)。本方案下发后,各执法部门要结合自身实际情况,对照监督检查内容,有计划、有步骤的进行自查,针对存在的问题,剖析原因,提出整改意见,并在____月____日前将整改情况报县政府法制办公室。

  (二)检查阶段(____年____月____日至____年底)。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查,集中检查时间提前通知,暗查暗访随时进行,同时接受群众举报。

  六、几点要求(一)加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性,务必要加强组织领导,明确专人负责,保证工作落实到位。(二)高度重视。各部门要高度重视此项工作,尤其是对在监督检查过程中发现的问题,要根据整改通知要求及时整改,确保该项工作取得实效。(三)结果运用。该项工作开展情况及相关问题,将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外,凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的,在年终依法行政考核中一律不得评为先进。七、责任追究在监督检查中,如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为,将按有关法律、法规规定给予处罚,情况严重的,按程序移交纪检和司法机关予以处理。县政府法制办设立投诉举报电话,受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉,立案后按照有关规定处理。

  行政执法监督检查活动方案范文(三)

  为进一步规范行政执法部门及其执法人员执法行为,切实解决执法部门存在的违法执法、乱执法以及执法行为不合法、不规范等问

  题,根据《____加强市县政府依法行政的决定》、《省行政执法和行政执法监督规定》和《市行政执法监督检查暂行办法》等有关规定,经县政府同意,在____年度定期不定期开展行政执法监督检查活动,具体方案如下:

  一、指导思想以党的群众路线教育实践活动为指导,紧密结合县委、县政府中心工作,推进规范执法、公正执法、文明执法,坚决遏制违法执法、乱执法和随意执法,以及执法不公现象,切实保护公民、法人或其他组织的合法权益不受侵害,从而使行政执法部门更好地服务大局、服务群众。二、工作目标通过行政执法监督检查,进一步理顺执法程序,使全县行政执法行为更加规范,从而提高案卷质量,同时尽量减少或杜绝违法执法、乱执法和随意执法现象,提高全县行政执法水平,为经济建设创造良好的法治环境。三、组织实施本方案在县政府领导下,由县政府法制办公室行政执法监督检查科具体组织实施。四、监督检查内容(一)行政执法主体方面1.行政执法部门和行政执法人员是否具有行政执法主体资格;2.行政执法部门和执法人员是否存在超越法定职权,越权执法行为;

  3.行政执法人员是否持有效执法证件上岗执法,是否存在临时工执法现象。

  (二)行政处罚自由裁量权实施方面1.是否细化行政处罚自由裁量权标准,是否对外公布;2.是否严格按照行政处罚自由裁量权标准,具体运用到行政处罚案件中。(三)规范行政处罚行为方面1.行政执法人员在执法时是否主动出示行政执法证件表明身份;2.适用法律是否正确,一是实施行政处罚是否有明确的、有效的法律依据;二是引用条、款、项、目是否准确、完整;3.事实认定是否清楚,是否有充分的事实依据和证明材料。4.行政处罚行为是否合法、规范。①是否按照立案、调查取证、审查决定、送达和执行以及结案的步骤、顺序实施行政处罚;②是否由____名以上行政执法人员持有效证件进行调查取证;③作出行政处罚决定是否向当事人履行告知义务并听取其陈述和申辩;④对符合听证条件应当举行听证的案件,是否履行告知义务,当事人要求听证的,是否依法举行;⑤是否按照法定审批程序对案件的各个环节由行政机关负责人审批;⑥重大行政处罚案件是否履行集体讨论程序;⑦应当送达的法律文书是否依照法定程序和法定时间送达,并在送达回证上体现;⑧行政处罚案件的执行情况(查看案卷相关材料)。5.重大行政处罚是否按规定报送本级政府法制机构备案。(四)规范行政许可行为方面1.行政执法部门是否具有行政许可主体资格;2.行政许可行为是否合法规范。

  (五)规范性文件制定方面1.部门起草县政府规范性文件。①内容是否合法;②制定依据和制定程序是否合法规范;③是否经法制办进行合法性审查;④是否存在违法设定行政许可、行政处罚、行政收费和行政强制等内容(进行合法性审查);2.部门规范性文件。①内容是否合法,条理是否清楚;②制定依据是否正确;③是否设定行政处罚、行政许可等;④是否经法制办合法性审查;⑤是否按照要求向本级法制机构备案(进行合法性审查或通过其他途径发现)。(六)对职能部门涉企事项方面1.行政执法单位进企业进行执法检查,是否妨碍企业的生产、经营活动;2.是否存在对企业乱收费、乱罚款现象;3.对职能部门进企业实行回访制度,不定期的深入企业走访,了解行政执法部门及执法人员进企执法情况,杜绝进企乱执法、乱处罚,扰乱企业生产、经营活动现象发生;(七)应当接受监督检查的其他方面。五、检查方法和步骤行政执法监督检查活动采取自查和检查以及其他适当方式,具体分两个阶段进行:(一)自查阶段(____年____月____日至____月____日)。本方案下发后,各执法部门要结合自身实际情况,对照监督检查内容,有计划、有步骤的进行自查,针对存在的问题,剖析原因,提出整改意见,并在____月____日前将整改情况报县政府法制办公室。

  (二)检查阶段(____年____月____日至____年底)。以定期不定期集中检查和暗查暗访形式对部门执法情况进行检查,集中检查时间提前通知,暗查暗访随时进行,同时接受群众举报。

  六、几点要求(一)加强组织领导。各行政执法部门要充分认识行政执法监督检查的重要性,务必要加强组织领导,明确专人负责,保证工作落实到位。(二)高度重视。各部门要高度重视此项工作,尤其是对在监督检查过程中发现的问题,要根据整改通知要求及时整改,确保该项工作取得实效。(三)结果运用。该项工作开展情况及相关问题,将通过《法制信息》平台供县主要领导参阅。另外,凡在检查中发现存有重大问题或者违法执法、乱执法行为的,在年终依法行政考核中一律不得评为先进。七、责任追究在监督检查中,如发现有违法执法、乱执法以及执法不公等行为,将按有关法律、法规规定给予处罚,情况严重的,按程序移交纪检和司法机关予以处理。县政府法制办设立投诉举报电话,受理对行政执法部门及执法人员执法行为的举报和投诉,立案后按照有关规定处理。

  行政执法监督检查活动方案范文(四)

  一、工作目标

  此次行政执法专项监督检查工作,一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况,督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题;二是分析存在问题的原因,提出加强监管工作的对策建议,切实强化依法行政、严格监管的理念,提高执法质量和水平,维护食品药品监管执法的统一和权威。

  二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为____年____月____日至____年____月____日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。审查婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范;检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况;检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范,对发现的问题是否督促企业整改落实。(2)流通企业的监管情况。本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位;药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。(3)对违法行为的查处情况。接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉举报的总体情况及办理过程是否规范,是否按照规定期限办结;查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉,尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。(4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。(5)婴幼儿乳粉监管中,依法行政方面存在的问题及相关建议。

  2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉举报的总体情况,办理过程是否规范、立案调查是否及时,是否落实督办、抽查、检查等制度;对有关假药的投诉举报未予受理或者未立案查处的,分析主要原因。(2)查处生产经营假药行为的情况。检查案件移送司法是否及时、合法、规范;重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况,涉及行政处罚的,处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。(3)因办理涉及假药的投诉举报、政府信息公开以及查处生产经营假药行为引起行政复议和行政诉讼的情况,分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因,尤其是因调查处理不当引起行政复议或行政诉讼的情形。(4)查处生产经营假药行为中,依法行政方面存在的问题及相关建议。三、工作要求(一)高度重视,加强领导。要充分认识本次工作的重要性,将本次监督检查工作作为进一步规范行政执法行为、提高行政执法水平和质量的有效工作方式,认真组织、尽职尽责,确保监督检查工作取得成效。成立____年度行政执法专项监督检查工作领导小组(具体人员组成见附件一),办公室设在政策法规科,政策法规科科长胡晓明为联系人。(二)突出重点,密切配合。此次行政执法监督检查的重点为____年____月____日至____年____月____日期间市局对婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法情况。根据省局确定的检查内容,市局

  制定了食品药品行政执法专项监督检查任务分解表(见附件二)。各相关科室(支队)要对照任务分解表认真开展自查,按照有关要求及时将文件资料整理归档,提供真实有效的数据。对自查中发现的问题,要及时整改。各相关业务科室(支队)将自查情况于____月____日前报送至政策法规科。对应的备查资料于____月____日前整理完毕。

  (三)以查促改,确保成效。要站在维护行政执法统一和权威,推进食品药品监管依法行政的高度,紧紧抓住此次执法检查的重点,对监督执法中的创新举措要总结、提高并完善;对存在的问题,要及时纠正并解决,要形成有效的执法监督制约机制,以进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。

  行政执法监督检查活动方案范文(五)

  一、深化政风建设,持续纠正“四风”1、持续加强对中央八项规定和____“约法三章”落实情况的监督。督促各级政府及其部门坚决贯彻____八项规定精神,做到在坚持中深化,在深化中坚持,巩固和扩大成果,坚决防止反弹。严格执行____“约法三章”,停止新建、扩建、迁建或购置政府性楼堂馆所,清理政府部门和国有企业事业单位所属培训中心、疗养院、宾馆等服务机构。督促落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及党政机关领导干部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会等规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。2、深化专项清理。继续抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理,切实纠正处理到位。巩固领导干部及其配偶子女违规经商办

  企业专项清理成果,完善领导干部亲属经商办企业的相关禁止性规定,防止领导干部利用公共权力谋取私利。

  3、加大惩戒问责力度。严肃查处和纠正政府机关及公务人员在贯彻落实八项规定精神和“约法三章”中的顶风违纪行为;严肃查处和纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为,以及到私人会所活动、变相公款旅游等问题。加大曝光警示力度,对典型案例点名道姓通报曝光。

  4、推进政风行风建设。结合党的群众路线教育实践活动,加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。深化民主评议政风行风工作,督促各级政府及其部门、行业进一步加强政风行风建设。认真解决一些政府机关存在的互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题,突出整治基层单位和服务部门存在的庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题。

  二、严格执纪监督,保证政令畅通5、坚决查处违纪违法案件。严肃查办发生在行政机关及公务员中的违纪违法案件,坚决整治损害群众切身利益的突出问题。督促有关单位总结教训、举一反三,建章立制、堵塞漏洞,加强业务管理,推动办案成果转化。6、加强对各级政府及其部门落实____全面深化改革决定和我省贯彻意见等决策部署情况的督促检查。组织开展对资源节约集约利用、33项民生工程等政策措施落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为,严肃查纠行政不作为、

  慢作为、乱作为和打折扣、搞变通等问题,维护政纪的严肃性和权威性。

  7、开展对政府机构改革和职能转变情况的监督。重点检查推进行政审批制度改革、职能整合和人员编制划转等情况,督促省政府有关部门和地方各级政府进一步简政放权、规范权力、提高效能。严厉查处机构改革和职能转变中违规增设机构、职能,增加编制、人员,突击进人、突击提拔干部、突击评定专业技术职称,以及隐瞒挪用资金、挥霍公开、擅自处理国有资产等行为,保证政府机构改革和职能转变顺利进行。

  8、严格行政问责。加强对政府职能部门依法行政和履行职责情况的监督,严肃查处环境保护、国土资源、食品药品安全监管、安全生产监管等部门履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。严肃责任追究,对影响恶劣、损失重大或瞒报、谎报事故的,不仅追究主体责任,还要追究职能部门的监管责任和政府有关人员的领导责任,做到有错必究、有责必问。

  三、完善监督机制,推进阳光行政9、认真落实____《建立健全惩治和预防腐败体系____—____年工作规划》和我省实施意见。督促各地各部门结合实际制定实施办法,抓好惩治和预防腐败各项任务的落实。10、深化廉政风险防控。督促各地各部门建立健全廉政风险责任落实机制、动态监控机制、预警处置机制和检查评估机制,促使业务工作始终与廉政建设同步运行、同步推进。

  11、全面推进权力清单制度。督促各级政府及其部门开展行政权力清理规范工作,在清权、确权的基础上,晒出权力清单,依法公布权力运行流程图,亮出“权力家底”,让权力在阳光下规范运行。

  12、加强行政权力运行的监督制约。推进各级政府及工作部门“一把手”不直接分管财、物、项目等具体事务制度和末位表态制,加强对权力的制约和监督。督促各地各有关部门加强工程建设项目、招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权交易等方面的制度建设,逐步铲除重点领域滋生腐败的土壤。

  13、督促推进政务公开。严格执行财经纪律,加大财政预算决算、“三公”经费及重大建设项目和社会公益事业经费公开力度,推动与人民群众利益密切相关领域的信息公开。

  四、贯彻“三转”要求,加强监察机关自身建设14、明确职责定位。进一步理顺工作关系,把不该管的工作交还主责部门,改进方式方法,集中精力做好廉政建设和反腐败工作,做到不越位、不错位、不缺位。15、健全内部监督机制。用铁的纪律打造过硬队伍,以更高的标准严格要求、严格监督、严格管理监察干部。对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为,发现一起严肃查处一起,绝不姑息。16、加强“两员”的管理和服务。常态化组织“两员”参加政策咨询、制度制定、理论研究、执法监督检查等活动,充分发挥“两员”咨询、联系、宣传、监督作用。17、强化理论政策研究。组织监察学会等研究机构紧紧围绕加强纪律建设、党风政风建设、保持惩治腐败高压态势、强化权力运行制

  约监督等开展调查研究,为廉政建设和反腐败工作提供理论支撑和智力支持。

  全市各级监察机关要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,深化改革创新,坚守责任担当,求真务实,真抓实干,为推进政府系统廉政建设和反腐败工作作出新的贡献。

  行政执法监督检查活动方案范文(六)

  ____年是全面贯彻落实____、____精神的关键年,也是实施“六五”普法规划的攻坚年。今年普法依法治理工作的指导思想和总体目标是:紧紧围绕市委、市政府的年度目标任务,坚持结合____法律体系建设,结合社会主义法治文化建设,以制度建设为抓手,以“法律六进”为载体,紧扣深入群众、服务民生宗旨,高标准、大力度推动“六五”普法规划目标任务全面落实,进一步夯实法治卫生建设基础、明确标准、注重效果,弘扬卫生法治精神,为卫生改革和发展营造良好的法治环境,努力营造和谐稳定的社会环境。

  一、深入开展以宪法为核心的____法律体系的学习宣传,进一步推动法治卫生创建

  认真贯彻落实____对法制宣传教育工作提出的系列新思想、新观点、新要求,学习领会____法治中国建设的重要指示和一____精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的____法律体系,推动法制宣传教育向卫生系统纵横延伸,使法制宣传教育活动更好地深入基层,深入群众。

  继续开展“深化‘法律六进’、推进法治卫生建设”主题法制宣传教育活动,巩固完善法治卫生建设工作成果,深化行政管理体制改

  革,以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标,着力转变机关职能,推进依法执政、依法行政;继续深化行政审批制度改革,促进行政审批便民、公开和高效运行,行政许可规范、合法。

  二、切实加强重点对象学法用法,提升全员法律素质1、继续把领导干部、公务员学法用法作为普法工作的重点。加强卫生系统各级领导干部、公务员学法用法工作力度,深入贯彻落实《____进一步加强全市领导干部学法用法工作实施意见》;健全和完善卫生系统广大干部尤其是各级领导干部集中学法制度,坚持局党委中心组集中学法,认真做好“机关法律集中学习月”活动,各级领导干部每年学法不少于四次;组织参加全市公务员法律知识考试。2、加强卫生行政执法人员的学法用法。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等行政法规学习,通过集中与自学相结合方式,不断提高执法人员的法律素养、执法水平和履职能力,为医疗服务和公共卫生事业的发展营造良好的法治环境,确保人民群众生命安全和身体健康。3、加强卫生专业技术人员的学法用法。深入学习《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》及《____办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题____》等,进一步增强法律意识,提高法律素养,依法开展执业活动;深入开展《医疗机构从业人员行为规范》职业道德教育,牢固树立“以病人为中心”的服务理念,切实提高医务人员的职业道德素质和责任意识,努力营造和谐医患关系。

  4、加强卫生法治宣传阵地建设,拓展法制宣传教育的形式和内容,结合实际,因地制宜,加强卫生法治阵地建设,扩大法制宣传教育覆盖面。积极开展法治文化作品创作活动。

  三、全面实施“法律六进”各项主题活动,推动普法向更深层次发展

  1、深入推进“法律六进”活动,完善“法律六进”每一进的工作制度,积极开展卫生法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动,确保卫生系统“六五”普法工作的制度化、规范化开展,结合卫生系统实际有针对性的设计专项送法活动的方案、内容,提升普法活动的效果。

  2、抓好重大节点和有关卫生宣传日,要以“12.4”全国法制宣传日活动为契机,创新形式,采取多种形式,积极开展有关法律法规和卫生法律法规知识宣传、学习,提高卫生系统依法行政、依法管理和服务社会的能力,为卫生事业的发展营造良好的法治环境。

  四、加强行业作风建设,大力开展依法治理严格执行卫计委“九不准”规定,作为行风建设年度工作重点,引导广大医务人员树立起爱岗敬业、无私奉献的精神,增强服务意识,规范服务行为,抵制商业贿赂,预防和减少职务犯罪。进一步完善和落实卫生行政执法责任制,加强对医疗机构的监督和管理,严格医疗机构设置审批,认真落实医疗机构校验管理办法和执业医师定期考核管理办法,促使医疗机构依法执业。围绕群众生活息息相关的热点、难点,加大打非宣传,组织开展打击非法行医、非法采供血等行动,保障群众的身体健康和生命安全,促进全市社会经济和谐发展。

  行政执法监督检查活动方案范文(七)

  一、总体要求和目标以____和____精神为指导,全面贯彻落实____等中央领导和省委、省政府领导、市委、市领导及我市领导的重要指示精神,坚持“安全

  法,采取各种有效措施,解决安全生产工作中存在的突出问题。同时要加大对安全生产的投入,保障各项安全生产工作的正常开展。

  三、持续开展安全生产大检查及“回头看”,构建安全生产长效机制

  (一)深化隐患排查治理。要把隐患排查治理作为安全生产长效机制,树立“隐患就是事故”的预防理念,要切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。要建立重大隐患报告制度,按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息。对隐患整改不到位,无法确保安全生产的,要坚决予以整顿。对隐患整改不力发生事故的,依法追究有关人员的责任。对发现的问题和隐患要及时研究解决,做到安全工作自查,事故隐患自除,确保不发生安全生产事故。

  (二)深入开展安全生产大检查及“回头看”。要持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查,探索检查规律,创新检查方式。坚持和完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的检查方式,明查和暗访相结合,突出以暗访为主,推动安全生产大检查常态化、制度化、科学化。

  (三)切实加强医疗质量安全。严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强对医疗设备、药品的安全管理,加强对医院感染重点部门和环节的管理,规范操作,确保医疗质量和患者安全,构建和谐医患关系。

  (四)强化公共卫生安全。加强各类预防接种门诊和人员的严格管理,严格接种程序,确保接种安全;加强生活饮用水、放射健康、采供血等的监管,确保群众身体健康和生命安全;加强医疗废弃物处置和毒、麻药品管理,确保不发生各类安全事故。

  (五)狠抓消防安全工作。切实落实好消防安全责任制,创新本单位消防管理,完善消防安全网格化建设标准,进一步深化本单位消防安全“四个能力”(检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力)的建设。强化消防安全日常监管,加强对人员密集场所的监督检查,认真开展消防安全专项治理,配备完整有效的消防设备,门急诊、病房等人员密集场所设置必须符合工程建设消防技术标准要求,门急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口设置规范,标识醒目,并保持畅通。要经常性开展消防安全教育,消防法规宣传、消防安全演练。

  (六)强化危化品、特种设备及车辆的安全管理。各单位使用、储存易燃易爆化学物品、有毒有害物品应规范有序;单位锅炉、压力容器管道、特种设备、配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全,定期年检;突出强化公众聚集等重要活动场所安全措施,相关设施设备的配备符合要求;单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持有效证上岗,规范操作;建立和完善车辆管理制度,加强公务车、救护车、外来暂停车辆的管理和驾驶员的安全教育,确保车辆行驶安全。

  (七)加强用电安全工作。各单位要做好电器安全管理,经常性对供电、供热设施及压力容器、压力管道等设备的安全隐患进行排查,同时做好单位防雷电安全工作,避免医疗仪器设备等遭到雷击。

  (八)强化建筑施工安全整治。落实建设各方安全生产责任,做好建设项目设备设施“三同时”工作,强化建筑质量安全责任制度建设,强化工程质量安全源头管理,严格建筑施工重点部位和关键环节的安全防范和监控措施。

  (九)深入开展打击非法行医活动。继续加大对医疗服务市场监督执法力度,严厉打击非法行医行为,始终保持打击非法行医的高压态势,切实保障广大人民群众医疗安全和健康权益。

  四、完善安全生产应急救援体系,提高应急处理能力切实加强应急救援管理机制建设,明确工作职责,加强操作培训、各种事故应急预案评估、修订和演练工作,要结合我局《____市卫生系统安全生产应急预案(修订稿)____》文件精神,制定好本单位安全生产应急预案;强化应急救援队伍建设,定期组织演练,不断提高操作水平和应对突发事件的能力。落实应急救援物资储备和维护保养工作,普及安全应急管理、防灾救灾知识。五、加强信息报送,规范信息处理健全完善安全生产信息工作,规范信息的收集、报送和处理。各医疗卫生单位要按月上报安全生产隐患排查月报表及安全生产信息,每季度上报安全生产隐患排查工作总结。一旦发生各类安全生产事故,要在规定时间内及时上报卫生局及相关管理部门,形成上下贯通、反馈快捷的安全生产信息网络体系,提高安全生产信息的及时性、准确性、科学性,为安全监管决策提供基础信息依据。六、加强安全生产宣传培训加强安全生产宣传教育,充分利用各种会议、专栏、板报、院报、宣传窗等形式,加强卫生系统工作人员和办事群众、就诊患者对安全生产方针政策、法律法规和上级有关安全生产会议、文件精神的学习和知晓率;突出“坚守安全红线、突出安全发展”的主题,组织开展全国

  化宣传教育活动,增强安全意识,不断营造关注安全、关爱生命的舆论氛围。

  七、严格考核,奖惩兑现卫生局将根据《市卫生系统____年安全生产目标管理考核细则》对各单位实行每半年考核一次,凡年度考核未达80分者,发生安全生产责任事故,实行“一票否决”和责任追究,单位及单位主要领导和责任人不得评先评优。各单位要结合自身实际,制定本单位安全生产年度计划,并严格实施。

  行政执法监督检查活动方案范文(八)

  ____年全市卫生系统依法行政工作暨法制工作总体思路是:以____和____精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以全面落实《____全面深化改革若干重大问题的决定》规定的目标任务为着力点,深入推进实施卫生“六五”普法规划,不断提高卫生系统全体人员法律素质和依法执政水平,推进全市卫生事业全面、协调、可持续发展,为卫生改革与发展营造良好的法治环境。

  一、落实科学民主决策制度。深入推进科学民主决策机制,健全落实重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策的合法性审查制度、坚持重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度。

  二、严格规范性文件制定权限和发布程序。严格落实规范性文件制定权限和发布程序,执行规范性文件定期清理制度;将规范性文件

  的立项申请、前置审查、公开发布、定期清理、解释和备案等制度落到实处。

  三、加强政务信息公开。认真落实《政务信息公开条例》,加强电子政务建设,除涉及依法需保密的事项外,通过政务公开栏、卫生信息网等方式向社会公开政务信息,真正做到公开透明、阳光行政,自觉接受人民群众和社会各界的监督。进一步做好行政审批“两集中、三到位”工作,优化办事流程,提高工作效率,整合工作流程,推行行政审批统一办理,努力构建行政职权阳光运行机制。按要求报送政府法制信息。

  四、加强机关行风建设。强化行风建设,增强机关工作人员和卫生执法人员服务意识,结合“党的群众路线教育实践活动”的开展,深入基层,提升服务群众、基层、企业的水平,密切与人民群众的联系,着力解决群众反映突出的效能问题,努力实现干部作风不断改善、服务对象更加满意。

  五、加强和改进行政执法。加强行政执法规范化,完善行政执法各项程序制度和行政处罚自由裁量权基准制度;改进和创新行政执法方式,推行说理式执法文书,尝试轻微问题告诫、重大案件回访等柔性执法方式,并逐步实现制度化。以建设法治卫生为目标,以转变执法理念、创新执法手段、规范行政处罚自由裁量权为抓手,不断规范执法行为,提升执法能力,扎实推进“依法行政示范单位”创建活动。

  六、认真落实行政执法责任制。认真开展执法评议工作,规范行政执法行为,围绕群众关心、反映强烈的热点重点问题,依法加强对公共场所、学校卫生、放射卫生、饮用水卫生、传染病防治监督检

  查,加强血液安全、医疗服务、医疗广告监管;严厉打击非法行医和非法采供血等危害群众生命健康的违法行为,加大案件查处力度,通过执法大力宣传卫生法律法规知识。

  七、加强学法用法工作。突出抓好领导干部学法用法,落实并完善领导干部学法制度,领导干部年度集中学法不少于____次,要把学法和研究解决问题结合起来,增强学法的实效性;加强机关公务员和行政执法人员学法用法,每月至少安排一次集中学法活动,学习相关法律法规知识,不断提高依法行政意识;加强卫生专业技术人员法制宣传教育,深入学习与本职工作有关的卫生法律法规,切实做到依法执业。

  八、加强卫生法律法规宣传。深入推进“法律六进”主题活动,充分利用“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日、饮用水卫生宣传周、食品安全宣传周等重大节点活动,通过报刊、电视、网络等新闻媒体,通过宣传栏、展板、现场咨询等多种形式,向社会广泛宣传卫生法律法规,积极营造良好的社会氛围。

  行政执法监督检查活动方案范文(九)

  为进一步提高行政执法水平,全面推进依法行政,提高“三服务”的能力与水平,经研究,于近期开展____年行政执法监督检查。

  一、检查内容(一)规范行政执法行为情况1.行政执法人员执法行为规范、文明;2.行政许可、行政审批行为符合有关规定,依法履行职责;

  3.按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责,行政执法行为合法、适当;

  4.建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。(二)制度落实情况1.是否依照法定职责程序,制定、报备规范性文件____日常监管制度执行知否到位3、行政执法监督制度是否落实到位(三)法制宣传教育的情况1.制定法制宣传教育规划或工作方案情况;2.组织领导干部学法用法工作情况;3.开展法制宣传教育培训情况;4.组织开展药品法制宣传教育主题活动情况。5.开展依法行政知识教育培训工作情况;二、检查对象、检查方法和时间安排(一)检查对象:相关业务股室(二)检查方法:1、听取意见:通过召开座谈会、发放问卷调查、走访相对人等方式,全面了解依法行政情况,听取意见建议。2、查阅资料:通过查阅资料,了解目标任务的落实情况3、案卷评查:先由案件主办人员对自己所办的案件进行自查;在自查的基础上,由各股室抽调人员组成评查小组集中进行评查;根据案件评查小组的反馈意见,结合日常的案件核审工作,由领导和监察室组成评定小组,确定优秀案件,合格案件、不合格案件。(三)时间安排:____月上旬。

  三、几点要求(一)健全组织,强化领导。为确保此次监督检查活动取得实效,经研究,成立监督检查工作领导小组,由主任科员任组长,各股室负责人任成员,领导小组下设办公室,挂靠办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责监督检查工作的组织协调工作。(二)强化宣传,提高认识。有关股室要加强宣传,深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性,要站在保证药品法律法规规章的正确贯彻实施,推进依法行政的高度,精心组织,扎实推进,真正把这此检查作为今年依法行政工作的一件大事抓紧、抓实、抓好,抓出实效,确保不摆形式、不走过场。(三)认真自查,务求实效。要认真自查,突出重点,增强自查的针对性和有效性。确保依法行政工作任务落实,确保我局监督检查工作取得实效。

篇五:社会组织执法检查方案

  今年以来,我局以科学发展观为指导,以深化改革为动力,以发挥作用为目的,坚持培育扶持与规范管理并重,重视组织部署,引导社会组织参与社会管理,积极履行社会责任,积极推进政府转变职能,加快社会组织去行政化步伐。强化社会组织依法按章、独立自主开展活动,增强了工作主动性,推动了社会组织健康发展,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  一、基本情况

  我县目前注册登记的社会组织共计166个,其中社会团体96,民办非企业单位70个;备案社区社会组织38个。

  一、主要工作开展情况

  (一)以检促整,规范社会组织发展。以社会组织年度检查为契机,分类对社会组织年检资料进行审查,业务主管单位初检后我局复检,并将检查结果网上公开,接受公众监督,确保社会组织规范运行,规范社会组织运行机制,促进社会组织健康发展。一是要求扶贫资金互助社除必要材料外必须提供财务审计报告,进一步加强扶贫资金互助社监督管理,确保其依法开展活动。二是实地调研,有的放矢。对全县民办学校进行调研。严格按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》对民办机构进行相关指导和监管工作,认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,依法规范和完善我县民办教育机构的的管理。做好民办教育机构的年检工作,一年一审,审管不分离,推进民办教育机构规范化、高品质办学。

  (二)加强监管,打击整治非法社会组织。一是部门联动,形成合力。配合县教育局开展联合执法工作,于今年7月份,联合公安、城管、市监、人社、街道办等相关部门对X县未经登记擅自开展活动的32家教育培训机构进行了集中清查,对正在办理相关手续的进行了申办指导,存在安全隐患的由教育部门下发安全隐患整改通知书,不符合办学规范的,下发了停止办学通知书。9月份联合教育、公安、人社、消防等部门对17家未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动(包括2家筹备期间开展筹备以外活动的社会组织)的教育培训机构进行了

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  集中清查,教育部门对未办理证件的15家机构下发了违规办校停办通知书。二是征集线索,防管结合。通过在QQ群、微信、微博客户端征集非法社会组织线索,做到发现一起整治一起。X县X镇X诊所于2016年7月29日登记为民办非企业单位,于2017年8月15日又进行了工商登记,我局积极与县审批服务局进行对接,确认无误后将X县X诊所撤销登记,并责令其办理注销登记手续。三是发现问题、及时整改。在检查工作中发现X县X镇物业服务中心开设了两个银行账号,我局给该中心下发了整改通知,要求其撤销一个账户,并将撤销账户中的结余资金全部转至另一个账户中。确保社会组织资金使用规范。四是规范审核,清理“僵尸”组织。通过摸查,对连续两年不参加年检、不开展活动的社会组织15家社会组织进行撤销登记,按照执法工作程序,下发了《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》,且进行了落实,保证将处罚告知、决定书送达到社会组织负责人手中,同时将处罚决定告知了社会组织业务主管(指导)单位,将撤销登记决定报县检察院,待60天申诉期满后进行“两法衔接”系统录入,处罚决定书在县人民政府网站进行了公示。

  (三)整转建档,落实“家底”。一是积极与县行政审批服务局进行对接,要求在社会组织注册登记前,做好申报资料的审查,严格按照两个“条例”进行登记,从源头上抓好管控。对民办教育机构提高登记标准,积极配合由审批局牵头,教育局、民政局、消防队、安监局、市场监督管理局配合的对新申请成立的民办教育机构联合现场勘查。将事后监管变为事前排查,实现了对民办教育机构的事前、事中、事后的无缝对接。从一定程度上也对规范了民办学校办学机制,提高了社会组织登记管理的科学化水平。二是建立健全社会组织统一信用代码暨法人库项目建设,按月申报赋码换证情况,目前我县社会组织换发统一社会信用代码证工作已全部完成。三是建立社会组织信用管理机制。印发了《X县社会组织信用红黑名单管理暂行办法》,将连续两年不参加年检的社会组织列入“黑名单”。将积极履行社会责任,热心公益事业的社会组织纳入红名单,予以激励。

  (四)做好社会组织非法集资专项清理整治及社会组织非法集资广告资讯排查清理工作。成立排查清理领导小组,制定了《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资排查清理活动实施方案》、《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资广告资

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  讯信息排查清理活动通知》,明确责任主体、责任人和职责任务,针对性的在全县社会组织中开展专项清理排查,自下发通知起,开展了为期20天的排查活动,对涉及养老、资金互助、行业协会商会、民办教育机构等均做了部署,安排工作人员先后3次进行排查,未在社会组织中发现非法集资广告资讯。利用张贴宣传横幅、X县社会组织工作QQ群等方式进行宣传,在QQ群中公示非法集资举报电话等方式进行线索征集。未发现非法集资社会组织。

  三、存在的问题

  我县社会组织还处于发展的初级阶段,存在独立性不够强、行为不够规范、发展生态体系不完善、核心竞争力不够强、法律体系不完善等问题,同时在监督管理工作中,还存在监管不到位、执行力不够、部分工作落实不到位的问题。

  一是监管体系及力量亟待加强。民政工作的现状是一人身兼数职,监管压力大、责任重。工作往往是有安排、有部署,难落实。二是社会组织执法工作难度大。缺乏专业执法人员,联合执法缺乏相应的,未经登记擅自开展活动的社会组织数量大、查处难度大,执法手段不强,导致查完之后依然维持现状,没有达到整治的目的。三是部分社会组织自身能力建设不强,工作不规范、独立性不强、活力不够,年检和相关工作安排需要多次催促才能进行。

  四、下一步工作打算

  一是及时与相关部门做好信息对接,确保社会组织台账“一本清”。二是推进社会组织成立时同步建立党组织制度,对新成立的社会组织积极与其业务主管单位进行工作对接,确保成立一个,建立一个,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,以引领社会组织发展。三是加强社会组织监督管理,继续加大力度做好打击整治非法社会组织工作,引导社会组织正向发展,积极履行社会责任,促进我县社会组织健康有序发展。

  今年以来,我局以科学发展观为指导,以深化改革为动力,以发挥作用为目的,坚持培育扶持与规范管理并重,重视组织部署,引导社会组织参与社会管理,积

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  极履行社会责任,积极推进政府转变职能,加快社会组织去行政化步伐。强化社会组织依法按章、独立自主开展活动,增强了工作主动性,推动了社会组织健康发展,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  一、基本情况

  我县目前注册登记的社会组织共计166个,其中社会团体96,民办非企业单位70个;备案社区社会组织38个。

  一、主要工作开展情况

  (一)以检促整,规范社会组织发展。以社会组织年度检查为契机,分类对社会组织年检资料进行审查,业务主管单位初检后我局复检,并将检查结果网上公开,接受公众监督,确保社会组织规范运行,规范社会组织运行机制,促进社会组织健康发展。一是要求资金互助社除必要材料外必须提供财务审计报告,进一步加强资金互助社监督管理,确保其依法开展活动。二是加强农民用水协会的监督管理,对在检查工作中部分水协会自成立以来一直未开设协会公户,部分协会有公户但收取的会员水费没有通过公户进行收支,银行对账单无收支流水的情况,积极与水务局沟通协调,由水务局负责对未开设账户的督促其开设公户,对已开设账户为进行使用的,要求其进行财务审计。切实加强用水协会的监督管理,使其按规定使用公户,促进用水协会依法依规、健康有序发展。三是实地调研,有的放矢。对全县民办学校进行调研。严格按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》对民办教育机构进行相关指导和监管工作,认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,依法规范和完善我县民办教育机构的的管理。做好民办教育机构的年检工作,一年一审,审管不分离,推进民办教育机构规范化、高品质办学。

  (二)加强监管,打击整治非法社会组织。一是部门联动,形成合力。配合县教育局开展联合执法工作,于今年7月份,联合公安、城管、市监、人社、街道办等相关部门对永宁县未经登记擅自开展活动的32家教育培训机构进行了集中清查,对正在办理相关手续的进行了申办指导,存在安全隐患的由教育部门下

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  发安全隐患整改通知书,不符合办学规范的,下发了停止办学通知书。9月份联合教育、公安、人社、消防等部门对17家未经民政部门登记擅自以社会组织名义开展活动(包括2家筹备期间开展筹备以外活动的社会组织)的教育培训机构进行了集中清查,教育部门对未办理证件的15家机构下发了违规办校停办通知书。二是征集线索,防管结合。通过在QQ群、微信、微博客户端征集非法社会组织线索,做到发现一起整治一起。永宁县望远镇潘国举诊所于2016年7月29日登记为民办非企业单位,于2017年8月15日又进行了工商登记,我局积极与县审批服务局进行信息对接,确认无误后将永宁县潘国举诊所撤销登记,并责令其办理注销登记手续。三是发现问题、及时整改。在检查工作中发现永宁县陆坊小镇物业服务中心开设了两个银行账号,我局给该中心下发了整改通知,要求其撤销一个账户,并将撤销账户中的结余资金全部转至另一个账户中。确保社会组织资金使用规范。四是规范审核,清理“僵尸”组织。通过摸查,对连续两年不参加年检、不开展活动的社会组织15家社会组织进行撤销登记,按照执法工作程序,下发了《行政处罚事先告知书》、《行政处罚决定书》,且进行了落实,保证将处罚告知、决定书送达到社会组织负责人手中,同时将处罚决定告知了社会组织业务主管(指导)单位,将撤销登记决定报县检察院,待60天申诉期满后进行“两法衔接”系统录入,处罚决定书在县人民政府网站进行了公示。

  (三)整转建档,落实“家底”。一是积极与县行政审批服务局进行对接,要求在社会组织注册登记前,做好申报资料的审查,严格按照两个“条例”进行登记,从源头上抓好管控。对民办教育机构提高登记标准,积极配合由审批局牵头,教育局、民政局、消防队、安监局、市场监督管理局配合的对新申请成立的民办教育机构联合现场勘查。将事后监管变为事前排查,实现了对民办教育机构的事前、事中、事后的无缝对接。从一定程度上也对规范了民办学校办学机制,提高了社会组织登记管理的科学化水平。二是建立健全社会组织统一信用代码暨法人库项目建设,按月申报赋码换证情况,目前我县社会组织换发统一社会信用代码证工作已全部完成。三是建立社会组织信用管理机制。印发了《永宁县社会组织信用红黑名单管理暂行办法》,将连续两年不参加年检的社会组织列入“黑名单”。将积极履行社会责任,热心公益事业的社会组织纳入红名单,予以激励。

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  (四)做好社会组织非法集资专项清理整治及社会组织非法集资广告资讯排查清理工作。成立排查清理领导小组,制定了《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资排查清理活动实施方案》、《关于在全县社会组织开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动通知》,明确责任主体、责任人和职责任务,针对性的在全县社会组织中开展专项清理排查,自下发通知起,开展了为期20天的排查活动,对涉及养老、资金互助、行业协会商会、民办教育机构等均做了部署,安排工作人员先后3次进行排查,未在社会组织中发现非法集资广告资讯。利用张贴宣传横幅、永宁县社会组织工作QQ群等方式进行宣传,在QQ群中公示非法集资举报电话等方式进行线索征集。未发现非法集资社会组织。

  三、存在的问题

  我县社会组织还处于发展的初级阶段,存在独立性不够强、行为不够规范、发展生态体系不完善、核心竞争力不够强、法律体系不完善等问题,同时在监督管理工作中,还存在监管不到位、执行力不够、部分工作落实不到位的问题。

  一是监管体系及力量亟待加强。民政工作的现状是一人身兼数职,监管压力大、责任重。工作往往是有安排、有部署,难落实。二是社会组织执法工作难度大。缺乏专业执法人员,联合执法缺乏相应的制度,未经登记擅自开展活动的社会组织数量大、查处难度大,执法手段不强,导致查完之后依然维持现状,没有达到整治的目的。三是部分社会组织自身能力建设不强,工作不规范、独立性不强、活力不够,年检和相关工作安排需要多次催促才能进行。

  四、下一步工作打算

  一是及时与相关部门做好信息对接,确保社会组织台账“一本清”。二是推进社会组织成立时同步建立党组织制度,对新成立的社会组织积极与其业务主管单位进行工作对接,确保成立一个,建立一个,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,以党建引领社会组织发展。三是加强社会组织监督管理,继续加大力度做好打击整治非法社会组织工作,引导社会组织正向发展,积极履行社会责任,促进我县社会组织健康有序发展。

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篇六:社会组织执法检查方案

  XXX单位项目检查制度

  为有效推进XXX各项目规范化运维,优化项目的管理和服务,促进项目的培育和发展,进一步提高XXX参与社会治理的能力和水平,提升项目管理能力和服务水平,提高项目专员综合素质和业务能力,打造XXX项目成为品牌项目,建设XXX成为品牌社会组织,根据《XXX单位章程》、等有关规定,结合项目管理实际,指定本制度。

  一、指导思想紧紧围绕XXX业务中长期发展规划,紧密结合XXX的实际需求,着力提升XXX员工及团队创新能力,提高项目公益服务形式和内容的创新,助力XXX通过内部管理和对外服务的创新实现自身的成长,增强XXX的造血能力.二、总体目标提高XXX个人及团队的创新能力,提升项目的活跃度和服务能力,帮助XXX快速成长,打造品牌项目,建设品牌社会组织。三、主要目标(一)提升XXX项目管理水平,保证所有重大项目的质量与安全,创建评估优秀项目。(二)加强项目质量与安全的过程控制。(三)协助各项目发现和解决项目管理中遇到的问题和

  隐患,积累项目应急方案制定。(四)促进XXX项目管理专业人员的经验交流,提升项目

  管理水平;加强与项目的沟通交流,使得项目组与XXX各部门紧密联系;加强与出资方沟通衔接,为接受评估做好各方面的准备工作。

  四、检查范围适用于XXX所有承接运维的项目检查工作,主要包括运作项目的项目管理和财务管理两方面内容。其中项目管理包括服务完成情况、团队管理、实施管理、信息公开、项目成效等;财务管理包括资金使用、票据合法、制度执行、成本控制、增值服务等.五、检查类别XXX实施分级检查制度,一是XXX检查,由XXX管理层对项目进行实施检查;二是项目内部检查,由项目实施团队进行内部自查,形成检查记录,提交XXX管理层。XXX检查主要内容为项目质量、进度、安全文明实施、成效、风险控制、资源整合等,主要起到督导促进整合资源的作用,由XXX管理层组织实施,检查后形成记录材料,反馈给项目实施团队。项目实施团队内部检查主要内容为服务完成情况、指标量化、成效推广等具体实施内容,由项目部组织实施,自查评价,为项目可持续健康发展提供有力支撑.

  六、工作职责(一)XXX管理层1、负责对XXX所有项目定期或不定期的具体检查工作。2、负责方案审核、检查计划、检查报告、整改通知、信息发布与备案。3、负责各项目月度、年度总结及计划的汇总和公开。4、负责对项目整改后的情况进行复查落实。5、负责XXX的项目检查、考核及实施技术经验的推广。(二)项目部1、负责全面配合XXX管理层的检查工作。2、负责项目实施团队内部日常检查工作的组织。3、负责月度、年度总结与计划的编制和传送。4、负责对XXX管理层和项目实施团队内部检查过程中发现的问题,编制项目整改方案,督促工作人员整改和落实,及时反馈整改情况。七、检查程序(一)XXX管理层检查由总干事或者XXX主任组织实施。(二)按照科学系统的方法,XXX管理层检查时间一般都是项目需要接受中期或末期评估之前,也根据项目执行汇报情况,采用不定期检查。(三)制定检查计划,提前做好准备工作,由XXX负责人

  通知项目负责人分别安排人员及检查计划,另外把需要的资

  料文件、检查表等提前准备好。

  (三)XXX管理层原则上对每个项目检查次数半年不少

  于1次,重点项目可适当增加次数;现场检查分为项目管理

  和财务管理两方面内容,做好检查记录.

  (四)重点项目在检查过程中需要认真探讨,总结实施

  经验,合力创建成为XXX品牌项目.

  (五)每次检查结束后,要求项目部对检查结果进行确

  认,对存在问题提出整改方案并及时通知实施团队整改。

  (六)项目部在规定时间内对相关问题进行整改后,并

  将整改情况汇报XXX,可采用例会汇报或阶段性总结等方式.

  (七)XXX管理层对整改情况进行审核,对该项目进行

  后续跟踪和复查;通过不断优化和深化,打造品牌社会组织.八、修改制定

  本制度其他未尽之事宜,参照国家相关法律法规及XXX

  章程与相关制度文件执行。本制度修改需经理事会会议通过.九、检查附表

  《XXX单位项目实施检查表》

  XXX单位项目实施检查表

  项目名称

  项目负责人

  项目成员

  项目期检查时间

  项目总金额检查目标

  序号检评项目单项名称

  指标

  标准分检查分评分人

  1

  服务完成情况

  指标完成进度汇总与指标差情况分析

  15分

  23项目管理

  456

  团队管理

  实施管理

  信息公开项目成效资金使用

  人员要求、督导培训学习、计划与总结等制度建设、项目活动策划、执行过程记录、文书归档、计划与总结、安全控制、劳务管理等月度汇报、专题会议、宣传推广、联合会议等

  社会效果提炼、社会效益汇总、经验复制等

  资金使用进度与实施进度保持一致

  5分

  20分

  5分25分10分

  7

  票据合法报销票据合法性

  5分

  8财务管理

  910

  制度执行成本控制增值服务

  执行XXX财务管理制

  度情况(报销、借支、5分

  采购要求等)

  合理科学有效节约成本、材料管理等

  5分

  根据要求,有效推广增

  值服务创收,有则强5分

  制,无则加分项

篇七:社会组织执法检查方案

  县民政局关于社会服务机构自查自纠活动实施方案

  一、自查自纠的主要内容对照民政部、省民政厅、市民政局关于加强和改进社会服务机构登记管理工作有关文件精神和要求,从依法办理登记、加强日常监管、加强党的建设、依法调查处理违法违规行为等方面开展自查自纠。重点检查以下内容:(一)依法办理社会服务机构登记按双重管理设立的,是否取得业务主管单位审查同意文件或有关部门依法审批的执业许可证书;按直接登记设立的,是否符合直接登记范围及相关文件要求;是否有规范的名称;开办资金数额是否符合规定,达到本行业要求最低限额,且与实有资金一致;活动场所产权证明或一年期以上的使用权证明是否齐全;举办者和负责人是否符合规定;章程内容是否符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定,并经过登记管理机关核准;是否按照规定发放、补发、换发登记证书;是否按照规定刻制、更换印章;x社会服务机构银行账户是否经登记管理机关备案;x法定代表人或负责人变更的,是否依法进行财务审计;x办理成立登记、变更登记、注销登记、章程核准时,提交的材料是否符合要求。(二)加强社会服务机构日常监督是否依法对社会服务机构实施历年年度检查,根据检查情况做出年检结论并在《民办非企业单位登记证书》(副本)加盖年检结论戳

  记;是否对年检中发现问题的社会服务机构,视问题性质及情节轻重给与“基本合格”或“不合格结论”,并责令其整改;是否对年检中存在的问题已经涉及违法的单位、应参检但未参检的单位、以及拒不整改问题的单位,按照执法程序处理;对连续两年不参加年检或者连续两年年检“不合格”的,是否按照相关程序予以撤销登记的行政处罚并公告;是否按照有关规定对xxxx年后登记的社会服务机构进行“两随机、一公开”抽查,将抽查发现的问题告知被检查单位,并依法向社会公开;是否向社会公布投诉举报渠道,登记投诉举报并妥善保存投诉举报原始材料;是否对于日常管理中发现问题线索的社会服务机构进行调查;对调查、抽查核实的问题,是否视问题性质及情节轻重,通过责令整改、执法等方式处理,对问题涉及其他有关部门管理职能的,是否及时向有关部门通报情况;是否在社会组织信用信息管理系统真实、准确、完整、及时录入社会服务机构信用信息;是否按照有关规定将社会服务机构列入移出活动异常名录和严重违法失信名单。

  (三)加强社会服务机构党的建设是否要求xxxx年x月后新登记的社会服务机构登记时同步开展党建工作;是否按照《民政部关于在社会组织章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的通知》要求,指导社会服务机构在章程中增加党的建设相关内容;是否在年检、评估等日常管理工作中督促社会服务机构加强党的建设。(四)依法调查处理社会服务机构违法行为

  是否对涉及社会服务机构的违法线索,属于本机关管辖的,及时受理并调查处理,其中可能构成行政处罚的,及时立案调查,填写《立案审批表》;对不属于本机关管辖的,及时移交有管辖权的机关,或者告知举报人该机关名称;是否由符合要求的办案人员依照规定调查取证,按照合法性、真实性、关联性的要求收集各类证据材料并登记和保存,制作证据目录。调查终结后,办案人员是否制作《案件调查终结报告》上报;登记管理机关负责人是否根据违法行为性质、情节轻重做出行政处罚、不予行政处罚、不得给与行政处罚、移送司法机关等决定,较重处罚是否经登记管理机关负责人集体讨论决定作出;作出行政处罚决定前,是否按规定制作《行政处罚事先告知书》,告知当事人处罚的事实、理由及依据,告知当事人享有陈述、申辩、举行听证等权利;决定给予行政处罚的,是否按规定制作《行政处罚决定书》并送达当事人,并制作《送达回证》;对于责令停止活动或撤销登记及吊销登记证书的,是否封存或收缴其登记证书、印章;是否依法公布行政处罚结果。

  (五)其他工作方面是否按照《社会组织登记档案管理办法》对社会服务机构登记管理工作中形成的具有查考、利用价值的文件材料进行归档;办理登记、管理、执法等手续,是否履行了内部审核、报批程序并记录;是否向社会公告社会服务机构成立登记、变更登记、注销登记、年检结论、行政处罚结果;登记管理工作中,工作人员是否依法行政,是否存在滥用职权、徇私舞弊等行为。

  二、时间安排(一)制定实施方案(x月x日-x月x日)按照民政部、省民政厅、市民政局的工作要求,根据工作实际,组织人员系统学习社会服务机构政策法规,制定行之有效的工作方案。(二)开展自查自纠(x月xx日-x月xx)按照自查自纠方案内容要求,逐一开展社会组织服务机构(民办非企业单位)自查自纠工作,认真查阅档案,并填报台账,对发现的问题及时进行整改。(三)整理总结上报(x月xx日-x月xx日)认真梳理自查自纠活动工作情况,形成书面材料并于x月xx日下班前上报市民政局。三、组织领导(一)加强组织领导。为强化对社会服务机构自查自纠的组织领导,明确责任任务,结合自身实际情况,xx县民政局成立由局长任组长,分管局长任副组长,社会组织登记管理科全体人员为成员的自查自纠工作领导小组,领导小组办公室设在社会组织登记管理科。(二)提高思想认识。开展社会服务机构登记管理工作自查自纠是全面贯彻中央、省、市关于社会组织工作的有关精神和要求,是落实社会组织登记管理有关政策法规,加强和改进当前社会服务机构登记管理工作中存在的审批不严格、管理不规范、执法监察不落实等问

  题的重要举措,对降低登记管理机关工作压力方,减少、杜绝社会服务机构问题隐患有重要意义。

  (三)狠抓责任落实。按照民政部、省厅、市局要求,严格落实责任,对标对表,按照“一机构、一台账”的要求,对每一家社会服务机构登记管理工作逐一进行自查自纠,对发现问题和风险隐患及时研究确定整改方案,逐条销号解决,坚决杜绝走过场、走形式。通过自查自纠,进一步规范登记管理工作,不断提升登记管理服务水平。

篇八:社会组织执法检查方案

  doc格式方便您的复制修改删减环保执法检查工作方案5为进一步改进机关行政管理方式规范行政行为提高工作效率与服务质量提升机关行政效能加强服务型政府建设根据市政府办公厅关于开展机关标准化管理工作的通知秦政办201420以党的十八大十八届二中三中全会省委八届六次全会市委十一届六次全会精神为指导结合党的群众路线教育实践活动和市委市政府开展提素提质提效活动的要求进一步解放思想改革创新加快推进服务型法制型廉洁型机关建设以全面覆盖注重实效统筹推进持续提高的原则实现工作提速服务提质管理规范运转高效努力提升依法行政高效服务的能力和水平不断推进环境保护事业的健康发展

  环保执法检查工作方案5篇

  明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准,形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理机制。组织标准认证,10月底前取得

  质量意识、程序意识、责任意识,提高工作效率,提升公共服务质量。三、实施范围局机关各科室全部纳入开展机关标准化管理工作范围,认证范围覆盖所有非涉密的行政管理和服务活动,实现标准化管理全覆盖。四、实施步骤从3月份开始启动,分四个阶段进行:

  5、调研问策。结合效能提升年活动,深入基层,广泛征求服务对象意见,多角度了解我局在管理、服务、效能等方面存在的突出问题,增强改进提升的针对性。

  牌上岗,服务到位,环境整洁,形象良好。4、梳理记录表单。涉及业务运转各个环节产生的登记表、呈批笺、申请表、审批表、名册、清单、决定书等各种形式的记录表单,要进一步梳理完善、规范设计,做到记录设计与相关文件协调一致,接口清楚;内容和格式应考虑填写方便,兼顾信息容量,便于收集装订和保存。各单位要结合工作需要梳理汇总,上报办公室审核后列入记录总清单。5、编制质量管理体系文件。根据工作职能、业务流程、工作制度等梳理,确定质量管理体系文件框架,并参照ISo9000质量管理标准,提出质量管理体系文件框架。各科室根据文件体系框架的要求,按照职责分工配合完成质量手册、程序文件、工作职责、规章制度、作业指导书、记录表单等文件的编制工作。办公室进行汇总、补充、修改、完善,形成质量管理体系文件。6、发布文件试运行。经过全面征求意见并修改完善后,公布实施质量管理体系文件,正式贯标,全面推进标准化管理工作。

  等为检查重点,建立内审制度,各科室确定一名业务精、质量意识强的干部作为内审员,组成全局内部审核小组,经过集中培训后开展内部审核,验证质量管理体系运行的符合性和运行结果的有效性,并反馈审核结果;组织外审工作,开展模拟质量管理标准认证,邀请认证机构专业人员审核运行结果,根据审核中发现的问题,进一步修订、完善质量管理体系文件。组织管理评审,召开领导小组会议或局务会,对质量管理体系运行情况进行评审,进一步改进完善质量管理体系。内部审核、管理评审有关情况,及时报市政府办公厅。2、总结整理。围绕作风转变、标准化管理、对外服务水平和办事效能等,各科室对开展机关标准化建设活动情况总结经验,查找问题,分析原因,明确下一步工作方向。办公室将总结标准化建设开展情况、取得的成效以及相关问题,形成完整成果。同时,持续改进完善制度,优化业务流程,明确岗位职责,强化干部职工标准化管理意识,将标准化管理融入日常工作中,形成长效机制。3、深化成果。以机关标准化运行情况为抓手,强化技术支撑,适时推进络办公自动化工作,逐步实现行政审批和业务流转上运行。通过信息化管理,对行

  政办公流程及其相关业务的办理实现规范化管理、监控与考核,从根本上强化内部控制和监管。

  的重要内容,与年度评优评先相挂钩。加强学习交流,促进工作开展。学习借鉴省环保厅开展标准化管理工作的做法和经验,并加强与已经通过

  环境事件应急预案,做好预案演练;狠抓隐患整治工作,建立健全环境安全隐患排查及重大环境安全风险源监管机制,提高环境监管水平,切实维护群众环境权益,保障环境安全。二、排查范围我市境内所有具有排污行为及存在环境风险隐患的企业单位,突出重点地区、重点流域内重点排污企业,包括国控、省控企业及较大以上环境风险企业、沿海溢油风险防范企业、危险化学品企业、危险废物产生和经营企业、各类工况企业尾矿库、污水处理厂、垃圾处理厂、涉重金属企业等的环境风险点及隐患排查整治。三、排查重点企业依法办理各种行政手续情况。包括项目核准或备案、环境影响评价等审批手续是否完备;现有规模是否与项目核准或备案、环评批复等行政部门的许可内容相符;是否擅自违规改变生产原料、生产工艺、设备及污染防治设施;是否按照“三同时”制度落实了污染防治设施;是否在规定的期限内完成项目竣工验收等。全面摸清企业环境保护基本情况。重点是企业主要原料、产品种类及数量、生产工艺、产污环节、环

  境风险源、排放的主要污染物成分及含量等;是否拥有国家规定淘汰的工艺技术和设备;切实掌握污染物的种类、数量和排污去向。污染物治理和排放情况。重点检查是否建设有规范的排水系统,厂区内清污分流、雨污分流是否彻底;厂区内是否存在以暗管、隐蔽溶洞等方式偷排污水或初期雨水等行为;废水污染防治设施是否完善和正常运行;企业废气治理设施是否完善和正常运行,是否存在偷排旁路;用于堆存原料、物料等场地是否达到防扬撒、防流失、防渗漏要求。固体废物处置情况。企业产生的固体废物种类、数量及其利用、处置方式;是否按照规定对有关固体废物开展浸出毒性鉴别分析;危险废物贮存场所是否符合规范,是否严格执行转移联单制度。环境安全管理制度执行情况。企业是否建立并严格执行各项环保规章制度、重大环境风险源监控责任制;是否依法执行排污申报和足额缴纳排污费;是否完善企业基础信息,建立一厂一册环境管理制度;是否建立完善的环境风险防范措施;是否按照规定编制《突发环境事件应急预案》并按照要求进行审查备案。环境应急措施落实情况。企业是否按照规定建有规范的事故应急池;企业的环境风险防范措施是否完

  善并落到实处;企业的《突发环境事件应急预案》内容是否按照编制要求与环境风险实际相结合,应急措施是否完善有效;企业环境应急物资是否完备并与应急预案相一致;是否按照规定定期开展环境应急演练。排污口规范化管理情况。企业是否建有规范的排污口;相关企业是否按照规定安装特征污染物在线监控设施。周边环境安全情况。重点排查企业与饮用水水源保护区、集中式饮用自来水取水口、重点河流及其他敏感保护目标是否存在环境风险,是否建有完善的风险防控措施。四、排查步骤及时间安排自查自纠阶段所有相关企业要按照方案中的排查内容要求进行自查,并对存在的问题和隐患进行整改,期限内整改无法完成的要明确整改时限,同时填写自查表格,并将自查表格加盖企业公章后报送至辖区环保局。检查核查阶段各县、区环保局及开发区、北戴河新区环保局要严格落实“属地管理”责任,组织检查组对企业自查情况进行全面检查核查,全覆盖、零容忍,不留死角,对检查发现企业存在的环境风险和隐患,要下达限期

  整改通知书,违规违法问题要依法予以行政处罚。认真填写检查表格,7月31日前将检查核查报告和表格填报情况一并报送至市环保局。督导抽查阶段市环保局监测应急科将联合污防科、监察支队及相关行业专家组成督导组对排查整治情况进行督导抽查,对各县、区环保局将重点督导企业《突发环境事件应急预案》审查备案情况。五、工作要求要加强组织领导。各县、区环保局和市局相关单位要高度重视此次排查整治工作,切实加强组织领导和指挥协调;要制定工作方案,明确职责定位,配备精干力量,建立联络员制度以及工作例会、统计分析、跟踪督办等工作制度,全面深入开展排查整治工作。各县、区环保局及市局污防科、监察支队要确定此次行动的联络人并将联络人情况于7月1日前报送市局监测应急科。要切实落实责任。各县、区环保局要切实落实责任,通过“横向到边、纵向到底”的格化环境监管,实现对各自辖区内企业环境安全的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

  要提高预防能力。各级环保人员和企业管理人员要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,把环境风险防范工作放在首位,确实采取有效预防措施,将环境风险和隐患消除于萌芽状态,保障人民群众生命健康和企业正当利益。要强化责任追究。督查过程中发现排查工作开展不力、问题突出的、存在严重环境违法行为隐瞒不报的、排查工作存在薄弱环节的、相关整治工作进展缓慢的、上报信息不及时的,将予以通报批评,责令说明情况,重新部署开展工作。对于坚决不改、问题严重的将公开曝光,并追究相关责任。要及时上报信息。各相关县、区环保局务必按照时间节点上报各类工作信息、报告及表格。

  力改善环境质量。二、组织领导市环保局成立环境保护专项检查工作领导小组,由副局长任组长,市环境监察支队支队长任副组长,市环境监察支队各副支队长为成员。领导小组下设办公室,负责专项检查协调、落实及信息收集汇总上报等工作,由支队长兼任办公室主任,支队监察一科负责办公室的日常工作。三、人员分组结合我市实际,此次专项检查共分3个组进行。XX年3月1日至31日。四、检查主要内容燃煤电厂、钢铁、水泥、化工、玻璃等大气排污企业及燃煤锅炉的除尘、脱硫、脱销设施运行状况和污染物排放情况;XX年10月以来,国家、省大气污染防治专项检查发现问题整改落实情况;各相关部门落实面源污染和机动车污染防治措施情况等。废水排放企业的环保设施运行情况、污染物排放情况,重点检查位于集中式饮用水源地、水源保护区等周边的工业企业,严查一、二级水源保护区内违法排污口取缔关闭情况,及利用渗坑、渗井、裂隙和溶洞排放废水或倾倒含有毒有害污染物等违法行为。

  涉重金属企业环保设施运行情况、污染物排放情况和突发环境事件应急预案制定及执行情况。城镇污水处理厂、工业园区污水集中处理设施的运行和污泥处理处置情况,垃圾填埋场、垃圾焚烧厂运行情况。群众投诉案件和热点环境问题的办理情况。按照《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》要求,及时解决群众合理环境诉求。五、检查要求切实加强组织领导。各检查组要充分认识此次检查工作的重要性、紧迫性,制定检查工作计划,明确工作任务,确定职责分工,细化工作责任,确保检查实效;同时,要做好信息收集工作,及时向专项检查领导小组报告。领导小组要着重做好信息公开工作,及时向社会公布检查信息。突出执法检查重点。各检查组要采取有效措施,在全面检查的基础上,着力加强对环境保护重点县区、重点饮用水水源保护区所在县区及其他环境敏感区域的专项检查工作。要确保监督检查到位、查处执行到位、整改落实到位。创新执法检查机制。专项检查坚持“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法机制,各检查组要采用

  “明查与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”方式,做到执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光,持续保持执法检查的高压态势。对重点污染源和问题突出企业要实行驻场监督。加大对环境违法行为的查处力度。对污染处理设施不正常运行、超标排污的企业,依法停产整治;对夜间停运污染物处理设施、偷排偷放的企业,依法从重处罚;对不能稳定达标排放的企业一律依法停产、限产;对不符合国家产业政策的“土小”企业,依法取缔关闭。加强与司法部门的衔接配合。对涉嫌环境犯罪的,要依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》和关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》的规定,及时移送司法机关追究刑事责任。

  可持续发展,根据我市实际情况,特制定XX年环境应急管理工作方案。一、总体目标XX年,我市环境应急管理工作坚持以妥善处置突发环境事件为核心,以环境风险防控为重点,以全过程环境应急管理为主线,以环境风险隐患排查整治为抓手,全面加强环境应急体系能力建设,不断提升突发环境事件的应对水平,确保我市环境安全。二、主要工作加强预案管理,强化体系建设进一步加强环境应急预案管理,努力推进环境应急预案实化、简化、流程化和图解化,进一步推进风险评估基础上的预案优化工作。一是做好新增国家重点监控企业的环境应急预案工作。各相关单位要根据XX年国家重点监控企业名单调整情况,及时督促和指导辖区内新增国控企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。二是做好新建项目和改扩建项目企业的环境应急预案工作。各相关单位要督促和指导辖区内新建项目、改扩建项目企业及时编制或修订突发环境事件应急预案,把企业突发环境事件应急预案的完成情况纳入环评审批、验收和执法监督等各个环节,落实环境应急全过程管理。三是做好《重污

  染天气应急预案》的修订备案工作。根据环保部关于《重污染天气应急预案》编制的最新要求,《市重污染天气应急预案》已于XX年11月进行了重新修订,修订后的预案执行预警、应急响应四级分级标准,并于XX年12月6日正式发布实施。各县、区环保局要结合新修订的《市重污染天气应急预案》,尽快修订完善本地区《重污染天气应急预案》,务必于XX年2月底前上报市环保局审查备案。四是做好重污染天气限产企业应急专项方案的督导上报工作。根据《市重污染天气应急预案》要求,列入重污染天气应急响应限产名单的企业要制定专项限产方案。从各县、区环保局已上报的企业限产方案来看,普遍存在着针对性不强、可操作性差等问题。各县、区环保局及市环境监察支队要高度重视此项工作,于XX年1月30日前完成企业限产方案的编制和上报工作,方案中的响应措施要具有实效性和可操作性,确保措施落实后能够达到《市重污染天气应急预案》中减少大气污染物排放比例的标准和要求。五是做好本级企业突发环境事件应急预案备案工作。按照突发环境事件应急预案备案工作要求,除国控、较大以上环境风险、危废生产经营、省控、市控、涉尾矿库企业外,其他环保部门监管的企业按照属地管理的原则,由各县、区环保局

  自行审查备案。各县、区环保局要抓紧完成此项工作。XX年,市局将把各县、区环保局企业备案工作完成情况作为预案体系建设的督导重点。六是做好涉尾矿库企业突发环境事件应急预案的备案工作。根据省环保厅关于涉尾矿库企业突发环境事件应急预案备案工作要求,涉尾矿库县、区环保局要及时督促和指导辖区内企业完成突发环境事件应急预案的编制、评估和备案工作。落实主体责任,强化隐患排查一是推进企业主体责任落实。各单位要督促企业严格落实环境风险防范主体责任,做好环境风险排查、隐患整治验收、预案编制备案、应急演练评估、救援物资储备等各项工作,组织重点风险源企业开展环境风险管理和环境安全隐患排查培训,指导企业建立健全隐患排查制度和风险防控措施,并建立完善企业环境安全隐患排查台帐,强化整治效果。二是强化自身监管责任落实。各单位要进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实环境安全工作行政首长负责制和环保部门环境安全监管责任,做到职责明确、责任到人、工作到岗,有效防范和坚决防止环境安全事件的发生。对不认真履行职责、工作不到

  位、措施不落实造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。三是深化重点领域、重点污染企业的环境风险管理。各单位要深刻吸取过往事件经验教训,充分认识做好环境安全隐患排查整治工作的重要性和必要性,坚持环境安全隐患排查整治常态化,严格监督执法。要切实加强重点地区、重点流域内排污企业的环境风险隐患排查防控工作,及时掌握辖区内环境风险源状况。要严格危险废物无害化处置全过程的监管,确保不引发次生灾害。对存在环境安全隐患的污染源,要督促其马上进行整改,一时无法完成整改任务的,要派专人进行重点监控,严格落实各项应急措施,有重大环境安全隐患且难以完成整改任务的,要建议当地政府依法予以停产或关闭。四是持续深入开展环境安全专项整治工作。切实抓好“环境安全大检查”、“暑、汛期环境安全”、“打非治违”等环境安全专项行动,督促重点环境风险企业、饮用水源保护区、重金属污染物排放企业、危化品生产使用运输贮存企业、危险废物经营单位及时排查整治环境风险隐患。强化应急准备,提升应急能力一是强化年度环境应急演练工作。开展应急预案演练,是增强应急预案的针对性、实用性的必要途径,

  是提高环保部门和企业应对突发环境事件能力的重要手段。各县、区环保局要紧密结合地域特点,科学合理制定演练方案,于6月底前完成本单位的演练工作,重点突出重污染天气、饮用水源地、危险化学品、沿海地区溢油、尾矿库等易发环境事件的演练,切实提高环保部门的应急处置能力。各县、区环保局和市环境监察支队要督导辖区环境风险源企业本年度至少完成一次环境应急演练。演练工作要注重实效,注重实战,切实增强演练场景的仿真程度,演练完成后要及时总结评估演练效果,防止演练流于形式。二是强化环境应急队伍建设。各单位要加强应急队伍建设,进一步强化应急人员的理论培训和技能培训,要整合资源,建立“一专多能、一队多用”的综合应急队伍。按照本级应急预案体系涉及的领域,评选、聘用环境保护方面的专家,建立本地区环境应急管理专家库,并逐步组建应急志愿者队伍。根据重点风险企业涉及的危险源进行相应的监测方法储备,提升应急监测技术水平。三是强化环境应急物资储备。各单位要结合本地区环境保护规划、产业结构特点和企事业单位分布情况,逐步形成“自身储备、委托代储、协议储备、备案储备、承诺储备”五位一体的社会化环境应急物资储备联动机制。坚持“定额储备、专业管理、保障

  急需、服从调度”的原则,督促各环境风险源单位制定相应的环境应急物资管理制度,指定专人管理。应急物资的购买、保管、维护、更新、使用等要建立台账。加强对环境应急物资储备的监督管理,检查环境风险企业储备所需环境应急物资,及时、准确掌握辖区内环境应急物资储备动态信息,保障环境应急所需物资的及时调拨和配送。四是强化应急值守和信息报送工作。各单位要抓好举报受理制度的落实,加强应急值守工作。强化值班工作纪律,严格执行“一岗双责”制度、领导带班制度、24小时值班制度、值班抽查制度、考核通报制度、责任追究制度;进一步规范应急值守报告工作,落实政务值守、应急值守和重大紧急情况信息的报送主体、报送程序、报告内容、报送时效要求,确保信息畅通。切实杜绝迟报、轻报、漏报、谎报、瞒报突发环境事件信息的现象。五是依法科学快速处置突发环境事件。以政府主导、部门联动、环保支撑、社会救援为应急处置救援模式,不断强化应急管理部门统筹协调能力,规范环保系统应急、监察、监测、辐射、宣教等部门在突发环境事件处置中的职责及工作程序,依法科学快速处置突发环境事件,严防由环境问题引发群体性事件。六是广泛开展环境应急管理工作宣传。各单位要加强环境应急预案

  和环境应急防护常识相关内容的宣传,在“5·12防灾减灾日”、“6·5世界环境日”等特殊时期开展多种形式宣传培训活动,大力宣传环境应急管理方面的法律法规、政策措施和典型案例,提高社会公众维护环境安全意识和应对突发环境事件能力。同时,结合“绿色学校”创建活动发挥大中小学校等主流阵地作用,推进应急知识进学校、进课堂,普及干部和学生环境应急防灾意识;督促相关单位及企业认真学习,并结合实际完善应急管理工作制度,依法有序地推进应急管理宣传工作。三、要求各单位要充分认清环境应急管理工作的重要性和必要性。一是进一步加强组织领导,明确职责分工,科学统筹环境应急管理工作,推动环境应急管理格化建设;二是坚持“以人为本、安全

  度关注、增强环境风险意识、广泛参与环境安全的良好氛围。

  常性的业务技能培训。提高环境执法人员法律意识和道德素养,强化环保公正执法,教育引导干部恪守职业道德,自觉抵制各种诱惑和干扰,强化法律监督,处理好涉法涉诉问题,以良好的作风和优质高效的工作维护社会公平正义和群众合法环境权益。三是开展学习课题的调研。结合学习贯彻“十二五”环保发展规划,针对环保党的群众路线实践教育活动中发现的热点难点问题,广泛开展调查研究。制定调研课题计划,分别确定局、科室和机关干部调研课题,形成领导亲自抓重点课题,科室领导负责抓落实和计划推进,机关党委牵头督查,人人参与调研,调研工作与科室实际工作挂钩的工作机制。认真实施课题,坚持以深入实际、深入基层,了解真情,解决实际问题的调研风气,抓好课题的落实,力争在促进全市环保工作均衡发展,提升人民群众对环保工作的满意度,切实保障全市环保安全等方面有新突破。二、抓活动,增强提素提质提效的激励性。一是深化学习型机关创建活动。按照市直机关“学习型党组织、学习型领导班子,学习型党员、学习型干部”的创争标准,强化“述学、评学、考学”等制度的完善和落实,力促创争工作标准化、常态化、长效化。坚持以弘扬优秀传统文化、红色先进文化为主

  旋律、以“唱读讲传经典”为重头戏,不断深化“乐读在机关”、打造“书香机关”等品牌活动,并以此助推全民阅读活动开展。二是深入开展“岗位奉献当先锋”活动。针对局机关科室职能、岗位特点,对党员干部提出高目标和高要求,开展“党员先锋岗”、职工示范岗创建活动,开展比、学、赶、帮、超业务竟赛,要求每位党员干部围绕本岗位工作目标任务制定工作规划,人人参加竟赛,使党员干部在立足本职,敬业奉献,岗位建功、岗位成才中体现党的先进性,掀起比速度、比效率、比质量、比贡献的热潮,努力建设一支“敬业、精业、勤业、创业”的党员干部队伍。进一步健全完善全面对标、认责承诺、亮牌示范和夺旗争星四项创争机制,着力开展为民服务提质提效专项行动,争做“群众满意窗口”、“行业服务标兵”、“群星璀璨”人物和“优质服务品牌”。三是扎实开展群众路线主题教育实践活动。按照省市统一部署,以为民务实清廉为主要内容,以县处级以上领导班子和领导干部为重点,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,聚焦思想作风建设,开展批评和自我批评,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,

  确保活动不虚、不空、不偏。三、抓制度,增强提素提质提效的实效性。一是强化机关制度建设。建立、完善和整合机关规章制度,明确具体工作要求。要以改革的精神,对近年来出台的相关制度、规定进行全面清理,做好“废、改、立”工作,建立健全一批于法周延、于事简便的制度规定,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。二是建立健全督查机制。加强对机关工作的督促检查,特别要加强对工作有否提素提质提效的督促检查。建立总支--支部--党小组--党员,局领导—科室领导—一般干部,一级抓一级的纵向监督管理络;建立科室与科室之间横向的竞争机制。要针对各支部(党小组)工作目标和党员干部(工作人员)的承诺内容,开展自查点评。做到五个结合,即年度工作与平时工作督查相结合,处室工作与个人工作督查相结合,定期与不定期督查相结合,集中与分散督查相结合,工作督查与责任追究相结合。三是完善落实服务承诺制。局领导班子及班子成员要结合各自职责和工作实际,紧扣群众反映的突出问题和重要事项,利用络、报刊等媒介公示服务内容、服务流程和承诺事项。严格落实服务承诺制、首问负

  责制、限时办结制、责任追究制等规章制度,全面推行一次性告知,超时默认制等便民措施,确实方便群众,提高工作效率。四、抓作风,增强提素提质提效的保障性。一是深化机关作风建设。针对XX年全市行风作风评议中群众、企业反映的意见、建议,结合机关工作实际,落实整改若干个突出问题。二是加强机关党风廉政建设,以警示教育为抓手,组织党员干部观看警示教育录像片,举行反腐倡廉及法制讲座等,落实惩防体系工作责任制,查找廉政风险点,增强党员干部廉洁自律意识,以身作则,率先垂范,公平待人,公正处事,在各种诱惑面前守住底线。三是完善岗位目标考评。要结合机关各科室的岗位职能、目标任务和工作重点提出相应的考核内容和方法;结合机关干部各自分管的工作,提出考核内容,考核结果列入年终先进评比,使目标考核内容和方法更全面、更优化、更贴近目前机关工作实际。

篇九:社会组织执法检查方案

  2022年行政执法监督检查工作方案一、工作目标此次行政执法专项监督检查工作,一是了解婴幼儿配方乳粉监管和查处生产销售假药案件的情况,督查实施行政许可、日常监管和行政处罚中存在的问题;二是分析存在问题的原因,提出加强监管工作的对策建议,切实强化依法行政、严格监管的理念,提高执法质量和水平,维护食品药品监管执法的统一和权威。二、检查内容此次行政执法专项监督检查的重点为___年___月___日至___年___月___日期间全省各级食品药品监管部门婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法行为。1、婴幼儿配方乳粉监管情况(1)生产企业的监管情况。___婴幼儿配方乳粉生产许可工作是否合法、规范;检查婴幼儿配方乳粉产品信息报告工作的进展情况;检查对本地婴幼儿配方乳粉生产企业的日常监管是否合法、规范,对发现的问题是否督促企业整改落实。(2)流通企业的监管情况。本地婴幼儿配方乳粉流通环节日常监管是否到位;药店经营婴幼儿乳粉的情况及监管情况。(3)对违法行为的查处情况。接收和办理有关婴幼儿配方乳粉投诉___的总体情况及办理过程是否规范,是否按照规定期___结;查处违法生产销售婴幼儿配方乳粉,尤其是行政处罚程序是否合法、证据是否充分、事实认定是否清楚、强制措施是否规范、法律适用是否准确、裁量是否合理、涉嫌构成犯罪案件是否移送。

  (4)因婴幼儿乳粉生产经营监管(含政务信息公开)引起行政复议和行政诉讼的情况。

  (5)婴幼儿乳粉监管中,依法行政方面存在的问题及相关建议。2、假药查处情况(1)接收和办理有关生产经营假药投诉___的总体情况,办理过程是否规范、立案调查是否及时,是否落实督办、抽查、检查等制度;对有关假药的投诉___未予受理或者未立案查处的,分析主要原因。(2)查处生产经营假药行为的情况。检查案件移送司法是否及时、合法、规范;重点检查对合法生产经营企业生产经营假药的查处情况,涉及行政处罚的,处罚程序是否合法、裁量是否适当、后续监管措施及落实情况。(3)因办理涉及假药的投诉___、政府信息公开以及查处生产经营假药行为引起行政复议和行政诉讼的情况,分析引起行政复议和行政诉讼的主要原因,尤其是因调查处理不当引起行政复议或行政诉讼的情形。(4)查处生产经营假药行为中,依法行政方面存在的问题及相关建议。三、工作要求(一)高度重视,加强领导。要充分认识本次工作的重要性,将本次监督检查工作作为进一步规范行政执法行为、提高行政执法水平和质量的有效工作方式,认真___、尽职尽责,确保监督检查工作取得成效。成立___年度行政执法专项监督检查工作领导小组(具体人员组

  成见附件一),办公室设在政策法规科,政策法规科科长胡晓明为联系人。

  (二)突出重点,密切配合。此次行政执法监督检查的重点为___年___月___日至___年___月___日期间市局对婴幼儿配方乳粉监管和假药查处方面的行政执法情况。根据省局确定的检查内容,市局制定了食品药品行政执法专项监督检查任务分解表(见附件二)。各相关科室(支队)要对照任务分解表认真开展自查,按照有关要求及时将文件资料整理归档,提供真实有效的数据。对自查中发现的问题,要及时整改。各相关业务科室(支队)将自查情况于___月___日前报送至政策法规科。对应的备查资料于___月___日前整理完毕。

  (三)以查促改,确保成效。要站在维护行政执法统一和权威,推进食品药品监管依法行政的高度,紧紧抓住此次执法检查的重点,对监督执法中的创新举措要总结、提高并完善;对存在的问题,要及时纠正并解决,要形成有效的执法监督制约机制,以进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。

  第二篇一、深化政风建设,持续纠正“四风”1、持续加强对中央八项规定和___“约法三章”落实情况的监督。督促各级政府及其部门坚决贯彻中央八项规定精神,做到在坚持中深化,在深化中坚持,巩固和扩大成果,坚决防止反弹。严格执行___“约法三章”,停止新建、扩建、迁建或购置政府性楼堂馆所,清理政府部门和国有企业事业单位所属培训中心、疗养院、宾馆等服务机构。督促落实《党政机关厉行节约___浪费条例》及党政机关领导干

  部工作生活保障制度和严禁到风景名胜区开会等规定,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。

  2、深化专项清理。继续抓好党政干部违规建房和多占住房问题专项清理,切实纠正处理到位。巩固领导干部及其配偶子女违规经商办企业专项清理成果,完善领导干部亲属经商办企业的相关禁止性规定,防止领导干部利用公共权力谋取私利。

  3、加大惩戒问责力度。严肃查处和纠正政府机关及公务人员在贯彻落实八项规定精神和“约法三章”中的顶风违纪行为;严肃查处和纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金行为,以及到私人___活动、变相公款旅游等问题。加大曝光警示力度,对典型案例点名道姓通报曝光。

  4、推进政风行风建设。结合党的群众路线教育实践活动,加强理想信念和宗旨教育、政风政纪和廉洁自律教育。深化民主评议政风行风工作,督促各级政府及其部门、行业进一步加强政风行风建设。认真解决一些政府机关存在的互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题,突出整治基层单位和服务部门存在的庸懒散、奢私贪、蛮横硬等问题。

  二、严格执纪监督,保证政令畅通5、坚决查处违纪违法案件。严肃查___发生在行政机关及公务员中的违纪违法案件,坚决整治损害群众切身利益的突出问题。督促有关单位总结教训、举一反三,建章立制、堵塞漏洞,加强业务管理,推动办案成果转化。6、加强对各级政府及其部门落实中央全面深化改革决定和我省贯彻意见等决策部署情况的督促检查。___开展对资源节约集约利用、

  ___项民生工程等政策措施落实情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为,严肃查纠行政___、慢作为、乱作为和打折扣、搞变通等问题,维护政纪的严肃性和权威性。

篇十:社会组织执法检查方案

  XX市民政局2020年社会组织“双随机一公开”行政执法检查工作方案

  为规范我市社会组织,改进行政管理方式,提高行政管理效能,促进社会组织健康有序发展。根据XX市人民政府办公室《关于印发XX市推行“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案的通知》(X府办〔2016〕X号)和民政部《社会组织抽查暂行办法》有关文件要求精神,为做好2020年度全市性社会组织“双随机一公开”监管工作,计划在8月12日至20日开展全市性社会组织行政执法检查,具体方案如下:

  一、目标要求通过随机抽查的科学方法和信息化手段,转变社会组织监管方式,提升监管效能,切实解决社会组织检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等群众反映强烈的突出问题,减少和杜绝不作为、乱作为现象,营造公平竞争的社会组织发展环境,推动社会组织健康有序发展。二、主要原则(一)坚持合法合理监管。严格执行有关社会组织法律法规规章,落实监管责任,确保事中事后监管有序进行,推进随机抽查制度化、规范化。

  (二)坚持公正高效。严格按照执法程序,依法保障监管主体的合法权利,切实做到严格规范文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化社会治理环境。

  (三)坚持公开透明。实施随机抽查事项公开、随机抽查制度公开、随机抽查过程公开、随机抽查结果公开,保障社会组织权利平等、机会平等、规则平等。

  三、时间安排及步骤(一)时间安排开展社会组织行政执法检查时间拟定于2020年8月12日至20日共9天。(二)随机确定检查人员和被检查对象(8月上旬)通过广东省“双随机一公开”综合监管平台在民政局执法名录库中随机抽取执法人员6人;按照不低于4%的比例在社会组织名录库中随机抽取20家社会组织(其中一般性社会团体9家、行业协会商会4家、民办非企业单位5家、基金会2家),对其依法开展活动的情况进行检查。其中4家行业协会商会由市发改局、市市场监督管理局、市民政局联合执法检查。抽取的执法人员和社会组织结果在市民政局、XX市社会组织信息网网站公布,同时发出检查通知,通知相关社会组织做好检查准备和自查自纠。(三)组织开展检查(8月中旬)

  执法人员根据抽签结果,每2名执法人员一组,每组配其他工作人员2人,分两组实地检查相关社会组织。检查方式为现场检查,主要包括:听取基本情况介绍、材料核查和实地查看等。执法人员负责填写检查报告单和进行谈话笔录。对可以现场整改的问题,检查人员应当场指出,要求整改。

  (四)督促整改(8月下旬)根据检查结果,对存在问题的社会组织下发整改通知书,要求限期整改。(五)向社会公布(9月中旬)检查情况、被检查社会组织存在的问题及整改落实情况,在XX市民政局网站、XX市社会组织信息网等平台公布。


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